Raportul anual de activitate al ANR, 2012 - Arhivele NaÅ£ionale ale ...

More documents

Recommendations

Info

În anul 2012, procesul legislativ privind modificarea şi completarea Legii nr. 16/1996 a Arhivelor Naţionale a fost reluat, propunerea legislativă fiind transmisă în data de 14 februarie 2012, spre dezbatere, Senatului României, ca primă cameră sesizată. În şedinţa din data de 25.09.2012, propunerea legislativă a fost aprobată în plenul Senatului şi înaintată Biroului Permanent al Camerei Deputaţilor în data de 01.10.2012. După discutarea în comisiile de specialitate ale Camerei Deputaţilor, proiectul a primit aviz favorabil. De la sfârşitul lunii septembrie 2012, propunerea legislativă ar fi trebuit dezbătută în plenul Camerei Deputaţilor, în calitate de Cameră decizională, dar până la sfârşitul legislaturii 2012, nu s-a înregistrat niciun progres. În privinţa modificării cadrului legislativ ce reglementează activitatea arhivistică, reprezentanţii Arhivelor Naţionale au participat la şedinţele comisiilor parlamentare din Senat şi Camera Deputaţilor, prin intermediul Serviciului Inspecţii, Analiză, Sinteză şi Politici Publice au fost formulate puncte de vedere privind susţinerea îmbunătăţirii practicii arhivistice. La nivelul instituţiei au continuat demersurile pentru îmbunătăţirea sau actualizarea unor norme de lucru, proceduri, regulamente ori metodologii specifice activităţii arhivistice, până în prezent fiind elaborat un număr de 127 proceduri de lucru, dintre care 24 au fost întocmite în cursul anului 2012. Printre cele mai importante fiind Normele privind prelucrarea arhivistică, Procedura privind efectuarea controalelor în Arhivele Naţionale, Procedura privind rezolvarea cererilor etc. În conformitate cu Programul de standardizare al Ministerului Administraţiei şi Internelor, Arhivele Naţionale au participat la şedinţele comitetului tehnic de standardizare şi a fost continuată activitatea de completare a Programului de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial în cadrul Arhivelor Naţionale, precum şi a Registrului de riscuri al Aparatului Propriu al Arhivelor Naţionale. 3. Managementul instituţiei. Activitatea de control intern Anul 2012 a adus schimbări la nivelul conducerii instituţiei. În data de 15.06.2012 dl. dr. Dorin Dobrincu a fost eliberat din funcţia de director şi, începând cu data de 18.06.2012, dl. dr. Ioan Drăgan exercită funcţia de director al Arhivelor Naţionale. De asemenea, începând cu data de 01.08.2012, atribuţiile directorului adjunct au fost preluate de către d-na dr. Alina Pavelescu. Corpul de control al ministrului a stabilit numeroase carenţe în sarcina fostei echipe manageriale, care au fost remediate în a doua parte a anului, sau sunt în curs de remediere. Prin Serviciul Inspecţii, Analiză, Sinteză şi Politici Publice au fost desfăşurate 6 acţiuni de control la structurile teritoriale. Au fost efectuate 3 controale de fond (la SJAN Dâmboviţa, Gorj 6
şi BJAN Covasna) şi controale tematice (la SJAN Vaslui, Vâlcea şi Prahova), cu scopul de a cunoaşte şi aprecia nivelul în care personalul vizat şi-a îndeplinit atribuţiile şi sarcinile prevăzute în planificările periodice şi pentru asigurarea aplicării legilor, ordinelor, procedurilor şi dispoziţiilor care reglementează activitatea Arhivelor Naţionale. În urma verificărilor efectuate cu ocazia acţiunilor de control de fond au fost constatate numeroase aspecte pozitive, ce privesc preocupări constante pentru perfecţionarea actului managerial (S.J.A.N. Dâmboviţa, B.J.A.N. Covasna şi S.J.A.N. Gorj), activitatea de folosire a documentelor din depozitele de arhivă în scopuri practice şi ştiintifice (S.J.A.N. Dâmboviţa, B.J.A.N. Covasna şi S.J.A.N. Gorj), întocmirea documentaţiei rezultate cu ocazia acţiunilor de control la creatorii şi deţinătorii de documente în concordanţă cu Procedurile în vigoare (S.J.A.N. Dâmboviţa), activitatea Comisiei de selecţionare(S.J.A.N. Dâmboviţa, B.J.A.N Covasna şi S.J.A.N. Gorj), modul de păstrare în depozite a fondurilor şi colecţiilor arhivistice deţinute (B.J.A.N. Covasna şi S.J.A.N. Gorj). În acelaşi timp, au fost semnalate o serie de nereguli şi disfuncţionalităţi în activitatea structurilor controlate, după cum urmează : - nu întotdeauna intrumentele de evidenţă au fost completate cu respectarea Normelor Tehnice privind desfăşurarea activităţilor în Arhivele Naţionale (S.J.A.N. Dâmboviţa şi B.J.A.N Covasna); - nu au fost centralizate măsurile propuse în vederea perfecţionării evidenţei (S.J.A.N. Dâmboviţa şi B.J.A.N. Covasna) şi conservării documentelor (S.J.A.N. Dâmboviţa şi B.J.A.N. Covasna); - întocmirea actelor de control încheiate în urma acţiunilor desfăşurate la creatorii şi deţinătorii de documente, fără respectarea în totalitate a prevederilor Procedurilor privind exercitarea atribuţiilor Arhivelor Naţionale în raporturile cu organizaţiile creatoare şi deţinătoare de documente în vederea administrării şi protejării Fondului Arhivistic Naţional (S.J.A.N. Gorj şi B.J.A.N. Covasna); - nu au fost întocmite planuri de control, conform precizărilor din Procedurile care reglementează activitatea (S.J.A.N. Gorj). - în cuprinsul actelor de control la obiectivul privind măsurile şi termenele de realizare pentru remedierea abaterilor constatate nu s-a precizat funcţia persoanelor responsabile cu îndeplinirea măsurilor şi nici dispoziţiile legale specifice domeniului arhivistic în baza cărora acestea au fost stabilite (S.J.A.N. Dâmboviţa, B.J.A.N. Covasna şi S.J.A.N. Gorj). - nu au fost întocmite planificări ale controalelor de revenire în baza măsurilor şi termenelor stabilite cu ocazia controalelor desfăşurate anterior (S.J.A.N. Dâmboviţa, B.J.A.N Covasna şi S.J.A.N. Gorj); 7
Page 1 and 2: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Ex. n
Page 3 and 4: fost iniţiate demersurile pentru o
Page 5: La aceste probleme se adaugă cele
Page 9 and 10: Faţă de cantităţile planificate
Page 11 and 12: - extrase din borderourile întocmi
Page 13 and 14: colaborare cu Muzeul Naţional de A
Page 15 and 16: Accesul la documentele deţinute de
Page 17 and 18: 7. Informatizarea arhivelor În cur
Page 19 and 20: 9. Direcţiile de activitate pe anu
Page 21: asemenea, s-au făcut eforturi mari

Raportul anual de activitate al ANR, 2012 - Arhivele NaÅ£ionale ale ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?