2006 Raport public - Curtea de Conturi

Banca Comercial Român S.A.; garaniile acordate în caz prin scrisoarea de garanie
nr. 19860/02.06.2004 se cifreaz la 425,6 milioane USD;
c) H.G. nr. 909/2000 privind emiterea garaniilor prevzute în O.U.G. nr. 131/2000 pentru
reglementarea situaiei patrimoniale a Bncii Comerciale Romane - S.A. în litigiile izvorâte din
activitatea desfurat de Banca Român de Comer Exterior - Bancorex - S.A. pân la data
radierii acesteia din registrul comerului; garaniile însumeaz suma de 190,0 mii lei i
14,0 milioane USD;
d) H.G. nr. 832/27.05.2004 pentru modificarea H.G. nr. 909/2000 privind emiterea garaniilor
prevzute în O.U.G. nr. 131/2000 pentru reglementarea situaiei patrimoniale a Bncii
Comerciale Romane - S.A. în litigiile izvorâte din activitatea desfasurata de Banca Romana de
Comer Exterior - Bancorex - S.A. pana la data radierii acesteia din registrul comerului;
garaniile la 31.12.2006 însumeaz 24.142,72 mii lei, 19,8 milioane USD, 2,14 milioane Euro i
65,90 mii ruble.
Se poate constata c toate garaniile guvernamentale acordate de stat în baza unor legi
speciale, care reprezint circa 85,7% din totalul garaniilor pentru împrumuturi interne, vizeaz credite
i angajamente extrabilaniere ce provin din activitatea fostei Bnci Române de Comer Exterior -
Bancorex - S.A.
1.5. Situaia garaniilor guvernamentale pentru credite externe
Garaniile guvernamentale pentru împrumuturi externe reprezint o obligaie indirect a statului
român, în baza angajamentului asumat în numele statului de ctre Guvern prin Ministerul Economiei i
Finanelor, în calitate de garant, de a plti la scaden obligaiile neonorate ale beneficiarului garantat
al împrumutului angajat de pe piaa extern, de la persoane fizice sau juridice nerezidente în România.
În seciunea II „Garanii pentru credite externe” a Anexei nr. 14 la „Contul general de execuie a
bugetului de stat pe anul 2006” sunt raportate 362 de garanii externe, pentru care s-au emis scrisori
de garanie în valoare de: 3.981,56 mil. USD, 292,25 mil. CHF, 39.468 mil. WON, 3963,45 mil. Euro,
33.394,66 mil. JPY, 374,21 mil. CAD i 122,78 mil. GBP reprezentând echivalentul total a 27.868,6 mil. lei.
Dintre acestea, în sold la 31 decembrie 2006 mai sunt înregistrate 271 garanii externe la o valoare
rmas de 1.687,12 mil. USD, 114,5 mil. CHF, 19.733,99 mil. WON, 1.814,36 mil. euro, 22.669,40 mil. JPY,
362,50 mil. CAD i 79,91 mil. GBP, reprezentând echivalentul total a 12.457.676,0 mii lei, respectiv
3.683,9 mil. Euro.
Fa de 31.12.2005, când soldul creditului garaniilor guvernamentale pentru creditele externe
era de 4.525 mil. Euro (16.638.730,0 mii lei), acesta s-a redus cu 841,1 mil. Euro (18,6%), în special
datorit încetrii din diferite motive a valabilitii unor scrisori de garanie, dar i pentru c în cursul
anului 2006 nu a mai fost emis decât o scrisoare de garanie în valoare de 7,2 mil. Euro, din care a
fost angajat suma de 1,36 mil. Euro (4.599,0 mii lei).
Acest credit a fost acordat Societii Comerciale „Compania de ap Some – S.A.’’, în baza
Legii nr. 213/2006 privind aprobarea Acordului de Garanie dintre România i Banca European de
Reconstrucie i Dezvoltare, semnat la Bucureti la 22 iulie 2005, aferent Acordului de împrumut dintre
Societatea Comercial Compania de ap Some –Tisa i Banca European de Reconstrucie i
Dezvoltare pentru finanarea obiectivului de investiii „Reabilitarea sistemului de alimentare cu ap în
localitile urbane din bazinul hidrografic Some-Tisa”, inclus în programul Dezvoltarea infrastructurii în
oraele mici i mijlocii (SAMTID), faza I.
2. Principalele abateri constatate în urma controalelor efectuate i msurile
dispuse pentru valorificarea constatrilor
Din controalele efectuate în anul 2007 cu privire la contractarea i administrarea datoriei
publice, precum i a modului de administrare i utilizare a fondurilor destinate pentru plata serviciului
datoriei publice au rezultat, în principal, urmtoarele:
2.1. Cu privire la datoria public guvernamental intern direct
2.1.1. Ministerul Economiei i Finanelor, în calitatea sa de administrator al datoriei publice i
de autoritate coordonatoare a organelor fiscale, nu a asigurat corespunztor controlul i urmrirea
încasrii sumelor cuvenite Fondului special pentru produse petroliere, constituit în baza O.U.G.
nr. 249/2000, aprobat prin Legea nr. 382/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
129