CUPRINS

IV. RESURSELE ŞI INSTRUMENTELE ACłIUNII
POLITICE
Aşa cum practica economică nu este posibilă decât pe baza existenŃei şi
utilizării resurselor şi mijloacelor economice (factori de producŃie - muncă, natură,
capital) în procesul de producŃie, a integrării instrumentelor de muncă şi de
producŃie în circuitul economic, tot aşa practica politică nu poate să se desfăşoare
fără valorificarea cât mai bună a unor resurse şi instrumente specifice.
1. NoŃiunile de resurse şi de instrumente politice
AgenŃii acŃiunii politice, pentru a-şi realiza programele, strategiile sau
diferite scopuri şi pentru a-şi satisface, pe această cale, interesele şi voinŃa
politică, au nevoie de mobilizarea resurselor politice, trebuie să-şi procure şi
să-şi creeze instrumente politice. Prin intermediul acestora, agenŃii politici,
sistemele politice îşi vor putea realiza rolul, funcŃiile lor în societate, vor
asigura un anumit grad de eficienŃă a acŃiunilor întreprinse.
NoŃiunea de mijloace politice este la fel de veche ca noŃiunea de
conştiinŃă politică. În numeroase cazuri, noŃiunea de mijloace politice a avut
un conŃinut şi o sferă apropiate de cele ale noŃiunii de tactică. În literatura de
specialitate de după Max Weber merită să fie amintite două înŃelesuri mai
cunoscute date acestui termen. Într-o abordare sistemică a politicului, Robert
A. Dahl introduce în ştiinŃa politică noŃiunea de resurse politice - "a political
resource", prin care desemna ansamblul de mijloace "prin care o persoană
poate influenŃa comportamentul altor persoane" 1 . În literatura franceză, M.
Duverger foloseşte noŃiunea de arme ale luptei politice - noŃiune, în parte,
echivalentă cu cea definită de R. Dahl.
În prezentul demers teoretic, noŃiunile de resurse şi de instrumente
politice sunt înŃelese prin analogie cu noŃiunile de largă circulaŃie în literatura
economică: resurse economice şi mijloace economice.
Resursele politice sunt acele mijloace care fac posibilă acŃiunea
politică, viaŃa politică, fiind alcătuite din "materialul" uman, cultural, psihologic,
spiritual, financiar din care se formează existenŃa şi conştiinŃa politică a
societăŃii sau care influenŃează, condiŃionează practica politică. Printre cele
mai însemnate resurse politice ar putea fi enumerate: societatea civilă,
segmentul social din care emană agentul politic, conştiinŃa politică, corpul
electoral, banii, armele, opinia publică, cultura politică, birocraŃia etc.
Instrumentele politice sunt acele mijloace (tehnici) folosite pentru
transformarea obiectului acŃiunii politice în conformitate cu strategiile şi
1 R. A. Dahl, "Modern Political Analysis", Prentice - Hall, 1963, p. 15.