2006 Raport public - Curtea de Conturi

teritoriale. De asemenea, C.N.A.S. nu a luat toate msurile în vederea emiterii i aprobrii
de ctre M.F.P. a metodologiei pentru organizarea contabilitii acestui fond (C.N.A.S.);
− nu s-au înregistrat în evidena contabil sau au fost înregistrate eronat garaniile materiale
ale gestionarilor precum i cheltuielile cu salariile i contribuiile aferente (821,5 mii lei); de
asemenea, nu s-au preluat corect sumele evideniate în contul „Rezerve din reevaluare”
(C.A.S. Arad i Dolj);
− nu s-au luat toate msurile legale care se impuneau privind analiza stocurilor fr micare
reprezentând vignete i pentru clarificarea soldurilor creditoare ale conturilor din contribuii
F.N.U.A.S.S. (1.114,6 mii lei) (C.A.S. Timi).
Au fost înclcate prevederile Legii contabilitii nr. 82/1991, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sntii, O.G. nr. 86/2003 privind
unele reglementri în domeniul financiar, O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i O.M.F.P. nr. 1917/2005 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi
pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia, modificrile i completrile ulterioare,
O.M.F.P. nr. 1849/2003 privind personalizarea formularelor tipizate cu regim special, comune pe
economie, O.G. nr. 81/2003 privind reevaluarea i amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul
instituiilor publice, O.M.F.P. nr. 40/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice privind închiderea
conturilor contabile, întocmirea i depunerea situaiilor financiare ale instituiilor publice la 31.12.2006.
În concluzie, nerespectarea prevederilor legale în vigoare cu privire la organizarea i
conducerea evidenei contabile de ctre entitile din sistemul de asigurri sociale, i care au
fost supuse controlului Curii de Conturi pentru exerciiul bugetar al anului 2006, a avut drept
consecin nereflectarea cronologic i sistematic a tuturor operaiunilor patrimoniale
derulate pe parcursul anului 2006, precum i raportarea prin situaiile financiare încheiate la
31.12.2006 a unor date care nu reflect realitatea privind micarea unor elemente patrimoniale
de natura activelor fixe corporale i necorporale, a debitelor i creanelor, precum i a unor
obligaii de plat ctre furnizori.
• Abateri în gestionarea patrimoniului cu privire la inventarierea patrimoniului i
valorificarea rezultatelor acestei operaiuni
Din verificarea modului în care au fost respectate prevederile legale în vigoare cu privire la
procedura de organizare i derulare a inventarierii anuale a patrimoniului, au fost constatate o serie de
abateri financiar-contabile dup cum urmeaz:
- nu au fost completate în listele de inventariere date cu privire la active fixe corporale în sum
de 53.310,3 mii lei; s-au înscris eronat echipamente informatice în sum de 1.520,0 mii lei; nu s-au
înscris bunuri în valoare de 62,1 mii lei i nu s-au întocmit liste separate pentru bunuri în valoare de
177,9 mii lei (C.N.A.S.); astfel a fost denaturat patrimoniul Casei Naionale cu suma total de 55.070,5 mii lei;
- la nivelul a 3 C.A.S. teritoriale nu s-au respectat prevederile legale privind formularele
solicitate de actele normative în vigoare i nu s-au inventariat unele elemente de activ i de pasiv
(C.A.S. Constana, Dâmbovia, Dolj); astfel, au fost înclcate prevederile OMFP nr. 1753/2004 pentru
aprobarea Normelor privind organizarea i efectuarea inventarierii elementelor de activ i pasiv,
precum i ale OMFP nr. 40/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice privind închiderea
conturilor contabile, întocmirea i depunerea situaiilor financiare ale instituiilor publice la 31.12.2006.
Nerespectarea în totalitate a prevederilor Legii contabilitii nr. 82/1991 i ale O.M.F.P.
nr. 1753/2004 de ctre unele Case de asigurri de sntate teritoriale, a avut drept consecin
faptul c datele din evidena contabil nu au fost puse de acord cu situaia real a
patrimoniului.
• Alte nereguli legate de gestionarea patrimoniului
În urma aciunilor de control efectuate de ctre Curtea de Conturi la instituiile care îi
desfoar activitatea în domeniul asigurrilor sociale de sntate, au fost constatate i alte abateri
113