2006 Raport public - Curtea de Conturi
2006 Raport public - Curtea de Conturi
2006 Raport public - Curtea de Conturi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2. Stadiul implementrii programului – SAPARD – în România<br />
2.1. Implementarea Programului SAPARD are la baz Planul Naional pentru Agricultur i<br />
Dezvoltare Rural (PNADR), elaborat <strong>de</strong> ctre Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale i<br />
aprobat prin Decizia CE (2000) nr. 3742 din 13 <strong>de</strong>cembrie 2000. Rolul Programului SAPARD este<br />
acela <strong>de</strong> a crea cadrul necesar implementrii unei agriculturi performante i unei <strong>de</strong>zvoltri durabile a<br />
zonelor rurale i <strong>de</strong> a favoriza preluarea acquis-ului comunitar i adoptarea progresiv a<br />
mecanismelor <strong>de</strong> pia la principiile care guverneaz Politica Agricol Comun.<br />
P.N.D.R. clasific prioritile privind <strong>de</strong>zvoltarea durabil a zonelor rurale pe patru axe:<br />
Prioritatea 1: Îmbuntirea accesului la piee i competitivitatea produselor agricole prelucrate;<br />
Prioritatea 2: Îmbuntirea infrastructurilor <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare rural i agricultur;<br />
Prioritatea 3: Dezvoltarea economiei rurale;<br />
Prioritatea 4: Dezvoltarea resurselor umane.<br />
2.2. În România aceste axe prioritare sunt susinute prin 11 msuri, dup cum urmeaz:<br />
Msura 1.1 „Îmbuntirea prelucrrii i marketingului produselor agricole i piscicole”;<br />
Msura 1.2 „Îmbuntirea structurilor în ve<strong>de</strong>rea realizrii controlului <strong>de</strong> calitate veterinar i<br />
fitosanitar, pentru calitatea produselor alimentare i pentru protecia consumatorilor”;<br />
Msura 2.1 „Dezvoltarea i îmbuntirea infrastructurii rurale”;<br />
Msura 2.2 „Managementul resurselor <strong>de</strong> ap”;<br />
Msura 3.1 ”Investiii în exploataiile agricole”;<br />
Msura 3.2 „Constituirea grupurilor <strong>de</strong> productori”;<br />
Msura 3.3 „Meto<strong>de</strong> agricole <strong>de</strong> producie <strong>de</strong>stinate s protejeze mediul i s menin peisajul<br />
rural”;<br />
Msura 3.4 „Dezvoltarea i diversificarea activitilor economice pentru generarea <strong>de</strong> activiti<br />
multiple i venituri alternative”;<br />
Msura 3.5 „Silvicultur”;<br />
Msura 4.1 „Îmbuntirea pregtirii profesionale”;<br />
Msura 4.2 ”Asisten tehnic”.<br />
2.3. În cursul anului <strong>2006</strong>, au fost acreditate ultimele patru msuri din PNDR, respectiv 1.2<br />
„Îmbuntirea structurilor în ve<strong>de</strong>rea realizrii controlului <strong>de</strong> calitate veterinar i fitosanitar, pentru<br />
calitatea produselor alimentare i pentru protecia consumatorilor”, 3.2 „Constituirea grupurilor <strong>de</strong><br />
productori”, 3.3 „Meto<strong>de</strong> agricole <strong>de</strong> producie <strong>de</strong>stinate s protejeze mediul i s menin peisajul<br />
rural” i 3.5 „Silvicultur”. Decizia (C.E.) nr. 298/<strong>2006</strong> <strong>de</strong> conferire a managementului asistenei<br />
pentru, msurile menionate a fost adoptat în data <strong>de</strong> 20 aprilie <strong>2006</strong>.<br />
2.4. Pân în prezent au fost încheiate între Guvernul României i Comisia Comunitilor<br />
Europene, Acordurile Anuale <strong>de</strong> Finanare (AFA), aferente perioa<strong>de</strong>i 2000-<strong>2006</strong>. Guvernul României<br />
i Comisia Comunitilor Europene au semnat în data <strong>de</strong> 31 octombrie <strong>2006</strong>, la Bucureti i respectiv<br />
Bruxelles, Acordul Anual <strong>de</strong> Finanare <strong>2006</strong>, (AFA <strong>2006</strong>).<br />
2.5. Preve<strong>de</strong>rile cuprinse în AFA <strong>2006</strong> se refer atât la stabilirea angajamentului financiar al<br />
Comunitii pentru România, pentru anul <strong>2006</strong>, cât i la modificarea Acordului Multianual <strong>de</strong><br />
Finanare i a Acordurilor Anuale <strong>de</strong> Finanare pentru anii 2000-2005, în sensul prelungirii termenului<br />
limit <strong>de</strong> valabilitate a angajamentelor financiare pân la 31 <strong>de</strong>cembrie 2008.<br />
2.6. Astfel, la finele anului <strong>2006</strong>, valoarea total a angajamentelor financiare prin Programul<br />
SAPARD a fost <strong>de</strong> 1.305,78 milioane Euro.<br />
În ceea ce privete plile efectuate ctre beneficiar, suma total înregistrat la finalul anului<br />
<strong>2006</strong> este <strong>de</strong> 679,62 mil. Euro, reprezentând un grad <strong>de</strong> consumare <strong>de</strong> 44,67% în raport cu alocrile<br />
din perioada 2000 – <strong>2006</strong>, din care 244,60 mil. Euro în <strong>2006</strong>.<br />
301