plan judetean de gestionare a deseurilor, judetul arad - Consiliul ...

plan judetean de gestionare a deseurilor, judetul arad - Consiliul ... plan judetean de gestionare a deseurilor, judetul arad - Consiliul ...

12.01.2015 Views

Plan de Gestionare a Deseurilor Judetul Arad 6. Evaluarea tehnicilor potentiale privind gestionarea deseurilor municipale nepericuloase 6.1 Situatia actuala din judet In judetul Arad sistemul de gestionare a deseurilor municipale este alcatuit din activitati de pre-colectare si colectare, transport si depozitare. De data foarte recenta sunt preocuparile privind recuperarea si reciclarea unor componente concretizate in cursul lunii octombrie prin punerea in functiune a unei statii de sortare a deseurilor municipale in Arad. Activitatile de gestionare a deseurilor din judetul Arad sunt puternic influentate de existenta unui depozit municipal conform, in vecinatatea municipiului Arad si de datele de inchidere a actualelor depozite municipale neconforme ale caror termene se regasesc incepand cu anul 2012. Piata serviciilor de colectare si transport deseuri este dominata de doua companii: S.C. Polaris M Holding S.A. in ceea ce priveste colectarea, transportul si sortarea deseurilor municipale si de S.C. ASA Servicii Ecologice S.R.L. in ceea ce priveste depozitarea deseurilor (generate de catre aprox. 190000 de locuitori). Pe langa serviciile prestate de catre S.C. Polaris M Holding S.A. catre aproximativ 160000 de generatori de deseuri municipale din Arad, exista o serie de operatori privati (S.C. ASA Servicii Ecologice S.R.L., S.C. G&E Invest 2003 SRL, S.C. RER Ecologic Service S.A.) care presteaza servicii de colectare si transport al deseurilor municipale in localitati urbane sau chiar in cele rurale cum ar fi: Curtici, Nadlac Pecica, Chisineu Cris, respectiv Fantanele, Frumuseni, Varadia de Mures si Sagu. De asemenea colectarea si transportul deseurilor municipale si/sau gestionarea depozitelor neconforme mai sunt efectuate de catre servicii publice municipale organizate precum directii sau administratii locale in localitatile: Ineu, Sebis, Pancota, Apateu si Moneasa. Desi cresterea economica inregistrata in perioada 2001 – 2005, dar si ulterior, ar fi trebuit sa determine o crestere semnificativa a populatiei care beneficiaza de servicii de salubritate si, totodata, o crestere a ponderii numarului de locuitori din zona rurala deserviti, datele oficiale disponibile pentru acea perioada nu sustin aceasta ipoteza. Din 2005 inspre 2007 este de mentionat numarul tot mai mare de comune care fie si-au organizat propriile servicii publice de colectare si transport al deseurilor fie au delegat gestiunea acestui serviciu (13 pana in prezent dintre care 7 numai in cursul anului 2007 – in conf. cu informatiile puse la dispozitie de catre CJ Arad), astfel incat pana la sfarsitul anului 2007 aproape 20% din populatia rurala a judetului sa poata beneficia de colectarea regulata a deseurilor municipale. Aceasta tendinta se va mentine si pe parcursul anului 2008, intrucat proiectele Phare aflate in derulare vor atinge fazele de punere in functiune, numarul locuitorilor conectati la serviciul de salubritate urmand sa creasca doar prin aceste masuri pana la cca. 35% din populatia rurala. Prin intarirea cadrului institutional, in conformitate cu prevederile Legii 101/2006 si ale Ordinului ANRSC din iulie 2007, este certa sporirea numarului de localitati care vor concesiona serviciul de salubritate, astfel ca este de apreciat ca pana la finele anului 2008 cca. 50% din populatia rurala a judetului va beneficia de acest serviciu. 70

Plan de Gestionare a Deseurilor Judetul Arad In pofida acestor evolutii gradul de acoperire va ramane in continuare mult mai scazut (aproximativ 20% spre finele anului 2008) intrucat sistemul de concesionare nu asigura conectarea tuturor locuitorilor din localitatile care au incheiat contracte de concesiune ci doar a acelora care semneaza contracte de prestatie cu ofertantul declarat castigator (concesionarul). Din experienta acumulata pana in prezent de firmele concesionare a rezultat ca in mediul rural numarul de locuitori care se conecteaza este inca foarte redus. Pe de alta parte, caracteristicile proiectelor Phare in curs de derulare indreptatesc previziuni mai optimiste in ceea ce priveste rata de conectare in localitatile participante, cu impact pozitiv asupra ratei de conectare a locuitorilor din mediul rural la nivelul intregului judet. Judetul Arad are inca din anul 2003 o situatie satisfacatoare in ceea ce priveste dotarea cu recipienti de precolectare existand o capacitate specifica de 70 l/loc. Este de remarcat ca, in pofida amenajarii Statiei de Sortare din mun. Arad, capacitatea specifica de pre-colectare pentru populatia urbana nu a crescut in acelasi ritm intrucat operatorul sistemului prefera sa proceseze fie deseuri menajere nesortate, fie deseuri de ambalaje provenite de la unitati economice in special din sectorul comercial. Obligatia administratiei publice locale de a asigura servicii de colectare a deseurilor municipale ar fi trebuit sa genereze o extindere semnificativa a ariei de acoperire cu servicii de salubritate contractate, care ar fi determinat o crestere a capacitatii de transport mai ales la categoriiile de utilaje care asigura o productivitate ridicata si un impact redus asupra mediului In acest sens numarul de autogunoiere compactoare noi a crescut, imbunatatindu-se raportul dintre utilajele cu vechime mica si cele cu vechime mare. Pe de alta parte extinderea serviciilor catre zona rurala a condus la cresterea numarului de utilaje specifice, mai bine adecvate cailor de comunicatie si disponibilitatilor financiare locale. Implementarea proiectelor Phare si concesionarea serviciului de salubritate va genera o crestere a numarului si calitatii echipamentelor specifice exploatate pe raza judetului in special in zona rurala, intrucat asigurarea dotari este prevazuta la capitolul achizitii in cazul proiectelor cu finantare europeana fie revine viitorilor concesionari. In ceea ce priveste eliminarea finala a deseurilor in afara depozitului controlat Arad unde sunt depozitate anual cca. 90.000 – 95.000 de tone de deseuri provenind din mun. Arad si localittaile invecinate, celelalte depozite orasenesti sau rurale neconforme se afla in continuare in exploatare, anul de sistare a activitatii, stabilit prin HG 349/2009 survenind fie dupa 2012 pentru cele care deservesc localitati urbane, fie in 2009, pentru cele din mediul rural. Pentru acestea din urma este de precizat ca termenul de 16 iulie 2009 reprezinta data la care depozitele nu trebuie doar scoase din exploatare ci inchise, iar terenurile reabilitate. 6.2 Proiecte in derulare In perioada 2001 – 2005 si ulterior principalele proiecte de infrastructura pentru sistemul de gestionare a deseurilor, derulate in judetul Arad au fost: Depozitul conform Arad, al ASA Arad Servicii Ecologice SA, construit cu acord de mediu în anul 2003 şi dat în funcţiune in anul 2004. În prezent este operaţională prima celulă. Depozitul este amplasat lângă depozitul de zgură al CET Arad, la o distanţă de 2,5 km de zona locuită avand o capacitate totala proiectata de 1667800 m 3 pe o suprafata de 9,63 ha; 71

Plan <strong>de</strong> Gestionare a Deseurilor Ju<strong>de</strong>tul Arad<br />

In pofida acestor evolutii gradul <strong>de</strong> acoperire va ramane in continuare mult mai scazut<br />

(aproximativ 20% spre finele anului 2008) intrucat sistemul <strong>de</strong> concesionare nu asigura<br />

conectarea tuturor locuitorilor din localitatile care au incheiat contracte <strong>de</strong> concesiune ci doar<br />

a acelora care semneaza contracte <strong>de</strong> prestatie cu ofertantul <strong>de</strong>clarat castigator<br />

(concesionarul). Din experienta acumulata pana in prezent <strong>de</strong> firmele concesionare a rezultat<br />

ca in mediul rural numarul <strong>de</strong> locuitori care se conecteaza este inca foarte redus. Pe <strong>de</strong> alta<br />

parte, caracteristicile proiectelor Phare in curs <strong>de</strong> <strong>de</strong>rulare indreptatesc previziuni mai<br />

optimiste in ceea ce priveste rata <strong>de</strong> conectare in localitatile participante, cu impact pozitiv<br />

asupra ratei <strong>de</strong> conectare a locuitorilor din mediul rural la nivelul intregului ju<strong>de</strong>t.<br />

Ju<strong>de</strong>tul Arad are inca din anul 2003 o situatie satisfacatoare in ceea ce priveste dotarea cu<br />

recipienti <strong>de</strong> precolectare existand o capacitate specifica <strong>de</strong> 70 l/loc. Este <strong>de</strong> remarcat ca, in<br />

pofida amenajarii Statiei <strong>de</strong> Sortare din mun. Arad, capacitatea specifica <strong>de</strong> pre-colectare<br />

pentru populatia urbana nu a crescut in acelasi ritm intrucat operatorul sistemului prefera sa<br />

proceseze fie <strong>de</strong>seuri menajere nesortate, fie <strong>de</strong>seuri <strong>de</strong> ambalaje provenite <strong>de</strong> la unitati<br />

economice in special din sectorul comercial.<br />

Obligatia administratiei publice locale <strong>de</strong> a asigura servicii <strong>de</strong> colectare a <strong>de</strong>seurilor<br />

municipale ar fi trebuit sa genereze o extin<strong>de</strong>re semnificativa a ariei <strong>de</strong> acoperire cu servicii<br />

<strong>de</strong> salubritate contractate, care ar fi <strong>de</strong>terminat o crestere a capacitatii <strong>de</strong> transport mai ales la<br />

categoriiile <strong>de</strong> utilaje care asigura o productivitate ridicata si un impact redus asupra mediului<br />

In acest sens numarul <strong>de</strong> autogunoiere compactoare noi a crescut, imbunatatindu-se raportul<br />

dintre utilajele cu vechime mica si cele cu vechime mare. Pe <strong>de</strong> alta parte extin<strong>de</strong>rea<br />

serviciilor catre zona rurala a condus la cresterea numarului <strong>de</strong> utilaje specifice, mai bine<br />

a<strong>de</strong>cvate cailor <strong>de</strong> comunicatie si disponibilitatilor financiare locale.<br />

Implementarea proiectelor Phare si concesionarea serviciului <strong>de</strong> salubritate va genera o<br />

crestere a numarului si calitatii echipamentelor specifice exploatate pe raza ju<strong>de</strong>tului in<br />

special in zona rurala, intrucat asigurarea dotari este prevazuta la capitolul achizitii in cazul<br />

proiectelor cu finantare europeana fie revine viitorilor concesionari.<br />

In ceea ce priveste eliminarea finala a <strong>de</strong>seurilor in afara <strong>de</strong>pozitului controlat Arad un<strong>de</strong> sunt<br />

<strong>de</strong>pozitate anual cca. 90.000 – 95.000 <strong>de</strong> tone <strong>de</strong> <strong>de</strong>seuri provenind din mun. Arad si<br />

localittaile invecinate, celelalte <strong>de</strong>pozite orasenesti sau rurale neconforme se afla in<br />

continuare in exploatare, anul <strong>de</strong> sistare a activitatii, stabilit prin HG 349/2009 survenind fie<br />

dupa 2012 pentru cele care <strong>de</strong>servesc localitati urbane, fie in 2009, pentru cele din mediul<br />

rural. Pentru acestea din urma este <strong>de</strong> precizat ca termenul <strong>de</strong> 16 iulie 2009 reprezinta data la<br />

care <strong>de</strong>pozitele nu trebuie doar scoase din exploatare ci inchise, iar terenurile reabilitate.<br />

6.2 Proiecte in <strong>de</strong>rulare<br />

In perioada 2001 – 2005 si ulterior principalele proiecte <strong>de</strong> infrastructura pentru sistemul <strong>de</strong><br />

<strong>gestionare</strong> a <strong>de</strong>seurilor, <strong>de</strong>rulate in ju<strong>de</strong>tul Arad au fost:<br />

Depozitul conform Arad, al ASA Arad Servicii Ecologice SA, construit cu acord <strong>de</strong><br />

mediu în anul 2003 şi dat în funcţiune in anul 2004. În prezent este operaţională<br />

prima celulă. Depozitul este amplasat lângă <strong>de</strong>pozitul <strong>de</strong> zgură al CET Arad, la o<br />

distanţă <strong>de</strong> 2,5 km <strong>de</strong> zona locuită avand o capacitate totala proiectata <strong>de</strong> 1667800 m 3<br />

pe o suprafata <strong>de</strong> 9,63 ha;<br />

71

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!