2006 Raport public - Curtea de Conturi

1. Cu privire la administrarea patrimoniului public i privat al statului de ctre
regiile autonome, companiile i societile naionale i societile comerciale cu
capital integral sau majoritar de stat, controlul a constatat urmtoarele abateri de la
reglementrile legale
1.1. Vânzarea de active i mijloace fixe cu înclcarea prevederilor Legii nr. 31/1990 privind
societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i a Legii nr. 213/1998
privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, cu modificrile i completrile ulterioare.
Exemplu: cazul S.C. ADMINISTRARE ACTIVE FEROVIARE S.A., cuantificat la 18.127.951,2 lei,
unde s-a înstrinat, fr temei legal i vdit în dezavantajul statului, un teren feroviar în suprafa de
211.180 mp aferent activului "Triaj de reea al cf din st Bucureti". Urmare aciunii de control, s-a
dispus sesizarea organelor de urmrire penal.
1.2. Mijloace fixe scoase din funciune fr respectarea dispoziiilor legale, respectiv: H.G. nr.
909/1997 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 15/1994 privind
amortizarea capitalului imobilizat în active corporale i necorporale, modificat i completat prin
O.G. nr. 54/1997, O.U.G. nr. 60/2001 privind achiziiile publice, cu modificrile i completrile
ulterioare, Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal cu modificrile i completrile ulterioare.
Exemplu: cazul S.C. ADMINISTRARE ACTIVE FEROVIARE S.A., cuantificat la 1.178.055,0 lei,
unde:
• nu s-a supus aprobrii consiliului de administraie scoaterea din funciune a unor cldiri
proprietatea statului;
• nu s-au întocmit procese verbale de scoatere din funciune a cldirilor demolate;
• pentru realizarea unor lucrri identice, s-a divizat cu bun tiin, între 5 prestatori diferii,
valoarea lucrrilor de dezafectare a unor cldiri.
Pentru înlturarea neregulilor constatate s-au dispus msuri prin Decizie emis în baza Legii
nr. 94/1992 a Curii de Conturi, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
1.3. Diminuarea patrimoniului/capitalului social prin neînregistrarea contravalorii terenurilor
pentru care s-au obinut titluri de proprietate, abatere cuantificat la 295.401,6 lei, identificat la
SOCIETATEA FEROVIAR DE TURISM "S.F.T." - C.F.R. S.A. S-a constatat c:
• Pentru unele terenuri aparinând societii, dei existau certificate de atestare a dreptului de
proprietate, nu au fost întreprinse demersurile legale în vederea majorrii capitalului social;
• Nu au fost luate msuri pentru evaluarea terenurilor necesare realizrii obiectului de activitate,
evidenierea acestora în patrimoniul societii, precum i raportarea prin bilanurile contabile anuale.
Prin aceast abatere s-au înclcat prevederile Legii contabilitii nr. 82/1991, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, H.G. 834/1991 cu modificrile i completrile ulterioare privind
stabilirea i evaluarea unor terenuri deinute de societile comerciale cu capital de stat, Criteriile
MF/MLPAT 2665/1C/311/92.
Pentru înlturarea neregulilor constatate s-au dispus msuri prin Decizie emis în baza Legii
nr. 94/1992 a Curii de Conturi, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
1.4. Efectuarea inventarierii patrimoniului cu înclcarea prevederilor legale, abatere
identificat la S.C. ADMINISTRARE ACTIVE FEROVIARE S.A. i SOCIETATEA FEROVIAR DE
TURISM "S.F.T." - C.F.R. S.A., respectiv:
• Nu s-a organizat i nu s-a efectuat inventarierea clienilor i furnizorilor, a celorlalte creane
i obligaii fa de teri;
• Nu s-au valorificat rezultatele acestei operaiuni, prin aceea c, pentru bunuri în valoare
total de 1.354.705,0 lei, constatate minus la inventar nu s-au luat msuri legale de recuperare de la
persoanele rspunztoare, iar minusurile respective nu au fost înregistrate în contabilitate;
• Nu s-au cuprins în operaiunile de inventariere anual, investiii în curs, în sum de
5.245.400,0 lei.
S-au înclcat prevederile Legii contabilitii nr. 82/199 republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, i a O.M.F.P. nr. 1753/2004 pentru aprobarea Normelor privind organizarea i
efectuarea inventarierii elementelor de activ i de pasiv.
138