Raport de performanta 2012 DGFP Brasov - Finante Publice Brasov

DIRECIA GENERAL A FINANELOR 

PUBLICE BRAOV 

Raport de performan 

2012

Cuvânt înainte .......................................................................................................................................... 3 

Capitolul I – Informaii generale despre judeul Braov.......................................................................... 4 

1.1. Aezare geografic ........................................................................................................................ 4 

1.2. Indicatori demografici................................................................................................................... 5 

1.3. Suprafa i organizare administrativ .......................................................................................... 5 

1.4. Principalele ramuri ale economiei care caracterizeaz judeul Braov ......................................... 5 

Capitolul II – Prezentarea Direciei Generale a Finanelor Publice a judeului Braov........................... 6 

2.1. Prezentare...................................................................................................................................... 6 

2.2. Date de contact:............................................................................................................................. 6 

2.3. Organizarea DGFP Braov............................................................................................................ 7 

2.4. Conducerea DGFP Braov ............................................................................................................ 7 

2.5. Aria de acoperire a DGFP Braov................................................................................................. 8 

2.6. Contribuabili administrai ............................................................................................................. 9 

2.7. Structura posturilor din cadrul DGFP Braov ............................................................................. 11 

CAPITOLUL III – Management pe baz de obiective de performan................................................. 14 

3.1. Obiectivele D.G.F.P. BRAOV pe anul 2012 ........................................................................... 14 

3.2. Realizarea indicatorilor de performan pe anul 2012 ................................................................ 14 

3.2.1. Principalele venituri bugetare realizate pe total i pe bugete în anul 2012 i comparativ cu 

anul 2011........................................................................................................................................ 14 

3.2.2 Principalele venituri ale bugetului de stat realizate în anul 2012 comparativ cu anul 2011 . 14 

3.3. Situaia indicatorilor de performan realizai de DGFP Braov: ............................................... 15 

CAPITOLUL IV – Rezultate obinute în anul 2012 la nivelul DGFP Braov, pe domenii de activitate 

................................................................................................................................................................ 17 

4.1. Activitatea de gestiune ................................................................................................................ 17 

4.2. Activitatea de colectare a creanelor fiscale................................................................................ 20 

4.2.1. Recuperarea creanelor bugetare datorate bugetului general consolidat prin aplicarea 

modalitilor de executare silit: .................................................................................................... 20 

4.3. Activitatea de asisten i servicii contribuabili.......................................................................... 23 

4.4. Activitatea de control .................................................................................................................. 27 

4.4.1. Inspecia Fiscal ................................................................................................................... 27 

4.5. Activitatea de contestaii ............................................................................................................. 29 

CAPITOLUL V – Activitatea de trezorerie ........................................................................................... 31 

CAPITOLUL VI – Alte activiti........................................................................................................... 32 

6.1. Valorificarea bunurilor confiscate............................................................................................... 32 

6.2. Autorizarea i supravegherea fiscal........................................................................................... 33 

6.3. Activitatea de achiziii publice.................................................................................................... 33 

6.4. STI – Participri la realizarea de programe informatice ............................................................. 34 

CAPITOLUL VII – Funcii suport......................................................................................................... 37 

7.1. Audit intern ................................................................................................................................. 37 

7.2. Activitatea juridic ...................................................................................................................... 37 

7.4. Buget, contabilitate, financiar ..................................................................................................... 39 

7.5. Resurse umane............................................................................................................................. 40 

7.6. Verificarea ajutoarelor de stat acordate, practicile neloiale i preturile reglementate ................ 41 

7.7 Compartimentul relaii publice..................................................................................................... 41 

7.8 Compartimentul pres .................................................................................................................. 42 

7.9 Compartiment de pregtire profesional...................................................................................... 43 

1 

DIRECIA GENERAL A FINANELOR PUBLICE BRAOV |

7.10 Biroul judeean de informaii fiscale.......................................................................................... 43 

7.11. Biroul contabilitate creane bugetare......................................................................................... 44 

7.12 Compartimentul procedura insolvenei i lichidri .................................................................... 46 

7.13 Activitatea în domeniul securitii muncii ................................................................................. 47 

7.14 Serviciul administrativ ............................................................................................................... 47 

Capitolul VIII – Relaii instituionale..................................................................................................... 49 

8.1. Relaii cu Casele de Asigurri..................................................................................................... 49 

8.2. Relaii cu Consiliul Judeean i Primriile .................................................................................. 49 

8.3. Relaii cu Prefectura.................................................................................................................... 49 

8.4. Relaii cu Poliia.......................................................................................................................... 49 

8.5 Relaia cu Institutul Naional de Statistic Braov....................................................................... 50 

8.6. Relaii cu alte Instituii ................................................................................................................ 50 

Capitolul XI - Aciuni propuse de DGFP Braov pentru anul 2013 ...................................................... 51 

2 


Cuvânt înainte 

Direcia General a Finanelor Publice 

Braov este unitate teritorial a Ageniei Naionale 

de Administrare Fiscal (ANAF), prin care se 

realizeaz, în mod unitar, strategia i programul 

Guvernului în domeniul finanelor publice i se 

aplic politica fiscal a statului. 

Direcia General a Finanelor Publice este 

instituia prin intermediul creia se asigur, în 

primul rând, colectarea veniturilor la bugetul 

consolidat al statului. Având în vedere acest aspect suntem o instituie a crei rezultate se msoar în 

cifre. Aceste cifre ascund îns o activitate complex i solicitant pe care colectivul nostru încearc s 

o desfoare la standarde cât mai ridicate, promovând cu fermitate: transparena în relaia cu 

cetenii, tratamentul egal pentru toi contribuabilii, relaie de calitate cu contribuabilii, servicii 

adaptate nevoilor acestora, profesionalism i corectitudine în desfurarea activitii i 

responsabilizarea i adeziunea salariailor la obiectivele instituiei. 

Rezultatele obinute în anul 2012 constituie o referin pentru stabilirea de aciuni i msuri 

viitoare care s ajute la îmbuntirea performanelor i îndeplinirea obiectivelor stabilite. În anul 

2013, ne propunem s asigurm sporirea gradului de colectare a veniturilor i creterea eficienei 

acesteia, prevenirea indisciplinei fiscale prin îmbuntirea serviciilor furnizate contribuabililor, 

încurajarea conformrii voluntare la declararea i plata obligaiilor fiscale. 

Lucian VOINESCU 

Director executiv 

3 


Capitolul I – Informaii generale despre judeul Braov 

1.1. Aezare geografic 

Judeul Braov este situat în partea central - estic a rii pe cursul mijlociu al Oltului în 

interiorul arcului Carpatic fiind mrginit la est de Munii Ciucaului, la sud de munii Piatra Mare, 

Bucegi, Piatra Craiului i masivul Fgra, cei mai înali muni din ar, iar în partea nord – estic de 

munii Baraolt i respectiv depresiunea dintre Olt i Târnave. 

Aflându-se la întâlnirea Carpailor Orientali cu Carpaii Meridionali judeul Braov dispune de 

un relief deosebit de variat. 

El cuprinde întreaga depresiune a Bârsei, o parte din depresiunea Fgraului i din masivul 

Fgra, cu vârfurile Moldoveanu ( 2543 m ) i Negoiu (2535 m) care sunt cele mai înalte piscuri din 

ar, Munii Perani i Podiul Hârtibaciului. 

Întins pe o suprafa de 5.363 kmp, deinând 2,2 % din suprafaa rii el dispune de o reea 

hidrografic relativ bogat. 

Datorit faptului c este o zon în mare msur muntoas, apele ce o strbat au un debit mic. 

Întregul teritoriu se încadreaz în bazinul hidrografic superior al Oltului care strbate judeul Braov pe 

o distan de aproximativ 210 km. 

Tabloul apelor de suprafa este completat de lacurile glaciare din Munii Fgraului (Urlea, 

Podragul, etc.) i de acumularea de la Trlung – Scele. 

4 


1.2. Indicatori demografici 

Conform datelor preliminare aferente recensmântului din 2011, populaia total stabil a 

judeului Braov este de 505.442 (din care femei 259.072), gospodriile populaiei: 193.527 

gospodrii iar locuinele convenionale: 230.165 locuine. 

Populaia feminin este majoritar; ea reprezint 51,25% din populaia stabil preliminar. 

70,33% dintre brbai i 72,01% dintre femei locuiesc în municipii i orae. 

Localitile cel mai dens populate sunt: oraul Victoria (1177,8 locuitori pe kmp), Municipiul 

Braov (853,8 locuitori pe kmp), Municipiul Fgra (726,4 locuitori pe kmp), oraul Ghimbav ( 162,1 

locuitori pe kmp), oraul Codlea (161,3 locuitori pe kmp). 

Densitile cele mai sczute s-au înregistrat în localitile: oar (10,1 locuitori pe kmp), 

Ticuu (12,5 locuitori pe kmp), Jibert (12,8 locuitori pe kmp), Cincu (13,2 locuitori pe kmp), Hârseni 

(13,7 locuitori pe kmp). 

1.3. Suprafa i organizare administrativ 

Suprafaa judeului este de 5.363 km², cu o densitate a populaiei de 94,2 loc./km². El cuprinde 

4 municipii (Brasov, Codlea, Fagaras, Sacele), 6 orae (Ghimbav, Predeal, Rasnov, Rupea, Victoria, 

Zarnesti), 48 de comune (Apata, Augustin, Beclean, Bod, Bran, Budila, Bunesti, Cata, Cincu, 

Comana, Cristian, Crizbav, Dragus, Dumbravita, Feldioara, Fundata, Halchiu, Harman, Harseni, 

Hoghiz, Holbav, Homorod, Jibert, Lisa, Maierus, Mandra, Moieciu, Ormenis, Parau, Poiana Marului, 

Prejmer, Racos, Recea, Sambata De Sus, Sanpetru, Sercaia, Sinca, Sinca Noua, Soars, Tarlungeni, 

Teliu, Ticusu, Ucea, Ungra, Vama Buzaului, Vistea, Voila, Vulcan) i 150 de sate. 

1.4. Principalele ramuri ale economiei care caracterizeaz judeul Braov 

Economia local înseamn pe lâng turism i industria construciilor de maini, industria 

lemnului, industria prelucrrii metalelor, industria chimic, construcii, transporturi. Dac pân nu 

demult Braovul era asociat în mod tradiional cu industrii cum sunt construciile de tractoare i 

autocamioane sau producia de rulmeni, acum industria “grea” las locul antreprenoriatului privat, cu 

firme de mai mici dimensiuni, dar cu eficien i dinamic superioare. Dezvoltarea serviciilor, a 

industriei alimentare, chimice, metalurgice, a echipamentelor optice i electrice, a prelucrrii lemnului, 

precum i a afacerilor cu recuperarea i reciclarea deeurilor sunt dovezi ale schimbrii sensibile a 

caracterului economiei locale. 

Braovul este i un important nod feroviar, deinând cea mai mare densitate de ci ferate din 

Regiunea de dezvoltare Centru (62 km/1000 km² fa de 43 km/1000 km²). Aici se intersecteaz toate 

cile de comunicaie prin care se realizeaz legtura între regiunile din nordul rii cu cele din sud i a 

celor din vest cu cele din est. . 

5 


Capitolul II – Prezentarea Direciei Generale a Finanelor Publice a 

judeului Braov 

2.1. Prezentare 

Direcia general a finanelor publice a judeului Braov este organizat i funcioneaz în 

structura organizatoric prevzut de OMFP nr. 1820/2003 privind regulamentul de organizare i 

funcionare a direciilor generale a finanelor publice judeene, a HG nr. 34/2009 privind organizarea i 

funcionarea Ministerului Finanelor Publice i a HG nr. 109/2009, privind organizarea i funcionarea 

Ageniei Naionale de Administrare Fiscal. 

Direcia General a Finanelor Publice Braov este unitate teritorial a Ageniei Naionale de 

Administrare Fiscal (ANAF), prin care se realizeaz, în mod unitar, strategia i programul Guvernului 

în domeniul finanelor publice i se aplic politica fiscal a statului. Coordonarea la nivel central este 

asigurat de preedintele ANAF 

2.2. Date de contact: 

Adresa: Braov - 500090, B-dul Mihail Koglniceanu, nr. 7 

Telefon: 0268/547.726 

6 


Fax: 0268/547.730 

Website: http://bv.finantepublice.ro 

2.3. Organizarea DGFP Braov 

DGFP Braov este organizat pe trei activiti importante: 

Activitatea de Metodologie i Administrarea Veniturilor Statului 

Activitatea de Inspecie Fiscal 

Activitatea de Trezorerie i Contabilitate Public 

Servicii / Birouri / Compartimente independente aflate în subordine Directorului Executiv al DGFP 

Braov: 

Resurse umane i salarizare 

Pregtire Profesional 

Financiar – contabilitate, investiii i buget propriu 

Administrativ, arhiva, i gestionarea formularelor 

Juridic 

Tehnologia informaiei 

Soluionare contestaii 

Contabilitatea creanelor bugetare 

Achiziii publice 

Ajutor de stat, practici neloiale i preturi reglementate 

Presa 

Relaii publice 

Audit intern 

Verificarea achiziiilor publice 

Procedura insolvenei i lichidri 

Compartimentul intern de prevenire i protecie 

Biroul judeean de informaii fiscale 

2.4. Conducerea DGFP Braov 

Ec. Lucian VOINESCU – Director executiv 

Tel. 0268/547.726, Fax 0268/547.730 

Ec. Dumitru Ion-Dumitrescu - Director executiv adjunct AMAVS 

Tel. 0268/308.449 

Ec. Marcel POLEXE - Director executiv adjunct AIF 

Tel. 0268/308.403, Fax 0268/308.404 

7 


Ec. Camelia NPRU - Trezorier ef 

Tel. 0268/308.462 Fax 0268/308.464 

2.5. Aria de acoperire a DGFP Braov 

Aria de cuprindere a organizaiei teritoriale este judeul Braov care, în luna decembrie , era acoperit 

printr-un numr de 9 administraii ale finanelor publice municipale, oreneti i comunale: 

Nr. Administraia Localiti arondate 

1 AFP Braov Municipiul Braov; Oraul Predeal, comunele: Sânpetru, Hrman, 

Prejmer, Apaa, Augustin, Bod, Feldioara, Mieru. Ormeni, 

2 AFP Fgra Municipiul Fgra; comunele: Beclean, Cincu, Harseni, Lisa, 

Mândra, Pru, Recea, Sambata, ercaia, inca, Soar, Voila. 

3 AFP Codlea Municipiul Codlea; comunele: Dumbrvia, Ghimbav, Holbav, 

Vulcan, Crizbav, Hlchiu 

4 AFP Scele Municipiul Scele, comunele: Budila, Trlungeni, Teliu, Vama 

Buzului 

5 AFP Rânov Oraul Rânov, comunele: Bran, Cristian, Fundata, Moieciu, 

Poiana Mrului, inca Nou 

6 AFP Zrneti Oraul Zrneti 

7 AFP Rupea Oraul Rupea, comunele: Buneti, Caa, Comana, Hoghiz, 

Homorod, Jibert, Raco, Ticu, Ungra. 

8 AFP Victoria Oraul Victoria, comunele: Dragus, Ucea, Vitea. 

9 AFP Contribuabili 

Mijlocii 

Toate localitile din judeul Braov 

8 


2.6. Contribuabili administrai 

Numr total contribuabili administrai, la data de 31.12.2012, care au cod fiscal (contribuabili 

persoane juridice, PF, ASF, Instituii publice) la nivelul judeului Braov – 58.994 contribuabili din 

care: 

Contribuabili persoane juridice: 42.170 din care: 

34.858 sedii centrale 

7.312 puncte de lucru, filiale, sucursale 

Instituii publice: 525 

Persoane fizice: 15.936 din care: 

Persoane fizice care exercit profesii liberale – 5.791 

Persoane fizice care desfoar activ. ec. în mod independent – 9.835 

Întreprinderi familiale – 310 

Asociaii familiale: 363 

9 


Structura contribuabililor la 31.12.2012 

1% 

27% 

71% 

1% 

Persoane juridice 

Institutii publice 

Persoane fizice 

Asociatii familiale 

Evoluia numrului de contribuabili în ultimii trei ani se prezint în felul urmtor: 

Din cele 42.170 persoane juridice, la 31.12.2012 erau declarate inactive 9.360, din care contribuabili 

inactivi declarai de inspecia fiscal 413. 

10 


2.7. Structura posturilor din cadrul DGFP Braov 

 

La data de 31 decembrie 2012 se înregistra un numr de 620 de salariai care îi desfura 

activitatea (din cele 674 de posturi aprobate, exist un numr de 29 posturi vacante, 14 funcionari 

publici aflai în concediu pentru cretere i îngrijire copil pân la 2 ani, 1 persoana aflate în concediu 

pentru sarcin i lehuzie, 3 persoane aflate în risc maternal, 7 posturi suspendate); 

astfel: 

În anul 2012 numrul posturilor aprobate pentru D.G.F.P Braov pe total instituie se prezenta 

01.01.2012 31.01.2012 

Total angajati 674 674 

nr angajati: conducere 57 60 

executie 596 585 

posturi vacante: conducere 10 9 

executie 11 20 

Fluctuatia personalului in cursul anului 2012 s-a prezentat astfel: 

- nr persoane angajate – 14 prin transfer 

- nr. persoane care i-au încetat activitatea: 22 

o prin pensionare: 7 persoane 

o prin acordul prilor: 2 persoane 

o prin transfer: 10 persoane 

o alte: 3 

Astfel situaia posturilor ocupate i vacante la data de 31.12.2012 se prezint dup cum 

urmeaz: 

11 


Structura 

Total 

posturi 

aprobate 

Alte structuri Trezorerie A.V.S. A.I.F. 

Ocupate Vacante Total Ocupate Vacante Total Ocupate Vacante Total Ocupate Vacante Total 

Aparat propriu 326 91 6 97 27 - 27 55 4 59 139 4 143 

DGFP Braov 229 91 6 97 27 - 27 30 2 32 139 4 143 

AFP CM 27 - - - - - 25 2 27 - - - 

AFP Braov 204 14 2 16 60 1 61 125 2 127 - - - 

AFP Fgra 35 3 1 4 15 2 17 13 1 14 - - - 

Oreneti 

Total, din care 109 16 2 18 47 2 49 40 2 42 - - - 

AFP Scele 23 2 - 3 8 8 11 1 12 - - - 

AFP Codlea 21 2 - 2 8 - 8 11 - 11 - - - 

AFP Rupea 19 3 - 3 9 1 10 6 - 6 - - - 

AFP Victoria 11 4 - 4 6 6 1 - 1 - - - 

AFP Rasnov 19 3 - 3 8 1 9 7 - 7 - - - 

AFP Zrneti 16 2 1 3 8 - 8 4 1 5 - - - 

TOTAL 674 124 11 135 149 5 154 233 9 242 139 4 143 


În ceea ce privete activitatea de administrare a veniturilor statului, redm mai jos 

gradul de încrcare pe inspector 

Unitate fiscal 

Total posturi 

ocupate AVS 

Nr. 

contribuabili 

AFP Municipiul Braov 125 39.201 313,61 

AFP Fgra 13 4.785 368,08 

AFP Scele 11 3.261 296,45 

AFP Codlea 11 3.160 287,27 

AFP Rupea 6 1.241 206,83 

AFP Victoria 1 775 775,00 

AFP Rânov 7 3.281 468,71 

AFP Zrneti 4 1.393 348,25 

AFP Contribuabili Mijlocii 25 1.795 71,80 

TOTAL 203 58.994 292,06 

Grad de încrcare 

Nr. soc/inspector 

13 


CAPITOLUL III – Management pe baz de obiective de 

performan 

3.1. Obiectivele D.G.F.P. BRAOV pe anul 2012 

Creterea gradului de colectare a creanelor bugetare pentru bugetul de stat i bugetele 

asigurrilor sociale; 

Creterea calitii serviciilor ctre contribuabili; 

Creterea eficienei activitii de inspecie fiscal, atât în combaterea evaziunii fiscale cât 

i în prevenirea acesteia; 

Aplicarea mecanismelor specifice Trezoreriei privind administrarea finanelor publice în 

plan teritorial. 

3.2. Realizarea indicatorilor de performan pe anul 2012 

3.2.1. Principalele venituri bugetare realizate pe total i pe bugete în anul 2012 i 

comparativ cu anul 2011 

- mii lei - 

Total, din care: Din care contribuabili 

Venituri 

mijlocii 

2012 

% 

2012/2011 2012 

% 

2012/2011 

Buget de stat 1.201.664,59 110,07 471.700,13 110,94 

Bugetul Fondului Naional 

Unic de Asigurri de Sntate 

366.181,09 113,90 105.979,06 131,88 

Bugetul Asigurrilor Sociale 820.527,36 112,21 255.960,96 116,82 

de stat 

Bugetul Asigurrilor pentru 28.468,14 112,72 9.960,10 125,46 

omaj 

TOTAL 2.416.841,18 111,39 843.600,25 115,16 

3.2.2 Principalele venituri ale bugetului de stat realizate în anul 2012 comparativ cu 

anul 2011 

- mil lei - 

2012 2011 

Total venituri, din care: 

• Impozit pe profit 

• Impozit pe venit 

1.201,66 

177,75 

270,02 

1.091,75 

142,42 

254,52 

DIRECIA GENERAL A FINANELOR PUBLICE BRAOV | 

14

• TVA, din care: 

• TVA colectat 

• TVA restituit 

• Majorri de întârziere aferente TVA 

• Accize 

• Impozitul pe comerul exterior i tranzacii internaionale 

• Alte venituri 

535,77 

809,98 

-274,21 

16,75 

4,29 

197,08 

493,15 

708,24 

-215,09 

11,24 

2,93 

187,49 

3.3. Situaia indicatorilor de performan realizai de DGFP Braov: 

In vederea analizrii activitii desfurate de ctre efectivul Direciei Generale a Finanelor 

Publice a judeului Braov, rezultatele obinute sunt evideniate cu ajutorul indicatorilor. 

Analiza activitii în 2012 desfurate de ctre DGFP Braov prin prisma celor mai 

reprezentativi indicatorilor se va realiza în conformitate cu precizrile existente în Nota 922.117 / 

16.04.2011 primit de la Direcia General de Planificare strategic i Monitorizare a Realizrii 

Creanelor Bugetare i este prezentat în continuare: 

Mii lei 

Indicatori 

F1 Gradul de realizare a programului de încasri venituri bugetare (valori brute) 102,97 

F2 Gradul de realizare a programului de încasri venituri bugetare (valori nete) 103,18 

F3 Diminuarea arieratelor recuperabile aflate în sold la finele anului precedent de raportare 96.795,60 

F4 Gradul de încasare/stingere a arieratelor din executare silit la persoane juridice 69,68 

F5 Rata de colectare a arieratelor recuperabile la persoane juridice; 77,36 

F6 Ponderea încasrilor realizate prin aplicarea msurilor de executare silit în total venituri 

încasate; 

15,47 

F7 Gradul de conformare voluntar la plata obligaiilor fiscale (valoric); 72,89 

F8 Rata de încasare a obligaiilor stabilite suplimentar de activitatea de inspecie fiscal pentru 

persoane juridice; 

4,45 

F9 Rata de încasare a obligaiilor stabilite suplimentar de activitatea de inspecie fiscal pentru 

persoane fizice; 

1,90 

F10 Numr inspecii efectuate de un inspector la contribuabili persoane juridice; 11,12 

F11 Numr inspecii efectuate de un inspector la contribuabili persoane fizice; 19,4 

F12 Numr inspecii efectuate de un inspector la contribuabili nerezideni; - 

F13 Sume atrase suplimentar (nete) pe un inspector, urmare inspeciilor fiscale la contribuabili 

persoane juridice; 

1.558.201 


persoane fizice; 

869.427 


nerezidenti; 

- 

F16 Ponderea numrului deciziilor de impunere în total rapoarte de inspecie fiscal încheiate la 

contribuabili persoane juridice; 

87,95 

F17 Ponderea numrului deciziilor de impunere în total rapoarte de inspecie fiscal încheiate la 

contribuabili nerezideni; 

- 

F18 Gradul de asigurare a colectrii creanelor fiscale din prisma msurilor asigurtorii instituite 

de inspecia fiscal; 

16,25 

F19 Diminuarea pierderii fiscale pe un inspector urmare inspeciilor fiscale efectuate la 

contribuabili persoane juridice; 

726.957 

15 


F20 Gradul de procesare în termen al declaraiilor fiscale 99,94 

F21 Gradul de depunere voluntar a declaraiilor fiscale, pe tipuri de impozite; 91,30 

F22 Evoluia stocului de DNOR care, la sfâritul lunii au termenul legal de soluionare întârziat 

fa de stocul de deconturi de la sâritul anului precedent 

34,69 

F23 Evoluia stocului de DNOR care, la sfâritul lunii au termenul legal de soluionare întârziat cu 

mai mult de 180 zile, fa de stocul de astfel de deconturi la sfâritul anului precedent. 

0 

F24 Rata sumelor admise de instan în total sume contestate la instan; 26,58 

F25 Ponderea sumelor pentru care s-au pronunat soluii de admitere i/sau desfiinare în totalul 

sumelor soluionate pe fond de organele de soluionare a contestaiilor din cadrul A.N.A.F i 

12,36 

DGFP judeene 

În temeiul OUG 29/2011 privind reglementarea acordrii ealonrilor la plat, la 31.12.2012 la 

nivelul DGFP Braov se aflau în derulare 187 de decizii de ealonare cu sume aprobate în valoare 

total de 76.158.148 lei pentru care s-au încasat rate scadente în sum total de 17.979.096 lei i 

respectiv obligaii curente cu termen de plat ulterior datei comunicrii deciziei în sum total de 

122.593.637 lei. La aceste sume se adaug dobânzile i penalitile aprobate în vederea anulrii la 

plat în sum de 4.788.921 lei. 

La 31 decembrie s-a finalizat ealonarea la 13 ageni economici, având ca sum aprobat la 

ealonare, valoarea de 3.788.015 lei fiind încasate în totalitate ratele aferente precum i obligaiile 

fiscale cu termen de plat dup data comunicrii deciziei în sum de 11.765.702. 

La 31 decembrie au fost pierdute 66 decizii de ealonare, având ca obligaii ealonate suma de 

19.507.423 lei din care s-a încasat ca obligaii ealonate numai suma de 3.279.415 lei. 

Totodat, menionm c la data de 31.12.2012 se aflau 19 cereri în curs de soluionare cu sume 

solicitate pentru ealonare în valoare total de 1.961.295 lei. 

La data de 31.12.2012 la nivelul DGFP brasov erau inregistrate 56 cereri respinde – 71.507.626 

lei. 

16 


CAPITOLUL IV – Rezultate obinute în anul 2012 la nivelul DGFP 

Braov, pe domenii de activitate 

4.1. Activitatea de gestiune 

La data de 31.12.2012, numrul total de contribuabili administrai la nivelul 

DGFP Braov era de 58.994, dintre care: 

• Nr. persoane juridice, din care: 

- Sedii centrale 

- Sedii secundare 

• Numr persoane fizice din care 

- Nr. persoane fizice care desfoar activiti 

economice în mod independent 

- Nr. persoane fizice care exercit profesii libere 

- Întreprinderi familiale 

• Nr. asociaii familiale 

• Instituii publice 

42.170 

34.858 

7.312 

15.936 

9.835 

5.791 

310 

363 

525 


În funcie de tipul impozitelor prevzute în vectorul fiscal pe care 

contribuabilii au obligaia s le declare, distingem: 

Numr contribuabili cu 

obligaii de declarare în 

luna decembrie 2012 ptr. 

impozite prevzute în 

vectorul fiscal 

platitori de 

impozit pe 

profit 

platitori de 

impozit pe 

veniturile 

microintreprind 

erilor 

Pltitori 

înregistrai în 

scopuri de TVA 

Pltitori de 

impozit pe 

veniturile din 

salarii si 

asimilate 

salariilor 

AFP Braov 26.815 22.891 2.250 10.295 11.344 

AFP Fgra 2.716 2.284 129 1014 1.237 

AFP Scele 1.859 1.515 152 824 947 

AFP Codlea 1.983 1.665 128 944 991 

AFP Mijlocii 868 866 0 805 743 

AFP Rupea 692 577 28 261 351 

AFP Victoria 468 400 10 157 176 

AFP Rânov 1.841 1.529 149 903 860 

AFP Zrneti 828 711 58 353 380 

TOTAL 38.070 32.438 2.904 15.556 17.029 

17 


Evidena Registrului Contribuabilului 

 

Coduri de identificare fiscala atribuite in anul 2012 persoanelor juridice 

romane care nu se inregistraza conform Legii nr.359/2004(necomercianti), 

inclusiv punctele de lucru stabile cu minimum 5 angajati 

Coduri de identificare fiscala atribuite persoanelor fizice care desfasoara 

activitati economice in mod independent sau exercita profesii libere, conform 

O.M.F.1346/2006 

Mentiuni de modificare a datelor initiale: 

- la persoane juridice 

- la persoane fizice 

Certificate de inregistrare in scopuri de TVA pentru comerciantii care se 

inregsitreaza in scopuri de TVA de la in fiintare 

Declaratii privind sediile secundare , depuse de catre contribuabilii persoane 

juridice cu sediul social pe raza judetului Brasov, care si-au infiintat puncte 

de lucru fara obligatii de plata 

Mentiuni privind schimbarea perioadei fiscale datorita unei achizitii 

355 

1108/ 

886 

792 

1234 

1101 

intracomunitare 

Mentiuni privind vectorul fiscal 7541 

Numar certificate digitale pentru declaratiile on-line in anul 2012 4294 

Cereri de inregistrare in Registrul operatorilor intracomunitari 2151 

Prelucrarea fisierelor de la Registrul Comertului Inmatriculari 2410 

Prelucrarea fisierelor de la Registrul Comertului mentiuni 9864 

Notificari privind TVA incasare 11663 

Solutionarea adreselor 200 

Gestionarea declaraiilor fiscale 

375 


Declaraia privind 

obligaiile de plat 

la bugetul de stat 

(100) 

Declaraia privind 

obligaiile de plat a 

contributiilor sociale, 

impozitului pe venit 

si evidenta nominala 

a persoanelor 

asigurate (112) 

Decont privind 

Taxa pe 

valoarea 

adugat (300) 

AFP Contrib. Mijlocii 202 714 719 

AFP Braov 405 9.338 3.382 

AFP Fgra 23 1.158 319 

AFP Codlea 32 735 347 

AFP Scele 35 752 269 

AFP Rupea 10 295 74 

AFP Victoria 7 174 50 

AFP Rânov 23 634 214 

AFP Zrneti 10 285 123 

TOTAL 747 14.085 5.497 

18 


Din care depuse electronic: 

Unitate fiscal Declaraii 

100 

Declaraii 

112 

Declaraie 

300 

AFP Contrib. Mijlocii 192 666 679 

AFP Braov 380 8.678 3.210 

AFP Fgra 22 1.026 289 

AFP Codlea 27 662 318 

AFP Scele 31 639 253 

AFP Rupea 11 251 80 

AFP Victoria 5 105 39 

AFP Rânov 19 570 213 

AFP Zrneti 10 253 119 

TOTAL 697 12.850 5.200 

• Situaia numerica a declaratiilor gestionate in sistemul SAIVEN i a sumelor de 

restituit rezultate din deciziile de impunere anuale pân la 31.12.2012 

Unitate fiscal Declaraii D200 – nr. decizii 

pli 

anticipate 

Total Din care cu 

sume de 

restituit 

Sume de 

restituit din 

deciziile anuale 

2012 2011 2011 2011 

AFP Braov 24.153 16.116 4.152 1.441.541 

AFP Fgra 2.766 1.586 608 259.073 

AFP Codlea 1.618 979 280 101.652 

AFP Scele 1.725 1.429 232 82.111 

AFP Rânov 1.673 971 267 85.949 

AFP Zrneti 577 461 114 43.257 

AFP Rupea 434 782 124 78.402 

AFP Victoria 214 265 67 27.509 

TOTAL 33.160 22.589 5.844 2.119.494 

• Situatia numerica a formularelor D205 si D210 depuse pentru anul fiscal 2011 

pân la data de 31/12/2012 

Unitatea fiscala D205 

D210-fise fiscale 

Nr. Nr. fise 

angajatori fiscale 

AF C. MIJLOCII 322 750 59.289 

AF BRASOV 2.892 10.674 109.307 

AF FAGARAS 129 1.186 11.244 

AF CODLEA 107 841 10.561 

19 


AF SACELE 134 845 8.842 

AF RASNOV 82 824 6.573 

AF ZARNESTI 37 359 3.405 

AF RUPEA 27 344 4.558 

AF VICTORIA 14 165 1.998 

TOTAL 3.744 15.988 215.777 

Cazier fiscal 

În conformitate cu modificrile aduse de Legea 91/2007 Ordonanei nr.75/2001 privind 

organizarea i funcionarea cazierului fiscal i conform Ordinului MFP nr. 268/19.02.2007, la 

nivelul Direciei Generale a Finanelor Publice Braov, Administraiilor Finanelor Publice 

Braov i Fgra a fost organizat Compartimentul pentru gestionarea cazierului fiscal care ine 

evidena contribuabililor care au domiciliul fiscal în raza teritorial a acestora. 

Numr total de certificate de cazier fiscal eliberate, din care: 2.943 

Direcia General a Finanelor Publice Braov 934 

Administraia Finanelor Publice Braov 1.688 

Administraia Finanelor Publice Fgra 321 

Numr total de fapte înscrise în cazierul fiscal naional 8.010 

Direcia General a Finanelor Publice Braov 1.227 

Administraia Finanelor Publice Braov 6.397 

Administraia Finanelor Publice Fgra 386 

Taxa pe Valoare Adugat 

În anul 2012 s-au depus 1.324 deconturi de TVA cu opiune de rambursare în valoare de 

263.380.790 lei. 

- Sume TVA restituite: 218.014.131 lei din care : 

159.437.707 lei restituit efectiv in contul agentilor economici si 

58.576.424 lei compensare cu obligatiile de la bugetul general consolidate. 

4.2. Activitatea de colectare a creanelor fiscale 

4.2.1. Recuperarea creanelor bugetare datorate bugetului general consolidat prin 

aplicarea modalitilor de executare silit: 

Total numr somaii i titluri executorii comunicate, din 

care: 

- Persoane juridice 

- Persoane fizice 

Sume realizate la bugetul general consolidat din executare 

silita pe categorii de contribuabili: 

100.664 

56.706 

43.508 

372.626.437 


20

- persoane juridice 

- persoane fizice 

Valoarea total (lei) a somaiilor i titlurilor executorii 

comunicate, din care: 



Încasri totale (lei) în urma somaiilor i titlurilor executorii 

comunicate, din care: 



Atragerea rspunderii solidare 

- Nr. decizii 

- Sume (lei) 

Debitori pentru care s-a promovat procedura de insolven 

- Nr. debitori 

- Sume (lei) 

Creane fiscale pentru care s-au emis avize de garanie în 

anul 2012: 

- Numr avize 

- Valoare obligaii (lei) 

din care valoarea creanelor fiscale înscrise în Arhiva 

Electronic de Garanii Reale Imobiliare 

- Numr avize 

- Valoare obligaii (lei) 

360.627.622 

11.998.815 

723.037.651 

673.837.912 

48.963.329 

187.648.076 

177.688.310 

9.427.498 

3 

5.814.064 

1.392 

225.046.514 

4.771 

315.280.890 

4.771 

315.280.890 

Pentru realizarea tuturor indicatorilor care au la baz încasrile la bugetul general 

consolidat, întreg personalul cu atribuii de colectare a veniturilor din toate unitile fiscale au 

aplicat formele de executare silit, astfel c la finele anului 2012, în urma msurilor de executare 

silit întreprinse s-au încasat 372.626.437 mii lei. 

• Recuperarea creanelor bugetare datorate bugetului general consolidat prin 

aplicarea modalitilor de executare silit la persoane juridice: 

Ianuarie – decembrie 

2012 

Ianuarie – decembrie 

2011 

Nr. Valoare Nr. Valoare 

Somaii comunicate 56.706 673.837.912 58.777 703.833.616 

Încasri din pli dup 

comunicarea somaiilor 21.864 177.688.310 21.523 218.506.118 

Popriri conturi bancare 29.208 351.359.937 24.688 321.689.821 

Încasri din popriri 

conturi bancare 20.241 158.898.882 19.742 198.069.466 

21 


Popriri teri 3.303 78.490.656 2.517 58.796.548 

Încasri din popriri teri 921 22.511.123 799 19.308.580 

Sechestre bunuri mobile 238 53.967.426 241 57.963.239 

Valorificri bunuri 

mobile 16 377.613 24 2.022.472 

Sechestre bunuri imobile 198 91.415.554 201 142.047.255 


imobile 5 390.481 5 410.133 

TOTAL MSURI 

EXECUTARE SILIT 

360.627.622 437.316.769 

• Recuperarea creanelor bugetare datorate bugetului general consolidat prin 

aplicarea modalitilor de executare silit la persoane fizice: 

2012 2011 

Nr. Valoare Nr. Valoare 

Somaii comunicate 43.508 48.963.329 35.426 23.277.358 

Încasri din pli dup 

comunicarea somaiilor 21.276 9.427.498 20.580 10.575.727 

Popriri conturi bancare 9.177 16.776.160 8.139 14.034.609 

Încasri din popriri 

conturi bancare 4.199 2.092.517 4.242 2.555.261 

Popriri teri 3.523 3.983.430 1.888 2.005.075 

Încasri din popriri teri 1.012 456.993 409 261.600 

Sechestre bunuri mobile 25 493.645 77 987.450 


mobile 0 0 0 0 

Sechestre bunuri imobile 27 1.010.261 41 7.252.199 


imobile 0 0 0 0 

TOTAL MSURI 

EXECUTARE SILIT 

11.998.815 13.392.588 

22 


4.3. Activitatea de asisten i servicii contribuabili 

 

Activitatea de asistenta contribuabili persoane fizice si juridice desfasurata în anul 2012 a avut ca 

scop: 

- cresterea gradului de conformare voluntara a contribuabililor în îndeplinirea obligatiilor 

declarative si de plata; 

- îmbunatatirea calitatii serviciilor acordate contribuabililor prin cresterea gradului de 

profesionalism în solutionarea cererilor acestora; 

- adaptarea serviciilor acordate contribuabililor la nevoile acestora prin informarea rapida, 

într-un limbaj simplu si accesibil, asupra noutatilor si modificarilor legislative înaintea 

intrarii acestora în vigoare, prin elaborarea si publicarea pe site-ul DGFP Brasov de 

materiale informative. 

Potrivit specificului activitatii proprii în domeniul financiar- fiscal, structurile de asistenta 

a contribuabililor, pe total D.G.F.P. A judetului Brasov, au asigurat relaiile de colaborare si 

comunicare cu contribuabilii persoane fizice i juridice. În cadrul acestei activiti s-au înregistrat 

urmtoarele rezultate în ceea ce privete asistenta în scris, telefonic i cea acordata direct la 

sediu: 

UNITATEA FISCALA ADRESE SOLUTIONATE TELEF 

OANE* 

* 

ASISTENTA 

DIRECTA 

(la sediu) 

hartie e-mail TOTAL 

DGFP Brasov - SMAC PF 45 109 154 1,743 898 

PJ 120 195 315 7,598 845 

TOTAL 165 304 469 9,341 1,743 

AFP Contrib. Mijlocii PF 0 0 0 0 0 

PJ 0 0 0 3,938 1,167 

TOTAL 0 0 0 3,938 1,167 

AFP Brasov PF 207 37 244 3,380 38,813 

PJ 79 42 121 3,490 68,159 

TOTAL 286 79 365 6,870 106,972 

AFP Fagaras PF 0 0 0 2,608 2,924 

PJ 0 0 0 2,978 2,960 

TOTAL 0 0 0 5,586 5,884 

AFP Sacele PF 0 0 0 1,299 6,163 

PJ 1 0 1 858 2,761 

TOTAL 1 0 1 2,157 8,924 

AFP Codlea PF 1 0 1 3,462 2,182 

PJ 0 0 0 1,646 813 

TOTAL 1 0 1 5,108 2,995 

AFP Râsnov PF 0 0 0 2,951 6,474 

PJ 0 0 0 3,010 8,898 

TOTAL 0 0 0 5,961 15,372 

AFP Rupea PF 0 0 0 534 3,353 

23 


PJ 0 0 0 1,414 2,011 

TOTAL 0 0 0 1,948 5,364 

AFP Zarnesti PF 0 0 0 313 242 

PJ 0 0 0 224 436 

TOTAL 0 0 0 537 678 

AFP Victoria PF 0 0 0 831 1,261 

PJ 0 0 0 549 400 

TOTAL 0 0 0 1,380 1,661 

TOTAL GENERAL 453 383 836 42,826 150,760 

Problematicile pentru care s-a acordat asistenta directa de unitatile fiscale au fost legate de 

îndrumarea contribuabililor privind: 

- identificarea bazei legale la spetele ridicate de acestia, în domeniul fiscal; 

- completarea si depunerea declaratiilor fiscale; 

- înregistrarea fiscala a contribuabililor, mentiuni, încetarea activitatii; 

- aplicarea conventiilor de evitare a dublei impuneri; 

- obinerea certificatelor de atestare a impozitelor platite în România de ctre nerezidenti; 

- obinerea certificatelor de reziden fiscal; 

- obinerea certificatelor de atestare fiscal; 

- obinerea regimului derogatoriu de depunere a declaratiilor; 

- înregistrarea contractelor încheiate cu nerezideni de beneficiari ai unor lucrri de 

constructii montaj, consultan, asisten tehnic, i similare acestora; 

- punerea la dispozitia contribuabililor a formularelor fiscale si instructiunilor de 

completare; 

- informatii privind programele de asistenta elaborate de MFP- ANAF. 

Întâlniri de lucru cu contribuabilii 

În anul 2012 au fost organizate de DGFP Brasov, prin Serviciul Metodologie si Asistenta 

Contribuabili, 8 întâlniri de lucru cu contribuabilii având ca tematica modificarile legislatiei 

fiscale, astfel: 

- 3 întâlniri la sediul DGFP Brasov; 

- 1 întâlnire la solicitarea Corpului Expertilor contabili si contabililor autorizati din 

România - filiala Brasov; 

- 1 întâlnire la solicitarea Camerei de comert si industrie Brasov; 

- 1 întâlnire la solicitarea Asociatiei profesionale Magazin economic; 

- 1 întâlnire la solicitarea Incubatorului de Afaceri (IMM-uri); 

- 1 întâlnire la solicitarea societatii SOFTPROEURO; 

La aceste întâlniri au participat peste 600 de contribuabili, cu precizarea ca la sfârsitul 

prezentarilor s-a alocat timp si pentru întrebari si raspunsuri pe diverse teme fiscale, venind si pe 

aceasta cale în sprijinul contribuabililor. 

Asistena în scris SMAC DGFP Brasov 

În anul 2012, Serviciul metodologie si asistent contribuabili (SMAC) din cadrul DGFP 

Braov, a primit de la contribuabili un numar de 476 solicitari în scris (format hârtie i e-mail), 

24 


privind clarificarea aplicarii prevederilor legislative, soluionându-se un numar de 469 de adrese, 

un numar de 7 de adrese existând în sold la începutul anului 2013. 

Peste 60% din solicitarile la care s-au formulat raspunsuri în scris au avut un grad mediu 

si ridicat de dificultate, referindu-se la spete individuale, specifice, soluionarea acestora 

necesitând un timp i o analiza mai îndelungata, ceea ce a condus la creterea timpului de raspuns 

fara însa a se depai termenul legal de raspuns, de 45 de zile, cu precizarea ca timpul mediu de 

raspuns la solicitarile adresate în scris în anul 2012 a fost mai scurt de jumatate din timpul 

integral de raspuns, respectiv a fost de 19 zile. 

Obiectivul urmrit permanent a fost i este creterea calitatii serviciilor acordate 

contribuabililor, prin formularea raspunsurilor într-un mod cât mai clar cu putina, încercându-se 

explicarea prevederilor legale într-un limbaj accesibil contribuabililor i într-un timp cât mai 

scurt si prin cresterea gradului de profesionalism în solutionarea cererilor acestora. 

În vederea interpretrii i aplicrii in mod unitar a legislaiei, s-a solicitat punctul de 

vedere al MFP-ANAF pentru 21 problematici fiscale. 

Asistena telefonic i direct (la sediu) SMAC DGFP Brasov 

În vederea cresterii gradului de conformare voluntara a contribuabililor în indeplinirea 

obligatiilor declarative si de plata, având în vedere modificarile legislative intervenite în anul 

2012, o mare parte din timpul destinat activitaii de îndrumare si asistena a contribuabililor de 

catre Serviciul Metodologie i Asisten Contribuabili din cadrul DGFP Brasov a fost dedicat 

formularii de raspunsuri pe loc la solicitarile adresate de contribuabili telefonic i la sediul 

instituiei, astfel: 

- -s-a acordat asistenta telefonica prin formularea unui numar de 9341 raspunsuri la 

solicitari cu privire la impozitele si taxele datorate, adresate de persoane juridice i 

persoane fizice atât prin postul telefonic destinat judetului Brasov, cât si prin Call Center, 

D.G.F.P. Braov fiind desemnata ca locaie a Centrului de asistena telefonica al ANAF. 

Precizm c din totalul de 9341 apeluri telefonice menionat, prin Call Center SMAC a 

comunicat informaii fiscale unui numar de 1306 contribuabili din întreaga ara. 

- s-a acordat asistena directa, prin raspunsuri formulate pe loc, unui numar de 1743 de 

contribuabili care s-au prezentat la Serviciul Metodologie i Asistena Contribuabili din 

cadrul D.G.F.P. Brasov pentru a primi lamuriri privind aplicarea legislaiei fiscale, din 

care 898 raspunsuri privind impozitarea persoanelor fizice si 845 raspunsuri privind 

aplicarea impozitelor si taxelor la persoane juridice. 

În cadrul SMAC se conduce o evidena nominala a întrebarilor formulate de contribuabili, 

a tipului de impozit i a problemei la care se refera întrebarea, a raspunsului formulat, precum si a 

persoanelor fizice si juridice care adreseaza întrebari la sediu si telefonic si a persoanelor care 

formuleaza raspunsurile, cu scopul de a monitoriza cele mai frecvente întrebari ale 

contribuabililor si de a elabora materiale informative care sa explice prevederile legale asupra 

carora exista nelamuriri. 

Materiale informative elaborate de SMAC DGFP Brasov si publicate pe 

site-ul institutiei: 110 materiale informative elaborate si publicate în anul 2012 

25 


Cele mai frecvente întrebari ale contribuabililor, precum si modificarile legislative nou 

aparute sunt avute în vedere de Serviciul Metodologie si Asistent Contribuabili din cadrul DGFP 

Brasov pentru elaborarea de materiale informative si/sau actualizarea acestora, materiale 

informative care sunt aduse la cunostinta contribuabililor prin publicarea acestora pe site-ul 

DGFP Brasov si prin intermediul unitatilor fiscale din judet prin afisarea acestora la sediul 

unitatilor fiscale. 

Pentru buna informare a contribuabililor, în anul 2012 au fost elaborate si publicate 110 

materiale informative într-un limbaj accesibil tuturor categoriilor de contribuabili, pe teme 

specifice fiecarui impozit, taxa si contributie în parte, precum si pe grupuri inta de contribuabili. 

De asemenea au fost actualizate un numar de 10 materialele informative 

Materialele informative elaborate de SMAC nu constau într-o simpla redare a textului de 

lege, necesitând o activitate laborioasa de analiza a textului de lege si de prezentare sintetica a 

prevederilor acesteia sub forma de afise, scheme, tabele, într-un limbaj cât mai accesibil, astfel 

încât sa poata fi usor întelese de contribuabili, dar si într-o forma de prezentare cât mai atractiva. 

În vederea asigurarii cresterii gradului de conformare voluntara a contribuabililor, 

persoane fizice si juridice, s-a urmrit o optim informare a acestora privind obligatiile 

declarative si de plata si termenele acestora, întocmindu-se lunar calendarul obligatiilor fiscale în 

care, pe lâng declariile fiscale i termenele de depunere a acestora, sunt explicate obligaiile 

declarative, precum si lista Monitoarelor Oficiale cuprinzând modificari legislative cu incidenta 

fiscala i comentarii privind noutile i modificrile legislative. 

Calendarul obligatiilor fiscale i lista Monitoarelor Oficiale au fost publicate lunar pe siteul 

DGFP Brasov i distribuite si unitatilor fiscale pentru a fi puse la dispozitia contribuabililor si 

pentru a fi afisate la sediul unitatilor fiscale, dar si pentru structurile de control si serviciul 

contestatii. 

Materialele informative publicate, au fost remarcate de contribuabilii din întreaga tara, 

care au apelat telefonic serviciul nostru atât pentru a obtine si alte informatii, dar si pentru a ne 

adresa felicitari. De asemenea, am constatat ca materialele informative elaborate de serviciul 

nostru sunt preluate permanent de alte site-uri private de contabilitate, fiscalitate, etc.. 

Pentru asigurarea aplicarii unitare a legislatiei fiscale în vederea stabilirii corecte a 

impozitelor, taxelor, contributiilor si altor sume datorate bugetului general consolidat Serviciul 

metodologie si asistenta contribuabili a sprijinit activitatea unitatilor fiscale teritoriale raspunzând 

la întrebarile adresate atât telefonic, în scris precum i la temele propuse pentru sedintele care au 

loc periodic la sediul DGFP Brasov. 

Asistarea contribuabililor cu privire la conveniile de evitare a dublei 

impuneri: 

Cereri de atestare a impozitului pltit conform conveniilor de 

evitare a dublei impuneri, 

Certificate privind atestarea impozitului platit conform 

Conventiiilor de evitare a dublei impuneri, încheiate între Romania si 

diverse state eliberate 

Certificatelor de reziden fiscal pentru aplicarea Conveniilor 

de evitare a dublei impuneri, din care 

- pentru persoane juridice române 

- pentru persoane fizice romane; 

30 

30 

286 

48 

238 

26 


4.4. Activitatea de control 

4.4.1. Inspecia Fiscal 

Urmarea actiunilor de inspectie fiscala desfasurate in anul 2012, organele de control din 

cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice Brasov – Activitatea de Inspectie Fiscala au 

efectuat un numar de 2.396 verificari la contribuabili persoane juridice si fizice, ce au condus la 

stabilirea de sume suplimentare in valoare totala de 117.587.780 lei, avand urmatoarea structura : 

lei 

Total sume 

din care : 

suplimentare 

atrase in anul 2012 

debite obligatii fiscale accesorii amenzi 

117.587.784 84.131.194 32.800.440 656.150 

Deosebit de sumele stabilite suplimentar, organele de inspectie fiscala au diminuat pierderea 

inregistrata de catre contribuabili cu suma de 48.668.261 lei. 

Dintre deficientele constatate de organele de control in urma actiunilor de inspectie fiscala 

efectuate, amintim: 

• neinregistrarea in contabilitate a tuturor facturilor fiscale emise, aferente livrarilor de 

marfuri sau prestarilor de servicii efectuate; 

• stornarea de facturi fiscale din evidenta contabila, fara a avea la baza documente 

justificative referitoare aceste operatiuni; 

• depasirea plafonului aferent cheltuielilor de protocol; 

• inregistrarea in evidenta contabila de facturi fiscale aferente unor achizitii de bunuri, 

facturi ce au fost emise de catre contribuabili declarati inactivi; 

• inregistrarea in evidenta contabila de cheltuieli aferente achizitiilor de marfuri sau 

servicii si deducerea TVA-ului aferent, cheltuieli ce nu au ca scop realizarea de venituri 

impozabile ; 

• neconcordante intre datele cuprinse in declaratiile depuse organului fiscal teritorial si 

evidenta contabila . 

• depasirea plafonului pentru scutirea TVA de catre persoanele fizice ce au efectuat 

tranzactii imobiliare si neinregistrarea in scopuri de TVA. 

Urmare acestor deficiente constatate, organele de control din cadrul Activitatii de 

Inspectie Fiscala au sanctionat un numar de 131 contribuabili persoane juridice si fizice cu 

amenzi contraventionale in valoare totala de 656.150 lei, iar pentru un numar de 59 persoane 

juridice si fizice ce au creat prejudiciu bugetului general consolidate al statului in valoare totala 

de 89.314.407 lei, au fost intocmite sesizari penale in vederea continuarii cercetarilor si 

incadrarea faptelor de catre organele abilitate ale statului. 

Organele de inspectie fiscala in anul 2012 au efectuat un numar de 601 actiuni de 

inspectie fiscala, solutionand 695 de deconturilor de TVA cu optiune de rambursare a sumei 

27 


negative, cu control anticipat, iar in urma verificarilor efectuate organele de inspectie au respins 

la rambursare suma de 13.349.014 lei. 

Precizam faptul ca in timpul actiunilor de control, organele de inspectie fiscala au 

constatat ca exista pericolul ca 41 contribuabili persoane juridice si fizice sa se sustraga de la 

urmarire sau sa isi ascunda ori sa isi risipeasca patrimoniu / averea, drept urmare au dispus 

instituirea de masuri asiguratorii in cuantum de 26.107.371 lei asupra conturilor de disponibilitati 

banesti, precum si asupra bunurilor proprietate a debitorului. 

Urmarea actiunilor de control efectuate, organele de inspectie fiscala au propus spre a fi 

declarati inactivi un numar de 51 de contribuabili care s-au sustras de la efectuarea inspeciei 

fiscale sau nu au funcionat la domiciliul fiscal declarat. 

In anul 2012, pe baza programelor de activitate lunare, trimestriale i anuale, aprobate de 

Directia Generala de Inspectie Economico-Financiara, Biroul de Inspectie Economico Financiara 

din cadrul D.G.F.P. Braov a desfaurat actiuni de inspectie economico financiara pe linia 

administrarii i utilizarii resurselor financiare i respectarii reglementarilor financiar- contabile la 

operatorii economici la care statul direct sau printr-o institutie ori autoritate publica are calitatea 

de actionar, la operatorii economici beneficiari de transferuri/subventii, la cei care administreaza 

bunuri din domeniul public al statului, modul de raportare al indicatorilor economico- financiari 

prevazuti in Formularul S1001. 

Biroul de inspectie economico financiara a functionat in anul 2012 cu un numar de 6 

persoane, a efectuat actiuni de control la un numar de 201 operatori economici, la care s-au 

incheiat 209 acte de control, din care : 

7 acte de inspectie economico-financiara la operatori economici cu capital majoritar de 

stat care au inregistrat pierderi in anul 2011; 

7 acte de inspectie economico financiara privind gestiunea economico-finaniara ; 

25 acte de inspectie economico financiara privind modul de utilizare a sumelor alocate 

de la bugetul de stat cu titlu de subventii si transferuri; 

85 acte de control privind concesionarea bunurilor si activitatilor proprietate publica a 

statului; 

18 acte de inspectie economico-financiara privind modul de administrare si gestionare a 

bunurilor din domeniul public al statului ; 

7 acte de inspectie economico-financiara privind organizarea si exercitarea controlului 

intern/managerial (inclusiv controlul financiar preventiv) si controlul financiar de 

gestiune; 

26 acte de inspectie economico financiara dispuse de conducerea directiei ; 

Rezultatele inspectiilor efectuate s-au concretizat in stabilirea unor diferente pentru 

bugetul general consolidat in suma totala de 23.942.220 lei, compuse din : 

diferente de natura bugetara (subventii, redevente) in suma de 2.772.110 lei ; 

diferente de natura financiara (diferente stabilite de inspectie) in suma de 18.162.610 

lei; 

valoarea amenzilor acordate in valoare de 3.007.500 lei (au fost aplicate un numar de 6 

amenzi). 

In cursul anului 2012 au fost dispuse un numar de 70 de masuri din care 23 au fost masuri 

operative. 

Valorificarea actelor de control s-a facut astfel: 

- pentru deficientele de natura bugetara si financiara s-au dispus masuri 

pentru remedierea acestora, iar din suma de 23.942.220 lei s-a incasat 

5.695.700 lei, 

28 


4.5. Activitatea de contestaii 

 

- amenzile contraventionale aplicate in suma de 3.007.500 lei, urmeaza sa 

fie incasate de organele fiscale competente. 

In perioada de raportare , DGFP Brasov Biroul de solutionare contestatii a inregistrat un nr. de 

290 dosare (579 capete de cerere) la care se adauga 43 dosare aflate in sold la 01.01.2012 (92 

capete de cerere), din care au fost solutionate un nr. de 313 dosare (605 capete de cerere), 

ramanand in sold un nr de 20 dosare (66 capete de cerere). 

In vederea solutionarii dosarelor inregistrate s-a procedat la: 

- analiza problemelor ridicate de contribuabili; 

- stabilirea competentei de solutionare; 

- colaborarea cu organul fiscal care a intocmit actul atacat pentru lamurirea 

cauzei supuse solutionarii; 

- transmiterea corespondentei catre contestator si organul de inspectie fiscala 

pentru completarea dosarului cauzei cu documentele considerate necesare 

in sustinerea aspectelor sesizate; 

- stabilirea cadrului legislativ aplicabil capetelor de cerere formulate in 

contestatii; 

- solicitatea acolo unde a fost cazul , de puncte de vedere de la directiile de 

specialitate din cadrul Ministerului Finantelor Publice, sau a altor institutii 

si autoritati cu privire la cauza supusa solutionarii ; 

- emiterea deciziilor de solutionarea a contestatiilor. 

In perioada de raportare au fost solutionate urmatoarele dosare: 

contestatii depuse impotriva deciziilor de impunere intocmite de 

Administratia Finantelor Publice Brasov 

contestatii depuse impotriva deciziilor de regularizare a situatiei 

intocmite de Directia Regionala Vamala Brasov, 

contestatii depuse impotriva deciziilor de impunere privind obligatiile de 

plata accesorii intocmite de Administratia Finantelor Publice Brasov, 

contestatii depuse impotriva deciziilor de impunere intocmite de Directia 

Generala a Finantelor Publice Brasov Activitatea de inspectie fiscala 

Persoane fizice, 

contestatie depusa impotriva deciziilor de impunere intocmite de 

.Administratia Finantelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii Brasov 

contestatii depuse impotriva deciziilor de impunere intocmite de Directia 

Generala a Finantelor Publice Brasov - Activitatea de inspectie fiscala - 

Persoane juridice 

contestatii depuse impotriva deciziilor de impunere intocmita de 

Administratia Finantelor Publice Brasov - Persoane fizice 

161 

18 

37 

27 

1 

66 

3 

29 

S-au pronuntat solutii de admitere a contestatiilor pentru 33 capete de cerere , solutii de 

respingere a contestatiilor pentru 424 capete de cerere , solutii de desfiintare pentru 67 capete de 


cerere si solutii de suspendare a procedurii de solutionare a contestatiilor pentru 81 capete de 

cerere. 

In perioada de raportare a fost solutionata de asemenea corespondenta diversa repartizata ; 

- la solicitarea Serviciului Juridic au fost formulate : 

o note pentru formularea apararilor in cauze avand ca obiect decizii emise de 

serviciul nostru in solutionarea contestatiilor ; 

o obiectiuni la rapoarte de expertiza administrate in cauze avand ca obiect decizii 

emise de serviciul nostru in solutionarea contestatiilor ; 

- au fost transmise organelor fiscale competente la nivel teritorial contestatiile care erau 

in competenta de solutionare a acestora . 

- a fost realizata depersonalizarea deciziilor de solutionare a contestatiilor si postarea 

acestora pe site ANAF 

- au fost transmise raportari privind modul de solutionare a contestatiilor aflate in 

competenta de solutionare a Directiei Generale a Finantelor Publice Brasov catre : 

- A.N.A.F. Directia Generala da Solutionare a Contestatiilor, 

- D.G.F.P.Brasov - Serviciul de coordonare programare analiza si indrumare pentru 

activitatea de inspectie fiscala; 

- au fost transmise raportari privind indicatorii corespunzatori activitatii desfasurate 

catre Biroul Indrumare , Metodologie din cadrul D.G.F.P.Brasov. 

Modul de soluionare al dosarelor înregistrate: 

Numr contestaii depuse 579 

Numr contestaii admise 33 

Numr contestaii respinse 424 

Modul de soluionare al contestatii 

7% 

93% 

contestatii admise 

contestatii respinse 

30 


CAPITOLUL V – Activitatea de trezorerie 

 

Activitatea de Trezorerie i Contabilitate Public este organizat în cadrul DGFP Braov 

i coordoneaz activitatea celor 3 servicii din subordine, precum i a celor 8 trezorerii operative 

din judeul Braov. 

În anul 2012, Activitatea de Trezorerie i-a îndeplinit sarcinile prevzute de normele 

legale în vigoare, contribuind la realizarea obiectivelor DGFP Braov. 

Prezentat sub forma indicatorilor de performan, la finele anului 2012 activitatea 

Trezoreriei cuprinde urmatoarele elemente: 

- la nivelul trezoreriilor operative, în anul 2012 au fost deservite 389 de instituii publice; 

- în trezoreriile operative instituiile publice aveau deschise i funcionale 4.259 conturi de 

cheltuieli; 

- numrul conturilor deschise pe seama operatorilor economici, la nivelul întregului jude 

este de 20.488; 

- pe parcursul întregului an 2012, prin trezoreriile operative au fost rscumprate certificate 

de trezorerie din depozit în sum de 617.300 lei, pentru care sau pltit dobânzi din bugetul 

de stat în sum de 516.136 lei. 

Situaia la nivelul judeului Braov in ceea ce priveste principalele venituri încasate la bugetul 

de stat pe anul 2012 comparativ cu anul 2011, se prezint astfel: 

- lei - 

Denumire venit 2012 2011 % 

2012/2011 

Total venituri, din care 1.385.362.188 1.275.778.943 108.58 % 

- impozit pe profit (cod 0101 ) 169.413.247 137.021.347 123.64 % 

- impozit pe venit (cod 0301 + cod 0601 ) 435.772.478 361.597.670 120.51 % 

- TVA total (cod 1001), din care: 725.112.721 673.994.379 107.58 % 

- TVA colectat (cod 10010101 + cod 982.524.982 877.837.710 111.92 % 

10010102 + cod 10010103) 

- TVA restituit ( cod 100102 ) -274.237.000 -215.088.209 127,49 % 

- majorri de întârziere aferente TVA 16.824.739 11.244.878 149.62 % 

(cod 100103) 

- accize ( cod 1401) 4.424.103 3.388.867 130.54 % 

- venituri încadrate în resursele proprii ale 12.632.543 12.467.921 101.32 % 

bugetului Uniunii Europene ( cod 1701) 

- alte venituri 38.007.096 87.308.759 43.53 % 

31 


CAPITOLUL VI – Alte activiti 

6.1. Valorificarea bunurilor confiscate 

Direcia general a Finanelor Publice Braov a valorificat bunurile confiscate sau intrate 

în proprietatea privat a statului, înregistrând în cursul anului 2012 intrri de marf în valoare 

total de 1.093.669,39 lei. Valorificrile în anul 2012, au fost în valoare de 505.365,86 din care: 

lei 

bunuri valorificate prin magazinul propriu = 42.299,46 

prin vânzare directa = 239.492,67 

în regim de consignatie = 5.228,18 

Prin licitaie public 40.510,00 

prin unitile de colectare si valorificare a 

deeurilor 

= 177.835,55 

Gradul de valorificare = bunuri valorificate x 100 = 505.365,86= 43,35% 

bunuri de valorificat 1.165.784,62 

Mentionm: 

Total bunuri valorificate conform programului informatic valorificari,este suma 

valorificarilor prin magazinul propriu,consignatii,Remat,vanzare directa, licitatii publice,burse de 

marfuri. 

Total bunuri de valorificat,conform programului informatic valorificari,este suma 

formata din sold initial,intrari valorice,reduceri (-)/majorari de pret (+). 

- lei - 

Sold 01.01.2012 93.022,12 

Intrari 1.093.669,39 

Total bunuri valorificate 505.365,86 

Reduceri de pret -20.906,89 

Atribuiri gratuite 108.442,44 

Distrugeri 1.668,47 

Sold final 31.12.2012 550.307,85 

Bunuri reinute de la valorificare, în sum total de 538.153,00 lei 

- Autoturism Bentley Continental GT Speed în valoare de 444.037,00 raportat la MFP 

pentru a ne comunica modalitatea de valorificare 

- Autoturism Peugeot M1 405 SRD Turbo în valoare de 3.224,00 lei raportat la MFP 


32 


- Autovehicul Toyota Land Cruiser în valoare de 79.484,00 lei - raportat la MFP 


- Autoturism Peugeot 206 în valoare de 11.408,00 lei raportat la MFP pentru a ne 

comunica modalitatea de valorificare 

Dac din „Total bunuri de valorificat” 1.165.784,62 lei scdem bunurile reinute la 

valorificare în valoare total de 538.153,00 lei rezult suma de 627.631,62 lei reprezentând 

bunuri ce se aflau practic la valorificare 

Gradul de valorificare pentru = bunuri valorificate x 100 = 505.365,86 = 80,520% 

bunurile care nu erau retinute bunuri de valorificat 627.631,62 

6.2. Autorizarea i supravegherea fiscal 

În anul 2012, activitatea Biroul de autorizri s-a concretizat în: 

Numere de ordine ale aparatelor de marcat 2.657 

Aparate de marcat fiscalizate 2.610 

Memorii fiscale primite 

1.314 

din care defecte 

120 

Coresponden întocmit referitoare la aparate de marcat electronice fiscale 46 

sustrase 

Rspunsuri la adrese venite din partea utilizatorilor de a.m.e.f. 1.006 

6.3. Activitatea de achiziii publice 

In perioada anului 2012 s-au desfasurat in Sistemul Electonic de Achizitii Publice 

(SEAP) a autoritatii contractante Directia Generala a Finantelor Publice Brasov, cu respectarea 

procedurii de inregistrare pentru autoritati contractante reglementata prin normele de aplicare a 

prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica si documentatiei disponibile 

in SEAP la adresa www.e-licitatie.ro, pe baza certificatulului digital de inregistrare obtinut si in 

Sistemul Informatic de Utilitate Publica accesibil pe internet, la adresa www.publicitatepublica.ro 

a autoritatii contractante Directia Generala a Finantelor Publice Brasov, cu respectarea 

procedurii de inregistrare pentru autoritati contractante reglementata prin normele de aplicare a 

prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica si documentatiei disponibile 

la adresa www.publicitatepublica.ro, pe baza certificatului digital de inregistrare obtinut de la 

Agentia pentru Strategii Guvernamentale – Biroul de Informatizare si Baze de Date: un numar de 

7 licitatii si au fost atribuite 13 contracte dupa cum urmeaza: 

33 

Achiziia de produse licitaii desfurate 4 


Achiziia de servicii 

Achiziia de servicii de 

publicitate media în presa 

scris 

contracte încheiate 10 

valoare contracte (fr TVA) 

320.950,52 lei 

licitaii desfurate 2 


valoare contracte (fr TVA) 

În funcie de 

activitatea concret 

licitaii desfurate 1 


Din totalul de 7 licitatii desfasurate in SEAP, 7 licitatii au fost proceduri online cu faza 

finala electronica si atribuire in SEAP. Din totalul de 13 contracte incheiate, 2 contracte sunt de 

servicii cu tarif pe cm 2 in functie de activitatea concreta (valoare estimata fara tva contract pt 

cotidian national de larga circulatie 170.000 lei si contract pt cotidian local Brasov 110.000 lei), 1 

contract pt servicii postale (valoare estimata fara tva 996.556 lei) si 1 contract pt servicii de 

telefonie fixa (valoare estimat fara tva 96.909 lei). Acestea au fost atribuite urmare licitatiei cu 

procedura online si faza finala electronica cu atribuire in SEAP, iar cele 10 contracte de furnizare 

in valoare de 320.950,52 lei valoare fara tva, au fost atribuite tot urmare licitatiilor cu proceduri 

online si faza finala electronica cu atribuire in SEAP. 

Licitatiile de mai sus sunt prezentate detaliat in anexa nr. 1 ”Raport 

proceduri/contracte si achizitii directe desfasurate in SEAP in anul 2012”, atasata la 

prezentul raport. 

Pentru achizitiile cu valoare mica, conform art. 19 din OUG nr. 34/2006 privind 

atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a 

contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificrile si completarile ulterioare s-au 

facut 153 achizitii directe electronice in SEAP, in valoare de 141.981,57 lei, evidentiate atat in 

Contabilitatea DGFP Brasov cat si Contabilitatea Trezoreriei. 

6.4. STI – Participri la realizarea de programe informatice 

Judeul Braov prin Serviciul de Tehnologia Informaiei care asigur funcionarea 

aplicaiilor transmise de câtre Ministerul Economiei i Finanelor, a fost i în anul 2012, unul din 

centrele pilot pentru implementarea programelor specifice. 

La nivelul DGFP Braov, exista numeroase programe (primite atât de la DGTI MF 

Bucureti dar i realizate de informaticienii angajai ai instituiei) care vin i susin activitatea 

tuturor serviciilor din cadrul DGFP, i asigur accesul la o baz de date necesar atât în 

activitatea curent dar i pentru asigurarea optimizrii deciziilor la nivelul conducerii i la o 

cretere a rapiditii cu care se rezolv problemele în relaia cu contribuabilii. Dintre acestea 

amintim: 

- Baza de date Persoane Fizice – Judet Brasov – Oracle 10g - asisten în teritoriu 

pentru exploatarea aplicaiei în urma migrrii bazei de date pe serverul central, 

analiza problemelor, solicitri pentru modificri sau intervenii în date la DGTI MF 

Bucureti. 


34

- Inventarierea creanelor bugetare persoane fizice i juridice - aplicaie 

proiectat local de Serviciului Tehnologia Informaiei, pentru editarea de situaii 

comparative între creanele înregistrate în CONTABCR i evidentele din GOTICA 

i SACF. 

- Cod fiscal - întreinerea aplicaiei prin instalarea modificrilor de programe primite 

de a DGTI MF Bucureti , pe server i pe staiile de lucru, asistarea tuturor 

utilizatorilor i extragerea de diferite rapoarte. 

- Cazier fiscal - Aplicaia Cazier Fiscal funcioneaz din iulie 2012 în tehnologie web 

enabled – Oracle 10g în arhitectura client server.Este o aplicatie proiectata la DGTI. 

Functioneaza la DGFP, AFP Brasov si la nivelul AFP municipale, altele decat cele 

ale municipiilor resedinta de judet. 

- Salarii - asisten de specialitate pentru centralizarea i verificarea informaiilor care 

se transmit lunar la Casa de sanatate, CNPAS i AJOFM. 

- Personal ORACLE - întreinerea aplicaiei prin instalarea modificarilor de programe 

pe server i staiile de lucru. 

- Vector fiscal - încrcarea lunar a informaiilor bazei de date VECTOR din bazele 

de date COD FISCAL i DECIMP 

- SACF - Sistemul Informatic de Administrare a Creantelor Fiscale - 

administrarea aplicaiei la nivelul II, implementarea modificrilor de la DGTI,, 

Transmiterea modificarilor la nivelul III, unitatilor fiscale. Asisten i coordonare 

în exploatarea aplicaiei. 

- SERADN – Sistemul informatic de administrare a deconturilor cu optiune de 

rambursare - Administrarea aplicaiei, implementarea modificrilor primite de la 

DGTI, trimiterea lor unitatile fiscale. Asisten i coordonare în exploatarea 

aplicaiei. 

- DATA STAGE – este o component de Data Warehouse pentru ANAF care 

realizeaz o baza de date atotcuprinztoare prin colectarea datelor i informaiilor 

fiscale despre contribuabili de la nivelul III i II i organizarea acesteia pentru a fi 

folosit în comun în scopul realizrii urmtoarelor obiective: facilitarea accesului 

inspectorului i al agentului economic la dosarul fiscal, suport pentru raportri 

statistice necesare deciziilor conducerii, suport pentru evaluarea veniturilor 

bugetare, pentru indicatorii de performan, pentru determinarea indicatorilor de 

risc, pentru realizarea de rapoarte adhoc pe baza datelor existente în baza de date. 

- DECIMP - Administrarea aplicatiei la nivelul II - DGFP. Gestionarea modificarilor 

de pus pe fiecare statie, trimiterea lor in teritoriu. Pregatirea si instalarea aplicatiei 

pe statiile de la Contribuabilii Mijlocii. Importul datelor din teritoriu, centralizarea 

lor si trimiterea la Bucuresti. Importul/exportul bazei de date referitoare la agentii 

economici care vin sau pleaca la/ dela Contribuabili Mijlocii. Centralizarea 

declaratiilor 100,102,300,710 perioada de raportare si perioada de depunere pe 

fiecare unitate fiscala; Incepand cu luna noiembrie 2012 serviciul TI a participat la 

testarea in vederea implementarii programului PDF inteligent care permite 

incarcarea, validarea si generarea XML-ului pentru Declaratia unica D112. 

Elaborarea situatiei privind obligatia de plata pe bugete: circulara C290265 si 

35 


circulara C289536 pe fiecare unitate fiscala; Elaborarea si editarea situatiilor 

solicitate de Compartimentul de Control, Creantele Bugetare ,etc. Export contributii 

pentru: CASBV, CNPAS, ANOFM; 

- Alte aplicaii: DECIMP, Capacitatea de colectare, Stoc Arierate, Pachet 20000, liste 

lunare pentru obligatii RESTANTE (arierate)– cu programe realizate la nivel local 

în serviciul T.I. : Cont_Nou i Tipuri, indicatori de performan –DW, Bnci – 

Debitori, taxa auto, Fie fiscale 2011 – server DGFP, Nomenclatoare Generale, 

Registrul Contribuabilului Persoane Fizice, TREZOR, PHOENIX, PHOENIX – 

DGAMC i VAMA, PLA - Program Lunar de Activitate pentru activitatea de 

Inspecie Fiscal, sistem informatic de Gestiune Baze de date –UCVAP – 

ORACLE, Coduri potale juridice, REAL – ORACLE, LEX, CONTABCR, 

TREZOR – ORACLE, EMICERT, EMIRAP, SITBUGET, CONTAB, Bilanuri, 

Bugete locale, Bugete proprii, Valorificri bunuri confiscate, Case de Marcat, 

Atestate – Autorizaii, Arhiva electronic, Pota electronic pentru care se asigur 

asisten de specialitate, se realizeaz actualizrile i se extrag diferite informaii. 

Serviciul de tehnologia informaiei asigur i publicarea a diferite materiale pe site-urile 

A.N.A.F-ului:http://www.anaf.ro i al D.G.F.P.: http://www.bv.finantepublice.ro . De asemenea 

asigur service pentru echipamentele de tehnic de calcul i administrarea reelei Etnernet. . 

36 


CAPITOLUL VII – Funcii suport 

7.1. Audit intern 

În cursul anului 2012 structura de audit intern a fost organizata sub forma de 

Compartiment. Compartimentul de audit intern funcioneaz în subordinea direct a directorului 

executiv a D.G.F.P. Braov asigurându-se independena necesar desfurrii activitii de audit 

intern. 

Redm mai jos principalele misiuni realizate în cursul anului 2012 cu obiectivele aferente: 

1. Auditarea activitii de achiziii publice 

Evaluarea activitii de achiziii publice 

Evaluarea sistemului de control intern/managerial 

Evaluarea activitilor întreprinse în vederea reducerii vulnerabilitii la corupie 

2. Auditarea activitii privind gestionarea resurelor umane 

Evaluarea activitii de stabilire a drepturilor slariale; 

Evaluarea sistemului de control intern/managerial; 


3. Auditarea activitii de pregtire profesional 

Evaluarea activitii de pregtire profesional 



4. Auditarea activitii privind evitarea dublei impuneri i acorduri fiscale 

internaionale 

Evaluarea activitii de evitare a dublei impuneri i acorduri fiscale internaionale 



5. Auditarea activitii de prevenire i protecie 

Evaluarea activitii de prevenire i protecie 



6. Evaluarea activitii de audit public intern desfurat la nivelul unitilor 

administrativ teritoriale 

Evaluarea activitii de audit public intern; 



Misiunile de audit desfurate au avut un impact pozitiv asupra entitii, recomandrile 

formulate prin rapoartele de audit au contribuit la îmbuntirea activitilor auditate i au adus un 

plus valoare în activitatea instituiei. 

7.2. Activitatea juridic 

37 

Activitatea juridic la nivelul DGFP Braov 


La 01 ianuarie 2012, la nivelul Serviciului juridic din cadrul Directiei Generale a Finantelor 

Publice Brasov, precum si la nivelul Administratiei Finantelor Publice Fagaras, se afla in 

evidenta un numar de 8.919 cauze, din care: 

contencios administrative 5.388 

cercetare, urmrire sau judecat în materie penal 282 

plângeri contravenionale 32 

Insolven, din care: 

dosare de insolventa 

dosare avand ca obiect atragerea raspunderii 

administratorilor, formulate in temeiul art. 138 din 

Legea nr. 85/2006 

1.643 

1.348 

295 

Dosare civile 1.574 

In dosarele repartizate, consilierii juridici desemnati cu instrumentarea acestora, au 

formulat aparari scrise ( intampinari, concluzii scrise, note, obiectiuni la rapoartele de expertiza, 

puncte de vedere, etc. ) care vizeaza atat fondul cauzei, cat si exceptii de procedura, acolo unde 

este cazul, existand o abordare unitara la nivelul serviciului a cauzelor avand acelasi obiect. De 

asemenea, caile de atac formulate impotriva hotararilor judecatoresti nefavorabile, au fost 

exercitate in termenele prevazute de lege. 

Hotararile judecatoresti au fost comunicate compartimentelor din cadrul 

directiei/structurii interesate de solutia pronuntata, sau institutiilor cu atributii in acest sens, in 

vederea punerii acestora in executare. 

In dosare au fost intocmite fise de dosar si au fost mentionate termenele de judecata, 

precum si masurile dispuse de instanta la fiecare termen, dosarele finalizate prin hotarare 

judecatoreasca irevocabila au fost opisate si clasate, iar acolo unde a fost cazul au fost intocmite 

documentatii pentru punerea in executare a hotararilor judecatoresti, care au fost transmise 

Directiei Generale Juridice din cadrul Ministerului Finantelor Publice , spre avizare. 

In perioada ianuarie - decembrie 2012, au fost solutionate definitiv si irevocabil un 

numar de 3.847 cauze , din care castigate un numar de 1.378 cauze si pierdute un numar de 2.469 

cauze. Cu privire la cauzele pierdute definitiv si irevocabil precizam ca ponderea este detinuta 

de cauzele ce au ca obiect, restituirea taxei de poluare, restituirea taxei speciale de prima 

inmatriculare, restituirea taxei pentru emisii poluante provenite de la autovehicule. 

Totodata, pentru un numar de 384 de cauze ce au avut ca obiect procedura insolventei, s-a 

dispus de catre instanta de judecata inchiderea procedurii reglementata de prevederile Legii 

nr. 85/2006. 

La finalul lunii decembrie 2012, la nivelul Serviciului juridic din cadrul Directiei 

Generale a Finantelor Publice Brasov, precum si la nivelul Administratiei Finantelor Publice 

Fagaras, se afla in evidenta un numar de 7.550 cauze. 

Serviciul juridic din cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice Brasov asigura 

reprezentarea in fata instantelor de judecata a unui numar de noua administratii financiare aflate 

in subordinea acesteia, a intereselor Statului Roman/Ministerul Finantelor Publice si a Agentiei 

Nationale de Administrare Fiscala ( in baza mandatului acordat in acest sens), in perioada 01.01. 

- 31.12.2012 numarul de prezente in fata instantelor de judecata fiind in cuantum de 9.689 

termene. 

38 


Activitatea biroului juridic din cadrul Administraie Finanelor Publice 

Braov 

1. Nr.dosare aflate pe rolul instantelor de judecata: - 11.233 

- nr.dosare avind ca obiect actiuni in contencios administrativ - 2863 (2739 dosare 

avind ca obiect restituire taxa auto, 124 dosare avind ca obiect anulare acte control ); 

- nr dosare penale (cercetare,urmarire,instanta de judecata )- 374 ; 

- nr.dosare avind ca obiect plingeri contraventionale - 16; 

- nr.dosare avind ca obiect procedura insolventei - 1404; 

- nr.dosare avind ca obiect contestatii la executare, societati aflate in dizolvare in baza 

Legii 31/1990 rep.(alte cauze) - 6576 

2. Numar cauze cistigate definitiv si /sau irevocabil - 173 

Numar cauze pierdute definitiv si/sau irevocabil - 2035 

3. Sume atrase de organul fiscal AFP BRASOV in cadrul procedurilor de insolventa , 

reorganizare judiciara , faliment si lichidari - 2.130.494,57 lei; 

4. Numar de prezente in fata organelor organelor de cercetare penala si in fata instantelor 

de judecata, in reprezentarea intereselor ANAF - 2 ; 

7.4. Buget, contabilitate, financiar 

La data de 31.12.2012 creditele primite de la bugetul statului, sunt in suma de 42.388.000 

lei, din care s-au efectuat plati in suma de 42.303.000lei. 

LEI 

Credite 

primite 

Plati 

efective 

1. Cheltuieli pt. “Autoriti publice i aciuni 39.574.000 39.565.743 

externe”, din care: 

- cheltuieli de personal 35.353.000 35.352.370 

- bunuri i servicii 4.156.000 4.148.000 

- cheltuieli de capital 65.000 64.823 

- pli efectuate în anii precedeni 

0 0 

i recuperate în anul curent 

2. Cheltuieli pt. “Alte servicii publice generale” 2.814.000 2.737.903 

din care: 

- executare silita 280.000 254.753 

- despgubiri civile 85.000 83.441 

- onorarii pt. expertize 2.449.000 2.399.709 

TOTAL 50.01. 42.388.000 42.303.646 

La data de 31.12.2012, au ramas creditele neutilizate in suma de 84.354 lei, dupa cum 

urmeaza: 

La “Bunuri si servicii” suma de 7.450 lei, reprezentand c-val serviciilor aferente lunii 

decembrie 2012, pentru care nu s-au primit facturile de la furnizori pana la data de 28.12.2012. 

La “Alte servicii publice generale” suma de 76.097 lei, reprezentand: 

• servicii de publicitate si rapoarte de evaluare pentru care nu s-au primit 

• facturile de la furnizori pana la data de 28.12.2012, in suma de 25.247 lei; 

39 


• cheltuieli judiciare si extrajudiciare derivate din actiuni in reprezentarea 

• intereselor statului, pentru care nu s-a primit documentatia necesara efectuarii platii 

pana in data de 28.12.2012, in suma de 1.559 lei ; 

• despagubiri civile , pentru care nu s-a primit documentatia necesara in vederea 

efectuarii platii pna la data de 28.12.2012, in suma de 49.291 lei. 

7.5. Resurse umane 

Serviciul resurse umane i salarizare este organizat i funcioneaz sub coordonarea 

direct a directorului executiv al Direciei Generale a Finanelor Publice a judeului Braov, 

asigurând aplicarea prevederilor legale privind salarizarea i managementul resurselor umane 

pentru personalul din aparatul propriu i unitile subordonate. 

În acest scop pe parcursul anului 2012 s-a asigurat aplicarea corect a prevederilor legale 

i precizrilor Ministerului Finanelor Publice cu privire la condiiile de salarizare a personalului, 

de respectare a normativelor de personal pentru posturile cuprinse în statul de funcii pe structura 

aprobat, precum i pentru personalul care nu are calitatea de funcionar public i cruia i se 

aplica legislaia muncii. S-au efectuat lucrri legate de încadrarea, redistribuirea, transferarea, 

detaarea i încetarea raporturilor de munc, fie la cererea angajatului, fie la încetarea activitii 

datorit împlinirii vârstei de pensionare pentru personalul din cadrul direciei generale. 

De asemenea s-au efectuat lucrri de întocmire i de gestionare a dosarelor profesionale 

ale funcionarilor publici. 

Activitatea comisiei de disciplin 

În cursul anului 2012, la nivelul Comisiei de disciplin din cadrul DGFP Braov au fost 

înregistrate i soluionate un numr de 4 sesizri privind funcionarii publici de execuie din 

cadrul instituiei, fiind soluionate 4 sesizri. 

In urma analizrii lor Comisia de Disciplina a propus: 

- 2 soluii de clasare 

- în alt dosar persoana care a formulat sesizarea a formulat cerere de renunare, 

Comisia luând act de aceasta. 

- sanciunilor de mustrare scrisa si de retrogradare din funcia publica deinuta pe o 

perioada de 6 luni cu toate efectele ce decurg din aceasta potrivit art. 77 alin.3 lit.d) 

din Legea nr. 188/1999, rep. privind statutul funcionarilor publici. 

Menionez ca un numr de 2 sesizri au fost înregistrate in semestrul II 2012, vizând 

funcionari publici cu funcii de execuie din cadrul DGFP Braov - Activitatea de Inspecie 

Fiscala si AFP Mun. Braov 

In urma analizrii lor Comisia de Disciplna a propus pentru una dintre ele o soluie de 

clasare si pentru cealalt aplicarea unei sanciunii de diminuuare a drepturilor salariale cu 5% pe 

o perioada de 3 luni potrivit art.77 alin.3 lit.b) din Legea nr.188/1999, rep. privind statutul 

funcionarilor publici. 

40 


7.6. Verificarea ajutoarelor de stat acordate, practicile neloiale i preturile 

reglementate 

Ajutor de stat 

- au fost efectuate 50 verificri la faa locului, în vederea meninerii investiiei la 

ageni economici beneficiari ai ajutorului de minimis acordat în baza HG nr. 

1164/2007 privind acordarea de ajutoare de minimis pentru dezvoltarea 

întreprinderilor, cu modificrile ulterioare, încheiate cu Note Unilaterale de 

Constatare 

- au fost efectuate 7 verificri la faa locului pentru doi agenti economici, privind 

verificarea stadiului de realizare a investiiei la 2 ageni economici beneficiari ai 

unui ajutor de stat în baza HG nr. 1680 privind instituirea unei scheme de ajutor de 

stat privind asigurarea dezvoltrii economice durabile, cu modificarile ulterioare, 

încheiate cu Note Unilaterale de Constatare 

Preuri i tarife 

- Supravegherea si controlul modului de respectare a regimului preturilor 

reglementate pentru care legea abiliteaza M.F.P., la 12 agenti economici i luarea 

msurilor corespunztoare prevzute de legislaia în vigoare, încheiate cu Note de 

Constatare, i dup caz cu Dispoziie de msuri obligatorie. 

- monitorizarea a 30 de ageni economici care exploateaza nisip i pietri pe raza jud. 

Braov, conform raportrii semestriale ANRM – comp. de Inspecie Teritorial 

Braov, la solicitarea comp. ajutor de stat, practici neloiale i preturi reglementate. 

Publicitatea 

- Protejarea mediului de afaceri de aciuni de publicitate îneltoare i/sau 

comparativ ilegal i de consecintele defavorabile ale acestora asupra agenilor 

economici care activeaz pe raza jud. Braov - examinarea i analizarea 

sesizrilor/plângerilor referitoare la fapte de publicitate, de natura celor prevzute în 

legislaia specific în domeniu, administrat de M.F.P., primite de la Direcia 

general ajutor de stat, practici neloiale i preuri reglementate, înregistrate la 

D.G.F.P.- Braov, sau urmare a autosesizarii, conform prevederilor legale în 

vigoare; 

- S-au înregistrat 2 posibile fapte de înclcare a legislaiei în domeniu publicitii, - 

efectuarea de cercetari ale faptelor reclamate i solicitarea de informaii, 

documente/acte doveditoare, încheiate cu Note de Constatare. 

7.7 Compartimentul relaii publice 

Compartimentul de relatii publice este organizat i functioneaza în subordinea directorului 

executiv, în conformitate cu prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile 

de interes public, precum i ale Hotararii Guvernului nr.123/2002 pentru aprobarea Normelor 

metodologice de aplicare ale legii; 

Compartimentul de relatii publice are, printre altele, urmatoarele atributii: 

o asigura accesul oricarei persoane, liber i neingradit, la informatiile de 

interes public în conformitate cu prevederile Legii nr.544/2001 privind 

liberul acces la informatiile de interes public, precum i ale Hotararii 

41 


Guvernului nr.123/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de 

aplicare ale legii; 

o publica anual un buletin informativ cu informatiile din oficiu, potrivit art.5 

alin. (1) din Legea nr.544/2001; 

o organizeaza i asigura buna desfasurare a activitatii de solutionare a 

petitiilor conform Ordonanta Guvernului nr.27/2002 privind reglementarea 

activitatii de solutionare a petitiilor, aprobata cu modificri i completari 

prin Legea nr.233/2002 i OMEF nr.377/2002; 

Activitatea efectiv s-a concretizat în înregistrarea i soluionarea a 94 de petiii, din care 

- anonime 16 

- redirecionate ctre alte instituii 23 

- soluionate local 55 

De asemenea a fost realizat un Buletin informativ anual care a fost postat i pe site-ul 

instituiei www.finante.publice.ro . 

7.8 Compartimentul pres 

Compartimentul de presa este organizat i functioneaza în subordinea directorului 

executiv, în conformitate cu prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile 

de interes public, precum i ale Hotararii Guvernului nr.123/2002 pentru aprobarea Normelor 

metodologice de aplicare ale legii; 

Compartimentul de presa are, printre altele, urmatoarele atributii: 

- Asigura accesul mass – media la informatiile de interes public în conformitate cu 

prevederile Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informatiile publice, precum 

i ale Hotararii Guvernului nr.123/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice 

de aplicare a legii. 

- Coordoneaza activitatea de comunicare cu mass-media la nivelul intregului aparat 

al Directiei generale a finantelor publice teritoriale prin aplicarea regulilor de 

comunicare pentru transmiterea mesajului public. 

- Participa la elaborarea i asigura transmiterea catre mass-media a comunicatelor 

de presa, drepturilor la replica, declaratiilor de presa, precum i a informatiilor de 

interes public solicitate de catre mass-media. 

- Asigura invitarea reprezentantilor mass-media i participa la desfasurarea 

evenimentelor de presa, a interviurilor, conferintelor de presa, a briefingurilor. 

Ca i indicator cantitativ al activitii derulat de ctre compartimentul de pres, în anul 

2012 au fost elaborate 66 de comunicate de pres, s-a rspuns la 4 solicitri scrise i 28 solicitri 

verbale venite din partea reprezentanilor massmedia, au fost organizate 6 conferine de pres i 

briefing-uri locale i s-au monitorizat 287 de articole în presa scris local cu referire la 

Ministerul Finanelor Publice, ANAF sau DGFP Braov. De asemenea au fost soluionate 36 de 

solicitri de informaii de interes public în baza legii 544/2001. 

42 


7.9 Compartiment de pregtire profesional 

Din cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice Brasov au participat la programe de 

formare profesionala un numar de 21 de functionari publici; dintre acestia, 5 functionari publici 

cu functii de conducere si 16 functionari publici cu functii de executie. 

In cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice Brasov au fost organizate instruiri 

interne in urma carora au beneficiat de pregatire profesionala un numar de 219 de functionari 

publici, din care 20 functionari publici cu functii de conducere si 199 functionari publici cu 

functii de executie. 

Tipurile de formare profesionala de care au beneficiat functionarii publici din cadrul 

Directiei Generale a Finantelor Publice Brasov. 

Functionarii publici din cadrul institutiei au beneficiat de urmatoarele tipuri de formare 

profesionala: cursuri, cursuri e-learning, ateliere de lucru, instruiri la locul de munca, 

videoconferinte . 

Furnizorii de programe de formare profesionala si modalitatea de realizare a formarii 

profesionale. 

Furnizorii de programe de formare profesionala la nivelul anului 2012, au fost: Scoala 

de Finante Publice si Vama, Directia Generala de Organizare si Resurse Umane, Directia 

Generala de Ispectie Fiscala, KSC Training. 

7.10 Biroul judeean de informaii fiscale 

Biroului Judeean de Informaii Fiscale Brasov a desfurat aciuni specifice conform 

procedurilor in vigoare, dup cum urmeaz: 

- s-a rspuns unui numr de 751 de solicitri de verificare in sistemul VIES dupa cum urmeaza: 

518 cereri primite de la AIF BV , 171 cereri privind verificarea valabilitii codurilor de 

înregistrate in scopuri de TVA , cereri primite de la Garda Financiara 4 adrese, IPJ 12 adrese, 

solicitari coduri de TVA primite prin e-mail de la contribuabili 36, Directia Vamala 10; 

- s-a rspuns unui numr de 1004 adrese de furnizare de informatii pentru date inscrise in 

aplicaia informativa D394 privind tranzaciile efectuate pe teritoriul României formulate de 

ctre AFP BV si IPJ 61, iar restul de 943 pentru AIF; 

- s-au efectuat 110 de cercetari la fata locului in vederea identificrii deficientelor in declararea 

operaiunilor intracomunitare desfurate de agenii economici, conform solicitrilor tip 

SCAC, Autocanet, Eurocanet, tranzactii suspecte inclusiv in domeniul impozitelor directe, 

precum si ca urmare a analizelor proprii efectuate de ctre angajaii BJIF Brasov, întocminduse 

in acest sens procese-verbale; 

- s-au primit 22 de solicitri de informatii de tip SCAC si Antifrauda primite de la autoritile 

fiscale din statele membre; 

- s-au transmis 46 de solicitri de informatii de tip SCAC si Antifrauda ctre autoritile fiscale 

din statele membre in vederea clarificrii unor situaii identificate in teritoriu de inspectorii 

BJIF si AIF, precum si de ctre alte instituii abilitate (Garda Financiara, IPJ); 

- s-au primit un numar de 12 solicitari de informatii in domeniul impozitelor directe. 

- s-au verificat un nr. de 36 de persoane fizice in cadrul cooperarii administrative cu 

statele membre in materie de impozitare directa ; 

- - BJIF analizeaza contribuabililii din listele Eurocanet si Autocanet prin verificarea datelor 

existente la dosarul fiscal si realizeaza prin mijloace proprii un control inopinat la 

43 


contribuabilul respectiv pt. a stabili statutul acestuia de firma fantoma, sau daca exista 

suspiciuni de frauda , rezultatele controlului fiind cuprinse intr-o nota cu propuneri privind 

incadrarea contribuabililor intr-o categorie de risc transmisa SCL . 

- Astfel din 2265 societati verificate in EUROFISC , au fost selectate 24 aferente jud. Brasov 

care au fost incadrate intr-un anumit grad de risc fiscal si transmise DGIF Bucuresti. De 

asemenea, au fost verificate 411 societati transmise de BCL prin AUTOCANET , din care au 

fost selectate 13 societati aferente jud. Brasov, selectate si incadrate intr-un grad de risc in 

urma verificarilor proprii inclusiv cercetare la fata locului. 

- In scopul realizarii de analize proprii, BJIF listeaza la incheierea unui trimestru, 

contribuabilii inregistrati in scopuri de TVA in trim. respectiv si verifica daca respectivii 

contribuabili figureaza cu date in VIES , corelatia intre datele primite prin VIES si cele 

declarate prin declaratia recapitulativa in vederea identificarii nedeclarantilor precum si a 

diferentelor semnificative intre datele inregistrate de acestia . 

- Dintr-un nr. de 977 de societati analizate s-au trimis la AIF spre valorificare un nr. de 7 

contribuabili . 

7.11. Biroul contabilitate creane bugetare 

In cursul anului 2012 in cadrul biroului contabilitate creante bugetare s-au desfasurat activitati 

specifice biroului de contabilitatea a creantelor bugetare la nivel DGFP Brasov a caror finalitate a 

condus la atingerea obiectivelor propuse in bune conditii si la termenele estimate. Din complexul 

activitatilor intreprinse enumeram: 

• intocmirea lunara si transmiterea catre institutiile cu care se colaboreaza: Casa de Pensii a jud 

Brasov, Casa de asigurari sociale de sanatate a jud Brasov si Agentia Judeteana de Ocupare a 

Fortei de Munca a jud. Brasov a situatiilor prevazute de Ordin 650/2003, respectiv informatii si 

date referitoare la drepturile constatate si realizate la Bugetul Asigurarilor Sociale, Bugetul 

Asigurarilor Sociale de Sanatate si Bugetul Asigurarilor Sociale pentru Somaj. Deasemeni au fost 

efectuate punctaje privind soldurile inregistrate la finele perioadelor de raportare cu cele din 

evidenta contabila a institutiilor mentionate. In acadrul acestei activitati enumeram obiectivele 

lunare urmarite si indeplinite: 

- verificarea corectitudinii incasarilor conform situatii transmise de unitati fiscale teritoriale; 

- verificarea compensarilor in cadrul fiecarui buget ; 

- verificare debitelor /accesoriilor aferente fiecarei luni de raportare in corelatie cu incasarile 

din trezorerie, remedierea eventualelor neconcordante impreuna cu unitatile fiscale teritoriale; 

- centralizarea datelor si verificarea cu cele din cont executie total judet; 

- centralizarea soldurilor pe fiecare impozit si verificarea corectitudinii acestora prin 

determinare matematica (sold luna precedenta, date luna curenta) 

- in cursul intregului an au fost depuse eforturi in alinirea datelor din evidenta contabila cu cele 

din evidentele conduse la nivelul unitatilor fiscale teritoriale (Trezorerie , SACF si Gotica) cu 

intreprinderea urmatoarelor actiuni (lunar) in strinsa colaborare cu serv STI din cadrul DGFP 

si unitatile fiscale teritoriale din care enumeram pe cele mai semnificative 

a) punctaje in detaliu a incasarilor preluate din SACF si Gotica , depistarea 

neconcordantelor, remedierea acestora prin intervenirea cu note manuale la nivel 2 

astfel incat datele din contabilitatea creantelor bugetare -cont 520 - sa corespunda cu 

cele din trezorerie, ajungandu-se la efectuarea de punctaje pe zile / impozite si 

platitori . In acest sens au fost solicitate informatii/documente din evidente fiscale, 

44 


trezorerii diferite compartimente din cadrul administratiilor fiscale teritoriale in 

vederea constatarii diferitelor deficiente si remedierii acestora; 

b) verificarea concordantei datelor din evidenta contabila cu evidenta analitica pe platitor 

prin efectuarea de punctaje analitice pe fiecare platitor, identificarea situatiilor atipice, 

clarificarea unor probleme legate de administrarea veniturilor bugetare pentru 

persoane juridice si fizice in colaborare cu personalul din cadrul compartimentelor de 

evidenta pe platitor persoane juridice si persoane fizice. Au fost reglate balantele 

analitice din contabilitate pe coduri fiscale si impozite prin alinierea cu fisele analitice 

din SACF/Gotic; 

c) c)verificarea si compararea soldurilor - creante bugetare si sume in curs de clarificare 

– cont 473 cu cele din bazele de date in care se administraza platitorii de impozite si 

taxe si alinierea acestora ;sesizarea scrisa a unitatilor fiscale teritoriale privind sume 

existente in sold cont 473 in vederea luarii masurii de solutionare a cestora; 

d) efectuarea de punctaje pe total judet a incasarilor lunare care sa corespunda cu Contul 

de executie pe total judet, stabilirea si intocmirea de situatii privind incasari vama 

(punctaje telefonice cu aceasta institutie), incasari contribuabili mari Bucuresti 

- intocmirea si transmiterea catre compartimentul de cheltuieli din cadrul 

Trezoreriei a documentelor de decontare privind virarea cotelor defalcate din 

impozitul pe venit incasat la bugetul de stat, conform anexelor transmise de 

trezorerie (anexa 1 si anexa 2) in vederea echilibrarii bugetelor locale din conturile 

50.75.01 si 50.75.02 , in conformitate cu Instructiuni MFP 170701/19.02.2007 cat 

si urmarirea decontarii acestora; 

- verificarea zilnica a incasarilor in contul trezoreriei 50.67 , instiintarea 

compartimentelor de executare silita in vederea intocmirii proceselor verbale de 

distribuire a acestora; 

- intocmirea si transmiterea trezoreriei a documentelor de plata privind distribuirile 

de sume existente in 50.67 sau restituiri de sume virate in plus/taxe participare 

licitatie , in baza solicitarilor organelor de executare; 

- inregistrarea sistematica si cronologica a facturilor de executare silita intocmite 

lunar conform situatiilor primite de la AFP mun Brasov, Contribuabili Mijlocii; 

- contabilizarea zilnica a operatiunilor derulate prin contul 50.67 incasari/plati si 

prin casieria DGFP Brasov privind incasari/ restituiri taxe sume legate de 

activitatea de executae silita conform OG92/2003 republicata privind Codul de 

Procedura Fiscala; 

- lunar s-a efectuat analiza in detaliu a soldurilor obligatiilor de plata si sumelor in 

curs de clarificare inregistrate la nivel de judet si implicit de fiecare unitate fiscala 

, evolutia/scaderea acestora, justificarea acestora, actiune care a avut obiectiv si 

impulsionarea aplicarii masurilor reglementate de lege in vederea realizarii 

creantelor bugetare ; 

- in anul 2012 s-a efectuat actiunea de inventarierie a creantelor bugetare. Cu 

sprijinul serv. STI din cadrul DGFP unitatile fiscale teritoriale au editat si transmis 

automat extrase de cont contribuabililor conform prevederilor Ordin MFP 

1753/2004. Deasemeni au fost editate listele de inventariere analitice prin care s- 

au stabilit diferentele intre scriptic si faptic diferente care au fost punctual 

analizate si operate cu note manuale in perioada noiembrie 2012 – ianuarie 2013; 

- a fost condusa evidenta contabila a creantelor bugetare pentru AFP Contribuabnili 

Mijlocii; 

45 


- intocmirea lunara si transmiterea pentru centralizare a situatiilor prevazute de 

Ordin 650/2003, respectiv informatii si date referitoare la drepturile constatate si 

realizate la Bugetul Asigurarilor Sociale, Bugetul Asigurarilor Sociale de Sanatate 

si Bugetul Asigurarilor Sociale pentru Somaj pentru AFP Contrib Mijlocii; 

- a fost asigurata incepand cu anul 2012 contabilizarea categoriei de contribuabili 

care sunt in stare de insolventa , faliment ; 

- a fost asigurata incepand cu anul 2012 contabilizarea sumelor din conturi de 

disponibil popriri si alte categorii de conturi colectoare 50.86: “Disponibil din 

executarea silita a creantelor aferente platilor facute din fd de cofinantare', 

Disponibil din sume colectate pentru alte bugete, Disponibil din fonduri cu 

destinatie speciala” s.a. 

- au fost intocmite si transmise in termen situatii solicitate in cursul anului de 

institutii cu care se colaboreaza si cu organele ierarhice superioare - M.E.F. , 

raportari contabile trimestriale si bilant contabil anual. 

7.12 Compartimentul procedura insolvenei i lichidri 

În perioada de raportare in cadrul Compartimentului de Procedura Insolventa si Lichidri, s-au 

desfurat urmtoarele activiti principalele: 

- au fost emise invitaii ctre Practicienii in insolventa pentru a participa la selecia 

organizata de D.G.F.P. Braov pentru un numr de 228 de societi comerciale a cror 

dosar de insolventa se afla pe rolul Tribunalului Braov, 

- au fost primite si analizate un numr de 1924 de oferte depuse pentru selecie, in vederea 

desemnrii unui practician in insolventa , 

- au fost organizate in baza Ordinului preedintelui Ageniei Naionale de Administrare 

Fiscala nr. 1009/2007 un numr de 19 licitaii privind selecia de practicieni in 

insolventa pentru un numr de 228 societi comerciale, 

- au fost întocmite 19 raporturi de procedura pentru desemnarea practiciaanului in 

insolventa la invitaia de particitare, 

- au fost intocmite 19 procese verbale a edinei de deschidere a ofertelor depuse, 

- au fost emise 19 Hotrâri a comisiei de selecie a practicienilor in insolventa, 

- au fost emise si transmise Serviciului Juridic 19 Decizii privind numirea ofertele 

cistigatoare a Practicienilor in insolventa, 

- s-a comunicat la un numr de 1924 de Practicieni in insolventa rezultatul obinut in urma 

deschiderii ofertelor depuse. 

- s-a rspuns la un numr de 14 contestaii depuse de practicieni in insolventa, 

- s-a studiat si s-a cerut informaii de la administraiile fiscale din teritoriu relaii despre 30 

societi comercialea care au depus plan de reorganizare a cror 

- dosar pentru insolventa se afla pe rolul Tribunalului Braov, analizat si propus spre 

aprobare, dosarele a 30 de societi comerciale, 

- s-a întocmit 30 de procese verbale ale Comisiei de analiza a planurilor de reorganizare, 

- s-a intocmit 30 de Decizii a comisiei de analiza a planurilor de reorganizare si s-au 

înaintat Serviciului juridic. 

46 


7.13 Activitatea în domeniul securitii muncii 

 

Activitatea desfasurata in anul 2012 de catre Compartimentul de sanatatea securitatea muncii, din 

cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice Brasov vizeaz mai multe tipuri de instruiri: 

Instruirea introductiv – generala, elaborata de Comp. PP_SSM, semnata de catre 

Directorul Executiv al Directiei Generale a Finantelor Publice Brasov, are ca scop informarea 

despre activitatile specifice institutiei, riscurile pentru securitatea si sanatatea in munca, precum 

si masurile de prevenire-protectie la nivelul institutiei. Instruirea introductiv – generala se face la 

angajare , precum si la lucratorii detasati, transferati de la o institutie la alta. 

Instruirea la locul de munca elaborata de Comp. PP_SSM, semnata de catre Directorul 

Executiv al Directiei Generale a Finantelor Publice Brasov, are ca scop prezentarea riscurilor 

pentru securitate si sanatate in munca, precum si masurile si activitatile de prevenire si protectie 

la nivelul fiecarui loc de munca, post de lucru. 

Instruirea periodica elaborata de Comp. PP_SSM, semnata de catre Directorul Executiv 

al Directiei Generale a Finantelor Publice Brasov, are ca scop reimprospatarea si actualizarea 

cunostintelor in domeniul securitatii si sanatatii in munca. 

In cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice Brasov, inclusiv cele 7 Administratiile 

Financiare din judet, au participat la instruiri periodice un numar de 60 functionari publici cu 

functii de conducere, care la randul lor au instruit lucratorii subordonati acestora . 

7.14 Serviciul administrativ 

Din cele 19 persoane încadrate în serviciul administrativ, cei 4 conductori auto au 

asigurat transportul cu operativitate pentru deplasrile implicate de activitatea curent a instituiei 

Personalul încadrat în funcia de secretar-dactilograf a asigurat activitatea de secretariat a 

conducerii i personalul de la registraturi a participat efectiv la : primirea i înregistrarea 

corespondenei intrat în instituie atât prin pot, prioripost, S.R.I., fax cât i cea depus direct de 

ctre persoanele juridice i persoanele fizice precum i la distribuirea acesteia pe direcii , servicii 

i compartimente ; au prelucrat corespondena care s-a expediat la destinatari (somaii de plat, 

titluri executorii, întiinri pentru nedepunerea declaraiilor , rspunsuri la adrese, etc). 

Personalul încadrat ca muncitori a efectuat reparaii de mobilier, lcturie, reparaii 

sanitare i electrice precum i confecionarea de rafturi pentru arhiv , au asigurat predarea 

corespondenei expediate de instituie i ridicarea corespondenei primite la i de la Oficiul Potal 

nr. 1 Braov 

Personalul încadrat ca îngrijitori i personalul încadrat ca muncitori au participat la 

colectarea selectiv a materialelor reciclabile precum i la sigurana în exploatare a spaiului 

aferent D.G.F.P. Braov. 

S-a efectuat aprovizionarea cu materiale consumabile ( tonere, birotic, piese de schimb, 

etc.) obiecte de inventar, materiale de curenie i întreinere (sanitare, electrice , lcturie ), 

pentru care s-au întocmit Note de Recepii, fie de magazine, precum i distribuirea acestora atât 

la sediul central cât i la subunitile din teritoriu întocmindu-se bonuri de consum pentru 

materialele consumabile i bonuri de micare cu numr de inventar pentru obiectele de inventar i 

mijloacele fixe. 

47 


S-au întocmit contracte specifice obiectului de activitate al serviciului precum : contracte 

de prestri servicii cu caracter administrativ ( P.S.I., R.S.V.T.I., etc. ), de întreinere, revizii, 

reparaii i service, etc, i s-a urmrit derularea acestora. 

S-a efectuat aprovizionarea cu formulare regim special tip MFP i distribuirea acestora la 

unitile din subordinea D.G.F.P. Braov. 

S-a asigurat vânzarea registrelor unice de control, registrelor de eviden fiscal. 

S-a asigurat evidena , selecionarea, pstrarea i clasarea documentelor create i deinute 

în arhiv. 

S-a asigurat vânzarea registrelor unice de control, registrelor de evidena fiscal i a 

timbrelor fiscale. S-a asigurat i executat lucrri de arhivare. 

. 

48 


Capitolul VIII – Relaii instituionale 

8.1. Relaii cu Casele de Asigurri 

Direcia General a Finanelor Publice Braov realizeaz activitatea de colectare a 

contribuiilor sociale i asigur schimbul de informaii cu privire la obligaiile declarate i plile 

efectuate în contul acestora. 

Astfel se realizeaz: 

transmiterea datelor ctre Casa de Sntate cu declaraiile încrcate în fiecare lun. 

catre Casa Judeteana de Pensii se transmit trimestrial date referitoare la bugetul 

asigurarilor sociale. 

8.2. Relaii cu Consiliul Judeean i Primriile 

În acest sens, în anul 2012, Direcia General a Finanelor Publice Braov a realizat 

activiti ce au vizat în principal urmtoarele: 

acordarea de asistena tehnic i coordonarea activitilor de elaborare a bugetelor locale; 

repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adugat; 

repartizarea sumelor defalcate din impozitul pe venit. 

Prin intermediul Activitii de Trezorerie i contabilitate public, DGFP Braov contribuie 

la elaborarea bugetelor locale, urmrirea execuiei bugetare. DGFP Braov repartizeaz 

primriilor cotele i sumele defalcate conform legii finanelor publice locale nr. 273/2006. 

8.3. Relaii cu Prefectura 

În ceea ce privete relaia cu Prefectura Braov, aceasta s-a concretizat în principal prin 

participarea conducerii sau reprezentanilor DGFP Braov la edinele Colegiului Prefectural al 

judeului Braov, în Comisia judeean de aplicare a legii 9/1998, în Comitetul consultativ de 

dialog civic pentru problemele persoanelor vârstnice, Comitetul judeean pentru situaii de 

urgen, prin participarea reprezentanilor DGFP în diferite comisii i comitete organizate prin 

ordinul prefectului, cum ar fi Comisia judeean de aplicare a legii 290/2003, precum i prin 

informri periodice cu privire la activitatea DGFP Braov i prin participri la evenimentele 

organizate de Instituia Prefectului. 

Trimestrial se transmite ctre Prefectura judeului Braov informaii despre potenialul 

economic 

8.4. Relaii cu Poliia 

49 

Colaborarea DGFP Braov cu Inspectoratul de Poliie al Judeului Braov vizeaz mai 

multe direcii de aciune. Astfel reprezentanii Direciei Generale a Finanelor Publice Braov i 


ai Poliiei economice au colaborat în vederea verificrii respectrii prevederilor legale cu privire 

la funcionalitatea spaiului în cazul jocurilor de noroc. De asemenea, ca urmare a solicitrilor 

organelor de poliie s-au întreprins acte de control pentru identificarea i sancionarea cazurilor de 

evaziune fiscal. 

DGFP Braov a rspuns cu promptitudine solicitrilor primite de la Garda Financiar, 

DIICOT, Parchet, în vederea întocmirii de acte de control, transmiterea informaiilor solicitate, 

scopul general fiind descoperirea i sancionarea fraudei fiscale. 

8.5 Relaia cu Institutul Naional de Statistic Braov 

Conform protocolului dintre DGFP Braov i Institutul Naional de Statistic Braov s-a 

efectuat, lunar se transmit bazele de date TVA i ale datelor de identificare ale agenilor 

economici din baza de date COD FISCAL i semestrial se transmit bilanurile contabile ale 

agenilor economici. 

8.6. Relaii cu alte Instituii 

În vederea desfurrii în bune condiii a activitii Direcia General a Finanelor Publice 

Braov a dezvoltat relaii de colaborare permanente cu Oficiul Registrului Comerului de pe lâng 

Tribunalul Braov, Camera de Comer i Industrie Braov, Camera Notarilor Publici Braov, 

Agenia Judeean de Ocupare a Forei de Munc, Inspectoratul Teritorial de Munc, Autoritatea 

pentru Valorificarea Activelor Statului, autoritatea Naional a Vmilor, Departamentul Naional 

Anticorupie, Departamentul pentru Lupta antifraud. 

Potrivit articolului 54 alin(1) si (3) din O.G. 92/2003, la solicitarea oricarei autoritati 

publice se transmit date privind conturile bancare ale persoanelor fizice si juridice. 

Putem meniona de asemenea, participarea directorului executiv al instituiei în cadrul 

Consiliului Consultativ al Ageniei Judeene pentru Ocuparea Forei de Munc. 

50 


Capitolul XI - Aciuni propuse de DGFP Braov pentru anul 2013 

Îmbuntirea i perfecionarea procedurilor de executare silit, insolvabilitate , rspundere 

solitar 

atragerea rspunderii solidare la administratori, asociai, precum i la persoanele fizice i/sau 

juridice care au provocat insolvabilitatea unei societi; 

dinamizarea aciunilor de obligare la plat i împiedicarea fraudei în faza de colectare forat 

comunicarea pe cale electronic cu Registru Comerului privind înregistrrile i modificrile 

efectuate de ctre acesta în starea fiscal a contribuabililor 

Informarea operativ a organelor fiscale cu privire la încasrile veniturilor bugetare 

Gestionarea msurilor de executare silit asupra conturilor operatorilor economici deschise în 

trezoreriile operative 

Creterea eficienei i eficacitii activitii de inspecie fiscal prin elaborarea de programe 

anuale, trimestriale i lunare pentru organizarea i desfurarea activitii de inspecie fiscal 

pe baza rezultatelor analizei de risc a contribuabililor i a gradului de risc al zonelor teritoriale 

i a domeniilor de activitate. 

Aplicarea unitar a prevederilor legislaiei fiscale prin optimizarea aciunilor de control, 

pentru ca efectul economic (atragerea de sume suplimentare la buget) s fie cât mai sigur i 

eficient obinut i s aib drept consecin evitarea înclcrii legii în viitor. 

Neutralizarea elementelor ce pot concura la fenomenul evaziunii fiscale prin colaborarea cu 

alte instituii (IPJ, Garda Financiar, ITM) precum i analizarea informaiilor deinute 

Identificarea i responsabilizarea contribuabililor ce înregistreaz debite restante prin aciuni 

la faa locului în vederea încasrii arieratelor respectiv impulsionarea plilor la bugetul 

statului 

Soluionarea solicitrilor privind deconturile cu sume negativ de TVA cu opiune de 

rambursare în termenele prevzute de lege 

Urmrirea modului în care instituiile publice respect modul de utilizare a fondurilor publice 

i implementarea msurilor privind reducerea cheltuielilor în sectorul public 

Colaborarea cu instituiile abilitate s efectueze controale la instituiile publice 

Cretea serviciilor pentru contribuabili prin determinarea depunerii declaraiilor electronice 

Dezvoltarea i îmbuntirea serviciilor de asisten 

O mai bun educare fiscal a contribuabililor 

aplicarea sanciunilor contravenionale pentru nedepunerea declaraiilor fiscale în anul 2012 

Aciuni de cercetare la faa locului în vederea verificrii operaiunilor economice desfurate. 

favorizarea conformrii fiscale prin aplicarea regulat a sanciunilor de calcul a dobânzilor i 

majorrilor de întârziere i publicarea pe site-ul ANAF a obligaiilor restante 

Publicarea în mass-media a problemelor de larg interes privind reglementrile fiscale i 

noutile aprute precum i modificrile care au avut loc în legislaia fiscala 

Întocmirea i transmiterea ctre toate structurile din cadrul instituiei cu atribuii în domeniul 

asistentei contribuabililor de informri cu privire la actele normative din domeniul fiscal 

publicate sptmânal în MO, precum i sinteze legislative referitoare la clarificarea unor 

problematici fiscale ce prezint un grad de complexitate mai ridicat; 

Editarea de pliante, brouri i alte materiale informative privind obligaiile de plata i 

declarative ale contribuabililor, ce se vor afia în spatii frecventate de ctre acestea; 

Organizarea de întâlniri periodice cu salariaii din cadrul instituiei care au atribuii în 

domeniul asistentei contribuabililor, urmrindu-se însuirea temeinica a legislaiei fiscale i a 


51

modificrilor intervenite, în vederea aplicrii corecte i unitare a acesteia în relaia cu 

contribuabili; 

Dezvoltarea procedurilor de monitorizare a colectrii creanelor bugetare 

Dezvoltarea capacitii de analiz a nivelului de conformare a pltitorilor de taxe i impozite 

Reglementarea organizrii dosarelor fiscale în format electronic i implementarea unui sistem 

informatic care s permit arhivarea electronic a documentelor în condiii de siguran i de 

securitate în scopul eficientizrii gestiunii dosarelor fiscale i a folosirii spaiilor de arhivare 

în alte scopuri cu atât mai mult cu cât spaiile de arhivare sunt puine i nesigure (sunt supuse 

riscului de inundaie, incendiu etc.) i regsirea documentelor este foarte greoaie. 

Având în vedere art. 44, alin. 2, lit. c) din O.G. 92/2003 privind codul de procedur fiscal, 

propunem generalizarea alocrii adreselor de e-mail pentru toi angajaii pentru comunicarea 

rapid i eficient cu contribuabilii i micorarea costurilor cu transmiterile potale i cu 

hârtia consumat. 

Referitor la eficientizarea încasrilor prin popriri bancare ale debitorilor, propunem ca 

transmiterea popririlor bancare s se fac electronic (prin e-mail direct ctre bnci) pentru a 

se reduce perioada de transmitere i cheltuielile potale, întrucât în prezent acestea se transmit 

la sediul central al bncii i de acolo sunt dirijate ctre sucursale. 

Monitorizarea sesizrilor i reclamaiilor contribuabililor referitoare la disfunciuni în 

activitatea curent a DGFP Braov i a unitilor fiscale subordonate 

Modernizarea i simplificarea procedurilor. Promovarea modalitii de depunere electronic a 

declaraiilor fiscale i de plat prin transfer bancar a obligaiilor; 

Creterea continu a gradului de pregtire profesional a funcionarilor publici din cadrul 

DGFP Braov 

Dezvoltarea relaiilor instituionale i extinderea i diversificarea schimbului de informaii cu 

alte instituii 

O comunicare instituional credibil i responsabil 

Îndrumarea contribuabililor cu privire la efectuarea plilor ctre bugetul consolidat al statului 

Colaborarea cu instituiile de credit cu privire la efectuarea viramentelor reprezentând venituri 

ale bugetului general consolidat al statului 

52

Raport de performanta 2012 DGFP Brasov - Finante Publice Brasov

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?