2006 Raport public - Curtea de Conturi

2.3. Din suma de 2.559.645 mii Euro, alocat prin bugetul Comisiei, pân la 31 decembrie
2006, România a solicitat transferul, în conturile Fondului Naional de Preaderare (în prezent
Autoritatea de Certificare i Plat) din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor, a sumei de
517.775 mii Euro, reprezentând 20,23% din suma alocat de Comisie. Solicitrile de fonduri,
defalcate pe ani financiari, sunt prezentate în tabelul de mai jos:
- mii Euro-
Domeniul 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total
Mediu 35.841 13.730 27.533 40.198 70.151 57.437 244.890
Transport 48.131 18.145 37.458 33.443 72.860 38.786 248.823
Asisten tehnic 369 602 2.361 4.559 2.798 13.373 24.062
Total 84.341 32.477 67.352 78.200 145.809 109.596 517.775
Sursa: Autoritatea de Certificare i Plat din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor
2.4. O parte din suma de 517.775 mii Euro, solicitat Comisiei, nu reprezint cheltuieli
efectuate, ci avansuri întrucât, conform prevederilor Memorandumurilor de finanare, dup semnarea
acestora, Comisia European transfer statului beneficiar o sum egal cu 10% din cota de 75%,
pentru fiecare msur i înc 10%, de regul, dup semnarea primului contract de lucrri aferent,
sub form de avans. Cheltuielile realizate efectiv, care reprezint contravaloarea lucrrilor efectuate,
sunt cuprinse în Declaraiile de cheltuieli înaintate Comisiei, în vederea rambursrii. Aceste cheltuieli
însumeaz de 235.610 mii Euro i reprezint 45,50% din suma transferat i doar 12,36%, din
suma alocat României, în bugetul Comisiei Europene. Cheltuielile incluse în Declaraiile de
cheltuieli, defalcate pe ani financiari, sunt prezentate în tabelul de mai jos:
Domeniul 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total
-mii euro-
Mediu - - 8.505 20.325 47.544 32.416 108.790
Transport - - 22.016 25.135 51.085 21.375 119.611
Asisten tehnic 1 360 1.222 1.081 2.361 2.184 7.209
Total 1 360 31.743 46.541 100.990 55.975 235.610
Sursa informaiilor: Autoritatea de Certificare i Plat din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor
2.5. Urmare solicitrilor de fonduri, efectuate pân la 31 decembrie 2006, Comisia European
a transferat în conturile Fondului Naional de Preaderare (în prezent Autoritatea de Certificare i
Plat) din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor, suma de 500.522 mii Euro, dup cum
urmeaz:
-mii euro-
Domeniul 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total
Mediu 24.114 18.350 17.849 39.321 86.342 65.760 251.736
Transport 41.454 20.988 13.419 47.915 65.947 58.328 248.051
Asisten tehnic 7 262 - 291 - 175 735
Total 65.575 39.600 31.267 87.527 152.290 124.263 500.522
2.6. Din totalul sumei de 2.559.645 mii Euro, alocat în bugetele de cheltuieli comunitare i
naionale, în perioada 1.01.2000 – 31.12.2006, pentru acoperirea cheltuielilor aferente proiectelor
finanate în baza Programului ISPA, a fost angajat, prin contracte încheiate în cadrul celor 65
de msuri, doar suma de 1.636.093 mii Euro, reprezentând 63,92%. Situaia angajamentelor
efective, (a contractelor încheiate) defalcat pe ani bugetari, pân la data de 31.12.2006, este redat
în tabelul de mai jos.
285