Novaci - FPDL

Resursele umane (aspecte demografice şi forţă de muncă)
Populaţia oraşului Novaci este de 6585 locuitori 2 şi este distribuită în 5 localităţi: oraşul
propriu-zis (53%) şi cele 4 sate aparţinătoare (47%), dintre care doar Pociovaliştea este mai
mare cu cca. 1400 de locuitori, iar celelalte 3 au între 5-600 de locuitori. Indicele de
dispersie 3 este de 1,90, indicând o concentrare medie a populaţiei în localitatea reşedinţă.
Conform datelor primăriei Novaci, structura pe vârste a populaţiei indică un deficit de
populaţie tânără (8,6%) şi o uşoară îmbătrânire (17,6%). Rata de dependenţă demografică
este de 36% 4 . Natalitatea şi mortalitatea reflectă tendinţele curente la nivel naţional,
respectiv 9,3‰ şi 12,8 ‰ în 2002, sporul natural fiind negativ (-3,5‰).
Sporul migrator este de asemenea negativ: - 3,9 ‰ în 2002, după numărul de sosiri şi
plecări cu domiciliul. Trebuie semnalat şi faptul că un număr de peste 180 de persoane (cca.
3% din populaţie) sunt plecate din localitate pe termen lung. Tendinţa de scădere continuă şi
constantă a populaţiei, pare a fi confirmată de înregistrările statistice din ultimii ani, un
studiu demografic detaliat fiind necesar pentru formularea prognozelor pe termen mediu şi
lung. La cifrele şi situaţia de mai sus trebuie adăugată şi numărul mare de pensionari (1616),
reprezentând cca. 25% din total populaţie, care coroborat cu celelalte valori poate sugera o
diminuare a potenţialului ocupaţional al populaţiei.
Stabilirea profilului ocupaţional al populaţiei este dificilă în contextul unor date statistice
contradictorii. Populaţia ocupată se situează în jurul valorii de 4500-4600 persoane, din care
cca. 75 activează în industrie, 50 în construcţii şi 730 în servicii (date primărie 2004). Dacă
datele sunt corecte 5 , oraşul Novaci are un profil agrar (70-75% din populaţia ocupată, activă
în agricultură). Şomajul raportat la populaţia activă este de cca. 7,5%, iar raportul de
dependenţă economică este de 2068 6 .
Starea economiei
Ocupaţiile şi activităţile economice principale sunt legate în mod evident de valorificarea
resurselor primare disponibile în zonă şi mai sus-amintite. Astfel, creşterea animalelor şi
activităţile forestiere sunt principalele dominante ale vieţii economice locale. În perioada
comunistă au fost construite o fabrică de cherestea, ferme zootehnice precum şi au fost
dezvoltate activităţi în domeniul energetic legate de punerea în funcţiune a unor microhidrocentrale
pe cursurile repezi ale Gilortului şi afluenţilor săi.
2 6113 locuitori, conform datelor recensământului populaţiei din martie 2002, respectiv 6337 locuitori, conform INS la 01.07
2002; în scădere faţă de 1977 cu cca. 3-5%. Conform datelor primăriei Novaci populaţia ar fi în creştere.
3 Indicele de dispersie este calculate prin formula I d =(P t -P r )xN/P t , unde P t este populaţia totală a oraşului /comunei, P r este
populaţia localităţii reşedinţă, iar N este numărul de sate aparţinătoare şi localităţi componente. Formula aplicată este o
adaptare a formulei lui Demangeon, în care se luau în considerare casele.
4 La nivel naţional, în 2003, ponderea populaţiei tinere (0-14) era de 16,7%, a vârstnicilor (peste 65 ani) de 14,4%, iar raportul
de dependenţă demografică de 45%. Sporul natural, a fost în acelaşi an de -2,5 ‰, iar natalitatea şi mortalitatea de 9,8 ‰,
respectiv de 12,3 ‰.
5 Datele statistice la nivel de UAT din 2002, indică un număr de 1112 salariaţi în oraşul Novaci din care 166 în
industrie, 136 în construcţii şi 800 în servicii. Datele Primăriei indică un număr de 331 şomeri în 2003 şi cca 850
de salariaţi. Totalul salariaţilor şi şomerilor este de 1181, dar desigur unii şomeri pot proveni din pierderea unui
loc de muncă din afara oraşului. În orice variantă însă, analizând şi sectorul IMM, după activităţi şi număr de
angajaţi se poate observa că numărul acestora este cca 1000. Dacă adăugăm personalul din administraţie,
educaţie, sănătate se poate ajunge la cca. 1500 de persoane, respectiv cca. 35-38% din total populaţie activă
ocupată. Prin urmare peste 60% din populaţia activă ocupată este în sectorul primar. Mai trebuie observat că o
parte dintre pensionari (poate cei sub 60 ani) este posibil să facă parte din populaţia activă ocupată în
agricultură.
6 Raportul de dependenţă economică exprimă suma inactivilor şi şomerilor la 1000 de salariaţi. Valoarea R de la nivel naţional, în
2003 a fost de 1614.
FUNDAŢIA PARTENERI PENTRU DEZVOLTARE LOCALĂ (FPDL)
Proiect finanţat de Ambasada Marii Britanii la Bucuresti - Programul Global Opportunities Fund
3