2006 Raport public - Curtea de Conturi

!
"
8 !
8 !
"
- mii lei -
8 !
+ 9 +6 +4 * 16 ** +4 16 1 4 4 +* +4 16 1 4 4 +* +4 -4 6 4 /** +4 -2+ ++4 * ,4 3,+*
' ( " "
0 ! / #
0 # " +
0 # "+ "!
"#
0 # " &, "!
0/ , !
0( " " , ! "
"
0"( " "
' ( " " "
1 ,
= < " 0 0 0
Ponderea cea mai însemnat în totalul cheltuielilor bugetului asigurrilor sociale de stat a
reprezentat-o cheltuielile destinate plii pensiilor i ajutoarelor pentru btrânee, în sum de
17.386.200,0 mii lei, (94,7%), la care se adaug cheltuielile pentru asisten acordat persoanelor în
vârst în sum de 265.055,0 mii lei, (1,4%), ajutoare pentru urmai în sum de 220.836,0 mii lei,
(1,2%), cheltuieli cu transmiterea i plata drepturilor în sum de 230.300,0 mii lei, (1,3%), alte cheltuieli (1,4%).
3. Abateri constatate din verificarea contului de execuie bugetar
Controlul exercitat de Curtea de Conturi la instituiile publice cu responsabiliti în procesul de
execuie a bugetului asigurrilor sociale de stat, respectiv Casa Naional de Pensii, C.N.P.A.S. i
casele teritoriale de pensii, a constatat unele abateri de la reglementrile legale în vigoare cu efecte
negative asupra realizrii veniturilor programate i, în unele cazuri asupra utilizrii legale a fondurilor
bugetare aprobate, astfel:
3.1. Cu privire la realizarea veniturilor
• În Convenia încheiat cu Ministerul Finanelor Publice, C.N.P.A.S. nu a prevzut distinct
dobânda pentru disponibilitile curente ale sistemului de accidente de munc i boli profesionale de
cea pentru disponibilitile bugetului asigurrilor sociale de stat. În aceast situaie sistemul de
accidente de munc i boli profesionale a fost lipsit de dobânda pentru disponibilitile curente,
concomitent cu diminuarea dobânzii de pltit pentru împrumuturile acordate bugetului asigurrilor
sociale de stat în vederea acoperirii deficitelor din anii precedeni.
Prin cele consemnate nu au fost respectate prevederile din Legea nr. 346/2002 privind
asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale, cu modificrile i completrile ulterioare.
• Casa Teritorial de Pensii Cluj nu a înregistrat în evidena contabil suma de 132.877.566,0 lei,
reprezentând diferena dintre drepturile constatate transmise lunar de ctre Direcia General a
Finanelor Publice Cluj i cele din situaia rectificativ, nefiind astfel respectate prevederile Ordinului
nr. 650/2004 al ministrului finanelor publice. Situaie similar s-a constatat i în cazul Casei Teritoriale
de Pensii Mehedini, unde contribuiile declarate de contribuabili în vederea stabilirii stagiului de
cotizare nu au corespuns cu cele declarate la Direcia General a Finanelor Publice Mehedini
(37.686.350,0 lei).
• Casa Teritorial de Pensii Prahova nu a încasat la bugetul asigurrilor sociale de stat
contribuiile pentru biletele de tratament balnear în sum de 9.924,0 lei, pentru 22 persoane asigurate
care au beneficiat de reducerea cu 50% a contravalorii biletului. Situaie similar s-a constatat i la
Casa Teritorial de Pensii Cluj, care a stabilit eronat cuantumul contribuiilor pentru biletele de
tratament (10.636,0 lei), nefiind respectate prevederile Deciziei nr. 187/2006 a preedintelui
C.N.P.A.S., dat în aplicarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de
asigurri sociale, cu modificrile ulterioare.
88