2006 Raport public - Curtea de Conturi
2006 Raport public - Curtea de Conturi
2006 Raport public - Curtea de Conturi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Pe lâng fondurile alocate <strong>de</strong> la bugetul <strong>de</strong> stat, instituiile din domeniul educaiei i cercetrii<br />
au mai gestionat fonduri i din credite externe precum i din fonduri externe nerambursabile (99.848,0<br />
mii lei din care s-au efectuat pli <strong>de</strong> 42.097,0 mii lei).<br />
Totodat, instituiile <strong>public</strong>e finanate integral sau parial din venituri proprii au realizat un volum<br />
<strong>de</strong> venituri <strong>de</strong> 1.459.074,2 mii lei fa <strong>de</strong> un total <strong>de</strong> 1.223.773,0 mii lei.<br />
În anul 2007 <strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a <strong>de</strong>sfurat, prin structurile competente, aciuni <strong>de</strong> verificare<br />
a conturilor anuale <strong>de</strong> execuie la 175 <strong>de</strong> instituii din domeniul învmântului, reprezentând<br />
49,58% din total, dup cum urmeaz: Ministerul Educaiei i Cercetrii-activitatea proprie, 43<br />
ordonatori secundari din care 42 <strong>de</strong> inspectorate ju<strong>de</strong>ene colare i Autoritatea Naional <strong>de</strong><br />
Cercetare tiinific i 131 <strong>de</strong> ordonatori teriari, reprezentai, în principal, <strong>de</strong> instituii <strong>de</strong> învmânt<br />
superior i preuniversitar astfel: 28 universiti, precum i 5 centre bugetare, 25 coli, 22 licee, 23<br />
grupuri colare i 24 colegii. Acestea din urm, pe lâng resursele asigurate <strong>de</strong> la bugetele locale i<br />
din venituri proprii, au beneficiat i <strong>de</strong> fonduri <strong>de</strong> la bugetul <strong>de</strong> stat pentru reabilitare a colilor.<br />
Dintre ordonatorii <strong>de</strong> credite verificai s-a acordat <strong>de</strong>scrcare <strong>de</strong> gestiune unui numr <strong>de</strong> 121<br />
ordonatori, respectiv la 68,36% din totalul celor verificai, din care 30 au fost ordonatori secundari i 91<br />
ordonatori teriari.<br />
Principalele concluzii i constatri rezultate în urma verificrii conturilor <strong>de</strong> execuie ale<br />
instituiilor din domeniul învmânt, cercetare<br />
Acestea relev o serie <strong>de</strong> abateri <strong>de</strong> la disciplina financiar contabil, abateri care vor fi<br />
prezentate i pentru unitile <strong>de</strong> învmânt preuniversitar <strong>de</strong> subordonare local, a cror verificare a<br />
fost motivat în principal <strong>de</strong> faptul c au beneficiat <strong>de</strong> fonduri <strong>de</strong> la bugetul <strong>de</strong> stat pentru reabilitarea<br />
colilor.<br />
a) Modul <strong>de</strong> prezentare i calitatea situaiilor financiare supuse verificrii<br />
Din verificarea efectuat la Ministerul Educaiei i Cercetrii, s-a constatat c, unele bunuri<br />
achiziionate din import în ve<strong>de</strong>rea distribuirii în teritoriu (plane pentru învmântul primar i<br />
gimnazial) au fost înregistrate în evi<strong>de</strong>na contabil numai la valoarea pltit furnizorului extern i nu la<br />
costul <strong>de</strong> achiziie, care cuprin<strong>de</strong> i TVA i comisioanele bancare aferente.<br />
În timpul controlului, s-a înregistrat în evi<strong>de</strong>na contabil valoarea corect a materialelor <strong>de</strong><br />
natura obiectelor <strong>de</strong> inventar, prin majorarea valorii acestora cu suma <strong>de</strong> 820,5 mii lei.<br />
La unitile <strong>de</strong> învmânt din reeaua Ministerului Educaiei i Cercetrii au fost constatate<br />
unele nereguli care au afectat acurateea situaiilor financiare. Astfel, într-un numr <strong>de</strong> 82 <strong>de</strong> cazuri,<br />
situaiile financiare nu reflect exactitatea datelor înscrise în cadrul acestora i realitatea patrimoniului,<br />
acest aspect fiind o consecin a urmtoarelor nereguli:<br />
• neînregistrarea în contul <strong>de</strong> mijloace fixe a contravalorii unor lucrri <strong>de</strong> investiii efectuate la<br />
unele cldiri, spaii <strong>de</strong> învmânt, având drept consecin <strong>de</strong>naturarea situaiei patrimoniului cu suma<br />
<strong>de</strong> 6.216,2 mii lei la Universitatea <strong>de</strong> Medicin i Farmacie Iai; neregulile constatate au fost înlturate<br />
în timpul controlului;<br />
• neînregistrarea în evi<strong>de</strong>na contabil a unor terenuri ca „active fixe corporale” în sum <strong>de</strong><br />
15.536,3 mii lei i respectiv 9.506,2 mii lei la Grupul colar Gheorghe Lazr Baia Mare i la Liceul cu<br />
program sportiv Baia Mare, nereguli ce au fost înlturate în timpul controlului;<br />
• neînregistrarea în evi<strong>de</strong>na contabil a contravalorii unui teren aferent imobilului situat în<br />
Sibiu în sum <strong>de</strong> 5.583,0 mii lei, precum i neînregistrarea la mijloace fixe a contravalorii lucrrilor<br />
executate la obiectivul <strong>de</strong> investiii „<strong>de</strong>zvoltare spaii <strong>de</strong> învmânt superior a Facultii <strong>de</strong> inginerie” în<br />
valoare <strong>de</strong> 17.895,8 mii lei la Universitatea Lucian Blaga din Sibiu, neregulile ce au fost înlturate în<br />
timpul controlului;<br />
• neluarea msurilor <strong>de</strong> scoatere din evi<strong>de</strong>na contabil <strong>de</strong> la investiii în curs i <strong>de</strong><br />
comunicare la primrii a contravalorii lucrrilor <strong>de</strong> investiii efectuate la unele uniti colare în ve<strong>de</strong>rea<br />
majorrii valorii cldirilor cu suma <strong>de</strong> 6.342,0 mii lei; sc<strong>de</strong>rea din evi<strong>de</strong>na contabil a valorii <strong>de</strong> 220,0<br />
mii lei reprezentând mobilierul procurat pentru unitile colare, <strong>de</strong>i predarea acestuia la unitile<br />
colare beneficiare s-a fcut pân la 31.12.<strong>2006</strong>, abatere constatat la Inspectoratul colar al ju<strong>de</strong>ului<br />
Slaj; neregulile constatate au fost înlturate în timpul controlului;<br />
71