2006 Raport public - Curtea de Conturi

În timpul controlului, BANCPOST S.A. a virat la bugetul de stat, atât suma virat în plus de
Ministerul Educaiei i Cercetrii, respectiv 2.891,2 mii lei, cât i dobânda aferent ce însumeaz 19,2 mii lei.
Prin extinderea problematicii referitoare la corelarea numrului de elevi beneficiari de alocaie
de stat pentru copii cu numrul absolvenilor cursurilor învmântului liceal i profesional care nu mai
aveau dreptul s primeasc aceste alocaii, s-au constatat pli nejustificate ctre BANCPOST S.A.,
însumând 3.529,5 mii lei în anul 2005 i respectiv 3.149,2 mii lei în anul 2007.
Aceste sume, precum i dobânzile aferente, însumând 43,0 mii lei pentru anul 2005 i 5,0 mii lei
pentru anul 2007 au fost virate de BANCPOST S.A. la bugetul de stat.
• nerestituirea ctre bugetul de stat a sumei de 346.004 Euro, rmas neutilizat la finele
anului 2006, în contul partenerului de implementare a Bursei Speciale „Guvernul României” pentru
formarea managerilor din sectorul public - Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, constituit din
creditele bugetare avansate de minister.
În timpul controlului, echivalentul în lei al sumei de 202.160 Euro, respectiv suma de 687,0 mii lei,
a fost virat de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului la fondul de rezerv bugetar la dispoziia
Guvernului, din creditele bugetare aprobate pentru Bursa Special „Guvernul României” pe anul
bugetar 2007.
Pentru diferena de 143.844,00 Euro, partenerul de implementare al bursei - Programul
Naiunilor Unite pentru Dezvoltare - a restituit Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului, în data de
17.12.2007, echivalentul în lei al acestei sume, respectiv 506,3 mii lei, pentru a fi virat la bugetul se
stat.
La Universitatea din Oradea s-a constatat c au fost angajate, ordonanate i pltite
nelegal salarii (indemnizaii de conducere, premii) în sum de 477,6 mii lei, la care au fost calculate
dobânzi în sum de 38,3 mii lei; pentru recuperarea prejudiciului s-a dispus sesizarea Tribunalului
Judeean Bihor;
La Universitatea de Nord Baia Mare s-au efectuat cheltuieli de personal nelegale,
reprezentând „plata cu ora” a cadrelor didactice (16,1 mii lei) pentru care s-au calculat dobânzi (0,1 mii lei);
prejudiciul total de 16,2 mii lei a fost recuperat în timpul controlului;
La Universitatea „Dunrea de Jos” Galai au fost efectuate plai nelegale reprezentând
spor de vechime, indemnizaie de loialitate i spor de mobilitate, acordate consilierului juridic al
instituiei în sum de 35,0 mii lei, pentru care au fost calculate dobânzi în sum de 2,0 mii lei; pentru
recuperarea prejudiciului s-a sesizat instana judectoreasc.
O serie de abateri se localizeaz i la cheltuieli de capital, ponderea cea mai important în
cadrul acestora deinând-o plile efectuate peste cotele, normele sau baremurile legale. În acest
sens exemplificm:
Inspectoratul colar judeean Bacu, unde s-au efectuat pli peste normele, cotele sau
baremurile legale reprezentând cheltuieli pentru investiii, construcii coli, reabilitri i utiliti finanate
din fondurile alocate de la bugetul de stat, creându-se un prejudiciu total de 137,4 mii lei, care s-a
recuperat în timpul controlului;
Inspectoratul colar judeean Botoani unde s-au efectuat pli nelegale în sum de
235,5 mii lei, respectiv:
• pli în sum de 86,5 mii lei a unui volum de lucrri neexecutate pentru obiectivele „instalaii
sanitare, termice, electrice, de alimentare cu ap i canalizare a colilor din comunele Blândeti,
Mileanca, Trueti, Vlsineti i Vorona”;
• pli în sum total de 96,7 mii lei, reprezentând lucrri neexecutate, sau pe baza unor situaii
de lucrri actualizate nelegal, la obiectivul „Extindere grup colar endriceni”;
• plai reprezentând lucrri majorate cu suma total de 52,3 mii lei prin practicarea unor cote de
contribuii la bugetul asigurrilor sociale de sntate peste nivelul legal datorat, la obiectivele „instalaii
sanitare, termice, electrice, de alimentare cu ap i canalizare a colilor din comunele G. Enescu,
Gorbneti, endriceni, Uneni i Vculeti”;
Pagubele constatate au fost recuperate de la constructori prin compensare cu obligaiile
curente de plat, corespunztoare lucrrilor executate i nedecontate;
Academia de muzic Gheorghe Dima Cluj Napoca unde s-au efectuat pli nelegale în
sum de 364,4 mii lei, cele mai relevante fiind:
• pli nelegale în sum total de 103,7 mii lei, precum i dobânzi aferente de 1,8 mii lei,
pentru reabilitare cmine studeneti, instalaii sanitare i termice, lucrrile nefiind executate; în timpul
74