2006 Raport public - Curtea de Conturi

2.5.7. Nereguli constatate în gestionarea patrimoniului public i privat al unitilor
administrativ teritoriale i al instituiilor publice din subordinea acestora
• neinventarierea întregului patrimoniu s-a constatat în cazul a 66 ordonatori de credite din 28
judee, cu o valoare neinventariat a activelor de 61.510,60 mii lei, dintre care exemplificm: Arge
(24.450,6 mii lei), Teleorman (14.602,6 mii lei), Mure (7.908,8 mii lei), Gorj (1.295,9 mii lei), Alba
(592,0 mii lei) etc.
• neinventarierea unor elemente patrimoniale a fost constatat într-un numr de 223 cazuri din
36 judee, valoarea elementelor patrimoniale neinventariate fiind de 648.213,4 mii lei, situaii
mai semnificative regsindu-se la municipiul Bucureti (298.900,2 mii lei) i judeele: Botoani
(117.539,2 mii lei), Clrai (45.806,2 mii lei), Mure (29.546,9 mii lei), Dâmbovia (27.950,6 mii lei),
Arge (27.002,7 mii lei), Harghita (23.108, mii lei) etc.
• închirierea i concesionarea de active fr respectarea reglementrilor în vigoare, stabilirea
de chirii i redevene subevaluate, a fost constatat la un numr de 40 ordonatori de credite din 15
judee, prejudiciile înregistrate fiind de 512,9 mii lei, cele mai semnificative situaii regsindu-se în
judeele: Covasna (238,5 mii lei), Neam (59,6 mii lei), Alba (47,2 mii lei), Gorj (44,3 mii lei), Bacu
(27,6 mii lei) etc.
• asocierea cu persoane fizice i juridice fr protejarea intereselor locale s-a constatat în cazul a 2
ordonatori de credite din judeele Constana i Prahova, prejudiciul rezultat fiind în sum de 45,3 mii lei;
• diminuarea nelegal a patrimoniului i/sau a capitalului social deinut de unitile
administrativ-teritoriale la societi comerciale a fost constatat la un numr de 11 ordonatori de
credite din 7 judee, însumând 34.963,6 mii lei, din care 34.481,4 mii lei la Vâlcea, 228,8 mii lei la
Prahova, 225,2 mii lei la Bacu etc.
• nerespectarea prevederilor legale privind vânzarea de active, abatere constatat la un numr
de 15 ordonatori de credite din 6 judee, valoarea prejudiciului fiind de 33.519,0 mii lei, din care:
32.925,0 mii lei la Timi, 345,50 mii lei la Prahova, 197,0 mii lei la Braov etc.
• schimbarea destinaiei legale a sumelor încasate din vânzarea de active a fost constatat la 2
ordonatori de credite din judeele Gorj i Timi, suma în cauz fiind de 66,6 mii lei;
• transmiterea sau cedarea nelegal a dreptului de proprietate sau de folosin a unor bunuri,
abatere constatat la 4 ordonatori de credite din judeele Arad (Primria oraului Chiineu Cri), Arge
(Primria oraului Mioveni), Mure (Consiliul judeean Mure) i Prahova (Consiliul judeean Prahova),
valoarea total a prejudiciului fiind de 78,5 mii lei;
• neevidenierea în contabilitate a unor operaiuni patrimoniale a fost constatat în cazul a 242
ordonatori de credite din 37 judee, valoarea acestora fiind de 1.054.252,2 mii lei, dintre care
menionm judeele: Covasna (7 cazuri cu valori de 223.113,9 mii lei), Sibiu (12 cazuri cu valori de
217.582,4 mii lei), Mehedini (6 cazuri cu valori de 87.588,2 mii lei), Botoani (23 de cazuri cu valori de
78.474,4 mii lei), municipiul Bucureti (6 cazuri cu valori de 144.131,1 mii lei) etc.
Alte abateri i nereguli în afara celor prezentate anterior au fost constatate la un numr de 226
ordonatori de credite dintr-un numr de 32 judee, consecinele financiare ale acestora fiind de
1.188.509,0 mii lei, dintre care cele mai importante au fost determinate de omiterea efecturii unor
reevaluri ale patrimoniului, neinventarierea materiei impozabile, neactualizarea inventarului bunurilor,
aparinând domeniului public, nerespectarea dispoziiilor legale cu privire la stabilirea duratelor
normale de funcionare a activelor fixe aflate în patrimoniul instituiei, neactualizarea registruluiinventar
cu intrrile i ieirile de active în cursul anului bugetar, neorganizarea activitii de
gospodrire comunal în conformitate cu prevederile legale în vigoare, neînregistrarea în evidena
contabil a rezultatelor inventarierii patrimoniului, neefectuarea recepiilor finale pentru lucrrile de
investiii i reparaii finalizate în anul 2006, neînregistrarea în evidena contabil a investiiilor în curs,
lipsa calculului amortizrii i neevidenierea acesteia în contabilitate, neorganizarea evidenei analitice
a mijloacelor fixe din patrimoniu etc.
3. Constatri i concluzii ale controalelor efectuate la agenii economici de
interes local
În baza atribuiilor i competenelor prevzute de lege, în anul 2006 au fost verificai 110 ageni
economici de interes local (34 regii autonome i 76 societi comerciale), reprezentând 25,9 % din
totalul acestora, urmrindu-se exactitatea i realitatea bilanurilor contabile, gestionarea patrimoniului,
103