NICOLAE TITULESCU - Akademos - Academia de Ştiinţe a Moldovei

AkademosConstituţia Republicii Moldova conţine termenul„organizaţii legal constituite” 12 , însă alte actelegislative ale Republicii Moldova îl utilizează destulde rar. De cele mai multe ori, legiuitorul apelala sintagma calchiată din limba rusă „întreprinderi,instituţii şi organizaţii” 13 .Codul civil stipulează că „Persoană juridicăeste organizaţia care are un patrimoniu distinct şirăspunde pentru obligaţiile sale cu acest patrimoniu,poate să dobîndească şi să exercite în nume propriudrepturi patrimoniale şi personale nepatrimoniale,să-şi asume obligaţii, poate fi reclamant şi pîrît îninstanţă de judecată” 14 . Dar, deoarece atât întreprinderile,cât şi instituţiile, fiind persoane juridice,sunt organizaţii, iar sintagma ar fi adecvatăîn redacţia „organizaţii, inclusiv întreprinderi şiinstituţii”. Deci, putem să punem semnul egalităţiiîntre termenul „persoană juridică” şi termenul„organizaţie”.Articolul 55. Noţiunea de persoană juridică(1) Persoană juridică este organizaţia care areun patrimoniu distinct şi răspunde pentru obligaţiilesale cu acest patrimoniu, poate să dobîndeascăşi să exercite în nume propriu drepturi patrimonialeşi personale nepatrimoniale, să-şi asume obligaţii,poate fi reclamant şi pîrît în instanţă de judecată.Codul civil. nr. 1107 din 06.06.2002 //MonitorulOfi cial 82-86/661, 22.06.2002.Analiza legislaţiei Republicii Moldova demonstreazăcă, după adoptarea Codului civil, legislatorula început să utilizeze destul de frecvent termenul de”organizaţie”, inclusiv în cadrul normelor de drept12 Constituţia Republicii Moldova, adoptată la 29.07.94, În:Monitorul Oficial 1, 12.08.1994, art. 52 alin. (2).13 Legea cu privire la prevenirea şi combaterea corupţiei nr. 90din 25.04.2008, În: Monitorul Oficial 103-105/391, 13.06.2008,art. 15 lit. a); Legea cu privire la probaţiune nr. 8 din 14.02.2008,În: Monitorul Oficial 103-105/389, 13.06.2008, art. 20 alin. (1)-(3), art. 24 alin. (1) lit. g); Legea privind administrarea şi deetatizareaproprietăţii publice nr. 121 din 04.05.2007, MonitorulOficial 90-93/401, 29.06.2007, art. 50 alin. (3) lit. a); Legeacu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat nr. 134 din13.06.2008, În: Monitorul Oficial 120-121/470, 08.07.2008, art.10 lit. a), art. 12 lit. f); Legea privind partidele politice nr. 294din 21.12.2007, În: Monitorul Oficial 42-44/119, 29.02.2008,art. 2 alin. 3, art. 26 alin. 5; Legea cu privire la parcurile ştiinţifico-tehnologiceşi incubatoarele de inovare nr. 138 din21.06.2007, În: Monitorul Oficial 107-111/476, 27.07.2007,art. 3, art. 17 alin. (1) lit. c); Legea cu privire la mărimea, modulşi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatoriede asistenţă medicală nr. 1593 din 26.12.2002, În: MonitorulOficial 18-19/57, 08.02.2003, art. 2; Legea culturii nr. 413 din27.05.99, În: Monitorul Oficial 83-86/401, 05.08.1999, art. 2;Legea cu privire la asociaţiile obşteşti nr. 837/17.05.96, În: MonitorulOficial 6/54, 23.01.1997, art. 27 alin. (3).14 Codul civil nr. 1107 din 06.06.2002, în: Monitorul Oficial82-86/661, 22.06.2002, art. 55 alin. (1).public 15 . Astfel, sintagma „întreprinderi, instituţiişi organizaţii”, în opinia noastră reprezintă o tautologieinadmisibilă, deoarece atât întreprinderile,cât şi instituţiile sunt, în cele din urmă, organizaţiicare, spre deosebire de organele puterii executive,nu administrează, ci exercită funcţii economice,social-culturale şi de altă natură, în scopul satisfaceriinecesităţilor materiale, spirituale şi de altgen ale cetăţenilor, societăţii şi statului. În aceastăcalitate ele nu dispun de atribuţii ale puterii şi nusunt subiecţi ai administrării 16 .Potrivit Codului civil, „organizaţiile necomerciale”sunt cele al căror „scop este altul decât ob-15 Legea privind protecţia invenţiilor nr. 50 din 07.03.2008, În:Monitorul Oficial 117-119/455, 04.07.2008, art. 5 alin. (1) lit.g), (3); Legea privind transplantul de organe, ţesuturi şi celuleumane nr. 42 din 06.03.2008, În: Monitorul Oficial 81/273,25.04.2008, art. 29 alin. (2) lit. d); Legea privind protecţia soiurilorde plante nr. 39 din 29.02.2008, în: Monitorul Oficial99-101/364, 06.06.2008, art. 5 alin. (2), (4); Legea privindprotecţia mărcilor nr. 38 din 29.02.2008, În: Monitorul Oficial99-101/362, 06.06.2008, art. 4 alin. (3), art. 7 alin. (1) lit. h);Legea pentru aprobarea Strategiei naţionale de dezvoltare peanii 2008-2011, nr. 295 din 21.12.2007, În: Monitorul Oficial18-20/57, 29.01.2008; Legea privind partidele politice nr. 294din 21.12.2007, În: Monitorul Oficial 42-44/119, 29.02.2008,art. 1-4, art. 8, 14, 19, 26, 29, art. 33 alin. (2), 32, art. 34 alin.(2); Legea cu privire la tutun şi la articolele din tutun nr. 278 din14.12.2007, În: Monitorul Oficial 47-48/139, 07.03.2008, art. 17lit. e); Legea comunicaţiilor electronice nr. 241 din 15.11.2007,În: Monitorul Oficial 51-54/155, 14.03.2008, art. 7 alin. (1)-(3),art. 10 alin. (5), art. 13 alin. (1), lit. c), d), art. 20 alin. (2), lit.i); Legea regnului vegetal nr. 239 din 08.11.2007, În: MonitorulOficial 40-41/114, 26.02.2008, art. 13 lit. a); Legea privind activitateasanitar-veterinară, nr. 221 din 19.10.2007, În: MonitorulOficial 51-54/153, 14.03.2008, art. 11 alin. (1), art. 35 alin. (3),art. 38; Legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridiceşi a întreprinzătorilor individuali nr. 220 din 19.10.2007,În: Monitorul Oficial 184-187/711, 30.11.2007, art. 7 alin. (2);Legea cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilorşi finanţării terorismului nr. 190 din 26.07.2007, În: MonitorulOficial 141-145/597, 07.09.2007, art. 4 lit. l), art. 14 alin.5 lit. a)-c); Legea cu privire la Serviciul Grăniceri nr. 162 din13.07.2007, În: Monitorul Oficial 157-160/612, 05.10.2007, art.20 alin. (1); Legea asociaţiilor de economii şi împrumut nr. 139din 21.06.2007, În: Monitorul Oficial 112-116/506, 03.08.2007,art. 3, art. 16 alin. (1), art. 27 alin. (1); Legea cu privire la parcurileştiinţifico-tehnologice şi incubatoarele de inovare nr. 138din 21.06.2007, În: Monitorul Oficial 107-111/476, 27.07.2007,art. 3, art. 14, art. 18; Legea privind societăţile cu răspunderelimitată nr. 135 din 14.06.2007, În: Monitorul Oficial 127-130/548, 17.08.2007, art. 3, 4; Legea privind administrareaşi deetatizarea proprietăţii publice nr. 121 din 04.05.2007, În:Monitorul Oficial 90-93/401, 29.06.2007, art. 20 alin. (3). art.50 alin. (3) lit. a), 58 alin. (2) lit. d); Legea contabilităţii nr. 113din 27.04.2007, În: Monitorul Oficial 90-93/399, 29.06.2007,art. 2, art. 13 alin. (3) lit. c), art. 15 alin. (2), art. 36 alin. (1)lit. c); Legea privind administraţia publică locală nr. 436 din28.12.2006, În: Monitorul Oficial 32-35/116, 09.03.2007, art.84; Legea cu privire la sistemul de salarizare în sectorul bugetarnr. 355 din 23.12.2005, În: Monitorul Oficial 35-38/148,03.03.2006, art. 29 alin. (3), (4).16Алёхин, А.П. Кармолицкий, А.А. Козлов, Ю.М.Административное право Российской Федерации, Москва:Зерцало, 2000, с. 205.38 - nr. 2(21), iunie 2011