2006 Raport public - Curtea de Conturi

Potrivit prevederilor art.140 din Constituia României revizuit în anul 2003, Curtea de Conturi
exercit controlul asupra formrii, administrrii i utilizrii resurselor financiare ale statului i ale
sectorului public i raporteaz anual Parlamentului asupra execuiei bugetelor publice naionale.
În vederea îndeplinirii acestei atribuii constituionale privitor la execuia bugetar pe anul
2006, Plenul Curii de Conturi a aprobat, prin Hotrârea nr. 79 din data de 20.12.2006, Programul de
control financiar i audit ce cuprinde toate activitile ce urmau a se desfura în acest scop pe
parcursul anului 2007 privind anul bugetar 2006.
În urma derulrii acestui program, Curtea de Conturi a elaborat prezentul Raport public anual
care cuprinde sinteza observaiilor i constatrilor privind modul de utilizare i gestionare a alocaiilor
bugetare în cadrul exerciiului pe anul 2006, inclusiv modalitile de soluionare a aspectelor privind
stabilirea responsabilitii, rezultate în urma misiunilor de control i audit efectuate.
Controlul desfurat în perioada de referin a avut ca obiective principale constatarea
legalitii i a regularitii efecturii cheltuielilor din fondurile bugetare puse la dispoziia ordonatorilor
de credite, inclusiv analiza i evaluarea existenei i bunei funcionri a sistemelor de control i audit
intern precum i a sistemelor informatice.
Precizm c misiunile de audit planificate în anul 2007 au beneficiat de sprijinul competent al
unor experi în domeniu de la instituii similare din state membre ale Uniunii Europene constituite în
consoriu pentru implementarea contractului de înfrire instituional finanat prin Programul Phare
2004, finalizat în luna noiembrie 2007. Acestea au avut ca obiectiv general stabilirea legalitii i
regularitii situaiilor financiare, respectiv performana utilizrii cu eficien, eficacitate i
economicitate a banului public i gestionarea solid a alocaiilor bugetare de ctre entitile auditate.
Concomitent cu activitatea depus în scopul aducerii la îndeplinire a atribuiilor sale conferite
de Constituie i de legea organic de organizare i funcionare, Curtea de Conturi a României s-a
preocupat de dezvoltarea instituional proprie i de creterea nivelului de profesionalism al
personalului su de specialitate, beneficiind în continuare de experiena i expertiza colegial a unor
instituii supreme de audit din state membre ale Uniunii Europene cu tradiie în domeniu. Participarea
la cursurile de instruire tematice precum i diseminarea i însuirea în rândul întregului personal de
specialitate a metodologiilor i procedurilor moderne de audit i a bunelor practici implementate în
instituiile similare din state membre ale Uniunii Europene au condus la lrgirea orizontului i la
creterea profesionalismului acestuia pentru a face fa provocrilor viitoare, atât la nivel central cât
i în cadrul structurilor teritoriale.
Continuarea extinderii i dezvoltrii infrastructurii de tehnologie informatic a constituit de
asemenea un obiectiv important al instituiei, în încercarea de a facilita soluionarea unor probleme
de management financiar i al resurselor umane precum i accesul cât mai larg al personalului la
informaiile de specialitate de strict necesitate pentru buna desfurare a activitii de baz. Astfel,
implementarea reelelor de internet i de intranet au permis dezvoltarea comunicrii interne în timp
real atât la nivel central cât i între nivelul central i structurile teritoriale ale Curii de Conturi.
Raportul cuprinde i cele mai importante aspecte ale activitii desfurate de Autoritatea de
Audit, înfiinat în baza Legii nr. 200/2005 pentru completarea Legii nr. 94/1992, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, structur fr personalitate juridic dar independent
3