2006 Raport public - Curtea de Conturi
2006 Raport public - Curtea de Conturi
2006 Raport public - Curtea de Conturi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Implementarea „Programului <strong>de</strong> investiii” i asigurarea surselor <strong>de</strong> finanare angajate prin<br />
contractul <strong>de</strong> privatizare <strong>de</strong> cumprtor au fost certificare <strong>de</strong> un auditor extern.<br />
Prin „Certificatul <strong>de</strong> investiii”, întocmit în data <strong>de</strong> 31.02.2001, auditorul certific realizarea<br />
„Programului <strong>de</strong> investiii”, ca volum, dar evi<strong>de</strong>niaz nerealizarea la termenele convenite.<br />
În ceea ce privete sursele <strong>de</strong> finanare angajate <strong>de</strong> cumprtori, auditorul confirm<br />
realizarea lor pe total, dar din analiza fcut rezult o necorelare între termenele stabilite în<br />
„Programului <strong>de</strong> investiii” i „Perioada <strong>de</strong> investiii”.<br />
<strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a României a constatat c termenele „Perioa<strong>de</strong>i <strong>de</strong> investiii” au fost<br />
stabilite în raport <strong>de</strong> data „Finalizrii”, care coinci<strong>de</strong> cu data restituirii ctre S.C. ARCTIC S.A. Geti<br />
a 60% din pre.<br />
În<strong>de</strong>plinirea cu întârziere a „condiiilor prece<strong>de</strong>nte” a avut ca efect întârzierea contractului cu<br />
6 luni, ceea ce a dus la <strong>de</strong>calarea celor dou „programe”.<br />
• Prin contractul <strong>de</strong> privatizare, BERD i SGRFL s-au angajat s plteasc suplimentar suma<br />
<strong>de</strong> 3.000.000 USD, cu condiia ca la un anumit termen s realizeze anumite valori „int” i anume:<br />
„Media Anual a Cifrei <strong>de</strong> Afaceri i Media Anual a Fluxului <strong>de</strong> Numerar din Exploatare...<br />
sunt egale sau <strong>de</strong>pesc suma <strong>de</strong> 80.000.000 USD, respectiv 20.000.000 USD...”<br />
Prin „Certificatul” întocmit <strong>de</strong> un auditor internaional rezult c S.C. ARCTIC S.A. Geti a<br />
realizat la termenul convenit o cifr <strong>de</strong> afaceri <strong>de</strong> 40.616.000 USD i o „medie anual a fluxului <strong>de</strong><br />
numerar din exploatare” <strong>de</strong> 5.264.000 USD.<br />
<strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a României constat c prin contractul <strong>de</strong> privatizare aceste valori „int” au<br />
fost stabilite în dolari, fr o clauz care s prevad o posibil schimbare a cursului leu/dolar pe<br />
perioada <strong>de</strong>rulrii contractului.<br />
În aceast perioad cursul leu/dolar s-a modificat <strong>de</strong> la 0,7740 lei/USD la 2,5900lei/USD<br />
(31.12.2000).<br />
<strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a României consi<strong>de</strong>r c FPS avea posibilitatea s obin informaii cu<br />
privire la prognoza leu/dolar i s in seama <strong>de</strong> acest factor în negocierea valorilor „int”.<br />
• <strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a României apreciaz c prin metoda <strong>de</strong> privatizare i prin perfectarea<br />
contractului <strong>de</strong> vânzare-cumprare <strong>de</strong> aciuni, FPS nu a fructificat potenialul financiar al societii<br />
într-un mod acceptabil i pentru statul român.<br />
<strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a României constat c pentru implementarea „Programului <strong>de</strong> investiii” <strong>de</strong><br />
20.698 mii USD, principalul finanator a fost statul cu suma <strong>de</strong> 6,9 milioane USD, reprezentând cota<br />
<strong>de</strong> 60% din preul <strong>de</strong> vânzare al aciunilor la S.C. ARCTIC S.A., cu titlu gratuit, restul surselor<br />
provenind din împrumuturile contractate <strong>de</strong> societate, cu sprijinul BERD, în sum <strong>de</strong> 11.144 mii USD<br />
i numai o mic parte a constituit aportul în natur al BERD, pentru majorarea capitalului social.<br />
<strong>Raport</strong>ul <strong>de</strong> audit a fost înaintat la AVAS pentru implementarea msurilor i recomandrilor<br />
dup însuirea Proiectului <strong>de</strong> Audit i exprimarea punctului <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re.<br />
b) Recomandrile Curii <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a României pentru A.V.A.S.<br />
în privatizrile ulterioare, s respecte cadrul legal i s realizeze „<strong>public</strong>itatea” vânzrii în mod<br />
a<strong>de</strong>cvat, iar selectarea cumprtorului s se fac în baza unor criterii/condiii comunicate în<br />
mod egal tuturor cumprtorilor interesai.<br />
s asigure integritatea documentelor <strong>de</strong> privatizare i arhivarea lor cu caracter permanent.<br />
prin managementul propriu s asigure urmrirea i realizarea msurilor dispuse <strong>de</strong><br />
conducere.<br />
selectarea colaboratorilor i adju<strong>de</strong>carea unor astfel <strong>de</strong> contracte s se fac cu respectarea<br />
normelor legale pentru achiziiile <strong>de</strong> bunuri i servicii, în acord cu Normele UE;<br />
pe viitor, s evite încheierea unor contracte prin care se angajeaz s plteasc un onorariu<br />
minim <strong>de</strong> succes, indiferent <strong>de</strong> rezultatul obinut i fr o contraprestaie efectiv;<br />
s urmreasc pe viitor mai atent modul <strong>de</strong> în<strong>de</strong>plinire a obligaiilor consultanilor i s se<br />
foloseasc cât mai eficient <strong>de</strong> serviciile acestora;<br />
s verifice <strong>de</strong>rularea legal a contractului <strong>de</strong> consultan i s comunice CCR rezultatul<br />
verificrii.<br />
pe viitor, AVAS s vegheze la aplicarea legilor în vigoare i s nu îi asume obligaii, în<br />
numele Guvernului României, prin contractele <strong>de</strong> privatizare.<br />
188