ORDINE DE ZI - Prefectura Judeţului Covasna
ORDINE DE ZI - Prefectura Judeţului Covasna
ORDINE DE ZI - Prefectura Judeţului Covasna
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
INSTITUŢIA PREFECTULUI–JU<strong>DE</strong>ŢUL COVASNA<br />
COLEGIUL PREFECTURAL<br />
<strong>ORDINE</strong> <strong>DE</strong> <strong>ZI</strong><br />
Şedinţa Colegiului <strong>Prefectura</strong>l<br />
din data de 25.05.2011 orele 10.00<br />
1. Raport privind activitatea desfăşurată de către Agenţia Judeţeană pentru<br />
Protecţia Mediului <strong>Covasna</strong> în cursul anului 2010.<br />
Prezintă: Agenţia de Protecţia Mediului <strong>Covasna</strong><br />
2. Informare privind activitatea desfăşurată în cadrul Comisariatului Judeţean<br />
<strong>Covasna</strong> al Gărzii Naţionale de Mediu, în cursul anului 2010;<br />
Prezintă: GNM - Comisariatului Judeţean <strong>Covasna</strong><br />
3. Informare privind controlul metrologic legal al mijloacelor de măsurare şi a<br />
măsurărilor, desfăşurat de Serviciul Judeţean de Metrologie Legală <strong>Covasna</strong><br />
în anul 2010.<br />
Prezintă: de Serviciul Judeţean de Metrologie Legală <strong>Covasna</strong><br />
1
Punctul 1<br />
Raport de activitate al Agenţiei pentru Protecţia Mediului <strong>Covasna</strong> pentru anul 2010<br />
Misiune<br />
• de a asigura un mediu mai bun pentru generaţiile prezente şi viitoare şi realizarea unor îmbunătăţiri<br />
majore şi continue ale calităţii aerului, solului şi apelor.<br />
APM îşi indeplineste misiunea prin exercitarea următoarelor atribuţii:<br />
• planificarea strategică de mediu;<br />
• monitorizarea factorilor de mediu;<br />
• autorizarea activităţilor cu impact asupra mediului;<br />
• implementarea legislaţiei şi politicilor de mediu la nivel local;<br />
În sensul îndeplinirii prevederilor din Hotărârea de Guvern nr.1635/2010 privind organizarea şi<br />
funcţionarea Ministerului Mediului, între Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului şi Garda<br />
Naţională de Mediu a fost negociat, convenit şi agreat un protocol ce definea cadrul instituţional pentru<br />
predarea-preluarea unui anumit număr de posturi, patrimoniul şi fondurile corespunzătoare acestora,<br />
precum şi a spaţiilor necesare desfăşurării activităţii personalului preluat. Astfel în luna februarie 2010,<br />
de la Agenţia pentru Protecţia Mediului <strong>Covasna</strong> au fost preluate de către Garda Naţională de Mediu,<br />
un număr de 4 posturi vacante (3 funcţii publice şi un post de contractual – casier) şi 2 funcţionari<br />
publici împreună cu patrimoniul şi fondurile corespunzătoare acestora.<br />
Începând cu luna iulie 2010, cuantumul brut al salariilor/indemnizaţiilor lunare de încadrare,<br />
inclusiv sporuri, indemnizaţii şi alte drepturi salariale stabilite în conformitate cu prevederile Legiicadru<br />
nr.330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, s-au diminuat cu<br />
25%.<br />
În luna noiembrie Agenţia pentru Protecţia Mediului <strong>Covasna</strong> a trecut printr-o reorganizare conform<br />
HG nr.918/2010 astfel modificându-se structura organizatorică a instituţiei şi anume s-a desfiinţat<br />
Serviciul Implementare Politici de Mediu iar Compartimentul Financiar Contabilitate, Administrativ,<br />
Achiziţii publice şi Urmărire Contracte şi Resurse Umane, s-a descompus în Compartiment Resurse<br />
Umane şi în Birou Buget, Finanţe, Administrativ<br />
În urma acestor modificări structura organizatorică a Agenţiei pentru Protecţia Mediului <strong>Covasna</strong><br />
arată astfel:<br />
2
Bugetul APM <strong>Covasna</strong><br />
În anul 2010 APM <strong>Covasna</strong> a fost alimentată cu credite bugetare, astfel:<br />
- la Titlul I - Cheltuieli de personal = 993.798 lei<br />
- la Titlul II - Bunuri şi servicii = 220.720 lei<br />
- la Titlul VI – Programe, Proiecte = 186.245 lei<br />
- la Titlul X – Cheltuieli de capital = 26.759 lei<br />
TOTAL = 1.427.522 lei<br />
Cheltuielile au fost efectuate cu încadrarea în creditele bugetare aprobate şi repartizat6e de ordonatorul<br />
secundar de credite, respectiv ANPM.<br />
Execuţia bugetului pe articole bugetare:<br />
- Cheltuieli cu salariile = 781.421 lei<br />
- Contibuţii CAS = 160.660 lei<br />
- Contribuţie fond şomaj = 3.818 lei<br />
- Contribuţii CASS = 39.961 lei<br />
- Contribuţii accidente muncă = 1.650 lei<br />
- Contribuţii CCI = 6.282 lei<br />
- Bunuri şi servicii = 204.083 lei<br />
- Obiecte de inventar = 2.780 lei<br />
- Deplasări, detaşări = 1.145 lei<br />
- Cărţi, publicaţii (ab. ziare) = 540 lei<br />
- Protecţia muncii = 1.462 lei<br />
- Cheltuieli judiciare = 3.543 lei<br />
- Alte cheltuieli = 7.161 lei<br />
În anul 2010 s-au achiziţionat mijloce fixe, astfel:<br />
• Dotări laborator în valoare de 26.757,53 lei:<br />
• baie de apă = 4.878,16 lei<br />
• anemometru cu senzor = 1.290,41 lei<br />
• aparat apă ultrapură = 20.588,96 lei<br />
Achiziţii/Încasări<br />
• Echipamnete pentru proiect WATERCoRe în valoare de 11.628,72 lei:<br />
• - laptop = 5.546,52 lei<br />
• - videoproiector = 6.082,20 lei<br />
• Achiziţii pentru proiect LIFE atât din cofinanţare cât şi din contribuţia comisiei, în valoare de<br />
195.554,88 lei :<br />
• - binoclu noapte 2 buc. = 5.289,84 lei<br />
• - autoturism de teren NISSAN = 90.021,79 lei<br />
• - colare urs 3 buc. si radiotransmiţător = 48.014,45 lei<br />
• - camere foto cu senzori 20 buc. = 52.228,80 lei<br />
De asemenea, tot în cadrul Proiectului LIFE s-au achiziţionat obiecte de inventar în valoare de 5.351,06<br />
lei<br />
În anul 2010 APM <strong>Covasna</strong> a încasat tarife în valoare totală de 300.140 lei, astfel:<br />
4
• - reglementări = 281.840,92 lei<br />
• - laborator = 12.348,72 lei<br />
• - deşeuri = 400,00 lei<br />
• - biodiversitate = 5.550,36 lei<br />
• La bugetul de stat s- au virat 225.105 lei, reprezentând 75% din total tarife încasate, iar din cota de<br />
25% s-au virat la Ministerul Mediului şi Pădurilor suma de 7.503,50 lei reprezentând 10%,<br />
rămânând ca Fond de stimulare a personalului APM <strong>Covasna</strong> inclusiv contribuţii angajator suma de<br />
67.531,50 lei.<br />
Serviciul Reglementări<br />
Compartimente/Atribuţii:<br />
Compartimentul Evaluare Impact<br />
Domeniul Evaluare Impact - parcurge proceduri de reglementare şi emite avize/acorduri şi<br />
autorizaţii de mediu, colaborează cu structurile GNM în vederea asigurării respectării cerinţelor din<br />
actele de reglementare, acordă la cerere consultanţă tehnică de specialitate persoanelor<br />
fizice/juridice referitoare la procedurile de reglementare, conţinutul documentaţiilor şi a altor<br />
probleme specifice privind mediul.<br />
Domeniul Controlul Poluării - centralizează şi validează inventarele emisiilor totale anuale de COV<br />
la nivel local, întocmeşte evidenţa instalaţiilor şi înscrierea lor în Registrul E-PRTR (The European<br />
Pollutant Release and Transfer Register) din anul în curs.<br />
Domeniul SEVESO, EMAS, Eticheta Ecologică - îndeplineşte atribuţiile Secretariatului de risc<br />
pentru controlul pericolelor de accident major în care sunt implicate substanţe periculoase, verifică<br />
luarea măsurilor pentru prevenirea accidentelor cu impact asupra sănătăţii omului şi a mediului şi<br />
limitarea consecinţelor acestora.<br />
Domeniul Schimbări Climatice - colectează şi gestionează datele de activitate/alţi parametrii/<br />
informaţiile transmise de operatorii care deţin instalaţii non-IPPC, în vederea transmiterii către<br />
agenţiile regionale pentru protecţia mediului, pentru elaborarea Inventarului Naţional al Emisiilor<br />
de Gaze cu Efect de Seră (INEGES) de către ANPM.<br />
Compartimentul evaluare adecvată<br />
decide emiterea avizului Natura 2000 pentru proiectele situate în interiorul siturilor Natura 2000 sau<br />
în vecinătatea acestora.<br />
Acte emise în anul 2010 :<br />
• 830 clasări ale notificărilor privind construcţii cu impact redus asupra mediului;<br />
• 120 decizii de incadrare pentru proiecte cu potenţial impact semnificativ asupra mediului;<br />
• 139 autorizaţii de mediu;<br />
• 33 revizuiri de autorizaţii;<br />
• 34 transferuri de autorizaţii;<br />
• 69 de decizii de incadrare pentru planuri cu potenţial impact semnificativ asupra mediului<br />
(PUZ/PUD)<br />
TOTAL: 1225 acte de reglementare<br />
Alte activităţi ale Serviciului Reglementări<br />
- Eliberarea actelor necesare accesării Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (77<br />
adeverinţe eliberate în anul 2010)<br />
- Participarea la acţiuni de control împreună cu GNM - Comisariatul Judeţean <strong>Covasna</strong><br />
- Organizarea şi susţinerea săptămânală a şedinţelor Comisiei de Analiză Tehnică formată din<br />
reprezentanţi ai autorităţilor din judeţ care analizează documentaţiile tehnice înaintate la APM<br />
<strong>Covasna</strong>. Punctele de vedere ale autorităţilor sunt considerate în luarea deciziei de emitere a actelor<br />
de reglementare.<br />
5
Proiect INTERREG IV C/ WATER CoRe/0541R2 “Lipsa apei si seceta; actiuni<br />
coordonate la nivelul regiunilor Uniunii Europene”<br />
derulat de Serviciul Reglementări<br />
14 parteneri din Germania, Italia, Spania, Franţa, Olanda, Ungaria şi România<br />
SCOP<br />
• Consolidarea cooperarii interregionale dintre politicieni, factori de decizie şi experţi tehnici în scopul<br />
identificării de strategii comune pentru a face faţă deficitului de apă, secetei şi schimbărilor climatice.<br />
OBIECTIVE<br />
• Crearea unor instrumente pentru îmbunătăţirea gestionării apei în toate regiunile Europei.<br />
• Constientizarea populatiei şi a părţilor interesate din regiunile partenere cu privire la metodele de<br />
economisire a apei.<br />
• Imbunătăţirea strategiilor in domeniul gestionării durabile a apei în perioadele cu deficit de apă şi<br />
secetă.<br />
Lansarea proiectului, Zaragoza, Spania, 24 -26 Aprilie 2010<br />
Intalniri Grupuri de Lucru, Szentendre, Ungaria, 2-4 Noiembrie 2010 şi Wiesbaden,<br />
Germania, 18 – 20 Mai 2011<br />
Serviciul Monitoring<br />
6
Operează monitorizarea integrată a factorilor de mediu în judeţ<br />
Dintre rapoartele care s-au întocmit în anul 2010, în cadrul serviciului amintim câteva:<br />
• Starea factorilor de mediu anual şi lunar<br />
• Inventarul anual al emisiilor de poluanţi atmosferici<br />
• Inventarul emisiilor de gaze cu efect de seră<br />
• Raportarea anuală de evaluarea calităţii aerului în judeţul <strong>Covasna</strong><br />
• Raportările lunare privind funcţionarea staţiei automate de monitorizarea debitului de doză gama<br />
• Raportările lunare privind funcţionarea staţiei automate de monitorizarea calităţii aerului (staţie de<br />
fond regional)<br />
• Buletinele de informare zilnice privind calitatea aerului<br />
Compartimentul Laborator efectuează determinări:<br />
• conform planului de monitorizare a factorilor de mediu apă, aer, sol<br />
• pe baza comenzilor depuse de agenţi economici<br />
Monitorizarea<br />
SOL: rampele de deşeuri închise şi cele funcţionale- total 506 indicatori<br />
(pH, azotaţi, amoniu, carbon organic, metale grele-Cu, Pb, Cd, Zn, Ni, Cr, Mn )<br />
APĂ: - cursurile de apă Râul Olt şi Râul Negru- total 119 indicatori<br />
(pH, oxigen dizolvat, consum chimic de oxigen, consum biochimic de oxigen, conductivitate, rezidiu<br />
fix,amoniu, azotaţi, azotiţi, metale grele-Cu, Pb, Cd, Zn, Ni, Cr, Mn)<br />
- zone umede Ozun şi Ariuşd – total 18 indicatori<br />
(pH, temperatura, oxigen dizolvat, consum chimic de oxigen, consum biochimic de oxigen, indice<br />
saprobic zooplancton, indice saprobic fitobentos, fosfor total, clorofila A)<br />
AER:<br />
130 determinări de zgomot<br />
120 determinări de pulberi sedimentabile<br />
180 indicatori pentru precipitaţii (pH, conductivitate, azotaţi, azotiţi, sulfaţi, alcalinitate, Pb, Cd, Ni,<br />
Cr)<br />
1095 indicatori pentru noxe aer (NO2, NH3, SO2)<br />
- sunt probe de 24 ore<br />
Comenzi<br />
Tarifarea este conform Ordinului MM 890/2009<br />
S-au determinat 188 indicatori care cuprind factorii de mediu apă, aer, sol<br />
În cadrul Reţelei de Monitorizare a Calităţii Aerului în oraşul Sf.Gheorghe este amplasată o staţie<br />
de fond regional, care furnizează date în timp real la indicatorii: ozon, dioxidul de sulf,dioxidul de azot<br />
(oxizii de azot), monoxidul de carbon, benzen, pulberi în suspensie (PM10).<br />
Datele sunt transmise în fiecare oră la serverul de la sediul APM, unde se efectuează o verificare a datelor<br />
şi validarea lor.<br />
7
În cadrul Sistemului Naţional de Avertizare/Alarmare pentru Radioactivitatea Mediului (SNAARM),<br />
staţia automată locală din Sf. Gheorghe funcţionează şi monitorizează radioactivitatea mediului în mod<br />
continuu.<br />
SNAARM este coordonat de la un centru de comandă aflat în cadrul Laboratorului de Radioactivitate al<br />
ANPM.<br />
Staţia de radioactivitate furnizează date orare asupra debitului de doză gama absorbită în aer.<br />
APM <strong>Covasna</strong> administrează şi verifică zilnic funcţionarea corectă a staţiei<br />
Compartimentul Arii Protejate<br />
• 4 Rezervaţii Naturale<br />
• 11 Situri de importanţă comunitară (integral sau parţial pe teritoriul judeţului)<br />
• 4 Arii de protecţie specială avifaunistică (integral sau parţial pe teritoriul judeţului)<br />
• S-au oferit informaţii privind desemnarea de noi situri si au fost organizate două întâlniri cu<br />
autorităţiile publice locale şi institutiile şi organizaţiile interesate de reţeaua Natura 2000.<br />
TOATE ARIILE NATURALE PROTEJATE, INDIFERENT <strong>DE</strong> CATEGORIE, CU SUPRAFAŢA<br />
MAJORITAR ÎN<br />
JU<strong>DE</strong>ŢUL COVASNA AU<br />
CUSTO<strong>DE</strong> <strong>DE</strong>SEMNAT.<br />
8
• APM <strong>Covasna</strong> a răspuns la 31 de solicitări din<br />
partea primăriilor de a participa în comisiile de<br />
constatare si evaluare a pagubelor provocate de<br />
animale sălbatice, conform prevederilor HG<br />
1679/2008.<br />
• S-au efectuat 109 deplasări, constând în evaluări<br />
pagube, patrulări, solicitări şi sesizări, evaluarea<br />
floră faună, seminarii, dezbateri întâlniri. În anul<br />
2010, 48% din timpul de lucru a fost alocat<br />
activităţiilor de teren si deplasărilor.<br />
• Au fost eliberate 43 autorizaţii de mediu în baza<br />
ordinului 410/2008 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a activităţilor de recoltare, capturare<br />
şi/sau achiziţie şi/sau comercializare, pe teritoriul naţional sau la export, a florilor de mină, a<br />
fosilelor de plante şi fosilelor de animale vertebrate şi nevertebrate, precum şi a plantelor şi<br />
animalelor din flora şi, respectiv, fauna sălbatice şi a importului acestora.<br />
Conflicte om-urs<br />
Proiectul LIFE08NAT/RO/000500<br />
“Cele mai bune practici şi acţiuni demonstrative pentru conservarea<br />
populaţiei de Ursus arctos din zona central estică a Carpaţilor Orientali”<br />
• Data de debut: 15.01.2010<br />
9
• Data de finalizare: 20.12.2013<br />
• Beneficiar: Agentia pentru Protectia Mediului Vrancea<br />
• Parteneri:<br />
Agentia pentru Protectia Mediului <strong>Covasna</strong><br />
Agentia pentru Protectia Mediului Harghita<br />
Asociatia Pentru Conservarea Diversitatii Biologice – VN<br />
Asociatia pentru Conservarea Valorilor Naturii – HR<br />
Total buget: 515.066 €<br />
Total buget APM <strong>Covasna</strong> : 163.817 € din care utilizat în anul 2010: 56.178 €<br />
În cadrul proiectului activităţiile gestionate de APM <strong>Covasna</strong> sunt în grafic, în urma analizei Raportului de<br />
Debut de către finanţator, în luna octombrie 2010, nefiind identificate probleme majore în omplementarea<br />
acţiunilor. Dintre rezultatele deosebite din cadrul proiectului menţionăm:<br />
• promovarea proiectului prin organizarea unui seminar la sediul APM la care au fost invitaţi să<br />
participe reprezentanţi ai Instituţiei Prefectului, Consiliului Judeţean, Gestionarilor Fondurilor<br />
Cinegetice, Ocoale Silvice, Inspectoratului de Poliţie <strong>Covasna</strong>, ITRSV, GNM,<br />
• realizarea Metodologiei pentru evaluarea riscurilor generate de prezenţa urşilor în zone locuite<br />
necesare funcţionării echipei RAT, realizarea metodologii pentru prevenţi pagubelor<br />
• protocol încheiat între APM <strong>Covasna</strong> şi Inspectoratul de Poliţie al Judeţului <strong>Covasna</strong>,<br />
• participarea la acţiuni de evaluare a riscurilor, monitorizare ursi problemă în <strong>Covasna</strong> şi Harghita,<br />
• suport acordat partenerilor pentru: realizare baza de date GIS, aplicare chestionare pentru<br />
identificarea opiniei publice referitoare la urs şi siturile Natura 2000, pentru identificarea unor<br />
bârloage, pentru identificarea tuturor pagubelor provocate de urs în judeţul <strong>Covasna</strong>,<br />
10
• Au fost identificate zone cu concentrări de bârloage<br />
• Au fost inventariate pagubele pentru perioada 2008-2010<br />
• Au fost analizate 22 de cazuri de conflicte in zone locuite (pe teritoriul judeţelor CV, VN, HR)-<br />
fiind relocate 2 exemplare de urs, doar unul singur fiind scos definitiv din populaţie<br />
• Au fost implementate măsuri demonstrative de protecţie a gospodăriilor, fermelor şi culturilor.<br />
Compartimentul Deşeuri<br />
• Atribuţii specifice:<br />
– monitorizează implementarea legislaţiei de mediu în domeniul gestionării deşeurilor, la nivel<br />
judeţean;<br />
– aprobă transporturile de deşeuri periculoase pe teritoriul judeţului;<br />
– emite avizul de împrăştiere a nămolului conform legislaţiei în vigoare privind protecţia<br />
mediului şi în special a solurilor, când se utilizează nămoluri de epurare în agricultură;<br />
– aprobă planurile elaborate de operatorii economici în vederea eliminării echipamentelor care<br />
conţin sau sunt contaminate cu PCB;<br />
– identifică operatorii economici care trebuie să raporteze date şi informaţii referitoare la<br />
gestionarea deşeurilor şi asigură instruirea acestora;<br />
– colectează, validează şi prelucrează date şi informaţii referitoare la gestionarea deşeurilor,<br />
conform cerinţelor legale în vigoare, pe următoarele domenii:<br />
• generarea şi gestionarea deşeurilor municipale şi industriale<br />
• deşeuri de ambalaje<br />
11
• deşeuri de echipamente electrice şi electronice (<strong>DE</strong>EE)<br />
• vehicule scoase din uz (VSU)<br />
• deşeurilor de baterii şi acumulatori<br />
• echipamente cu PCB / PCT<br />
• uleiuri uzate<br />
• nămoluri de la epurarea apelor uzate orăşeneşti<br />
• depozitarea deşeurilor<br />
• incinerarea deşeurilor<br />
• transportul deşeurilor pe teritoriul României<br />
Colectează, validează şi prelucrează date şi informaţii în domeniul produse chimice, conform cerinţelor<br />
legale în vigoare, pe următoarele domenii:<br />
– Inventarul privind importatorii şi exportatorii de substanţe şi preparate sub incidenţa<br />
procedurii PIC;<br />
– Inventarul privind substanţele care depreciază stratul de ozon şi operatorii economici care<br />
desfăşoară activităţi cu aceste substanţe;<br />
– Inventarul privind gazele fluorurate cu efect de sera şi operatorii economici care desfăşoară<br />
activităţi cu aceste substanţe;<br />
– Inventarul clădirilor care conţin azbest în construcţie, al articolelor şi materialelor cu<br />
conţinut de azbest care devin deşeuri, al depozitelor cu deşeuri de azbest;<br />
– Inventarul privind poluanţii organici persistenţi şi inventarul privind substanţele care vor fi<br />
incluse în anexele Regulamentului 850/2004 si ale Convenţiei Stockholm privind poluanţii<br />
organici persistenţi;<br />
– Inventarul operatorilor economici care desfăşoară activităţi cu mercur şi metale grele;<br />
– baza de date cu operatorii implicaţi si substantele restrictionate conform Regulamentului<br />
552/2009;<br />
– baza de date cu operatorii implicati în activităţi cu substanţe eligibile la înregistrare<br />
conform Regulamentului 1907/2006.<br />
Date colectate de la agenţi economici şi alţi operatori privind colectarea selectivă a deşeurilor la<br />
nivelul anului 2010<br />
Colectarea selectiva de la populatie<br />
a) Prin proiectele pilot de colectare selectivă de la <strong>Covasna</strong> si Int. Buzaului (de la insulele de colectare) s-au<br />
colectat si valorificat:<br />
- PET- plastic 31, 400 tone<br />
- Hartie-carton 73, 180 tone<br />
- Sticla 6, 700 tone - PET - 162, 607 tone<br />
b) Colectare din restul zonelor<br />
- Hartie-carton - 403, 690 tone<br />
- Sticla - 136, 600 tone<br />
- Plastic - 1, 620 tone<br />
- Lemn - 7,900 tone - valorificat ca şi combustibil<br />
- Deşeuri de Echipamente Electrice şi Electronice (<strong>DE</strong>EE) - 44,6 tone (S-au organizat 4 campanii de<br />
debarasare a <strong>DE</strong>EE- impreuna cu Asociaţia Environ Bucureşti pe 3 trasee rurale si 2 trasee urbane)<br />
- Vehicule Scoase din Uz (VSU) - 3018 buc. prin programul Rabla si 149 buc. in afara programului Rabla.<br />
12
Campanii de conştientizare<br />
• în perioada 15.03 – 15.04 din initiativa ANPM Bucuresti, APM <strong>Covasna</strong> a organizat actiuni de<br />
igienizare in cadrul campaniei de constientizare in domeniul gestiunii deseurilor cu participarea<br />
elevilor din scoli si licee din judet, precum si institutii interesate: Directia Silvica, ONG-uri, SGA,<br />
Primarii.<br />
• În data de 17 Mai s-a desfasurat la Baraolt actiunea „Ofensiva Verde” cu participarea ANPM<br />
Bucuresti si revita Reporter Economic cu premii pentru cistigatorii la Tombola de Colectare <strong>DE</strong>EE<br />
pentru elevii din Baraolt;<br />
• In cursul lunii IUNIE reprezentanţii APM <strong>Covasna</strong> au prezentat in scolile din municipiu si la<br />
Jandarmeria <strong>Covasna</strong> 2 filme cu tematica „Schimbari climatice” prezentate la Conferinta ONU –<br />
Copenhaga.<br />
• In data de 25 Septembrie APM <strong>Covasna</strong> a participat cu intreg personalul la actiunea de igienizare a<br />
zonei Lunca Oltului sub egida LET ´S DOIT ROMANIA.<br />
Publicul a fost informat si constientizat prin intermendiul presei locale asupra campanilor desfasurate pe<br />
parcursul anului prin intermediul a 8 conferinte presa si anume:<br />
• programul „Marea Debarasare a <strong>DE</strong>EE” program ce s-a desfasurat in 4 etape in 2010 si s-a<br />
bucurat de un real succes in judetul <strong>Covasna</strong><br />
• acţiuni derulate cu ocazia Zilei Mediului:<br />
- igienizarea unei zone de agrement din Lunca Oltului, municipiul Sf.Gheorghe de către elevi ai<br />
liceului Constantin Brincusi, coordonaţi de către reprezentanţi ai APM <strong>Covasna</strong><br />
- campanie de igienizare derulată de tot personalul APM <strong>Covasna</strong>, pe raza Rezervaţiei Nationale<br />
Mestecănişul Reci Bălţile de la Ozun Sântionlunca;<br />
- conferinţa de presă dedicată Zilei Mondiale a Mediului şi Anului International al Biodiversităţii, şi<br />
„Ziua porţilor deschise”;<br />
- participarea la „Orăşelul Copiilor” organizat de către Asociaţia „Exploratori pentru viitor” în centrul<br />
oraşului Sfîntu Gheorghe, cu un stand la care au fost expuse materiale informative legate de<br />
protecţia mediului: pliante, broşuri, postere şi un cal confecţionat din sticle PET; participarea la<br />
„Saint George MTB Maraton”, un maraton biciclistic organizat de către Asociaţia Club Sportiv<br />
Jaxtream. APM <strong>Covasna</strong> a participat ca partener la acest eveniment în scopul de a încuraja un<br />
comportament prietenos cu mediu din partea participanţilor.<br />
• cu ocazia Saptamanii mobilitatii şi Zilei stratului de ozon APM <strong>Covasna</strong> a emis 2 Comunicate de<br />
presa.<br />
• s-au publicat un numar de 135 articole cu tematica de mediu in reviste si publicatii<br />
Oraselul copiilor<br />
13
Saint George MTB Maraton<br />
Ziua porţilor deschise<br />
Proiecte de gestionare a deşeurilor derulate în judeţul <strong>Covasna</strong><br />
• Orasul <strong>Covasna</strong> – fonduri PHARE-CES 2005 - 397 010 euro – s-au realizat 30 insule colectare<br />
(PET,hartie) si o statie de sortare. Proiect finalizat în anul 2008.<br />
• Orasul Intorsura Buzaului impreuna cu Sita Buzaului, Vama Buzaului si Barcani – fonduri<br />
PHARE-CES 2005 - 810 891 euro – s-au realizat 41 insule de colectare (PET,Hartie si sticla ) si o<br />
statie de sortare. Proiect finalizat în anul 2008.<br />
• Orasul Baraolt si comunele limitrofe: Aita Mare, Belin,Batanii Mari, Bradut si Varghis – fonduri<br />
PHARE-CES 2007- 716 000 euro – s-au realizat 51 insule de colectare selectiva (PET,hartie,<strong>DE</strong>EE<br />
si sticla). Proiect finalizat în anul 2010.<br />
• Consiliul Judetean <strong>Covasna</strong> – Sistem integrat de management al deseurilor solide în judetul<br />
<strong>Covasna</strong>, finanţat prin POS Mediu - 22.164.155 Euro fără TVA. Proiect în derulare.<br />
Colectare selectiva in Sf. Gheorghe<br />
Containere pentru deseuri PET,<br />
Hartie –carton si sticla<br />
Containere semiingropate in<br />
Sf. Gheorghe<br />
14
Punctul 2<br />
Informare privind activitatea desfăşurată în cursul anului 2010 de către Comisariatul<br />
Judeţean <strong>Covasna</strong> al Gărzii Naţionale de Mediu<br />
1. Situaţia realizării activităţilor prevăzute în Planul de insprcţie pentru anul 2010<br />
Baza legală:<br />
Garda Naţională de Mediu îşi desfăşoară activitatea pe baza HOTARÂRII nr. 112 din 18<br />
februarie 2009 privind organizarea şi funcţionarea Gărzii Naţionale de Mediu şi este un corp<br />
specializat de inspecţie şi control, comisarii GNM fiind funcţionari publici cu statut specific care<br />
pot lua măsuri de sancţionare, de suspendare/sistare a activităţii ca urmare a poluării şi deteriorării<br />
mediului sau pentru nerespectarea condiţiilor impuse prin actele de reglementare şi a măsurilor<br />
stabilite în notele de constatare şi în rapoartele de inspecţie şi control.<br />
Planul de inspecţie al GNM CJ <strong>Covasna</strong> este structurat pe 3 categorii de activitaţi :<br />
1. Inspecţii planificate<br />
2. Inspecţii neplanificate<br />
3. Alte activităţi<br />
1. Inspecţii planificate<br />
Inspecţiile planificate vizează inspecţia şi controlul obiectivelor (operatorilor ecomomici) din<br />
judeţ, care au obligaţia respectării legislaţiei de mediu, atât a celei de cadru cât şi celei specifice<br />
domeniului de activitate. Planificarea obiectivelor se realizează pe baza unor criterii bine definite,<br />
în funcţie de prevederile din actele de regelementare deţinute şi în funcţie de specificul,<br />
complexitatea şi impactul activităţii aspura mediului. Din acest punct de vedere obiectivele<br />
controlate sunt clasificate în obiective de tip A, B, C şi D.<br />
Astfel în planul de inspecţie pe anul 2010 au fost prevăzute în total 287 de obiective, din care:<br />
193 în domeniul controlului poluării şi<br />
94 în domeniul controlului ariilor protejate, protecţiei habitatelor naturale,<br />
biodiversităţii şi biosecurităţii<br />
La cele 287 obiective au fost efectuate un numar total de 420 controale, din care:<br />
232 în domeniul controlului poluării şi<br />
188 în domeniul controlului ariilor protejate, protecţiei protecţiei habitatelor<br />
naturale, biodiversităţii şi biosecurităţii<br />
Rezultatul acestei activităţi s-a finalizat cu un procent de realizare de 100 %.<br />
2. Inspecţii neplanificate<br />
Inspecţiile neplanificate sunt clasificate după cum urmează:<br />
Inspecţii pentru respectarea condiţiilor impuse în actele de reglementare pentru proiecte sau<br />
activităţi noi<br />
Inspecţii în urma autosesizării Gărzii Naţionale de Mediu<br />
Pentru identificarea de obiective noi<br />
Inspecţii pentru rezolvarea unor reclamaţii<br />
Inspecţii pentru investigarea unor accidente sau incidente cu impact asupra mediului<br />
15
Inspecţii tematice<br />
Inspecţii pentru emiterea sau revizuirea actelor de reglementare<br />
Pentru verificarea realizării măsurilor impuse<br />
Inspecţii cu alte autorităţi<br />
În Planul de inspecţie pe anul 2010 au fost prevăzute în total 705 actiuni de control, din care:<br />
514 în domeniul controlului poluării şi<br />
191 în domeniul controlului ariilor protejate, protecţiei habitatelor naturale,<br />
biodiversităţii şi biosecurităţii<br />
Faţă de cele planificate au fost realizate un număr de 627 de inspecţii, din care:<br />
419 în domeniul controlului poluării şi<br />
208 în domeniul controlului ariilor protejate, protecţiei protecţiei habitatelor<br />
naturale, biodiversităţii şi biosecurităţii<br />
Rezultatul acestei activităţi s-a finalizat cu un procent de realizare de 89 %.<br />
Sancţiuni aplicate:<br />
Raportat la cele 1047 de controale au fost aplicate un numar total de 33 sanctiuni principale<br />
din care 20 amenzi contraventionale (3 pentru persoane fizice si 17 pentru persoane juridice)<br />
în valoare totala de 273,05 mii lei.<br />
3. Alte activităţi<br />
Acest tip de activitate cuprinde activităţile desfăşurate în următoarele domenii:<br />
Accesul publicului la informaţii<br />
Participări la procese civile şi penale<br />
Participări la cursuri de pregătire profesională, simpozioane, întocmire de<br />
sinteze/raportări către ACPM, participări la procedura de reglementare la solicitarea<br />
autorităţii pentru protecţia mediului etc.<br />
În Planul de inspecţie pe anul 2010 au fost prevăzute un total de 399 de activităţi pentru acest<br />
domeniu din care:<br />
273 în domeniul controlului poluării şi<br />
162 în domeniul controlului ariilor protejate, protecţiei habitatelor naturale,<br />
biodiversităţii şi biosecurităţii<br />
Faţă de cele planificate au fost realizate un număr de 386 de activităţi, din care:<br />
232 în domeniul controlului poluării şi<br />
154 în domeniul controlului ariilor protejate, protecţiei protecţiei habitatelor<br />
naturale, biodiversităţii şi biosecurităţii<br />
Rezultatul acestei activităţi s-a finalizat cu un procent de realizare de 97 %.<br />
În concluzie: Pe baza centralizatorului Planului de inspecţie pe anul 2010, Comisariatul Judeţean<br />
<strong>Covasna</strong> al GNM a finalizat anul 2010 cu un procent de realizare global de 96%. Faţă de cele 20<br />
de amenzi în valoare totală de 273,05 mii lei au fost aplicate şi 13 avertismente pentru diferite<br />
abateri de la legislaţia de mediu de către operatorii economici controlaţi.<br />
2. Situaţia realizării activităţilor prevăzute în Planul de acţiuni conform obiectivelor din<br />
Programul de Guvernare 2009-2013<br />
16
Planul de acţiuni conform obiectivelor din Programul de Guvernare 2009-2013 a fost stabilit<br />
la nivelul judeţului <strong>Covasna</strong> de către Instituţia Prefectului în colaborare cu GNM CJ <strong>Covasna</strong> şi a<br />
vizat următoarele obiective, domenii de activitate şi acţiuni:<br />
1. Creşterea calităţii vieţii şi mediului în comunităţile umane<br />
1.1. Urmarirea stadiului de inchidere al depozitelor neconforme din mediul urban care<br />
au sistat activitatea la 16. 07. 2009 (Int. Buzaului, Baraolt, <strong>Covasna</strong>);<br />
1.2. Urmarirea cantitatilor de deseuri menajere pe depozitele, care beneficieaza de<br />
perioada de tranzitie, din Sf. Gheorghe si Tg. Secuiesc in vederea atingerii tintelor<br />
pt. reducerea cantitatilor de deseuri biodegradabile;<br />
1.3. Urmarirea si intensificarea colectarii selective a fluxurilor de deseuri specifice<br />
(<strong>DE</strong>EE, ambalaje, VSU), prin controale comune cu APM Cv la punctele de<br />
colectare si la agentii economici implicati.<br />
2. Reducerea decalajului existent faţă de alte state membre ale UE, cât si între regiunile<br />
de dezvoltare cu privire la infrastructura de mediu<br />
2.1. Verificarea agentilor economici potentiali poluatori care deţin instalaţii aflate sub<br />
incidenţa Directivelor COV, SEVESO, IPPC1<br />
2.2. Verificarea mentinerii si/sau extinderii suprafetelor verzi cu rol de agrement si<br />
îmbunatatire a microclimatului.<br />
3. Conservarea biodiversităţii şi a patrimoniului natural; valorificarea potenţialului<br />
turistic şi economic în conformitate cu planurile de management adecvate<br />
3.1. Verificarea stării habitatelor şi a speciilor protejate din cadrul ariilor naturale<br />
protejate;<br />
3.2. Analizarea documentatiilor si Participarea la Comisia de Acreditare tehnica pentru<br />
discutarea emiterii autorizatiilor de mediu la solicitarea persoanelor fizice sau<br />
juridice pentru desfasurarea activitatilor de recoltare, capturare si/sau achizitie si<br />
comercializare de plante si animale din flora si fauna salbatica;<br />
3.3. Verificarea agentilor economici si a persoanelor fizice privind modul de respectare<br />
a obligatiilor ce decurg din autorizatiile de mediu.<br />
4. Introducerea principiilor dezvoltării durabile în sistemul educaţional şi susţinerea<br />
cercetării aplicate în tehnologii curate.<br />
4.1. Colaborarea cu Inspectoratul Judetean Scolar si ONG-urile de mediu din judet<br />
pentru organizarea de actiuni cu caracter educativ si ecologic.<br />
5. Cresterea gradului de transparenţă a instituţiilor de mediu în relaţia cu cetăţenii<br />
5.1. Asigurarea diseminării informaţiei de mediu şi de interes public şi furnizarea la<br />
cerere a informaţiilor de interes public şi de mediu conform legislaţiei în vigoare;<br />
5.2. Transmiterea către mass media locală, a comunicatelor de presă, pe diverse domenii<br />
de interes în domeniul protecţiei mediului;<br />
5.3. Organizarea conferinţelor de presă.<br />
6. Stimularea iniţiativelor şi investiţiilor în domeniul protecţiei mediului prin<br />
instrumente economice şi fiscale; creşterea gradului de absorbţie a fondurilor<br />
europene<br />
17
6.1. Inspectarea ag. economici cu privire la posibilităţile de finanţare a investiţiilor de<br />
mediu prin fonduri europene: Fondul European de Dezvoltare Regională şi Fondul<br />
de Coeziune, care finanţeaza măsurile din Programul Operaţional Sectorial de<br />
Mediu precum si prin fonduri nationale precum Fondul de Mediu.<br />
7. Utilizarea eficientă a resurselor naturale şi minerale; apropierea treptată de nivelul<br />
mediu de performanţă al ţărilor UE<br />
7.1. Promovarea campaniilor de constientizare/educare in scoli si in societatea civila a<br />
politicilor de mediu.<br />
Planul de acţiuni a cuprins un total de 633 acţiuni în domeniile enumerate, iar rezultatul acestui<br />
plan s-a raportat către Instituţia Prefectului conform modelului solicitat şi se anexează prezentei<br />
(Anexa 1.).<br />
Dintre acţiunile prevăzute pentru anul 2010 cele mai impotante au vizat obiectivele şi ţintele<br />
stabilite de legislaţia UE şi cea naţională privind mangementul deşeurilor urbane şi rurale, domeniu<br />
pentru care pentru anul 2010 au fost prevăzute următoarele:<br />
a. Închiderea/ecologizăriarea spaţiilor de depozitare în zona rurală<br />
Spaţiile de depozitare din zona rurală au fost închise pe baza HG 349 din 21 aprilie 2005 privind<br />
depozitarea deşeurilor (M Of. nr. 394 din 10 mai 2005 art. 3, alin.(7) „Spaţiile de depozitare din<br />
zona rurală se reabilitează până la data de 16 iulie 2009 prin salubrizarea zonei şi<br />
reintroducerea acesteia în circuitul natural sau prin închidere conform "Îndrumarului de<br />
închidere a depozitelor existente neconforme de deşeuri nepericuloase", în mod simplificat cu<br />
respectarea măsurilor din Anexa 2 al Ordinul MMGA nr.1274/2005 ( Îndrumar pentru închiderea<br />
simplificată a depozitelor de deşeuri nepericuloase, clasa b.1-depozite mici în zone rurale) şi vor fi<br />
monitorizate 2 ani.<br />
b. Conform actului normativ sus mentionat comisarii au efetuat controale (monitorizare) la<br />
fostele spatii de depozitare cu ocazia verificarii stadiului de salubritate a localitatilor<br />
judetului.Deşeurile generate în raza comunelor/satelor ale căror spaţii de depozitare au fost<br />
desfiinţate se colectează şi transportă în mod organizat la depozitele rămase în operare de<br />
catre agenti economici autorizati.<br />
c. Sistărea depozitării pe depozitele urbane neconforme<br />
Din categoria depozitelor orăşeneşti (78 la nivel naţional), care au sistat activitatea (HG 349/2005<br />
art. 26 alin. (3) Anexa5, tabel 5.1) în 16 iulie 2009 fac parte 3 depozite din judeţul <strong>Covasna</strong>:<br />
depozitele neconforme din oraşele <strong>Covasna</strong>, Întorsura Buzăului şi Baraolt.<br />
Termenul de sistare a depozitării pe cele 3 depozite neconforme, conform Directivei<br />
1999/31/CE privind depozitarea deşeurilor, a fost de 16 iulie 2009.<br />
Aceste depozite vor fi închise şi ecologizate cu respectarea Ordinul MMGA nr. 757/2004 pentru<br />
aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deşeurilor, capitolul 3.7.2 Cerinţe pentru<br />
închiderea depozitelor pentru deşeuri nepericuloase/municipale (clasa b) şi vor fi monitorizate timp<br />
de 30 ani. Cele aprox. 15000 tone/an, care a rezultat în urma sistării activităţii de depozitare pe cele<br />
3 depozite din zona urbană sunt preluate de depozitele de deşeuri care au primit perioadă de<br />
tranziţie şi care rămân în operare, iar lucrările de închidere trebuiesc finalizate (conform<br />
PJGD/PRGD), în maximum 2 ani de la data sistării. Aceste termene au fost decalate in functie<br />
18
de stadiul de realizare a Proiectului ISPA – Sistemul de Management Integrat al Deseurilor in<br />
Judetul <strong>Covasna</strong>.<br />
d. Monitorizarea depozitelor urbane neconforme, care au obţinut perioadă de tranziţie<br />
Cele 2 depozite neconforme din judeţul <strong>Covasna</strong> (101 la nivel naţional) Sf. Gheorghe şi Tg.<br />
Secuiesc (HG 349/2005 art. 26 alin. (3) Anexa5, tabel 5.2), care au primit perioadă de tranziţie<br />
rămân în operare până la data de 16 iulie 2017.<br />
Obligaţiile de mediu ale acestor depozite sunt similare cu cele ale depozitelor neconforme din<br />
mediul urban care au sistat acivitatea în anul 2010, cu condiţia să fie întreţinute şi operate într-un<br />
mod corespunzător, cu respectarea măsurilor prevăzute în actele de reglementare. Cantităţile<br />
depozitate pe aceste depozite sunt monitorizate trimestrial de către autorităţile de mediu din judeţ<br />
în vedrea încadrării cantităţilor în limitele de reducere a cantităţilor stabilite de HG 349/2005<br />
privind depozitarea deşeurilor, art. 6, alin.(2), respectiv reducerea cantităţilor de deşeuri<br />
biodegradabile.<br />
Obiectivele şi ţintele de reducere a cantităţilor de deşeuri biodegradabile sunt stabilite faţă de<br />
anul de referinţă 1995 şi sunt următoarele :<br />
• 2006. 16 iulie -75%,<br />
• 2009. 16 iulie- 50%,<br />
• 2016. 16 iulie- 35%<br />
e. În domeniul asigurării cantitative şi calitative a resurselor de apă potabilă, activităţile<br />
GNM CJ <strong>Covasna</strong> s-au axat pe:<br />
inspectarea uzinelor de apă din judeţ;<br />
verificarea şi urmărirea fazelor realizării proiectului ISPA “Extindere şi modernizare a<br />
infrastructurii de apă potabilă/apă uzată în judeţul <strong>Covasna</strong>”;<br />
controlul conformării cu legislaţia de mediu şi cu autorizaţiile de gospodărire a apelor la<br />
agenţii economici care se alimentează cu ape din surse proprii.<br />
În domeniul protecţiei calităţii aerului şi a ameliorării calităţii vieţii în mediu urban activitatea<br />
noastră a vizat în principal agenţii economici potenţiali poluatori care deţin instalaţii aflate sub<br />
incidenţa Directivelor COV, SEVESO, IPPC, precum şi verificarea şi menţinerii şi/sau extinderii<br />
suprafeţelor verzi.<br />
În scopul diminuării riscului la dezastre naturale şi creşterea gradului de siguranţă a cetăţenilor au<br />
fost organizate pe parcursul anului 2010 un număr de 17 acţiuni comune cu Instituţia Prefectului,<br />
ISU, Consiliul Judeţean şi consiliile locale, având ca scop curăţariea cursurilor de apă, eliminarea<br />
depozitării clandestine a deşeurilor, demontarea construcţiilor ilegale etc.<br />
În domeniul conservării biodiversităţii şi a patrimoniului natural, precum şi a valorificării<br />
potenţialului turistic şi economic, am controlat prin inspecţii planificate şi tematice, agenţii<br />
economici care îşi desfăşoară activtatea în cadrul ariilor naturale protejate şi a situriilor Natura<br />
2000, precum şi ocoalele silvice şi agenţii economici care au ca obiect de activitate recoltarea,<br />
capturarea şi/sau achiziţia şi comercializarea de plante şi animale din flora şi fauna sălbatică.<br />
O altă activitate de interes a fost şi este cea de educaţie şi de diseminare a informaţiei de mediu şi<br />
de a celei de interes public, furnizarea la cerere a informaţiilor şi asigurarea transparenţei în relaţia<br />
cu cetăţenii. În acest sens au fost realizate aprox. 60 de acţiuni. Au fost organizate acţiuni cu<br />
caracter educativ în comun cu voluntarii de mediu cu ONG-urile şi cu şcolile din judeţ.<br />
19
PRIM-COMISAR,<br />
ing.Kovács Ştefan<br />
20
Punctul 3<br />
RAPORT<br />
referitor la activitatea S.J.M.L. <strong>Covasna</strong><br />
în cursul anului 2010<br />
I. Generalităţi<br />
1.1 Ce este metrologia?<br />
Ştiinţa care are ca obiect măsurările. Metrologia cuprinde totalitatea cunoştinţelor referitoare la<br />
măsurări, incluzând toate aspectele, teoretice şi practice, ale măsurărilor, oricare ar fi mărimea măsurată,<br />
modalitatea şi scopul efectuării lor, domeniul în care intervin, nivelul de exactitate.<br />
Astfel, metrologia include: mărimi si unităţi de măsură, măsurări şi rezultate ale măsurării, metode şi<br />
mijloace de măsurare, etaloane şi etalonare, erori şi incertitudine de măsurare, exactitate şi trasabilitate,<br />
condiţii de măsurare, caracteristici ale mijloacelor de măsurare, reglementări referitoare la uniformitatea<br />
măsurărilor, la introducerea pe piaţă a mijloacelor de măsurare etc.<br />
Metrologia are trei obiective principale:<br />
- definirea unităţilor de măsură acceptate pe plan internaţional, corespunzătoare mărimilor fizice<br />
fundamentale sau derivate;<br />
- realizarea unităţilor de măsură prin metode ştiinţifice;<br />
- stabilirea lanţurilor de trasabilitate pentru fundamentarea exactităţii de măsurare.<br />
Metrologia este structurată în mai multe domenii, grupate în trei categorii:<br />
- metrologia ştiinţifică, care se ocupă cu realizarea, dezvoltarea si conservarea etaloanelor unităţilor<br />
de măsură;<br />
- metrologia industrială, care asigură funcţionarea corespunzătoare a mijloacelor de măsurare folosite<br />
în industrie, atât in producţie cât şi în controlul calităţii;<br />
- metrologia legală, care asigură exactitatea şi uniformitatea măsurărilor efectuate în domenii de<br />
interes public.<br />
Metrologia ştiinţifică, împreună cu acele părţi ale metrologiei legale şi industriale care implică competenţă<br />
ştiinţifică, constituie metrologia fundamentală şi semnifică tratarea măsurărilor cu cel mai înalt nivel de<br />
exactitate în cadrul unui anumit domeniu.<br />
Metrologia fundamentală consideră mărimile fizice grupate in 11 domenii:<br />
1) masă<br />
2) electricitate<br />
3) lungime<br />
4) timp şi frecvenţă<br />
5) termometrie<br />
6) radiaţii ionizante şi radioactivitate<br />
7) fotometrie şi radiometrie<br />
8) debit<br />
9) acustică<br />
10) cantitatea de substanţă<br />
11) metrologia interdisciplinară.<br />
Metrologia fundamentală operează cu 3 concepte esenţiale pentru caracterizarea măsurărilor.<br />
Acestea sunt:<br />
» incertitudinea de măsurare, care constituie o indicaţie cantitativă asupra calităţii rezultatului unei<br />
măsurări;<br />
21
» exactitatea metodelor de măsurare şi a rezultatelor măsurării, caracterizată prin justeţea şi fidelitatea<br />
măsurărilor;<br />
» trasabilitatea, care caracterizează capacitatea unui rezultat al măsurării sau a valorii unui etalon de a se<br />
raporta la referinţe stabilite (etaloane naţionale sau internaţionale).<br />
Obiectivul principal al metrologiei legale, în România, îl constituie protecţia cetăţenilor faţă de efectele<br />
negative ale unor măsurări incorecte sau false, efectuate în domenii de interes public, stabilite prin lege:<br />
sănătatea şi siguranţa populaţiei, ordinea publică, protecţia mediului, protecţia consumatorilor, perceperea<br />
taxelor şi impozitelor şi corectitudinea tranzacţiilor comerciale. Mijloacele de măsurare şi măsurările<br />
utilizate în domeniile de interes public menţionate, precum şi activităţile agenţilor economici care au ca<br />
obiect aceste mijloace de măsurare şi măsurări, se supun controlului metrologic legal, efectuat de BRML.<br />
Controlul metrologic legal se exercită prin diverse modalităţi: aprobări de model, aprobări de model CEE,<br />
verificări metrologice, inspecţii şi testări inopinate, autorizări, avizări, supravegherea metrologică a<br />
utilizării, etc.<br />
1.2 Scurt istoric al metrologiei legale în România<br />
• 15 septembrie 1864 - Promulgarea Legii pentru adoptarea Sistemului Metric de măsuri şi<br />
greutăţi în România de către domnitorul Alexandru Ioan Cuza. România a fost a 16-a ţară din<br />
lume care a adoptat Sistemul Metric de unităţi de măsură, creat în Franţa, în 1799.<br />
• 1883 - România adera la Convenţia Metrului, devenind al 19-lea stat membru al acestui tratat<br />
internaţional prin care Sistemul Metric a fost adoptat ca sistem de unităţi cu utilizare în statele<br />
semnatare şi în relaţiile dintre ele şi au fost create organele Convenţiei Metrului (BIPM, CIPM si<br />
CGPM).<br />
• 1889 - Înfiinţarea Serviciului Central de Măsuri si Greutăţi, primul organ de stat în domeniul<br />
metrologiei legale din România.<br />
• 1951 - Înfiinţarea Institutului de Metrologie care, începând din 1974, se va numi Institutul Naţional de<br />
Metrologie (INM), institut de cercetare ştiinţifica în domeniul metrologiei.<br />
• 1952 - Constituirea Direcţiei Generale de Metrologie (DGM) având în componenţă Institutul de<br />
Metrologie şi Direcţia Verificări Metrologice (DVM).<br />
• 1956 - România devine membru al OIML constituită în 1955 inclusiv cu contribuţia României.<br />
• 30 august 1961 - Declararea de către România a Sistemului Internaţional de Unităţi (SI) adoptat de cea<br />
de a 11-a CGPM (1960), ca "singur sistem de unităţi legal si obligatoriu". România a fost al şaptelea<br />
stat din lume care a adoptat SI.<br />
• 3 noiembrie 1978 - Adoptarea Legii Metrologiei.<br />
• 1 februarie 1990 - Organizarea Comisiei Naţionale pentru Standarde, Metrologie şi Calitate având în<br />
componenţă Institutul Român de Standardizare, Institutul Naţional de Metrologie şi Oficiul de Stat<br />
pentru Calitate.<br />
• 1991 - România devine membru al COOMET.(Cooperarea euro-asiatică a instituţiilor naţionale de<br />
metrologie)<br />
• 1992 - Înfiinţarea Biroului Român de Metrologie Legală, ca organ de specialitate al administraţiei<br />
publice centrale.<br />
• 17 martie 1994 - Adoptarea de către Parlamentul României, prin Legea nr. 11, a Ordonanţei<br />
Guvernului României nr. 20/21 august 1992 privind activitatea de metrologie, prin care se menţine<br />
statutul Sistemului Internaţional de Unităţi şi se stabilesc unităţile de măsură legale în România.<br />
Greutate tradiţională de 5 okale utilizată în România (1855)<br />
22
Greutăţi etalon INM (2003)<br />
• 1996 - România devine membru asociat al WELMEC. (Organizaţia europeană pentru cooperare în<br />
metrologia legală)<br />
• 2001 - INM devine membru corespondent al EUROMET. (Cooperarea europeană în domeniul<br />
etaloanelor)<br />
• 6 septembrie 2001 - Adoptarea de către Guvernul României a Hotărârii nr. 879 privind declararea celei<br />
de-a doua duminici din luna septembrie "Ziua Metrologiei".<br />
• 2003 – Legislaţia din domeniul metrologiei este amendată pentru a fi compatibilă cu reglementările<br />
Uniunii Europene. Noua legislaţie prevede, pentru prima dată, finanţarea întreţinerii şi dezvoltării<br />
etaloanelor naţionale de la bugetul statului.<br />
• 2004 – Prin îndeplinirea tuturor criteriilor (inclusiv demonstrarea rutei de trasabilitate la unităţile SI),<br />
INM este admis membru cu drepturi depline al EUROMET.<br />
Organul de specialitate al administraţiei publice centrale, care exercită, în numele statului, controlul<br />
metrologic legal al mijloacelor de măsurare şi al măsurărilor este Biroul Român de Metrologie Legală<br />
(BRML). Acesta funcţionează în subordinea Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri,<br />
cu finanţare din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat (numai pentru mentenanţa şi performanţa<br />
etaloanelor naţionale) şi este organizat potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 193/2002 publicată în<br />
Monitorul Oficial, Partea I nr. 173 din 13/03/2002.<br />
Înfiinţat în baza Ordonanţei Guvernului nr. 20/1992 privind activitatea de metrologie, cu modificările şi<br />
completările ulterioare, BRML are responsabilităţi, competenţe şi atribuţii în legătură cu întreaga activitate<br />
de metrologie din România. În această direcţie, principala responsabilitate a BRML constă în asigurarea<br />
reglementărilor metrologice, mijloacelor tehnice şi acţiunilor la nivelul întregii ţări, necesare pentru<br />
obţinerea credibilităţii rezultatelor măsurărilor.<br />
1.3 Descrierea activităţilor BRML<br />
Principalele activităţi:<br />
a) Aprobări de model pentru tipuri de mijloace de măsurare, familii sau mijloace de măsurare<br />
individuale-datele se găsesc în site-ul BRML şi în aplicaţia SIMEROM al BRML.<br />
b) Verificări metrologice-efectuate pentru a stabili conformitatea mijloacelor de măsurare cu modelele<br />
aprobate şi gradul de menţinere a caracteristicilor metrologice ale acestora pe perioada utilizării.<br />
c) Inspecţii şi testări inopinate-desfăşurate în locurile unde se efectuează măsurări din domenii de<br />
interes public, urmărindu-se existenţa marcajelor metrologice, conformitatea mijloacelor de<br />
măsurare cu modelele aprobate, utilizare de unităţi de măsură legale, utilizare corectă a metodelor<br />
de măsurare, adecvarea mijloacelor cu metodele de măsurare.<br />
d) Autorizaţii şi avize-pentru desfăşurarea activităţii de verificări metrologice, pentru personalul<br />
laboratoarelor, pentru operatori economici a căror activitate are ca obiect mijloace de măsurare<br />
supuse controlului metrologic legal.<br />
e) Supravegherea metrologică a utilizării mijloacelor de măsurare - prin controale tematice, pe baza<br />
unui program anual aprobat.<br />
f) Evaluarea laboratoarelor regionale de metrologie ale BRML - în vederea confirmării competenţei<br />
acestora de a efectua verificări metrologice, încercări sau etalonări ale mijloacelor de măsurare.<br />
g) Activitatea în domeniul produselor preambalate - prin efectuarea de verificări prin măsurarea şi<br />
analiza statistică a loturilor de preambalate şi verificări ale dovezilor prezentate de responsabilii cu<br />
introducerea pe piaţă a produselor preambalate. Baza de date, centralizată la nivelul BRML,<br />
referitoare la operatori economici cu activitate de preambalare produse se află în aplicaţia<br />
SIMEROM<br />
23
h) Supravegherea pieţei - pentru mijloacele de măsurare a căror introducere pe piaţă se face pe baza<br />
actelor normative armonizate cu cele ale UE, HG nr. 264 din 2006.<br />
S.J.M.L. <strong>Covasna</strong> îşi desfăşoară activitatea în judeţul <strong>Covasna</strong>. Este situat în localitatea Sf. Gheorghe strada<br />
Gabor Aron nr. 1, telefon/fax 067313546, e-mail: sjmlcv@yahoo.com.<br />
Este în subordinea DRML7 – BRAŞOV, împreună cu S.J.M.L. Alba, S.J.M.L. Harghita, S.J.M.L. Mureş şi<br />
S.J.M.L. Sibiu, fără personalitate juridică.<br />
Ca unitate teritorială a BIROULUI ROMÂN <strong>DE</strong> METROLOGIE LEGALĂ, S.J.M.L. <strong>Covasna</strong>, se<br />
preocupă de asigurarea exactităţii şi uniformităţii măsurărilor şi protejarea persoanelor fizice şi juridice<br />
împotriva efectului nociv al unor măsurări incorecte sau false,ca urmare mijloacele de măsurare şi<br />
măsurările din domeniile de interes public sunt supuse obligatoriu controlului metrologic legal, prin<br />
etalonări/verificări; aprobări de model; autorizări/avize; inspecţii şi testări inopinate, conform Ordonanţei<br />
Guvernului nr. 20/1992, privind activitatea de metrologie, aprobată, modificată şi completată prin Legea nr.<br />
11/1994, Legea nr. 211/1998, Ordonanţa Guvernului nr. 104/1999, şi Legea 178/2004.<br />
2.1 Organizare<br />
Organigrama BRML<br />
Sursa: www.brml.ro<br />
Legenda:<br />
DRML1 - Direcţia Regională de Metrologie Legală Bacău<br />
DRML2 - Direcţia Regională de Metrologie Legală Constanţa<br />
DRML3 - Direcţia Regională de Metrologie Legală Ploieşti<br />
DRML4 - Direcţia Regională de Metrologie Legală Craiova<br />
DRML5 - Direcţia Regională de Metrologie Legală Timişoara<br />
24
DRML6 - Direcţia Regională de Metrologie Legală Cluj-Napoca<br />
DRML7 - Direcţia Regională de Metrologie Legală Braşov<br />
DRML8 - Direcţia Regională de Metrologie Legală Bucureşti<br />
SJML <strong>Covasna</strong> este unitate fără personalitate juridică, organizată pe compartimente de specialitate,<br />
prezentate mai jos:<br />
Şef serviciu<br />
Inspecţie<br />
1 persoană<br />
Autorizări/avizări-supraveghere<br />
Laborator<br />
2 persoane<br />
Economic<br />
1 persoană<br />
- şeful serviciului coordonează activitatea compartimentelor de specialitate, acestea la rândul lor sunt<br />
subordonate şi compartimentelor de specialitate la nivel DRML/BRML.<br />
- numărul angajaţilor la SJML <strong>Covasna</strong> este de 5 persoane.<br />
Principalele atribuţii ale Serviciului Judeţean de Metrologie Legală sunt:<br />
- coordonează şi controlează din punct de vedere administrativ întreaga activitate a personalului din<br />
subordine;<br />
- exercită în judeţ, în condiţiile legii, supravegherea pieţei, cu excepţia activităţii de supraveghere a pieţei<br />
pentru aparatele de cântărit cu funcţionare neautomată şi controlul metrologic legal prin verificări şi<br />
inspecţii;<br />
- participă la evaluarea laboratoarelor şi personalului agenţilor economici, în vederea autorizării, şi<br />
efectuează supravegherea acestora;<br />
- participă la evaluarea laboratoarelor agenţilor economici în vederea atestării;<br />
- participă la evaluarea agenţilor economici în vederea avizării activităţilor de fabricare, import, montare,<br />
închiriere, reparaţii şi comercializare mijloace de măsurare reglementate;<br />
- acordă avize metrologice privind mijloacele de măsurare;<br />
- efectuează etalonări/verificări metrologice şi controlul tehnic al mijloacelor de joc, evaluează etaloanele<br />
pentru atestare;<br />
- participă la analiza proiectelor de reglementări naţionale (legi, OG, HG etc.), a proiectelor de<br />
documente/recomandări OIML, având ca subiect mijloacele de măsurare sau măsurările;<br />
- transmite imediat la DRML orice document de înştiinţate a vreunei acţiuni de competenţa instanţelor<br />
judecătoreşti (contestaţie, întâmpinare, plângere, citaţie etc.);<br />
- asigură buna desfăşurare a activităţii economico-financiare la nivel de judeţ, în conformitate cu<br />
prevederile legale şi în limitele de competenţă stabilite;<br />
25
3. Prezentarea activităţii S.J.M.L. <strong>Covasna</strong> pentru anul 2010, în cifre<br />
3.1 Activitatea tehnică<br />
• Situaţia sintetică a realizărilor este prezentată în anexele 1, 2, 3, 4, şi 5.<br />
3.2 Activitatea de instruire<br />
În anul 2010 personalul laboratorului a participat la 3 instruiri organizate la nivel BRML.<br />
3.3 Investiţii<br />
În anul 2010 investiţiile propuse de S.J.M.L. <strong>Covasna</strong>, s-au făcut parţial, din varii motive, independente de<br />
noi.<br />
3.4 Activitatea de control se exercită pe două domenii:<br />
- Controlul metrologic legal al mijloacelor de măsurare şi al măsurărilor:<br />
- prin inspecţii şi testări inopinate<br />
- prin supravegherea metrologică a utilizării mijloacelor de măsurare în cadrul controalelor tematice.<br />
- prin expertize metrologice<br />
- Controlul produselor preambalate<br />
I. Controlul metrologic legal al mijloacelor de măsurare şi al măsurărilor se exercită asupra<br />
mijloacelor de măsurare utilizate în măsurările efectuate în domeniile de interes public şi care sunt cuprinse<br />
în Lista oficială a mijloacelor de măsurare supusă controlului metrologic legal în vigoare, urmărindu-se<br />
următoarele aspecte principale:<br />
- respectarea condiţiilor legale de introducere pe piaţă şi punere în funcţiune a mijloacelor de<br />
măsurare controlate<br />
- existenţa, valabilitatea şi integritatea marcajelor metrologice<br />
- existenţa şi valabilitatea documentelor specifice<br />
- utilizarea unităţilor de măsură conform prevederilor legale<br />
- integritatea sigiliilor aplicate<br />
- respectarea de către mijlocul de măsurare aflat în utilizare a cerinţelor tehnice şi metrologice<br />
prevăzute în reglementările specifice<br />
- existenţa a mijloacelor de măsurare false sau falsificate în locurile unde se efectuează măsurări în<br />
domenii de interes public.<br />
a) Controalele prin inspecţii şi testări inopinate s-au efectuat în principal asupra mijloacelor de măsurare<br />
şi a măsurărilor utilizate în:<br />
- măsurări efectuate în cadrul activităţilor de comercializare directă a produselor şi mărfurilor către<br />
populaţie,<br />
- măsurări efectuate în scopul stabilirii sumelor de plată pentru transportul de persoane<br />
- măsurări efectuate în cadrul preparării medicamentelor în farmacii<br />
S-au efectuat în total 152 acţiuni de control asupra a 219 mijloace de măsurare. Defalcat pe categorii de<br />
mijloace de măsurare şi domenii de utilizare:<br />
- aparate de cântărit cu funcţionare neautomată: 10 buc. în case de amanet, 5 buc. în farmacii, în<br />
unităţi de comercializare:164, în pieţe: 15; în unităţi poştale: 1<br />
- taximetre: 5 ( acţiunile de control s-au desfăşurat în colaborare cu reprezentanţii poliţiei);<br />
- greutăţi de lucru: 19<br />
b) Controalele metrologice legale ale mijloacelor de măsurare şi al măsurărilor prin supravegherea<br />
metrologică al utilizării s-au efectuat pe baza unor tematici de control transmise de către BRML.<br />
26
În anul 2010 s-au desfăşurat trei tematici de control, cu ocazia cărora s-au efectuat 68 acţiuni de control<br />
asupra a 211 mijloace de măsurare, astfel:<br />
1) Legalitatea măsurărilor şi a sistemelor de măsurare utilizate la distribuirea produselor petroliere<br />
şi a gazului petrolier lichefiat<br />
Au fost controlaţi 22 operatori economici care deţin staţii de distribuţie a carburanţilor către consumatori,<br />
unde au fost controlaţi 100 de mijloace de măsurare (distribuitoare de produse petroliere lichide - 31 şi a<br />
gazului petrolier lichefiat - 4 şi rezervoare de stocare pentru carburanţi în fază lichidă - 33).<br />
Mijloacele de măsurare controlate au avut caracter legal, cu aprobări de model sau marcaje de conformitate<br />
CE, cu marcaje de verificare metrologică în termen de valabilitate şi cu sigilii metrologice intacte.<br />
Cu ocazia controalelor a fost testată prin sondaj menţinerea în utilizare a caracteristicilor metrologice a 20<br />
de distribuitoare a produselor petroliere lichide, la 20 de operatori economici care deţin astfel de mijloace<br />
de măsurare. Rezultatele testărilor s-au încadrat în erorile tolerate admise prin NML 1-04-01, respectiv<br />
NML 007-05, cu excepţia testărilor efectuate la distribuitorul de produse petroliere lichide în locaţia<br />
Hăghig. Având în vedere că marcajul de verificare metrologică a fost în termen de valabilitate şi marcajele<br />
metrologice aplicate sub formă de sigilii au fost intacte, operatorului economic i s-a aplicat sancţiune cu<br />
avertisment şi distribuitorul a fost sigilat împotriva utilizării până la remediere neconformităţii.<br />
2) Legalitatea mijloacelor de măsurare şi a măsurărilor utilizate în staţiile de inspecţie tehnică<br />
periodică a autovehiculelor şi în unităţile service auto.<br />
Au fost efectuate 19 acţiuni de control în staţii de inspecţie tehnică periodică a autovehiculelor, ateliere de<br />
service auto din judeţ, unde se utilizează în măsurări de interes public mijloace de măsurare specifice<br />
domeniului, supuse controlului metrologic legal.<br />
Au fost controlate în total 63 mijloace de măsurare, din care: standuri cu role pentru măsurarea sistemului<br />
de frânare a vehiculelor rutiere (15), analizoare de gaze de eşapament (13), opacimetre (13), manometre<br />
pentru măsurarea presiunii în pneuri (18), aparate pentru verificarea şi reglarea geometriei sistemului de<br />
direcţie auto (4).<br />
Pentru toate tipurile de mijloace de măsurare controlate aflate la utilizare în aceste locaţii, au existat<br />
certificate de aprobare de model, marcajele metrologice obligatorii, avize metrologice de instalare pentru<br />
standurile cu role puse în funcţiune şi buletine de verificare metrologică în termen de valabilitate.<br />
Mijloacele de măsurare nu au fost testate.<br />
În urma controalelor efectuate s-au întocmit 19 procese verbale de control metrologic.<br />
3) Legalitatea mijloacelor de măsurare utilizate la determinarea maselor mari<br />
S-au efectuat 19 acţiuni de control la operatorii economici din judeţ, care utilizează la determinarea maselor<br />
mari mijloace de măsurare, având sarcina maximă de cântărire mai mare sau egală cu 10.000 kg.<br />
Au fost controlate în total 21 aparate de cântărit cu funcţionare neautomată, dintre care:<br />
• basculă semiautomată pod pentru vehicule rutiere (6 buc.),<br />
• basculă romană pod pentru vehicule rutiere (2 buc.),<br />
• basculă electronică pod pentru vehicule rutiere (13 buc.),<br />
27
Dintre cele 21 aparate de cântărit controlate:<br />
- 18 a.c.f.n. – uri au fost supuse verificării metrologice periodice, având marcajele de verificare<br />
metrologică în termen de valabilitate conform buletinelor de verificare metrologică prezentate în<br />
urma controalelor efectuate;<br />
- 2 a.c.f.n. – uri au fost puse în funcţiune în 2009, termenul de un an până la prima verificare<br />
metrologică periodică nefiind expirată până la data controalelor efectuate . Acestea sunt însoţite de<br />
declaraţii de conformitate emise de producători.<br />
- un a.c.f.n. nu a fost supus verificării metrologice periodice – nu a fost asigurată legalitatea prin<br />
verificare metrologică periodică a aparatului de cântărit cu funcţionare neautomată utilizat la<br />
punctul de lucru din Chichiş.<br />
În urma controalelor efectuate s-au întocmit 19 procese verbale de control metrologic şi un proces verbal de<br />
constatare a contravenţiei.<br />
Prin procesul verbal de constatare a contravenţiei s-a aplicat o amendă în valoare de 5.000,00 lei.<br />
c) Expertizele metrologice se efectueză asupra mijloacelor de măsurare legale, cu marcaje de verificare<br />
metrologică în termen de valabilitate, verificate de laboratoarele autorizate şi reclamate de utilizatori<br />
(beneficiari ai unor transferuri de utilităţi publice).<br />
II. Controlul produselor preambalate este reglementat prin Instrucţiunile de Metrologie Legală IML 8-<br />
01 aprobate cu H.G. 530/2001 cu modificările şi completările ulterioare, care se referă la cerinţele pe care<br />
trebuie să le îndeplinească preambalatele ce conţin produse destinate vânzării în cantităţi nominale unitare<br />
constante, care sunt:<br />
- egale cu valorile prestabilite de ambalator<br />
- exprimate în unităţi de masă sau de volum<br />
- cuprinse între 5 g şi 10 kg sau între 5 ml şi 10 l.<br />
Un produs este preambalat atunci când este introdus într-un ambalaj de orice natură, în absenţa<br />
cumpărătorului, iar cantitatea de produs conţinută în ambalaj are o valoare prestabilită şi nu poate fi<br />
schimbată decât prin deschiderea sau prin modificarea perceptibilă a ambalajului.<br />
Prezenta hotărâre transpune în legislaţia naţională Directiva Consiliului 76/211/CEE de apropiere a<br />
legislaţiilor statelor membre referitoare la ambalarea în funcţie de masă sau de volum a anumitor produse<br />
preambalate şi Directiva Parlamentului European şi a Consiliului nr. 2007/45/CE de stabilire a normelor<br />
privind cantităţile nominale ale produselor preambalate.<br />
Activităţile de verificare metrologică a produselor preambalate au caracter planificat şi se efectuează în<br />
baza unor programe de control aprobate de Biroul Român de Metrologie Legală.<br />
În 2010 s-au efectuat 29 controale la operatorii economici din judeţ, când s-a verificat conţinutul real la 48<br />
sortimente de produse preambalate, defalcat pe următoarele categorii de produse:<br />
- produse de panificaţie – 14<br />
- produse lactate – 6<br />
- ape minerale şi băuturi răcoritoare – 6<br />
- produse de morărit – 2<br />
- dulciuri – 6<br />
- conserve – 4<br />
- muştar – 2<br />
- îngheţată – 2<br />
- produse dietetice – 4<br />
- paste făinoase – 2<br />
Toate sortimentele de preambalate verificate au îndeplinit cerinţele cuprinse în legislaţia în vigoare.<br />
28
Realizări SJML <strong>Covasna</strong><br />
Anexa nr. 1 Activitatea laboratorului<br />
Perioada<br />
Etalonări<br />
Verificări<br />
Nr. mdm<br />
Nr. mdm<br />
2010 544 2.387<br />
Anexa nr. 2 Supraveghere metrologică<br />
Perioada<br />
Testări mijloace de măsurare<br />
Nr. P.V.<br />
Nr. mdm<br />
2010 67 1.476<br />
Anexa nr. 3 Evaluări pentru autorizări/atestări/avizări<br />
Perioada<br />
Reparare Montare Avize Reevaluări<br />
Nr. Nr. Nr. Nr.<br />
2010 1 3 6 4<br />
Anexa nr. 4 Activitate de control al produselor preambalate<br />
Număr agenţi Număr<br />
Număr loturi<br />
Perioada<br />
economici sortimente controlate respinse<br />
2010 26 48 48 0<br />
Anexa nr. 5 Activitatea de inspecţie şi supraveghere a pieţei<br />
CONTROALE<br />
Nr.<br />
controale<br />
NR.<br />
MDM<br />
NR.<br />
PVCM<br />
NR.<br />
PVCC<br />
AMEN<strong>ZI</strong><br />
Nr. RON<br />
AVERTIS-<br />
MENTE<br />
Tematice 68 211 68 2 1 5.000 1<br />
Inopinate 152 219 152 2 1 5.000 1<br />
SANCŢIUNI<br />
SUPLIMENTARE<br />
Sigilare împotriva<br />
utilizării<br />
Sigilare împotriva<br />
utilizării<br />
Şef S.J.M.L. <strong>Covasna</strong><br />
ing. ec. Svetlana Georgeta ILISIE<br />
29