2006 Raport public - Curtea de Conturi

1.4. Situaia garaniilor guvernamentale pentru creditele interne
Garaniile guvernamentale pentru împrumuturi interne reprezint o obligaie indirect a statului
român, care se execut în situaia în care beneficiarul garantat al împrumutului de pe piaa intern nu
are capacitatea s achite, parial sau integral împrumutul, dobânda i alte costuri prevzute în
contractul de împrumut.
Conform datelor din seciunea I a Anexei nr. 14 la Contul general de execuie a bugetului de
stat pe anul 2006, prezentat de Ministerul Finanelor Publice, situaia garaniilor guvernamentale emise
pentru împrumuturile interne la 31 decembrie 2006 se prezint astfel:
Nr.
Sold la 31 decembrie 2006
Componenta
crt.
mil. lei mil. Euro
1. Garanii pentru împrumuturi contractate în lei, din care: 221.948,0 65,6* )
1.1. Garanii pentru împrumuturi contractate de ageni economici 183.074,0 54,1* )
1.2.
Garanii pentru împrumuturi contractate de autoritile
administraiei publice centrale
12.781,0 3,8* )
1.3.
Garanii pentru împrumuturi contractate de autoritile
administraiei publice locale
26.093,0 7,7* )
2. Garanii pentru împrumuturi interne contractate în valut 7.061,0 2,1
3. Garanii acordate în baza legilor speciale 1.367.412,0 404,4* )
4. Total garanii pentru împrumuturi interne** ) 1.596.421,0 472,1
* ) Datele nu sunt raportate în cont, ci sunt calculate prin utilizarea cursului BNR valabil la 31.12.2006: 3,3817 lei/Euro;
** ) Sumele reprezentând totalul garaniilor pentru împrumuturi interne nu sunt raportate în cont, ci sunt obinute prin însumarea
valorilor raportate pe fiecare component.
Din totalul de 183.074,0 mii lei garanii pentru împrumuturi interne contractate de ageni
economici, 181.704,0 mii lei (99,3%) sunt aferente unor garanii emise în anul 2006, pentru garantarea
creditelor contractate de agenii economici în baza H.G. nr. 1.320/2005, în vederea completrii
finanrii achiziiilor i transportului de resurse energetice, hidrocarburi, gaze naturale i crbune,
necesare funcionrii în perioada de iarn 2005-2006.
inând seama de situaia financiar dificil a centralelor termice i electrice de termoficare,
care nu permite rambursarea din surse proprii a împrumuturilor contractate i având în vedere
necesitatea asigurrii unui nivel de confort termic pentru populaie, aceste garanii au fost acordate în
baza O.U.G. nr. 10/2006 privind unele msuri derogatorii de la Legea nr. 313/2004 a datoriei publice,
respectiv de la prevederea c „garaniile pot fi acordate numai pentru împrumuturi a cror rambursare
se prevede a se face exclusiv din surse proprii”.
Celelalte 27 de garanii pentru împrumuturi interne în lei contractate de ctre ageni economici,
însumând 1.370,0 mii lei, reprezint credite restante acordate de bncile comerciale în anii 1995-1996
unor productori agricoli.
În ceea ce privete garaniile în sum de 12.781,0 mii lei acordate autoritilor administraiei
publice centrale, acestea sunt aferente creditului angajat de Serviciul Român de Informaii, prin
Logistic Import, de la Raiffeisen Bank S.A., în baza H.G. nr. 01595/2003.
Garaniile acordate autoritilor administraiei publice locale, în valoare de 26.093,0 mii lei, se
refer la 43 împrumuturi interne contractate de consilii locale i nerambursate pân la 31.12.2006.
Garaniile pentru împrumuturile interne contractate în valut se cifreaz la 2,75 milioane USD
(echivalent 7.061,0 mii lei), beneficiarul acestui credit angajat de la B.R.D. GSG fiind C.N. Tarom S.A.,
în baza H.G. nr. 607/2002.
Garaniile acordate de stat în baza unor legi speciale, în sum de 1.367.412 mii lei, sunt
constituite din garanii emise în lei în sum de 24.333,0 mii lei plus echivalentul în sum de
1.343.079,0 mii lei a 520,3 milioane USD, 2,1 milioane Euro i 65,9 mii ruble, acordate în baza
urmtoarelor acte normative:
a) O.G. nr. 39/1999 privind finalizarea procesului de restructurare a Bncii Române de Comer
Exterior – Bancorex – S.A. i fuziunea prin absorbire a acestei bnci cu Banca Comercial
Român S.A.; soldul la 31.12.2006 este de 60,9 milioane USD i reprezint garanii acordate în
favoarea B.C.R. prin scrisoarea de garanie nr. 22738/10.12.1999, pentru angajamente
extrabilaniere rmase în stoc;
b) H.G. 833/27.05.2004 privind majorarea limitei angajamentelor extrabilaniere pentru care se
acord garania statului, O.G.39/1999 privind finalizarea procesului de restructurare a Bncii
Române de Comer Exterior – Bancorex – S.A. i fuziunea prin absorbire a acestei bnci cu
128