2006 Raport public - Curtea de Conturi

De lâng pierderea suferit de diminuarea participaiei, statul a pierdut i poziia de control
asupra societii, care i-ar fi dat posibilitatea s-i apere interesele în societate în mod
corespunztor.
În prezent, urmare a unor majorri de capital ulterioare, statul mai deine o cot de 9,92%,
pachetul de aciuni fiind predat în 2007, Fondului Proprietatea.
3. Gestiunea contractului de vânzare-cumprare aciuni nr. 11/30.04.2002
3.1. Realizarea obiectivelor de investiii în sum de 28,4 milioane USD
În cadrul aciunii de documentare realizat de Camera de Conturi Olt la societatea S.C. ALRO
S.A, directorul general a prezentat o list cu „obiectivele de investiii” realizate în perioada 2002-
2006, precum i valoarea acestora.
Societatea nu a permis accesul la documentele financiar-contabile i în lipsa unor documente
credibile i suficiente, Curtea de Conturi i-a exprimat rezerve cu privire la realizarea obiectivelor
prevzute în Anexa nr. 4 din „Planul de afaceri”.
3.2. Realizarea investiiilor de portofoliu în sum de 16,6 milioane USD
Investiiile de portofoliu au fost realizate prin achiziionarea de ctre S.C. ALRO S.A a unor
pachete de aciuni la S.C. ALPROM S.A. Slatina i la S.C. ALUM S.A. Tulcea.
Este de subliniat c iniial pachetul de aciuni de la S.C. ALRPOM S.A. a fcut obiectul
contractului de vânzare-cumprare de aciuni nr. 44/19.12.2002, încheiat de ctre Autoritatea pentru
Privatizarea i Administrarea Participaiilor Statului în calitate de vânztor i grupul Marco în calitate
de cumprtor. Prin acest contract cumprtorul s-a angajat ca pe lâng suma de 4 milioane USD
privind preul pachetului de aciuni (reprezentând 69,92%) s efectueze i investiii în societate în
sum de 9,3 milioane USD.
Autoritatea pentru Privatizarea i Administrarea Participaiilor Statului a acceptat prin actele
adiionale din data de 17.03.2003 i respectiv 03.04.2003, ca grupul Marco s fie schimbat prin
procedeul „novaiei”, cu S.C. ALRO S.A. În acest mod S.C. ALRO S.A a preluat toate obligaiile i
drepturile cumprtorului iniial dei S.C. ALRO S.A nu a participat la procesul de negociere a
operaiunilor de privatizare a S.C. ALPROM S.A. Prin contractul de vânzare-cumprare aciuni
nr. 44/19.02.2002, posibilitatea cedrii contractului a fost stabilit în mod expres. Astfel, cumprtorul
putea s transmit aciuni ctre un afiliat în totalitate sau în parte, precum i prin novaie prin
schimbarea de debitor, cu acordul Autoritatea pentru Privatizarea i Administrarea Participaiilor
Statului.
Prin achiziionarea de ctre S.C. ALRO S.A a pachetului de aciuni de la ALPROM, (prin
operaiunea de novaie) s-a realizat o parte din obligaia investiional a consoriului Marco, asumat
prin contractul de privatizare nr. 11/30.04.2002. Totodat, grupul Marco a utilizat aceeai sum i
pentru plata preului stabilit prin contractul de vânzare-cumprare aciuni nr. 44/2003, în timp ce S.C.
ALRO S.A a preluat obligaiile investiionale asumate de grupul Marco prin contractul de privatizare al
S.C. ALPROM S.A. Slatina, în sum de 9,6 milioane USD.
Operaiunea de novaie a fost urmat de un alt tip de investiie de portofoliu, reprezentând
cumprarea de pe piaa de capital a unor pachete de aciuni, conform „Certificatelor” emise de
societatea de audit Deloitte i anume:
- un pachet de 688.422 aciuni emise de S.C. ALRPOM S.A. Slatina la un pre total de
872.369,14 USD, achitat la data de 06.08.2004;
- un pachet de 6.525.760 aciuni, emise de S.C. ALUM S.A. Tulcea, la un pre total de
11.752.985,12 USD, achiziionate la data de 13.09.2005 i respectiv 23.01.2006.
Curtea de Conturi a României a constat c investiiile de portofoliu au fost realizate cu
întârziere fa de termenul stabilit prin contractul de privatizare, de 30.06.2003.
Dei au fost realizate cu mult peste termenul convenit, Autoritatea pentru Privatizarea i
Administrarea Participaiilor Statului nu a putut aplica msuri de sancionare întrucât în contract nu
au fost prevzute clauze penalizatoare. Aa cum s-a mai artat, prin majorrile succesive ale
capitalului social, grupul Marco a dobândit o poziie dominant, deinând la data de 02.02.2005 un
procent de 81,46% din capitalul social al S.C. ALRO S.A.
Efortul financiar al cumprtorului a fost de 61,5 milioane USD, iar prin majorrile succesive
de capital social s-a ajuns la situaia ca acesta s dein în septembrie 2005 poziia semnificativ în
S.C. ALRO S.A (88,4%), S.C. ALPROM S.A. (86,9%) i S.C. ALUM S.A. Tulcea (67,9%).
149