Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
INTRODUCERE ÎN ŞTIINłA POLITICII<br />
c) convenŃiile multilaterale deschise numai statelor membre ale<br />
Uniunii Europene, precum şi cele deschise unui număr mai mare de state la<br />
care statele membre ale U.E. şi, după caz, Comisia Europeană sunt părŃi,<br />
desemnate ca atare de către acestea din urmă ca făcând parte din acquis;<br />
d) jurisprudenŃa CurŃii de JustiŃie a ComunităŃilor Europene;<br />
e) Acordul european instituind o asociere între România, pe de o<br />
parte, şi ComunităŃile Europene şi statele membre ale acestora, pe de altă<br />
parte, semnat la 1 februarie 1993 la Bruxelles şi ratificat de România prin<br />
Legea nr.20 din 1993.<br />
Definit în sensul anterior, acquis-ul comunitar reprezintă un etalon în<br />
funcŃie de care Ńările candidate urmează să-şi armonizeze legislaŃia cu cea<br />
europeană, să aducă adaptările necesare ConstituŃiei. Scopul armonizării<br />
dreptului naŃional cu acquis-ul comunitar vizează funcŃionarea coerentă a<br />
PieŃei Unice Comunitare, a politicilor Uniunii Europene, asigurarea prosperităŃii<br />
economiei statelor membre, transpunerea în practică a democraŃiei şi statului<br />
de drept, apropierea instituŃiilor comunitare de viaŃa cetăŃeanului Uniunii<br />
Europene pentru a se pune în serviciul omului.<br />
Ca Ńară candidată să adere la Uniunea Europeană în 2007, România<br />
pune în aplicare Planul NaŃional de aderare a României la Uniunea<br />
Europeană 2002-2005. În acest cadru, în anul 2002, au fost adoptate şi<br />
publicate în Monitorul Oficial peste 300 de acte normative în domenii care<br />
privesc armonizarea legislaŃiei naŃionale cu dreptul comunitar. Totodată, în 19<br />
octombrie 2003, a fost organizat referendum naŃional pentru introducerea unor<br />
modificări în ConstituŃia României impuse de ritmurile şi necesităŃile<br />
procesului de integrare în Comunitatea Europeană. În această lege<br />
fundamentală a statului român, la Titlul VI, intitulat „Integrarea euroatlantică”,<br />
Art. 148 (2) se stabileşte: „Ca urmare a aderării (României, n.n.) prevederile<br />
tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, precum şi celelalte reglementări<br />
comunitare cu caracter obligatoriu, au prioritate faŃă de dispoziŃiile contrare din<br />
legile interne, cu respectarea prevederilor actului de aderare” iar în (4) se<br />
precizează că „Parlamentul, Preşedintele României, Guvernul şi autoritatea<br />
judecătorească garantează aducerea la îndeplinire a obligaŃiilor rezultate din<br />
actul aderării şi din prevederile alineatului (2).”<br />
Trecând peste tensiunile şi temerile, fireşti doar până la o anumită<br />
limită, inerente procesului de integrare europeană, din analiza prezentată<br />
rezultă o concluzie esenŃială: sistemul dreptului comunitar se dezvoltă<br />
corespunzător unor criterii democratice, raŃionale, fără a distruge sistemul de<br />
drept naŃional, obiceiurile, tradiŃiile, mentalităŃile şi fără a altera identitatea<br />
naŃională. Dimpotrivă, dreptul comunitar tinde să se împletească armonios cu<br />
dreptul naŃional într-un sistem unic de drept european, aşa după cum<br />
interesele naŃionale, suveranitatea statului-naŃiune se armonizează cu<br />
interesele comunitare, cu suveranitatea unională europeană. Astfel vor putea<br />
fi realizate practic ideile integraŃioniste ale lui M. Schumann şi J. Monnet spre<br />
binele tuturor popoarelor şi al păcii pe planetă. În măsura în care persistă<br />
dileme şi temeri în privinŃa consecinŃelor integrării şi globalizării, cu siguranŃă<br />
acestea vor fi temperate şi depăşite ireversibil. În acest sens, putem fi de<br />
190