Ecotoxicologia metalelor grele in lunca Dunarii - CESEC

Ecotoxicologia metalelor în lunca Dunării 243
Anexa 6 Fundamentarea soluţiilor pentru managementul optim al capitalului natural al SDI 71
Etapele elaborării planului pentru managementul adaptativ al co-dezvoltării sistemelor socioeconomice
şi capitalului natural pentru cazul unui complex regional (cum este SDI) sunt
următoarele:
1. Accesarea sistemului suport de asistare a deciziilor pentru managementul capitalului natural.
1.1 Accesarea sistemului informaţional specific
1.1.2 Caracterizarea bazei de cunoştinţe:
Identificarea CN si SSE-ce. Setul de reguli, legi şi modele care conditionează a) evaluarea ofertei de bunuri şi
servicii a CN şi b) evaluarea felului cum are loc gestionarea CN.
1.1.3 Construirea bazei de date:
Valori ale parametrilor de stare ai CN si SSE care conditionează evaluarea ofertei de B şi S a CN (la nivel
calitativ, cantitativ sau de modelare) şi a felului cum este gestionat CN.
1.2 Aplicarea procedurilor de evaluare economică a CN
1.2.1 Analiza funcţională a capitalului natural
1.2.2 Analiza valorică a capitalului natural
1.3 Caracterizarea stării componentelor SSAD care nu pot fi reproiectate prin management la acest nivel ierarhic
(legislatie, reglementări, formarea resursei umane, infrastructură instituţională la nivel de SSE regional si
macroregional).
2. Stabilirea pachetelor de obiective şi elaborarea variantelor posibile de plan managerial pentru a)
restructurarea CN, b) restructurarea SSE-ce la nivelul MF care include organizaţii implicate în
managementul capitalului natural şi c) ajustarea practicilor manageriale - relatiilor SSE-CN (pentru
reducerea presiunii sub nivelul capacităţii de suport şi valorificarea bunurilor şi serviciilor neglijate).
3. Evaluarea variantelor de plan managerial
3.1 Evaluarea tehnologiilor disponibile pentru implementarea variantelor şi pentru monitorizarea rezultatelor.
3.2 Evaluarea resurselor organizaţionale (private şi publice - instituţionale) disponibile pentru implementare
3.3 Evaluarea bugetului de timp necesar pentru implementare
3.4 Evaluarea costurilor de implementare şi monitorizare a rezultatelor.
3.5 Identificarea surselor de finantare a implementării şi monitorizării
3.6 Evaluarea impactului implementării asupra altor sisteme ecologice (din CN sau SSE), organizaţii şi grupuri sociale
3.7 Analiza cost beneficiu şi evaluarea fezabilităţii variantelor.
4. Elaborarea setului de soluţii alternative şi recomandări.
Organizaţia la nivelul căreia se va lua decizia cu privire la implementarea planului de
management al CN al SDI este Guvernul României. Scopul pentru care se dezvoltă planul de
management este următorul: “Managementul durabil al capitalului natural din structura
Sistemului Dunării Inferioare”. Acesta este un scop operaţional derivat din scopuri tactice
asociate implementării Strategiei Naţionale pentru Dezvoltare Durabilă (Guvernul României,
1999). Dintre scopurile tactice prin intermediul cărora se implementează strategia, scopul
operaţional se subsumează în mod direct următoarelor:
‣ Redimensionarea şi remodelarea structurii economico-sociale şi transformarea ei într-un
sistem durabil
‣ Stoparea procesului de deteriorare a Capitalului Natural şi iniţierea refacerii acestuia.
Subsumarea la două scopuri tactice în acelaşi timp e necesară datorită interdependenţei dintre
capitalul natural şi sistemele socio-economice, care face ca la nivel regional să fie necesar un
managementul adaptativ al co-dezvoltării sistemelor socio-economice şi capitalului natural, şi nu
un management al capitalului natural de tipul celui aplicat de organizaţiile cu AF 0 şi AF 1 .
Scopul operaţional derivă din următoarele obiective sectoriale (op. cit.):
‣ îmbunătăţirea calităţii resurselor de apă prin implementarea unor metode şi mijloace de
prevenire, limitare şi diminuare a poluării
‣ reconstrucţia ecologică a râurilor prin îmbunătăţirea şi respectiv realizarea unor habitate
corespunzătoare conservării biodiversităţii
‣ reducerea riscului producerii unor inundaţii prin realizarea unor îndiguiri în combinaţie cu
păstrarea unor zone umede în lungul cursurilor de apă
71 Capitolul preia textul elaborat pentru raportul anual 2001 al proiectului REDI (Reţeua Ecologică a Dunării Inferioare, coordonator Sergiu
Cristofor).