2006 Raport public - Curtea de Conturi

metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi
pentru instituii publice i instruciunile de aplicare a acestuia, cu modificrile i completrile ulterioare.
În concluzie neurmrirea i neîncasarea la termen a creanelor la F.N.U.A.S.S. poate
avea drept consecin prescrierea unor creane restante.
În vederea înlturrii abaterilor constatate cu privire la modul de stabilire, evideniere i
încasare a veniturilor datorate bugetului F.N.U.A.S.S. i altor bugete publice, precum i a recuperrii
acestora, s-au emis 8 decizii (C.A.S. Bihor, Constana, Dâmbovia, Dolj, Galai, Gorj, Satu-Mare i
Timi), iar într-un caz (C.A.S. Bucureti) a fost sesizat Tribunalul Municipiului Bucureti.
2.2. Cu privire la modul de efectuare a cheltuielilor
Din controlul realizat de ctre structurile teritoriale ale Curii de Conturi asupra modului de
efectuare, de ctre C.A.S. teritoriale, a cheltuielilor aprobate prin bugetul F.N.U.A.S.S. pe anul 2006, s-au
constatat fapte generatoare de prejudicii în sum total de 900,8 mii lei, din care: 895,4 mii lei pagub
i 5,4 mii lei foloase nerealizate, efectuate de acestea urmare nerespectrii prevederilor legale în
vigoare.
In timpul controlului s-a recuperat suma total de 248,1 mii lei, din care 243,7 mii lei pagub i
4,4 mii lei foloase nerealizate.
• La cheltuielile pentru servicii medicale i medicamente efectuate din F.N.U.A.S.S., s-au
constatat fapte generatoare de prejudicii în sum total de 873,6 mii lei, din care 869,8 mii lei pagub
i 3,8 mii lei foloase nerealizate la un numr de 7 case teritoriale (C.A.S. Bucureti, Gorj, Maramure,
Mure, Prahova, Timi i Tulcea).
În timpul i ca urmare a controlului Curii de Conturi s-a recuperat suma total de 232,0 mii lei
din care 228,3 mii lei pagub i 3,7 mii lei foloase nerealizate.
Prejudiciile cauzate F.N.U.A.S.S. pe parcursul derulrii exerciiului bugetar al anului 2006 la
acest tip de cheltuieli s-au datorat în principal:
- decontrii nejustificate, prin acceptarea la plat a unor prescripii medicale peste termenele
legale, în sum total de 2,2 mii lei (2,1 mii lei pagub i 0,1 mii lei foloase nerealizate). (C.A.S.
Prahova). Au fost înclcate prevederile O.M.S.P./C.N.A.S. nr. 681/243/2006 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a Contractului-cadru privind condiiile acordrii asistenei medicale
în cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate, cu modificrile i completrile ulterioare.
Prejudiciul a fost recuperat în totalitate în timpul controlului.
- plilor nelegale aferente unor investiigaii clinice i paraclinice efectuate pentru pacieni
internai în unitile spitaliceti, în sum total de 17,4 mii lei (17,2 mii lei pagub i 0,2 mii lei foloase
nerealizate). (C.A.S. Maramure). Au fost înclcate prevederile H.G. nr. 706/2006 pentru aprobarea
Contractului-cadru privind condiiile acordrii asistenei medicale în cadrul sistemului de asigurri
sociale de sntate i pentru aprobarea listei cuprinzând denumirile comune internaionale ale
medicamentelor din Nomenclatorul medicamentelor de uz uman de care beneficiaz asiguraii în
tratamentul ambulatoriu, cu modificrile i completrile ulterioare; prejudiciul a fost recuperat în
totalitate în timpul i ca urmare a controlului.
- plilor nelegale a prestatorilor de servicii medicale pentru persoanele care nu aveau calitatea
de asigurat i decontarea nejustificat ctre medicii de familie a contravalorii unor prestaii pentru care
modalitatea de plat este tariful „per capita”. Prejudiciul total stabilit de ctre echipa de control a Curii
de Conturi a fost de 68,1 mii lei (64,8 mii lei pagub i 3,3 mii lei foloase nerealizate). (C.A.S.
Maramure). Au fost înclcate prevederile din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sntii,
cu modificrile i completrile ulterioare i ale H.G. nr. 706/2006 pentru aprobarea Contractului-cadru
privind condiiile acordrii asistenei medicale în cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate i
pentru aprobarea listei cuprinzând denumirile comune internaionale ale medicamentelor din
Nomenclatorul medicamentelor de uz uman de care beneficiaz asiguraii în tratamentul ambulatoriu,
cu modificrile i completrile ulterioare; prejudiciul a fost recuperat în totalitate în timpul i ca urmare
a controlului Curii de Conturi.
- plilor nelegale generate de acceptarea la plat, în vederea decontrii, a unor servicii
medicale, fr a avea la baz documente justificative legal întocmite sau care s aib anexate bilete
de trimitere, precum i decontarea pe baza unor documente care conineau elemente de calcul
nereale, sau stabilirea contravalorii unor servicii medicale prin luarea în calcul a unor persoane
110