2006 Raport public - Curtea de Conturi
2006 Raport public - Curtea de Conturi
2006 Raport public - Curtea de Conturi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Urmare acestor constatri, <strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a dispus managerilor spitalelor clinice<br />
verificate, la care s-au constatat aceste abateri, luarea acelor msuri care s asigure:<br />
înregistrarea corect i legal a acestor contracte i, <strong>de</strong> asemenea, evi<strong>de</strong>nierea în<br />
contabilitatea proprie a sumelor datorate <strong>de</strong> companiile farmaceutice beneficiare a acestor<br />
studii i nu a sumelor efectiv încasate.<br />
Au fost înclcate preve<strong>de</strong>rile din Legea contabilitii nr. 82/1991, re<strong>public</strong>at în anul 2002, cu<br />
modificrile i completrile ulterioare, din Legea nr. 95/<strong>2006</strong> privind reforma în domeniul sntii, din<br />
H.G. nr. 925/<strong>2006</strong> pentru aprobarea Normelor <strong>de</strong> aplicare a preve<strong>de</strong>rilor referitoare la atribuirea<br />
contractelor <strong>de</strong> achiziie <strong>public</strong> din O.G. nr. 34/<strong>2006</strong> privind atribuirea contractelor <strong>de</strong> achiziie<br />
<strong>public</strong>, a contractelor <strong>de</strong> concesiune <strong>de</strong> lucrri <strong>public</strong>e i a contractelor <strong>de</strong> concesiune <strong>de</strong> servicii,<br />
precum i ale OMFP nr. 1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea i<br />
conducerea contabilitii instituiilor <strong>public</strong>e.<br />
4. Abateri financiar-contabile i fapte generatoare <strong>de</strong> prejudicii, rezultate din verificarea<br />
legalitii utilizrii sumelor alocate spitalelor <strong>public</strong>e <strong>de</strong> la bugetele locale<br />
Din verificarea modului în care au fost respectate preve<strong>de</strong>rile legale cu privire la utilizarea<br />
acestor sume, s-au constatat o serie <strong>de</strong> abateri financiar-contabile i fapte generatoare <strong>de</strong> prejudicii,<br />
dup cum urmeaz:<br />
4.1. Cu privire la stabilirea veniturilor suplimentare<br />
<strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a constatat c nu s-a virat la bugetul local cota <strong>de</strong> 50% din chiriile încasate<br />
<strong>de</strong> pe domeniul <strong>public</strong>.<br />
Astfel, la un spital din ju<strong>de</strong>ul Sibiu, s-a stabilit venituri suplimentare cuvenite bugetului propriu<br />
al ju<strong>de</strong>ului, în sum total <strong>de</strong> 0,9 mii lei, inclusiv dobânda calculat <strong>de</strong> 0,1 mii lei.<br />
În timpul controlului venitul suplimentar astfel stabilit s-a recuperat i virat pe <strong>de</strong>stinaia legal.<br />
Au fost înclcate preve<strong>de</strong>rile Decretului nr. 167/1958 cu privire la prescripia extinctiv.<br />
4.2. Cu privire la modul <strong>de</strong> efectuare a cheltuielilor<br />
Din controlul asupra legalitii <strong>de</strong>rulrii operaiunilor <strong>de</strong> angajare, lichidare i plat a<br />
cheltuielilor spitalelor <strong>public</strong>e din sumele alocate <strong>de</strong> la bugetele locale, au fost constatate fapte<br />
generatoare <strong>de</strong> prejudicii la un numr <strong>de</strong> 9 spitale <strong>public</strong>e, în sum total <strong>de</strong> 258,9 mii lei (245,7 mii lei<br />
– prejudiciu i 13,2 mii lei – foloase nerealizate), din care 214,7 mii lei provin <strong>de</strong> la titlul „Cheltuieli <strong>de</strong><br />
capital” i 44,2 mii lei <strong>de</strong> la titlul „Cheltuieli materiale i servicii”. Astfel:<br />
• 66,9 mii lei, reprezentând pli peste normele, cotele sau baremurile legale, efectuate la 4<br />
spitale <strong>public</strong>e, din care:<br />
- 56,4 mii lei – <strong>de</strong>contarea unor cheltuieli indirecte înscrise în situaiile <strong>de</strong> lucrri <strong>de</strong><br />
reparaii cldiri, peste nivelele din ofert, la spitale din ju<strong>de</strong>ele Cluj i Bacu;<br />
- 10,5 mii lei – pli pentru reparaii curente peste nivelul legal, la spitale din ju<strong>de</strong>ele<br />
Arge i Cara-Severin.<br />
Din prejudiciul în sum total <strong>de</strong> 66,9 mii lei, s-a recuperat în timpul controlului suma <strong>de</strong> 63,4 mii lei.<br />
• 9,6 mii lei, reprezentând pli fr documente justificative, la un numr <strong>de</strong> 2 spitale <strong>public</strong>e,<br />
astfel:<br />
- 1,1 mii lei – <strong>de</strong>contarea unei lucrri <strong>de</strong> investiii neexecutate, la un spital din ju<strong>de</strong>ul<br />
Slaj;<br />
- 8,5 mii lei – pli nelegale peste valoarea contractului încheiat cu firma ROMSTAL, <strong>de</strong><br />
ctre un spital din ju<strong>de</strong>ul Cara-Severin.<br />
Din prejudiciul total în sum <strong>de</strong> 9,6 mii lei a fost recuperat suma <strong>de</strong> 1,2 mii lei.<br />
• 95,3 mii lei reprezentând prejudicii <strong>de</strong>terminate <strong>de</strong> alte abateri, efectuate <strong>de</strong> 2 spitale <strong>public</strong>e,<br />
din care:<br />
- 94,4 mii lei – pli nelegale în contul garaniei <strong>de</strong> bun execuie pentru lucrri<br />
neexecutate, <strong>de</strong> ctre un spital din ju<strong>de</strong>ul Bihor;<br />
173