2006 Raport public - Curtea de Conturi
2006 Raport public - Curtea de Conturi
2006 Raport public - Curtea de Conturi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Acordarea consultanei <strong>de</strong> specialitate autoritilor <strong>public</strong>e locale pentru elaborarea<br />
hrilor <strong>de</strong> risc natural i <strong>de</strong> hazard.<br />
Referitor la evaluarea i dimensionarea pagubelor produse <strong>de</strong> inundaii<br />
Stabilirea <strong>de</strong> soluii, împreun cu celelalte instituii implicate, pentru cuantificarea cât mai<br />
rezonabil a efectelor calamitilor, astfel încât sumele solicitate i alocate <strong>de</strong> la bugetul <strong>de</strong> stat<br />
i/sau din alte surse pentru înlturarea efectelor calamitilor s reflecte cât mai fi<strong>de</strong>l realitatea la<br />
nivelul fiecrui <strong>de</strong>intor <strong>de</strong> construcii hidrotehnice, distinct pe fiecare eveniment natural produs;<br />
Dispunerea iniierii unor proceduri standard care s prevad modul concret <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>terminare a pagubelor produse <strong>de</strong> inundaii, evi<strong>de</strong>nierea, raportarea i reflectarea acestora în<br />
patrimoniul <strong>public</strong> al statului, precum i scurtarea duratei procesului normativ/legislativ în situaii <strong>de</strong><br />
urgen sau necesitate, pentru accesarea în timp cât mai scurt a fondurilor necesare înlturrii<br />
efectelor calamitilor;<br />
Studiile <strong>de</strong> fezabilitate pentru reabilitarea obiectivelor hidrotehnice întocmite în anii<br />
anteriori i pentru care au fost pltite sume importante, s fie reanalizate i s se stabileasc<br />
oportunitatea finanrii lucrrilor i gsirea în acest sens a sumelor necesare.<br />
Referitor la asigurarea i alocarea fondurilor în ve<strong>de</strong>rea înlturrii efectelor inundaiilor<br />
Emiterea unor proceduri standard pentru a se evita pe cât posibil subiectivismul în<br />
ierarhizarea prioritilor privind alocarea i repartizarea fondurilor pe obiectivele afectate <strong>de</strong> inundaii,<br />
precum i pentru stabilirea unor criterii în baza crora s fie realizat alegerea prestatorilor <strong>de</strong><br />
servicii, furnizorilor <strong>de</strong> materiale i executanilor <strong>de</strong> lucrri <strong>de</strong> construcii <strong>public</strong>e pentru “realizarea în<br />
regim <strong>de</strong> urgen a lucrrilor <strong>de</strong> investiii”;<br />
Elaborarea notelor <strong>de</strong> fundamentare a proiectelor <strong>de</strong> hotrâri <strong>de</strong> Guvern, s aib în<br />
ve<strong>de</strong>re, pe cât posibil, propunerea distinct <strong>de</strong> sume pe fiecare eveniment natural petrecut i, dup<br />
caz, distinct pentru lucrri <strong>de</strong> înlturare a efectelor calamitilor în cauz (în situaia alocrii sumelor<br />
din Fondul <strong>de</strong> intervenie la dispoziia Guvernului) fa <strong>de</strong> cele <strong>de</strong> prevenire (având finanare prin fila<br />
<strong>de</strong> buget anual sau alte surse), astfel încât, s fie cunoscut suma în limita creia se pot angaja<br />
servicii i lucrri prin aplicarea procedurii <strong>de</strong> negociere fr <strong>public</strong>area prealabil a unui anun <strong>de</strong><br />
participare;<br />
Luarea <strong>de</strong> msuri care s asigure absorbia <strong>de</strong> fonduri interne i externe pentru<br />
constituirea necesarului <strong>de</strong> stocuri <strong>de</strong> aprare împotriva inundaiilor la nivelul normativelor în<br />
domeniu.<br />
Referitor la implementarea msurilor privind înlturarea efectelor inundaiilor i<br />
prevenirea altor calamiti<br />
Analizarea tuturor situaiilor <strong>de</strong> negociere cu o singur surs i negociere fr <strong>public</strong>are<br />
prealabil i, în funcie <strong>de</strong> constatri, inclusiv perioada normal/imediat/necesar prevzut <strong>de</strong> lege,<br />
luarea msurilor care se impun;<br />
Elaborarea unor norme, reguli sau proceduri standard pentru aplicarea negocierii cu sau<br />
fr <strong>public</strong>are prealabil <strong>de</strong> anun, în ve<strong>de</strong>rea prestabilirii unor criterii privind încredinarea direct i<br />
a unor reguli privind modul unitar <strong>de</strong> prezentare a ofertelor, limitele acceptabile ale preurilor<br />
<strong>de</strong>terminate <strong>de</strong> practici anterioare, condiiile specifice ale fiecrei zone <strong>de</strong> lucru i condiiile<br />
suplimentare <strong>de</strong> calitate i <strong>de</strong> protecia mediului, susinute <strong>de</strong> documentele <strong>de</strong> eligibilitate prevzute<br />
<strong>de</strong> legislaia în vigoare privind achiziiile <strong>public</strong>e.<br />
Referitor la respectarea preve<strong>de</strong>rilor legale în solicitarea, alocarea, administrarea i<br />
utilizarea resursele financiare i materiale<br />
Analizarea respectrii clauzelor contractuale i eficiena serviciilor prestate prin<br />
externalizarea unor activiti i, în urma analizei, dispunerea msurilor legale, inclusiv în ce privete<br />
recuperarea eventualelor prejudicii i îmbuntirea acestei activiti;<br />
Luarea msurilor <strong>de</strong> în<strong>de</strong>plinire a funciei <strong>de</strong> control i monitorizare a activitii în general<br />
i a celei privind înlturarea i prevenirea efectelor inundaiilor în special, prin organizarea<br />
compartimentului <strong>de</strong> audit intern la nivelul instituiei i direciilor teritoriale <strong>de</strong> ape.<br />
236