2006 Raport public - Curtea de Conturi

3. Modul de gestionare a patrimoniului aflat în administrarea instituiilor verificate
Verificrile efectuate au relevat, într-un numr de 11 cazuri, nereguli în gestionarea patrimoniului
constând în:
• Neefectuarea inventarierii patrimoniului sau efectuarea defectuoas a acestuia, în acest
sens exemplificm:
- Parchetul de pe lâng Tribunalul Dâmbovia - nu a fost efectuat conform legii inventarierea
cldirilor aflate în domeniul public al statului;
- Tribunalul Arad - nu au fost stabilite proceduri scrise de inventariere, totodat nefiind dispus
inventarierea creanelor datoriilor i disponibilitilor bneti ale instituiei;
- Curtea de Apel Bacu - nu au fost stabilite proceduri scrise de inventariere i nu a fost
instituit comisia de inventariere;
- Tribunalul Prahova - nu au fost inventariate toate posturile de activ i pasiv, cum ar fi:
imobilizri corporale în curs, furnizori i debitori.
Pentru înlturarea neregulilor menionate mai sus au fost emise decizii.
• Neefectuarea reevalurii patrimoniului sau efectuarea defectuoas a acestei operaiuni:
- Parchetul de pe lâng Tribunalul Tulcea - unde s-a constatat c valoarea de inventar a
sediilor acestuia din Tulcea i Babadag a fost reevaluat în mod eronat, aplicându-se
coeficientul de actualizare 1,0 dei acestea intraser în patrimoniu sau fuseser modernizate
în anii anteriori anului 2002 când, potrivit legii, instituiile publice aveau obligaia s
procedeze la reevaluarea activelor fixe corporale.
Rapoartele de control intermediare au fcut obiectul urmtoarelor msuri de valorificare:
- 12 rapoarte de control intermediar au fcut obiectul emiterii deciziei structurii competente,
prin care s-au dispus un numr de 22 msuri;
- 2 rapoarte de control intermediar au fcut obiectul sesizrii instanelor de judecat;
Urmare controalelor efectuate a fost aplicat i un numr de 2 amenzi contravenionale.
II.A.2.4. Autoriti Executive
În programul de control pe anul 2007 a fost prevzut aciunea de verificare a contului de
execuie i a bilanului contabil încheiate de Ministerul Afacerilor Externe la finele exerciiului
financiar pe anul 2006.
În urma demarrii aciunii de control s-a constatat imposibilitatea verificrii conturilor
datorit faptului c acestea nu reflect realitatea activitii reprezentanelor diplomatice.
Astfel, în ultimii ani s-a constatat creterea progresiv i nejustificat a perioadelor de
întârziere cu care documentele financiar contabile ale reprezentanelor diplomatice se înregistreaz în
evidena contabil a centralei MAE, ajungându-se la situaia potrivit creia, în prezent, din totalul de
145 reprezentane diplomatice, pentru 61 dintre acestea perioada de întârziere este de 6,5 ani, iar
pentru alte 38 de reprezentane, de 4,5 ani.
Curtea de Conturi a emis în fiecare an Decizii ale preedintelui Seciei de control financiar
ulterior, prin care s-a dispus înlturarea neregulilor din activitatea financiar - contabil, respectiv a
neregulilor privind exactitatea i realitatea conturilor generate de aspectele menionate mai sus.
Msurile dispuse prin aceste decizii nu au fost aduse la îndeplinire, Ministerul Afacerilor
Externe solicitând de mai multe ori amânri i invocând permanent lipsa de personal i ineficiena
sistemului informatic care a gestionat datele provenite de la misiunile diplomatice.
S-a constatat astfel c situaia existent cu privire la efectele negative care se manifest
asupra conturilor contabile de cheltuieli, creane, datorii, active fixe, decontri, fluxuri de trezorerie etc.,
este cea mai grav din ultimii ani, acurateea conturilor fiind afectat într-o astfel de msur încât
verificarea lor a devenit imposibil. În aceste condiii, controlorii financiari au restituit conturile în
vederea refacerii lor, în conformitate cu prevederile art. 30 alin.(3) din Legea nr. 94/1992 privind
organizarea i funcionarea Curii de Conturi a României, republicat, cu modificrile ulterioare, fixând
ca termen de refacere data de 31.12.2008.
49