Planul Judeţean de Gestionare a Deşeurilor pentru Judeţul Gorj

Planul Judeţean de Gestiune a Deşeurilor pentru Judeţul Gorj – 2008
REC România
10. PLAN DE MONITORIZARE
Monitorizarea efectivă a modului de implementare al PJGD Gorj constituie un element esenţial
pentru a asigura în cele din urmă, utilitatea întregului proces de planificare. Astfel, în cadrul
acestui capitol se vor explicita rolul sistemului de monitorizare a PJGD, precum şi factorii cheie
care trebuie avuţi în vedere pentru a obţine un sistem eficient şi efectiv de monitorizare a
PJGD.
Astfel, importanţa sistemului de monitorizare a PJGD Gorj rezidă din următoarele aspecte:
1. determinarea gradului de progres în direcţia îndeplinirii obiectivelor, în paralel cu
identificarea deficienţelor/ domeniilor în care se înregistrează rămâneri în urmă; dacă
acestea sunt semnificative, trebuie decisă fie revizuirea obiectivelor (în măsură în care
acestea nu sunt legate de cerinţele naţionale de conformare cu Acquisul Comunitare de
mediu) fie înlocuirea opţiunilor tehnice şi a proiectelor care nu dau rezultate cu altele
care pot fi mai eficiente în atingerea obiectivelor propuse
2. direcţionarea şi eventual, accelerarea investiţiilor viitoare în realizarea infrastructurii
necesare;
3. cunoaşterea schimbărilor apărute în privinţa acelor indicatori/ parametrii generali 9 ,
utilizaţi pentru prognoza generării deşeurilor;
4. furnizarea unei baze adecvate pentru informarea şi raportarea către grupuri de interes şi
cetăţeni
In conformitate cu prevederile Ordinului 951/ 2007 principala responsabilitate pentru
monitorizarea PJGD Gorj, revine APM Gorj, dar în practică, funcţionarea eficientă a sistemului
de monitorizare a procesului de implementare a PJGD Gorj se bazează pe colaborare interinstituţională
(stabilită prin memorandumuri de colaborare), astfel încât în structura de
monitorizare să fie implicate şi Consiliul Judeţean Gorj, în calitate de titular al Planului, Direcţia
Judeţeană de Statistică, Direcţia de Sănătate Publică, Consiliile Locale ale municipiilor centrale
pentru fiecare zonă de colectare, Apele Române, operatorii de salubritate şi reciclatorii pe
diverse fluxuri , APAREGIO Gorj, etc.
In plus, pentru funcţionarea eficientă a sistemului de monitorizare, care face obiectul primelor 2
obiective specifice ale planului şi a măsurilor aferente, trebuie avuţi în vedere următorii factori
cheie:
1. Stabilirea unor indicatori de monitorizare realişti, care, în funcţie de frecvenţa de colectare şi
sursele de verificare pot fi obţinuţi fără a necesita alocarea unor resurse suplimentare
considerabile (bani, oameni, hardware);
2. Indicatorii de mai sus însăşi trebuie să facă obiectul unei analize statistice privind nivelul de
încredere/ toleranţă a lor, astfel încât eventualele surse de erori sistematice să fie treptat
eliminate.
3. Respectarea unei metodologii simple de interpretare a indicatorilor, plecând de la
recomandările Ordinului 951/ 2007; astfel pentru fiecare obiectiv/sub-obiectiv prevăzut în
PRGD se va stabili un indice de monitorizare cuantificabil iar pentru fiecare indicator vor fi
specificate atât valoarea cât şi tendinţa de evoluţie (pozitivă, negativă sau neutră faţă de
valorile prognozate sau intenţionate).
4. Monitorizarea adecvată a PJGD Gorj nu va fi posibilă fără un cadru de comunicare atât cu
nivelul local (municipalităţi), cât şi cu nivelul regional şi naţional. Aceasta va permite
întărirea în continuare a capacităţii de planificare a investiţiilor şi în cele din urmă atingerea
9 urmărirea acestor parametrii cheie poate ajuta inclusiv la validarea anumitor presupuneri sau aproximări
statistice, folosite pentru prognozele de generare a deşeurilor şi care constituie fundamentul Planului
- 130 -