Formalism excesiv in noul Cod de Procedura Civila - Telegraf

Prima Pagina
Editia de Sambata, 08 Septembrie 2012
Executarea judecatoreasca, ingreunata
Formalism excesiv in noul Cod de Procedura Civila
99
SIMPOZION INTERNATIONAL Universitatea "Ovidius" din Constanta a fost, timp de trei zile, gazda
simpozionului international cu tema "Procedura civila - procedura executionala civila. Fundamente
ale procesului civil in Uniunea Europeana", organizat de Uniunea Nationala a Executorilor
Judecatoresti din Romania (UNEJR) si Uniunea Internationala a Executorilor Judecatoresti (UIEJ),
si Facultatea de Drept, Stiinte Administrative si Sociologie, din cadrul Universitatii "Ovidius". Prezent
la eveniment, Leo Netten, presedintele UIEJ, a afirmat ca profesia de executor judecatoresc si
Codul de Procedura Civila (CPC) din Romania si Olanda sunt asemanatoare din punct de vedere
legislativ. "Diferenta este ca, in Olanda, cetatenii sunt obisnuiti cu executorul judecatoresc, il
respecta si ii accepta autoritatea fara nicio o problema, ca o adevarata autoritate in stat. In schimb,
in Romania, executorii judecatoresti sunt folositi de politicieni drept motive electorale in campanii,
ceea ce duce la scaderea increderii justitiabililor in aceasta profesie. In Olanda, politicienii nu ataca
executorii. Daca o fac, ei ataca un sistem care functioneaza foarte bine de multi ani si in acest fel
ataca poporul...", a sustinut Leo Netten. El a adaugat ca Olanda are un CPC mai dezvoltat decat al
nostru pentru ca "are in spate o serie de legi de multa vreme, iar jurisprudenta este mai larga".
Presedintele UIEJ a mai spus ca Olandei i-au trebuit 25 de ani pentru a construi si implementa noul
CPC, care a intrat in vigoare in 2001. In schimb, Romania a lucrat la noul CPC, ce va fi pus in
aplicare de la 1 februarie 2013, mai putin de un an.
PROBLEME Vicepresedintele Camerei Executorilor Judecatoresti din Constanta, lectorul universitar
si consultant in cadrul UIEJ, executorul judecatoresc Adrian Stoica, a declarat ca noul CPC aduce
un formalism excesiv in unele situatii, atat pentru activitatea de judecata, cat si pentru cea de
executare silita. "Acest formalism va putea duce la nerespectarea prevederilor CEDO, in sensul ca
termenul optim si previzibil pentru executarea unor hotarari nu va putea fi respectat", a afirmat
Adrian Stoica. Participant la simpozion, executorul judecatoresc constantean Vasile Deacu a
sustinut ca noul CPC ingreuneaza activitatea executorilor intrucat se dubleaza numarul
documentelor necesare unei executari silite. "De exemplu, in cazul unei incredintari de minori, nu
mai putem merge cu hotararea judecatoreasca sa luam copilul. Acum este nevoie de interventia
autoritatii tutelare, de ancheta sociala si de multe alte demersuri, ceea ce inseamna ca parintele
indreptatit sa creasca minorul va trebui sa astepte foarte multa vreme pana cand il va putea lua
acasa", a spus executorul Deacu.
PARTICIPANTI La lucrari au luat parte Florin Motiu, secretar de stat in Ministerul Justitiei, Leo
Netten, din Olanda, presedintele UIEJ, Natalie Fricero, din Franta, profesor la Facultatea de Drept
din Nisa si director al Institutului de Studii Judiciare din Franta, Anton Jongbloed, din Olanda,
profesor de drept la Universitatea din Utrecht, Ioan Les, profesor la Facultatea de Drept din Sibiu si
fost ambasador al Romaniei, decanul Facultatii de Drept, Stiinte Administrative si Sociologie, din
cadrul Universitatii "Ovidius" din Constanta, conf. univ. dr. George Serban, prodecanul aceleiasi
facultati, lector univ. dr, Mihaela Rus, directorul Departamentului de Drept din cadrul aceleiasi
facultati, conf. univ. dr. Mihai Gabriel, precum si reprezentanti ai Ministerului de Justitie din
Romania, cadre universitare din Constanta, Bucuresti, judecatori de la Tribunalul Constanta si
Pagina 1/2

personalitati din SUA, Canada, Olanda, Franta, Belgia, Coasta de Fildes, Ungaria, Moldova, Algeria,
Portugalia.
DISCUTII Participantii la simpozion au prezentat comunicari stiintifice de interes major, atat pentru
legislatia procesuala civila comunitara, cat si pentru cea din Romania, in cadrul celor doua sectiuni:
"Aspecte generale privind activitatea jurisdictionala in procesul civil" si "Elementele esentiale ale
unei proceduri executionale eficiente". UNEJR a luat initiativa organizarii acestui simpozion in
contextul intrarii in vigoare a Codului de Procedura Civila pentru a evidentia stadiul legislatiei
procesuale la nivel comunitar, dar si progresul legislatiei procesuale civile din Romania. "In prima zi
au fost discutate aspecte legate de derularea activitatii jurisdictionale, atat cu implicatii in activitatea
instantelor, cat si despre situatiile in care executorul judecatoresc intervine in acesta activitatea, in
Romania si in statele UE. Temele de discutii s-au limitat la o privire comparativa a actualelor
dispozitii procedurale prevazute de actualul CPC, cat si cu referire la dispozitiile noului CPC. A doua
zi, discutiile s-au rezumat la aspecte legate de normele procedurale incidente activitatii de executare
silita, dar si aspecte legate de organizarea si functionarea activitatii judecatoresti. Totodata au fost
evidentiate o serie de hotarari pronuntate de CEDO, care scot in evidenta o mai buna implicare a
statului, ce trebuie sa ofere justitiabililor un acces efectiv la justitie, atat in faza de judecata, cat si in
cea de executare silita", a declarat Adrian Stoica.
Pagina 2/2