2006 Raport public - Curtea de Conturi

O parte a acestor venituri din subvenii au fost transferate de sucursale la centrala
Administraiei Naionale a Îmbuntirilor Funciare cu titlu de „cote de funcionare” i contabilizate de
sucursale în contul 658.8 ”alte cheltuieli de exploatare”, iar la nivelul centralei Administraiei
Naionale a Îmbuntirilor Funciare în contul 758.8 “alte venituri de exploatare”.
Subvenia primit de central sub form de cote de la sucursale a fost contabilizat pe
msura utilizrii acesteia la capitolul de cheltuieli în contul 658.8, la nivelul consolidat al balanei de
verificare, producându-se o dublare a veniturilor cât i a cheltuielilor cu suma menionat, fr a
afecta rezultatul financiar.
b) Recomandri fcute entitii auditate, pentru remedierea erorilor constatate
Recalcularea corect a contribuiei asigurailor la fondul de omaj i a celorlalte obligaii
aferente afectate de aceast abatere, la salariul negociat cuprins în Contractul individual de
munc, conform Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor de omaj (444 “impozitul pe
salarii” i 421 “personal-salarii datorate”)
Obinerea documentelor justificative la toate conturile contabile, cu precdere la contul 462 i
473 de la Societatea Naional Îmbuntiri Funciare sau de la alte organisme, sau
reconstituirea documentelor care nu au fost puse la dispoziia echipei de audit;
Elaborarea unor proceduri de lucru la nivelul Administraiei Naionale a Îmbuntirilor
Funciare care s asigure înregistrrile corecte i evitarea dublrii rulajelor conturilor.
Corectarea erorilor detectate pe parcursul auditului la grupa de active fixe corporale.
Auditarea fondurilor primite de regie, cu prioritate a subveniilor pentru exploatare i investiii,
astfel încât raportrile vizând rezultatul exerciiilor financiare s exprime cât mai clar i fidel
activitatea desfurat prin compartimentul de audit public intern.
IV.A.3.2. Audit de regularitate privind acordarea, utilizarea i justificarea subveniilor i a altor
forme de sprijin financiar din partea statului productorilor agricoli, persoane fizice sau
juridice, din bugetul Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale
Auditul efectuat de Curtea de Conturi a fost de tip pilot i a vizat verificarea subveniilor i a
altor forme de sprijin financiar din partea statului acordate productorilor agricoli, aciunea fiind
prevzut în Programul de control financiar i de audit pe anul 2006, aprobat prin Hotrârea Plenului
nr. 254/2005.
Potrivit strategiei adoptate în vederea promovrii politicilor i a obiectivelor în domeniul
agriculturii, în perioada auditat, Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale a derulat o
serie de programe de sprijin a productorilor agricoli, fiind acordat de la bugetul de stat suma total
de 3.755.634.524,0 lei (1.845.281.540,0 lei în anul 2004 i 1.910.352.984,0 lei în anul 2005), plile
ctre beneficiari efectuându-se prin intermediul direciilor agricole judeene i a municipiului Bucureti
sau de ctre primrii, dup caz.
În conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare în perioada auditat, sprijinul
financiar s-a acordat productorilor agricoli pentru:
• Producia vegetal;
• Producia animal;
• Stimularea îmbuntirii calitii produselor;
• Sprijinirea investiiilor agricole i silvice;
• Stimularea asigurrii produciilor agricole;
• Stimularea prelucrrii terenurilor agricole;
• Meninerea i perpetuarea fondului genetic vegetal i zootehnic.
Potrivit planului de audit, obiectivele principale ale auditului au fost:
Formarea unei opinii asupra situaiilor financiare în care sunt prezentate subveniile i
alte forme de sprijin din partea statului acordate productorilor agricoli, urmrindu-se
în principal:
197