2006 Raport public - Curtea de Conturi
2006 Raport public - Curtea de Conturi
2006 Raport public - Curtea de Conturi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
) Recomandri:<br />
Ministerul Educaiei i Cercetrii, în calitatea sa <strong>de</strong> titular <strong>de</strong> program, s dispun instituiilor<br />
<strong>de</strong> învmânt preuniversitar i universitar evaluarea necesarului <strong>de</strong> ajutoare financiare<br />
acordate prin Programul „Euro 200” pentru perioada ce urmeaz pân la finalizarea<br />
proiectului, bazat pe un studiu preliminar.<br />
Deciziile manageriale referitoare la solicitrile <strong>de</strong> fonduri pentru <strong>de</strong>rularea programului „Euro<br />
200” în anii urmtori, s se bazeze pe analize structurale i funcionale, efectuate <strong>de</strong> ctre<br />
persoane <strong>de</strong>semnate în acest sens <strong>de</strong> conducerea Ministerului Educaiei i Cercetrii.<br />
Rezultatele acestor evaluri s se materializeze prin rapoarte i s se prezinte pe site-ul<br />
Ministerului Educaiei i Cercetrii, astfel încât, respectând principiul transparenei, opinia<br />
<strong>public</strong>, în calitate <strong>de</strong> principal finanator al programului, s fie informat asupra impactului<br />
real al <strong>de</strong>rulrii Programului „Euro 200”.<br />
Pentru perfecionarea aplicaiei programului „Euro 200” i pentru ca acest program s îi<br />
ating scopul social, astfel încât un numr cât mai mare <strong>de</strong> elevi i stu<strong>de</strong>ni s beneficieze <strong>de</strong><br />
facilitile programului, s-a recomandat iniierea <strong>de</strong> ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii a<br />
unor <strong>de</strong>mersuri în ve<strong>de</strong>rea majorrii valorii ajutorului financiar;<br />
Acordarea unei atenii sporite etapei <strong>de</strong> planificare - fundamentare a Programului „Acordarea<br />
unui ajutor financiar în ve<strong>de</strong>rea stimulrii achiziionrii <strong>de</strong> calculatoare”, prin operaionalizarea<br />
unor tehnici i meto<strong>de</strong> predictive bazate pe un studiu anterior, capabile s expliciteze prin<br />
intermediul unor indicatori fizici i /sau valorici eficiena <strong>de</strong>rulrii programului. Definirea clar<br />
i exact a obiectivelor programului, respectiv sporirea competenei elevilor i stu<strong>de</strong>nilor<br />
beneficiari ca urmare a utilizrii tehnicii <strong>de</strong> calcul, astfel încât aceste competene s<br />
corespund politicilor, strategiilor i prioritilor aplicate în domeniul învmântului i<br />
cercetrii.<br />
Compartimentele <strong>de</strong> audit <strong>public</strong> intern din cadrul Ministerului Educaiei i Cercetrii i<br />
inspectoratelor colare ju<strong>de</strong>ene s iniieze aciuni <strong>de</strong> audit, prin care s fie evaluat<br />
managementul Programului, realitatea i legalitatea operaiunilor inci<strong>de</strong>nte Programului, dar i<br />
eficiena utilizrii fondurilor <strong>public</strong>e alocate prin Programul „Euro 200”;<br />
Respectând cadrul legal creat <strong>de</strong> preve<strong>de</strong>rile Ordinul ministrului finanelor <strong>public</strong>e nr.<br />
956/2005 - Codul controlului intern - unitile <strong>de</strong> învmânt preuniversitar i universitar s<br />
elaboreze proceduri <strong>de</strong> control intern care s permit individualizarea operaiunilor generate<br />
<strong>de</strong> gestionarea programelor bugetare, cu atât mai mult, cu cât se <strong>de</strong>ruleaz în paralel i alte<br />
programe („Bani <strong>de</strong> liceu”; „Rechizite colare” etc.), astfel încât s se <strong>de</strong>zvolte i s<br />
funcioneze un sistem <strong>de</strong> control managerial complet, obiectiv i eficient, capabil s ofere o<br />
asigurare rezonabil asupra legalitii operaiunilor referitoare la implementarea Programului<br />
„Euro 200”;<br />
Exercitarea cu o frecven sporit i cu respectarea întregii arii <strong>de</strong> aciune conferit <strong>de</strong> lege a<br />
controlului ierarhic <strong>de</strong> ctre Ministerului Educaiei i Cercetrii. Stabilirea procedurilor i<br />
politicilor <strong>de</strong> control astfel încât controlul intern s garanteze respectarea legislaiei în<br />
gestionarea programului i meninerea riscurilor în limitele acceptabile;<br />
Definirea i <strong>de</strong>limitarea clar a atribuiilor persoanelor care gestioneaz programul, în funcie<br />
<strong>de</strong> calitatea pe care o <strong>de</strong>in ca membri în comisiile constituite în temeiul legii la diferite nivele<br />
<strong>de</strong> responsabilitate;<br />
Ministerul Educaiei i Cercetrii s analizeze i s propun msuri referitoare la<br />
îmbuntirea i completarea legislaiei specifice, în armonizare cu dispoziiile Legii finanelor<br />
<strong>public</strong>e nr. 500/2002 pentru asigurarea fundamentrii i evalurii programului „Euro 200”<br />
respectând cadrul legislativ general în materia planificrii i execuiei bugetare;<br />
Ministerul Educaiei i Cercetrii s proce<strong>de</strong>ze la efectuarea unor verificri la nivelul<br />
inspectoratelor colare asupra bonurilor valorice neutilizate, anulate sau nerestituite i<br />
reconstituirea evi<strong>de</strong>nei tuturor bonurilor valorice tiprite <strong>de</strong> Compania „Imprimeria Naional<br />
S.A.” i distribuite pltitorilor <strong>de</strong> ajutoare.<br />
Înregistrarea în evi<strong>de</strong>na contabil a Inspectoratelor colare ju<strong>de</strong>ene a bonurilor valorice<br />
eliberate pe baza procesului verbal <strong>de</strong> ctre Compania Naional „ Imprimeria Naional”;<br />
Decontarea bonurilor valorice s fie precedat <strong>de</strong> verificarea concordanei dintre seriile i<br />
numerele bonurile valorice distribuite colilor i liceelor i cele admise la <strong>de</strong>contare;<br />
251