raport de activitate al administraţiei rezervaţiei biosferei delta dunării

1
Aprobat,
Guvernator
Grigore BABOIANU
RAPORT DE ACTIVITATE
AL
ADMINISTRAŢIEI REZERVAŢIEI BIOSFEREI
DELTA DUNĂRII
- 2011 -
Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (ARBDD) este instituţie publică, cu
personalitate juridică, aflată în subordinea Ministerului Mediului şi Pădurilor a cărei activitate se
desfăşoară în baza prevederilor Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei
Delta Dunării (RBDD), cu modificările şi completările ulterioare, a legislaţiei privind protecţia
mediului, a legislaţiei privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor, a florei şi
faunei sălbatice, a legislaţiei privind pescuitul şi acvacultura, etc.
Activitatea desfăşurată de Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, în perioada analizată,
a avut ca scop realizarea atribuţiilor stabilite prin lege precum şi realizarea obiectivelor din:
- Planul de management;
- Programul de guvernare privind protecţia mediului înconjurător;
- Programul de activitate al ARBDD pentru anul 2011 aprobat de Consiliul Ştiinţific.
Raportul este structurat în următoarele capitole: administrarea patrimoniului (1), baze de date,
monitoring (2), reglementare, autorizare (3), proiecte pentru conservare şi dezvoltare (4), inspecţie
şi supraveghere ecologică (5), conştientizare, informare şi educaţie ecologică (6), cooperare şi
relaţii internaţionale (7), logistică internă (bugete, aprovizionare, transporturi, administrarea
patrimoniului propriu)(8), contencios administrativ, resurse umane, asistenţă juridică (9);
concluzii, propuneri, priorităţi pentru 2012.
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

1. ADMINISTRAREA PATRIMONIULUI NATURAL
Obiective principale:
- Conservarea biodiversităţii şi a habitatelor naturale.
- Utilizarea resurselor naturale regenerabile în limita capacităţii de suport a ecosistemelor
naturale.
- Dezvoltarea cunoaşterii fenomenelor deltaice şi valorificarea rezultatelor proiectelor de
cercetare.
- Starea utilizării terenurilor din RBDD.
- Expertizarea calităţii mediului.
1.1 Conservarea biodiversităţii şi a habitatelor naturale
În domeniul conservării biodiversităţii şi a habitatelor naturale au fost desfăşurate următoarele
activităţi:
- Evaluarea stării habitatelor naturale şi a speciilor de interes conservativ prin deplasări în
ecosistemelor naturale terestre, acvatice şi costiere, dulcicole, salmastre şi marine.
- Monitorizarea biodiversităţii şi de administrare a zonelor strict protejate în conformitate cu
obiectivele urmărite în cadrul Planului de Management al Administraţiei Rezervaţiei Biosferei
Delta Dunării şi a proiectelor implementate prin:
- Acţiuni de evaluare în zonele strict protejate şi în zonele tampon (7);
- Monitorizarea şi urmărirea evoluţiei populaţiei de Pelecanus crispus conform obiectivelor
stabilite în cadrul proiectului Life 05 Nat/Ro/000169 „Salvaţi Pelecanus crispus în Delta
Dunării”
- Implementarea măsurilor adecvate de conservare a habitatelor naturale, a florei şi faunei
sălbatice rezultate din declararea RBDD ca parte integrantă în reţeaua ecologică europeană de arii
naturale protejate „Natura 2000” în România (lista SPA şi SCI), prin derularea procedurii de
evaluare adecvată şi au fost emise:
- Avize Natura 2000 (2);
- Decizii ale etapelor de încadrare conform OMM nr. 135/2010 (105).
- Refacerea populaţiilor speciilor de peşti, în declin sau periclitate. În anul 2011 s-au realizat
populări cu 800 de cuiburi de icre embrionate de şalău produse de specialiştii INCDDD Tulcea la
baza de cercetare Enisala, prin lansarea în complexul Razim-Sinoie.
- Participarea la schimburi de experienţă, pregătiri şi diverse întâlniri având ca temă protecţia
habitatelor naturale şi biodiversităţii, asigurând diseminarea informaţiilor.
1.2 Utilizarea resurselor naturale regenerabile în limita capacităţii de suport a
ecosistemelor deltaice
În domeniul valorificării resurselor naturale regenerabile au fost desfăşurate următoarele
activităţi:
- Urmărirea modului de valorificare a resurselor peisagistice prin activităţi de turism de pe
teritoriul RBDD prin înregistrarea datelor privind desfăşurarea activităţii de turism în teritoriul
RBDD: au efectuat raportări 136 agenţi economici autorizaţi cu o capacitate totală de cazare de
3600 locuri şi s-au înregistrat 75.979 turişti din care 47.902 turişti români şi 28.077 turişti străini.
- Urmărirea valorificării resurselor stuficole prin evaluarea cotelor admisibile de exploatare şi prin
desfăşurarea acţiunilor de verificare în teren şi înregistrare a datelor de exploatare: în sezonul de
recoltare 2010-2011 s-au recoltat 6.222 tone din cota totală alocată de 15.643 tone.
2
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

- Urmărirea valorificării resurselor pescăreşti prin pescuit comercial, sportiv şi familial, în
contextul preluării gestionării acestor resurse de ARBDD prin:
- Evaluarea capturii totale admisibile pentru pescuitul comercial, recreativ- sportiv şi familial şi
repartizarea acesteia pe zone de pescuit;
- Urmărirea valorificării resurselor piscicole în conformitate cu prevederile contractelor de
concesiune încheiate privind valorificarea resurselor piscicole din bazinele acvatice Braţ Chilia
km 40-0 şi Complex Matiţa-Merhei, prin punerea în aplicare a prevederilor art. II, alin (6) din
Legea nr. 317/2009 pentru aprobarea O.U.G. nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura.
- Urmărirea valorificării resurselor piscicole din bazinele acvatice situate în perimetrul RBDD, în
afara zonelor concesionate prin înregistrarea capturilor şi prelucrarea datelor în vederea respectării
prevederilor actelor de reglementare: a fost capturată o cantitate totală de 2291 tone din cota
totală aprobată de 2385,2 tone.
1.3 Dezvoltarea cunoaşterii fenomenelor deltaice şi valorificarea rezultatelor proiectelor
de cercetare.
- În perimetrul RBDD s-au derulat activităţi de cercetare în cadrul a 51 teme/proiecte de
cercetare pentru care au fost eliberate 46 de permise de cercetare, solicitate de 24 institute de
cercetare şi unităţi de învăţământ superior.
- Au fost definite priorităţile de cercetare pentru RBDD şi au fost transmise către toţi factorii
interesaţi de activitatea de cercetare în perimetrul RBDD.
- Au fost preluate şi prelucrate rapoartele anuale sau finale pentru proiectele de cercetare şi
incluse în raportul de cercetare ştiinţifică desfăşurată în anul 2011.
1.4. Starea utilizării terenurilor din RBDD
- Actualizarea evoluţiei statutului juridic şi a modului de utilizare a fondului funciar în RBDD,
prin actualizarea inventarului domeniului public al statului administrat de ARBDD şi intabularea
terenurilor din domeniul public de interes naţional administrate de ARBDD din zona tampon
Zmeica-Sinoie pe teritoriile administrative ale comunelor Mihai Viteazu, Istria, Săcele Corbu,
judeţul Constanţa. Din totalul suprafeţei aferentă zonei tampon Zmeica-Sinoie situată pe cele
patru teritorii administrative din judeţul Constanţa, respectiv 22.903 ha, s-au intabulat în favoarea
Statului Român şi în administrarea ARBDD o suprafaţă de 3.530,6120 ha teren şi 17.221,2387 ha
luciu apă.
- Pregătirea documentaţiei pentru proiectul privind delimitarea habitatelor din RBDD (finalizarea
cererii de finanţare, revizuire, încheierea contractului cu AM-POS Mediu): Proiect nr.
1696/31.03.2011–„Delimitarea patrimoniului natural al Rezervaţiei Biosferei Delta Dunăriisuport
pentru managementul adaptativ al ARBDD”.
1.5. Expertizarea calităţii mediului pe teritoriul RBDD
a) Tipuri de analize - factori de mediu
Expertize ape suprafaţă şi ape uzate
Tipuri Parametrii Poluanţi Substanţe Ape
Analize fizico - toxici periculoase şi uzate
Total
chimici
prioritar periculoase
Realizat 185 - - 39 224
3
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

) Tipuri de lucrări
- Urmărirea calităţii apelor de suprafaţă, de infiltraţie şi a apelor uzate prin determinări fizicochimice
în puncte de interes pentru RBDD, altele decât cele cuprinse în programele instituţiilor
ce realizează activităţi de monitoring pe teritoriul RBDD: s-au realizat 185 de analize ape de
suprafaţă la solicitarea a 13 agenţi economici (SC Deltanav SA Tulcea - Port Mahmudia, Port
Industrial, Port comercial, SC Transelectrica SA; SC Navrom-Delta SA; SC STX RO Offshore
Brăila; Enel Distribuţie; SC Mandan Group SRL; SC Intercambio SRL; SC Navlomar Maritime
SRL; SC Modern Ambient SRL, SC Alum SA Tulcea şi 39 analize pentru apele uzate.
- S-au eliberat buletine de analiză, necesare Serviciului de Inspecţie şi Pază Ecologică, Gărzii
Naţionale de Mediu - Comisariatului de Mediu RBDD, în vederea fundamentării concluziilor
controalelor efectuate de comisarii şi personalul de control al ARBDD, la unităţile cu potenţial de
poluare a apei, pentru încheierea unor procese verbale de constatare, bazate pe date concrete şi
punerea la dispoziţie de date certe în cazurile de aplicare a contravenţiilor.
2. BAZE DE DATE MONITORING
Obiectiv principal: Implementarea Programului de monitoring integrat al RBDD şi actualizarea şi
completarea bazei de date a RBDD.
Prin activitatea de monitoring s-a realizat:
- Monitorizarea factorilor de mediu prin acţiuni proprii de monitorizare cât şi prin prelucrarea
datelor lunare sau periodice preluate de la alte autorităţi şi institute cu atribuţii în domeniul
protecţiei mediului;
- Monitorizarea stării zonelor strict protejate şi a speciilor periclitate în baza programelor speciale
de monitorizare şi a fişelor de observaţie a zonelor strict protejate elaborate lunar de agenţii
ecologi;
- Monitorizarea speciilor de plante şi a speciilor de păsări, mamifere de interes comunitar în
cadrul Reţelei Natura 2000, conform obligaţiilor ce decurg din implementarea Directivelor
europene (Păsări şi Habitate), pe baza Fişelor de monitorizare a habitatelor şi a Fişelor de
monitorizare a coloniilor completate lunar de agenţii ecologi.
Colaborare la întocmirea cererii de finanţare, în parteneriat cu Universitatea de Ştiinţe
Agronomice şi Medicină Veterinară Bucureşti pentru proiectul ,,Revizuirea Planului de
management al Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării”.
- Monitorizarea activităţilor economice desfăşurate în perimetrul Rezervaţiei pe baza autorizaţiilor
de mediu emise, inclusiv a activităţii de turism;
- Urmărirea implementării proiectului „Sistem informatic integrat pentru îmbunătăţirea
managementului RBDD”. Extindere funcţionalităţi şi suport- componente software.
- Implementarea sistemului integrat de management calitate – mediu, conform standardelor ISO
9001 şi ISO 14001. Întocmirea manualului şi procedurile serviciilor pentru Managementul
Integrat ISO 9001:2008 şi ISO 14001:2004.
- Derularea de activităţi privind administrarea reţelei de calculatoare şi a bazei de date a ARBDD.
4
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

3. REGLEMENTARE, AUTORIZARE
Obiective principale:
- Reglementarea activităţilor economice pentru respectarea şi implementarea legislaţiei de
mediu.
- Verificarea conformităţii.
- Gestionarea deşeurilor.
- Implementarea politicilor de mediu.
- Abordare integrată şi eficientă prin informarea şi participarea tuturor autorităţilor
implicate în autorizarea şi reglementarea unor activităţi cu impact semnificativ asupra mediului.
- Dezvoltarea şi eficientizarea activităţilor de relaţii cu publicul interesat în obţinerea de
informaţii pentru autorizări.
3.1 Reglementarea activităţilor economice
Principalele activităţi desfăşurate:
- Emiterea acordurilor, avizelor şi autorizaţiilor de mediu, permise şi autorizaţii pentru
desfăşurarea activităţii de pescuit comercial;
- Acordarea de consultaţii tehnice persoanelor fizice sau juridice privind aplicarea reglementărilor
în domeniul protecţiei mediului;
- Analiza documentaţiilor tehnice, rapoartelor la studii de impact, rapoartelor de mediu,
rapoartelor de evaluare adecvată, bilanţurilor de mediu, documentaţiilor de urbanism, PUZ-uri,
PUG-uri, şi parcurgerea etapelor procedurilor legale specifice;
- Participarea la acţiunile grupurilor de lucru pentru definitivarea de planuri, programe, strategii;
- S-au analizat solicitările de emitere a autorizaţiilor de mediu conform procedurii de autorizare a
activităţilor de recoltare, capturare şi/sau achiziţie şi comercializare pe piaţa internă sau la export
a plantelor şi animalelor din flora şi fauna sălbatică, precum şi importul acestora;
- S-au analizat solicitările de emitere a acordurilor, avizelor şi autorizaţiilor de mediu, permiselor;
- S-au formulat propuneri de reglementări pentru activităţile cu impact din perimetrul rezervaţiei
şi propuneri de modificare a actelor normative, standardelor şi altor reglementări ce vizează
protecţia mediului şi administrarea patrimoniului natural al RBDD;
- S-a participat la elaborarea de lucrări de sinteză, rapoarte, note informative privind starea calităţii
mediului şi activitatea serviciului;
- S-a participat la organizarea şi desfăşurarea acţiunilor de colaborare cu autorităţile locale,
comunitatea ştiinţifică, patronatul şi societatea civilă, privind aplicarea legislaţiei, a politicilor şi
strategiilor pentru protecţia mediului şi dezvoltare durabilă;
- S-au organizat şedinţele CAT, CSC, CIA şi s-a participat la lucrările comisiilor de lucru în baza
deciziilor conducerii ARBDD;
- S-au efectuat deplasări în teren în colaborare cu celelalte compartimente pentru evaluarea
amplasamentelor din punct de vedere al protecţiei mediului şi biodiversităţii şi regimul juridic al
acestora, pentru care s-au solicitat eliberarea de avize de mediu, acorduri de mediu;
- S-a participat la Comisia Tehnică de Amenajarea Teritoriului şi de Urbanism a Consiliului
Judeţean Tulcea;
- S-au realizat activităţi din proiectele derulate cu fonduri de la bugetul de stat sau fonduri
europene, sau alte fonduri conform deciziilor guvernatorului;
- S-a participat la instruirile organizate de MMP şi de alte autorităţi privind perfecţionarea
personalului în domeniul reglementărilor;
5
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

- S-au eliberat permise pentru valorificarea resurselor naturale şi permise pentru desfăşurarea
diverselor activităţi din cadrul RBDD cf. Legii nr. 136 din 5 iulie 2011 pentru modificarea şi
completarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării".
Din actele de reglementare emise (Tabel 3.1) se pot formula concluzii privind dezvoltarea şi
activităţile din RBDD.
Cele mai multe decizii ale autorităţii de mediu s-au referit la aprobarea construcţiilor de case de
vacanţă, pensiuni, amenajări turistice, alimentări cu apă, canalizări, staţii de epurare.
Autorizaţiile emise au fost pentru desfăşurarea de activităţi pentru valorificarea resurselor
naturale, pentru alte mijloace de cazare, care au inclus pensiuni şi pontoane dormitor, prelucrarea
cărnii, peştelui, valorificarea deşeurilor.
3.2 Verificarea conformităţii prin:
- Verificări privind conformarea la prevederile legislaţiei de mediu şi a celorlalte norme legale în
vigoare privind calitatea factorilor de mediu;
- Verificări privind conformarea la condiţiile din actele de reglementare şi autorizare şi urmărirea
realizării măsurilor stabilite prin programele de conformare;
- Verificarea modului de implementare a legislaţiei în vigoare privind gestiunea deşeurilor de către
reprezentanţii consiliilor locale şi agenţilor economici din perimetrul RBDD. Acţiunile de
verificare a conformităţii au fost desfăşurate şi cu reprezentanţii Gărzii de Mediu.
3.3 Gestionarea deşeurilor prin:
- Monitorizarea agenţilor economici care desfăşoară activităţi generatoare de deşeuri în
conformitate cu HG 856/2002 şi actualizarea bazei de date privind gestiunea deşeurilor generate
de către agenţii economici din perimetrul RBDD;
- Verificarea modului de respectarea a legislaţiei de mediu privind gestionarea deşeurilor -
deplasări în teren, elaborarea rapoartelor de teren;
- Participări la acţiunile de verificare în teren la diferite societăţi comerciale cu agenţii ecologi şi
comisarii Gărzii de Mediu a RBDD pe diferite tematici: gestionare deşeuri, uleiuri uzate.
- Elaborarea de rapoarte, lucrări de sinteză, rapoarte, note informative privind starea calităţii
mediului pentru componenta deşeuri.
3.4 Implementarea politicilor de mediu prin:
- Elaborarea de propuneri de acte normative pentru asigurarea implementării obligaţiilor rezultate
din legislaţia specifică transpusă şi din legislaţia specifică de implementare a acquis-ului comunitar
de mediu;
- Elaborarea de propuneri de acte normative (Legea Rezervaţiei, ordin de prohibiţie, tarife,
proceduri de reglementare a activităţilor specifice din RBDD, etc.);
- Actualizarea Regulamentului Rezervaţiei şi s-a elaborat propunerea de act normativ;
- Actualizarea Planului de Management;
- Elaborarea propunerilor pentru actualizarea Regulamentului de organizare şi funcţionare;
- Elaborarea propunerilor pentru regulamentul de circulaţie al navelor şi ambarcaţiunilor pe
canalele şi lacurile din RBDD.
6
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

7
Tabel 3.1 Documentele de reglementare şi permisele emise în 2011
Nr.
crt.
Activitatea
Documente
Emise
I. REGLEMENTĂRI
I.1. Autorizaţii de mediu 60
I.2. Referate de evaluare-procese verbale de verificare a amplas. 464
I.3. Acord de mediu conf. Ord. 135/2010 1
I.4. Notificări avize PUD/PUZ 1
I.5. Avize la limita R.B.D.D. 109
I.6. Decizii CAT/CIA/CSC/EVALUARE INITIALA 293
I.7. Revizuirea avizelor 6
I.8. Elaborare de îndrumare/corespondenţă 345
I.9. Reactualizări autorizaţii de mediu 12
1.10. Autorizaţii de mediu conf. O.MMP 410/2008 1291
1.11. Consultaţii tehnice
I.12. Respingere documentaţii 4
I.13. Avize NATURA 2000 2
I.14. Elaborare de puncte de vedere şi rapoarte tehnice privind 1
emiterea de acte de reglementare din competenţa MM
I.15. Elaborarea de propuneri pentru acte normative 5
II. UTILIZAREA DURABILĂ A RESURSELOR NATURALE
II.1. Permise pentru valorificarea resurselor naturale
II.1.1. Permise de pescuit comercial 56
II.1.2 Permise de recoltare pentru nevoi gospodăreşti 17
II.1.3. Permise pentru practicarea apiculturii 21
II.1.4. Vizare permise de pescuit în scop familial 901
II.1.5. Eliberare permise de pescuit în scop familial 173
II.2. Permise de practicare a altor activităţi pe teritoriul R.B.D.D.
II.2.1 Permise pentru practicarea agriculturii pe terenuri ieşite 33
temporar de sub ape
II.2.2 Permise pentru practicarea păşunatului 9
II.2.3 Permise de acces nave şi ambarcaţiuni 2269
II.2.4 Permise de acces pentru mijloace auto 635
II.2.5 Permise de acces pentru Cercetare ştiinţifică 51
II.2.6 Permise pentru alte activităţi 67
II.2.7. Permise desfăşurare activitate 75
II.2.8. Permise acces persoane 15728
II.2.9. Permise de pescuit sportiv 7320
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

4. PROIECTE PENTRU CONSERVAREA BIODIVERSITĂŢII ŞI
DEZVOLTARE
Obiective principale:
- Promovarea şi implementarea proiectelor pentru protecţia habitatelor şi conservarea
biodiversităţii;
- Promovarea şi implementarea proiectelor pentru dezvoltarea infrastructurii proprii;
- Organizarea şi derularea achiziţiilor publice.
4.1 Proiecte de reconstrucţie ecologică, dezvoltare şi întărirea capacităţii instituţionale
4.1.1 Proiecte finanţate din bugetul de stat
Programul cuprinde 24 de proiecte iar în anul 2011 au fost finanţate din fondurile bugetare
naţionale lucrări prevăzute în 13 proiecte, din care 1 proiect de reconstrucţie ecologică, 4 proiecte
pentru îmbunătăţirea condiţiilor ecologice din complexele lacustre naturale şi 8 proiecte pentru
dezvoltarea şi întărirea capacităţii instituţionale.
Fondurile aprobate pentru anul 2011 au fost iniţial de 5.313,00 mii lei, valoarea fiind diminuată la
rectificarea de buget într-o primă etapă la 5.017,00 mii lei, în luna septembrie 2011 şi ulterior
această valoare s-a mai diminuat până la suma de 4.014,00 mii lei, valoare rămasă definitivă deşi s-
au făcut demersuri oficiale pentru realocarea sumelor reduse prin rectificările de buget.
Pentru reconstrucţie ecologică, au fost începute lucrările la obiectivul:
- Reconstrucţia ecologică a Amenajării Piscicole Murighiol.
Pentru îmbunătăţirea condiţiilor ecologice, au fost începute lucrările la obiectivul:
- Lucrări pentru prevenirea colmatării gârlelor şi lacurilor din RBDD, Gârla Şontea Veche şi canal Litcov,
pentru menţinerea unui regim optim, conform modelului hidrologic-decolmatare; au fost continuate lucrările
la obiectivele:
- Lucrări hidrotehnice pentru îmbunătăţirea circulaţiei apei în complexul Somova-Parcheş;
- Lucrări de decolmatare a principalelor canale şi gârle pescăreşti din Delta Dunării etapa a II a şi au fost
continuate demersurile pentru obţinerea avizelor necesare emiterii autorizaţiei de
construire pentru obiectivul:
- Lucrări pentru îmbunătăţirea condiţiilor hidrologice în zona Sinoie-Istria-Nuntaşi.
Pentru dezvoltarea infrastructurii au fost încheiate (s-au încheiat recepţiile la încheierea
lucrărilor) obiectivele:
- Centrul de informare şi educaţie ecologică Murighiol;
- Centrul de informare şi educaţie ecologică Sf. Gheorghe ;
- Reabilitare şi extindere Centrul de informare Sulina;
- Extindere sală de conferinţe şi spaţii de cazare la Centrul internaţional de instruire ecologică Uzlina;
- Centrul de informare şi educaţie ecologică Chilia Veche, au fost finalizate lucrările de execuţie şi este
în curs de pregătire recepţia la terminarea lucrărilor pentru obiectivele:
- Modernizarea şi diversificarea cantonului Gura Portiţei, s-au încheiat procedurile de intabulare la
obiectivele:
- Centru de informare şi educaţie ecologică Caraorman;
- Centru de informare C.A. Rosetti; şi s-a obţinut autorizaţia de construire pentru obiectivul:
- Extindere sediu ARBDD şi conversia centralei termice de la alimentare cu motorină la gaze
(Lucrările de execuţie nu au putut demara din lipsă de fonduri).
8
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

9
Tabel 4.1.1 Investiţii ARBDD finanţate din bugetul de stat (05.12.2011)
Total alocat (mii lei)
Total cheltuit (mii lei)
Cap. A Obiective de investiţii în continuare
3.743,00 3.736,39
Anexa 1B Dotări şi Utilaje
141,00 138,50
Anexa 1B Proiectare
162,00 161,30
Total General
4.046,00 4.036,19
Pentru realizarea obiectivelor din programul de investiţii s-au asigurat managementul contractelor
de lucrări încheiate, întocmirea inventarelor pentru fiecare lucrare, reactualizarea devizelor şi
derularea procedurilor legale pentru obţinerea avizelor.
4.1.2 Proiecte finanţate din fonduri europene sau alte surse de finanţare nerambursabile
În cursul anului 2011, s-a continuat implementarea proiectelor cu finanţare europeană sau din alte
surse de finanţare- asigurarea managementului şi suportului tehnic, juridic, economic (Tabel
4.1.2.1).
Tabel 4.1.2.1 Proiecte finanţate din fonduri europene nerambursabile sau alte surse de
finanţare ( în curs de implementare)
Proiectul Acţiuni şi rezultate anul 2011
Programul FP7 (Seventh Framework Programme)
Up-Grade Black
Sea Scientific
Network
Testarea instalării server-ului Download Manager.
Participarea membrilor echipei de proiect la Sesiunea de Instruire
organizată la Ostende, Belgia.
S-au transpus datele în format CDI, ODV şi s-au transmis la
Serverul de la Institutul Grigore Antipa Constanţa. Descărcarea
acestor date este funcţională pe site-ul www.seadatanet.org.
Participarea membrilor echipei de proiect la Conferinţa organizată în
Rodos, Grecia, şi ultima Conferinţă UBSS în care a fost prezentat
proiectul şi realizările finale, Odesa, Ucraina.
Transmiterea datelor în format ODV şi metadate CDI către
Institutul Naţional de Cercetare - Dezvoltare Marină “Grigore
Antipa” Constanţa, şi postarea pe server.
Pregătirea raportului financiar final.
Programul de Cooperare Transnaţională Sud -Estul Europei (SEE Programme)
Proiect Danube
River Network of
Protected Areas –
Development and
Implementation of
Au fost definitivate:
- studiile privind planificarea lucrărilor de reconstrucţie ecologică în
context transfrontalier.
- studiile referitoare la reconsiderarea zonării RBDD.
- studiile referitoare la revitalizarea fluviului Dunărea.
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

Transnational
Strategies for the
Conservation of the
Natural Heritage at
the Danube River,
Reţeaua de Arii
Protejate ale
Fluviului Dunărea –
Dezvoltarea şi
Implementarea de
Strategii
Transnaţionale
pentru Conservarea
Patrimoniului
Natural la Fluviul
Dunărea.
- acţiunile de monitorizare a vulturului codalb.
- acţiunile de monitorizare a prundăraşului de mal.
S-a realizat baza de date peşti.
A fost organizată Conferinţa internaţională privind conservarea,
refacerea şi utilizarea durabilă a sturionilor din Dunăre (29
martie 2011 - 02 aprilie 2011).
S-a elaborat cererea de finanţare pentru proiectul LIFE + pentru
protecţia sturionilor din Dunăre.
S-a participat prin membrii UIP la întâlnirile Grupurilor de Lucru
Păsări, Turism, Morfologia şi Revitalizarea Dunării.
S-a organizat expoziţia de fotografii „Danube Delta - Images
from the youngest land of the old Europe“, la Centrul de vizită al
Parcului Naţional Donau-Auen din localitatea Orth, Austria.
S-a organizat vernisajul expoziţiei itinerante „O şansă Dunării
albastre”, ediţia 2011, la Tulcea şi în Parcul Naţional DonauAuen.
S-a organizat vernisajul expoziţiei „Harta sonoră a Dunării”, în
cadrul Centrului de Informare şi Educaţie ecologică al
Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării.
S-a realizat Monumentul Sturionului ce a fost amplasat în Tulcea
şi Orth.
S-au organizat vizite de studiu ce au avut ca scop schimbul de
experienţă în implementarea conceptului NATURA 2000 între ariile
protejate partenere, în Croaţia şi Serbia.
S-a participat la întâlnirea Comitetului de Conducere a Proiectului,
Orth, Austria.
S-a participat la Conferinţa pentru Protecţia Vulturului Codalb,
Mohacs Ungaria şi la Conferinţa de Turism, Austria, Viena.
S-a contribuit la organizarea festivalului Dunării (Anul României) la
Orth, Austria.
S-a elaborat cererea de finanţare pentru continuarea proiectului,
DANUBEPARKS STEP 2.0.
Programul Operaţional Sectorial – Mediu – Axa prioritară 4
Sistem informatic
integrat – Suport
pentru
managementul
ARBDD în vederea
îmbunătăţirii stării
de conservare a
ecosistemelor
S-a realizat instruirea utilizatorilor (Lucru Colaborativ, Portal,
Sistemul de Management al documentelor şi fluxurile de lucru
SIVADOC, Modulul Managementul Proceselor, Modulul GIS şi a
administratorilor de sistem).
S-au organizat două Conferinţe de presă şi un Seminar cu rolul de
a informa factorii interesaţi privind acţiunile din cadrul proiectului şi
seminarul cu reprezentanţii autorităţilor publice implicate în
furnizarea de informaţii şi date.
S-a elaborat Registrul activelor fixe.
S-a avizat conform Manualului de Identitate Vizuală
ARBDD.
S-au instalat versiunile îmbunătăţite
10
portalul
pentru fiecare modul al
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

Îmbunătăţirea stării
de conservare a
biodiversităţii
sectorului pontic din
RBDD prin
conştientizare,
informare, vizitare
(RBDD-CIV)
Delta Dunării -
paradisul aproape
pierdut! Campanie
de informare şi
conştientizare cu
privire la protejarea
biodiversităţii
Rezervaţiei Biosferei
Delta Dunării (Delta
Semper)
sistemului informatic integrat.
S-a realizat testarea modulelor prin introducerea datelor.
A fost instruit personalul pe Modulul GIS, Managementul
Obiectivelor, NATURA 2000, distribuţia speciilor şi habitatelor.
S-a realizat particularizarea şi implementarea soluţiei finale GIS –
Datawarehouse, Portal – Statistici şi Managementul Resurselor –
Raportări.
S-au introdus date şi s-a realizat testarea SIVADOC.
S-a realizat testarea finală a Sistemului Informatic Integrat.
S-au realizat rapoartele lunare de progres, fişa de monitorizare
săptămânală şi rapoartele financiare, cererile de rambursare.
S-au derulat activităţi de audit tehnic şi financiar, a fost finalizat şi
predat raportul intermediar şi final de audit.
S-au întocmit caietele de sarcini şi documentaţiile de atribuire pentru
achiziţiile din cadrul proiectului.
Au fost derulate proceduri de achiziţii publice.
S-au elaborat procedurile de lucru şi planul anual de comunicare.
S-au finalizat procedurile de organizare şi funcţionare a UIP şi
Planul anual privind măsurile de informare şi publicitate.
S-au încheiat contractele pentru activităţile din cadrul proiectului
(Servicii de proiectare centru vizitare, Servicii de organizare şi
desfăşurare seminarii instruire, Servicii de publicitate proiect (conf.
presa, comunicate), Servicii evaluarea impactului activităţilor de
conştientizare, Echipament IT şi de prezentare pentru UIP,
Amenajare a patru trasee tematice).
S-a organizat conferinţa de lansare a proiectului şi s-au publicat 2
comunicate de presă.
S-au organizat seminariile de instruire cu personalul din cadrul
ARBDD, în vederea informării şi conştientizării publicului.
S-au realizat rapoartele lunare de progres, fişa de monitorizare
săptămânală şi rapoartele financiare, cererile de rambursare.
S-a colaborat cu Asociaţia „Salvaţi Dunărea şi Delta” în vederea
actualizării şi îmbunătăţirii site-ului oficial al ARBDD.
Au fost înfiinţate conturile de facebook, twitter şi youtube pentru
ARBDD.
Black Sea Coast Wetland Initiative (BlackSeaWet)
Iniţiativa Regională
Ramsar pentru
S-au derulat sesiuni de informare asupra BlackSeaWet cu ocazia Zilei
Mondiale a Zonelor Umede - 2 Februarie în cadrul ceremoniei de
11
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

zonele umede
costiere ale Mării
Negre
inaugurare a Centrului de Informare şi Educaţie Ecologică
Murighiol.
S-au redactat şi înaintat către Secretariatul Ramsar raportul anual de
activitate al Iniţiativei BlackSeaWet, raportul financiar, precum şi
solicitarea unei noi finanţări pentru anul 2011, conform activităţilor
prevăzute a se derula în acest an şi care includ redactarea unor
proiecte comune.
S-a realizat corespondenţă cu ţările riverane Mării Negre în legătură
cu organizarea următoarei întâlniri a Corpului de Management.
S-a reînnoit domeniul web blackseawet.org.
Fondul European pentru Pescuit, Axa 4, Dezvoltarea durabilă a zonelor pescăreşti
Grup Local pentru
Pescărie Durabilă în
Delta Dunării
Alaturi de ARBDD, din Grup fac parte Consiliul Judeţean Tulcea,
Asociaţia Salvaţi Dunărea şi Delta, asociaţiile profesionale ale
pescarilor şi investitorii locali.
Au fost realizate materiale publicitare, a fost organizată o vizită de
lucru a reprezentanţilor Grupului în Delta Ebrului-Spania.
S-a întocmit şi s-a depus la AM POP Strategia de Dezvoltare
Durabilă a Zonelor Pescăreşti din Delta Dunării.
Pentru implementarea proiectelor cu finanţare din alte surse financiare au fost cheltuiţi
10.974.219 lei (Tabel 4.1.2.2)
Tabel 4.1.2.2 Realizări financiare pentru proiectele finanţate din alte surse în 2011
Denumire
Proiect
Valoare totală
(lei)
Buget
estimat
2011 (lei)
Sume
decontate
2011 (lei)
Programul de Cooperare transnaţională Sud-Estul Europei (SEE) 2007-2013
Danube Parks - Danube Network of
2.815.000 1.733.000 1.207.182
Protected Areas - Development and
Implementation of Transnational
Strategies
Programul Operaţional Sectorial – Mediu – Axa prioritară 4
Sistem informatic integrat - Suport
24.494.392 10.007.316 9.651.702
pentru managementul ARBDD în
vederea îmbunătăţirii stării de conservare
a ecosistemelor
Îmbunătăţirea stării de conservare a
19.075.883 471.602 46.874
biodiversităţii sectorului pontic din
RBDD prin conştientizare, informare,
vizitare (RBDD-CIV)
FP7 (Seventh Framework Programme)
Up-Grade Black Sea Scientific Network 295.000 68.461 68.461
TOTAL 46.680.275 12.280.379 10.974.219
12
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

13
Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării este partener asociat în proiectele:
- HABIT CHANGE (INTERREG IV B): Management adaptativ la modificările induse de
schimbările climatice, asupra diversităţii habitatelor din ariile protejate, Institutul Leibniz de
Ecologie şi Dezvoltare Regională din Dresda, Germania.
- BE-NATUR (SEE Programme): BEtter management and implementation of Natura 2000 sites.
Partenerul Lider al Proiectului: NIMFEA - Nimfea Environmental and Nature Conservation
Association (ARBDD are calitatea de partener asociat şi de beneficiar).
- WebSeaCo. În cadrul acestui proiect, ARBDD a primit la Kouklia, Cipru (mai 2011) Premiul
„Calitatea Litoralului 2011” (Quality Coast Award) pentru Rezervaţia Biosferei Delta Dunării, fiind
remarcate eforturile de protecţie şi conservare a acestui sit Ramsar care face parte din Patrimoniul
Mondial Cultural.
- Îmbunătăţirea stării de conservare a biodiversităţii marine de la litoralul românesc, în
special a delfinilor. În perioada analizată au fost întocmite şi depuse spre finanţare următoarele
proiecte:
- Revizuirea Planului de Management (POS Mediu). ARBDD este beneficiar.
- Delimitarea ecosistemelor din Rezervaţia Biosferei Delta Dunării (POS Mediu)
ARBDD este beneficiar.
- Reconstrucţia Ecologică a Incintei Carasuhat (POS Mediu). ARBDD este partener.
- Reconstrucţia ecologică a polderului Zagen (POS Mediu). ARBDD este partener.
- Conservarea speciilor de sturioni din Dunăre (Programul LIFE+). ARBDD este beneficiar
coordonator.
- Water management in the Cultural Heritage - WATCH (INTERREG IV C). ARBDD este
partener.
- CREA (INTERREG IV C). ARBDD este partener.
- Sustainable Use of Natural European Reedbed Areas - SUN-ERA (Programul LIFE+).
ARBDD este beneficiar coordonator.
- Creation of a monitoring system of European coastal lagoons (Programul LIFE+). ARBDD
este beneficiar asociat.
- Anchoring the Danube River Network of Protected Areas as Platform for Preservation of
Danube Natural Heritage - DANUBEPARKS STEP 2.0 (Programul SEE). ARBDD este
partener.
- Sustainable Transport and Mobility in Tourism Regions along the Danube –
TRANSDANUBE. (Program SEE). ARBDD este observator.
În 2011, au fost promovate şi lucrări de reconstrucţie ecologică propuse de autorităţi locale,
susţinute în parteneriat de ARBDD, documentele pentru finanţarea acestora din fondurile POS-
Mediu - Axa 4 fiind în fază finală de contractare:
- Reconstrucţia ecologică în Carasuhat, (Consiliul Local Mahmudia) şi
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

- Reconstrucţia Ecologică în Polderul Zaghen din Rezervaţia Biosferei Transfrontaliere
Delta Dunării, România/Ucraina”, (Consiliul Local Tulcea).
Tot pentru îmbunătăţirea condiţiilor ecologice ale gârlelor şi canalelor din RBDD Consiliul
Judeţean Tulcea a elaborat documentaţia şi urmează realizarea lucrărilor de decolmatare a
canalului Dunăvăţ.
Managementul privind lucrările de reconstrucţie ecologică în RBDD şi a Fluviului Dunărea se va
îmbunătăţi prin finalizarea şi predarea unor studii în cadrul proiectului Danubeparks, care au ca
scop stabilirea de bune practici în domeniul reconstrucţiei ecologice şi a planificării lucrărilor de
reconstrucţie ecologică.
Morfologia şi revitalizarea fluviului Dunărea;
Planificarea proiectelor de reconstrucţie ecologică în Rezervaţia Biosferei Transfrontalieră
Delta Dunării, România/Ucraina.
4.3 Organizarea şi derularea acţiunilor de achiziţie publică
În anul 2011 s-au organizat procedurile de achiziţie publică pentru obiective din cadrul proiectelor
finanţate din fonduri europene sau alte surse de finanţare nerambursabile:
Îmbunătăţirea stării de conservare a biodiversităţii sectorului pontic din RBDD prin conştientizare, informare,
vizitare ( RBDD– CIV)
- Mobilier pentru UIP, Echipament IT şi de prezentare pentru UIP, Centrul de vizitare Sulina,
Evaluarea impactului activităţilor de informare şi conştientizare pentru Centrul de vizitare Sulina,
Instruirea personalului ARBDD în vederea informării şi conştientizării publicului, Amenajarea a
patru trasee tematice, Publicitate proiect (conferinţă presă, comunicate).
Danube Parks – Reţeaua Dunăreană de Arii Protejate – Dezvoltarea şi Implementarea Strategiilor
Transnaţionale pentru Conservarea Patrimoniului Natural al Dunării
- Expoziţia de fotografii „ Anul României” în Austria, Servicii de Organizare a Întâlnirii Grupului
de Lucru Peşti, Organizarea expoziţiei ”Harta Sonoră a Dunării”, Monumentul Sturionului, Curs
de pregătire profesională pentru limba engleză.
Sistem informatic integrat – suport pentru managementul ARBDD în vederea îmbunătăţirii stării de conservare a
ecosistemelor
- Servicii de audit proiect.
14
5. INSPECŢIE ŞI SUPRAVEGHERE ECOLOGICĂ
Obiective principale:
- Supravegherea stării ecosistemelor naturale
- Supravegherea modului de respectarea a prevederilor legislaţiei în vigoare privind
Rezervaţia Biosferei Delta Dunării.
- Susţinerea managementului vizitatorilor Rezervaţiei şi a acţiunilor de conştientizare
publică.
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

15
5.1 Activităţi în domeniul supravegherii şi conservării stării ecosistemelor, habitatelor şi
speciilor de interes naţional şi comunitar
5.1.1 Acţiuni pentru susţinerea speciilor în dificultate
- În perioada cu temperaturi scăzute din lunile ianuarie, februarie şi începutul lunii martie când s-a
produs îngheţarea canalelor şi lacurilor cu circulaţie redusă a apelor şi restrângerea zonelor de
refugiu şi hrănire în special pentru avifauna specifică acestei perioade, a fost împrăştiată o
cantitate de 2000 kg de porumb boabe pe lacurile îngheţate Sărături-Murighiol, Murighiol, Uzlina
şi în zona inundabilă de pe grindul Lupilor unde s-a semnalat prezenţa unor păsări din speciile
gâscă de vară (Anser anser), lebădă de vară (Cygnus olor), gârliţă mare (Anser albifrns), lişiţă (Fulica
atra), raţă mare (Anas platyrhynchos).
- S-au efectuat acţiuni de construire şi amplasare a cuiburilor artificiale de codalb, au fost inelaţi
un număr de 9 exemplare de pui de codalb, au fost ataşate două emiţătoare pe doi codalbi juvenili
pentru a se urmări traseele pe care le parcurge codalbul. Aceste acţiuni au fost întreprinse
împreună cu specialişti de la INCDDD Tulcea în cadrul proiectului Danubeparks.
5.1.2 Acţiuni de monitorizare a stării de conservare a speciilor din fauna sălbatică
- Recensământul populaţiilor de păsări din perimetrul RBDD: în lunile ianuarie, februarie
noiembrie şi decembrie s-a efectuat recensământul sincron la gâşte, în colaborare cu ornitologi de
la SOR - filiala Tulcea şi INCDDD Tulcea, rezultatele recensământului au fost transmise la
Societatea Ornitologică Română.
- Situaţia aglomerărilor avifaunistice pe specii şi zone, transmisă săptămânal la solicitarea Direcţiei
Sanitar –Veterinare Tulcea.
- Monitorizarea zonelor strict protejate, a habitatelor, a zonelor costiere, a numărului de turişti
cazaţi sau pe teritoriul Rezervaţiei, a coloniilor de păsări, a zonelor de reconstrucţie ecologică şi
transmiterea fişelor de observaţie serviciului Administrare Patrimoniu Natural.
- Monitorizarea zonelor de reproducere naturală a peştilor, completarea fişelor şi a hărţilor
anexate şi înmânarea acestora Serviciului Administrare Patrimoniu Natural.
- Monitorizarea mortalităţilor de specii de faună:
- 3 exemplare de mistreţ (Sus scrofa) în zona canalului Enisala,
- 2 exemplare de animale domestice lăsate în libertate de către localnici (un cal şi o
taurină),
- 2 exemplare de lebădă(Cygnus olor) de vară juvenile (decembrie);
- un exemplar de mistreţ (luna mai pe canalul Lunga din districtul ecologic Sulina)
- un exemplar de delfin pe plaja Sulina (mai)
- un exemplar de vidră moartă pe lacul Vătafu,
- circa 20 exemplare de caras, plătică şi babuşcă;
- 350-400 exemplare de porumbel gulerat (Columba palumbus), la sfârşitul lunii noiembrie în
Amenajarea Agricolă Tatanir şi Ostrovul Tătaru (au fost prelevate 8 probe şi transmise la Direcţia
Sanitar Veterinară Tulcea, pentru analize în vederea depistării cauzei care a produs moartea
acestor păsări).
- Monitorizarea unor situaţii deosebite
- Creşterea populaţiei de câine enot (Nyctereutes procyonoides) în zona strict protejată Roşca –
Buhaiova;
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

- Creşterea populaţiei de şacali în special în zona pădurii Caraorman şi Letea, pe grindul
Lupilor şi Chituc;
- Semnalarea unui cuib de castor, pe canalul Călugărul, din districtul ecologic Tulcea
(decembrie). Nu au fost văzute exemplare din această specie şi nu se poate estima numărul
acestora. Se presupune că este vorba de castorul european sau brebul (Castor fiber), dispărut din
ţara noastră în anul 1823 şi reintrodus în anul 1998 în judeţul Braşov ( 21 exemplare aduse din
landul Bavaria).
- Nivelul apei în lacurile şi canalele din perimetrul rezervaţiei a fost foarte scăzut,
împiedicând accesul în toate zonele umede a ambarcaţiunilor cu motor ale personalului din teren
cu atribuţii de control;
- Acţiuni de monitorizare a incendiilor provocate de autori necunoscuţi: 78 de incendii
care au afectat o suprafaţă totală de 9.717 ha de vegetaţie acvatică uscată (stuf, papură, rogoz,
zălogi) şi vegetaţie forestieră (69 sălcii semi - uscate şi 18 exemplare de frasin).
5.2. Supravegherea modului de respectare a prevederilor legislaţiei în vigoare
5.2.1 Acţiuni de supraveghere şi control
În această perioadă personalul cu drept de control din teren a efectuat un număr de 1958
controale în diferite zone după cum urmează:
- 404 controale în zonele strict protejate: lacul Rotundu, Roşca- Buhaiova, lacul Răducu, pădurea
Caraorman, arinişul Erenciuc, pădurea Letea, Vătafu- Lunguleţ, lacul Belciug, Sacalin- Zătoane,
Sărături Murighiol, lacul Nebunu, lacul Potcoava, insula Popina, capul Doloşman, Periteaşca-
Leahova, grindul Chituc, Istria- Sinoie, grindul Lupilor, insula Ceaplace, insula Prundul cu Păsări.
- 135 controale în zonele tampon: grindul Lupilor, grindul Chituc, insula Ceaplace, insula Prundul
cu Păsări, Matiţa- Merhei, Letea, Caraorman, Şontea, Periteaşca Leahova, Zmeica- Sinoie,
Bisericuţa- Leahova, lacul Rotundu.
- 14 controale în zonele de reconstrucţie ecologică: Holbina 1 şi 2, incinta Fortuna, ostroavele
Babina şi Cernovca, Popina, Magearu - Cardon, ostroavele cuprinse între km. 16- 20, 29 şi 44
rezultate din rectificarea braţului Sf. Gheorghe, Dunăvăţ 3.
- 569 controale în zonele de pescuit comercial şi punctele de debarcare sau centre de primă
vânzare: complexele lacustre: Somova- Parcheş, Şontea- Fortuna, Matiţa- Merhei, Isac- Uzlina,
Razim- Sinoie, Roşu- Puiu, pe cele trei braţe ale Dunării: Sulina, Chilia, Sf. Gheorghe, golful
Musura.
- 140 controale în zonele de pescuit recreativ/sportiv: lacurile Sinoie, Merheiul Mare, Fortuna,
Roşu, Roşuleţ, Lumina, Iacub, Isac, Uzlina, canalele Sireasa, Enisala, Dovnica, Litcov, Busurca,
Uzlina, Crişan- Caraorman, canalul 2, braţul Sf. Gheorghe, Sulina şi Chilia.
- 130 controale pe traseele turistice: traseul nr.1 Tulcea gârla Şontea- Mila 23- Crişan- Tulcea,
traseul nr. 2 Tulcea- canalul Litcov- Crişan- Tulcea, traseul nr. 3 Tulcea canalul Stipoc- Chilia
Veche- Tulcea, traseul nr. 4 lac Căşla- gârla Somova- mânăstirea Saon- Tulcea, traseul nr. 5
Murighiol- canalul Dranov- Gura Portiţei- canalul Dunăvăţ– Murighiol, traseul nr. 7 Murighiol-
Uzlina- lacul Uzlina- lacul Isac- gârla Perivolovca- Murighiol, traseul nr. 8 Murighiol- Uzlinacanalul
Litcov- canalul Crisan- lacul Puiu- lacul Erenciuc- Murighiol, traseul nr. 9 Crişan- lacul
Roşu- Sulina- Crişan, traseul nr. 10 Mila 23- lacul Trei Iezere- Crişan, traseul nr. 11 Crişan canalul
Magearu- Sulina- Crişan, traseul nr. 13 Sulina- canalul Cardon- Periprava- golful Musura- Sulina,
traseul nr. 14 Sulina- canalul Busurca- lacul Roşu- lacul Erenciuc- Sf. Gheorghe- canalul Cordon
16
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

Litoral- Sulina, traseul nr. 15 loc. Sf. Gheorghe- gârla Turcească- Sf. Gheorghe, traseul terestru 1 şi 2
Letea- lacul Nebunu- Letea şi Caraorman- pădurea Caraorman- Caraorman.
- 64 controale în coloniile de păsări: lacurile La Coteţe, Martinca, Nebunu, Obretinul Mic, insula
Ceaplace, insula Prundul cu Păsări, Ghermandi, Roşca- Buhaiova, canalul Litcov, Ceamurlia,
Lopatna, Eracle.
- 176 controale pe fondurile de vânătoare: Somova, Stipoc, Pardina, Popina, Sulina, Mila 23,
Păpădia, Ivancea, Dunăvăţ, Uzlina, Bălteni, Crişan, Ceamurlia, Heraclea, Păpădia, Sinoie.
- 238 controale în zonele economice: intravilanul localităţilor Sf. Gheorghe, Crişan, Sulina, A.P
Obretinul Mare, A.P Chilia Veche, Cordon litoral Sulina, A.P Ghiolul Petrei, Amenajarea Silvică
braţ Sulina Mm. 34, bazinul Şantier Naval Sulina, zona localităţilor Nufărul, Dunavăţul de Jos,
Amenajarea Agricolă Rusca, Sireasa, Pardina, Chilia, Murighiol- Dunăvăţ, Carasuhat, Tatanir,
grindul Chituc, grindul Lupilor, Istria- Sinoie.
- 55 controale în zonele de recoltare şi depozitare stuf: zona tampon Istria -Sinoie, zona tampon
grindul Lupilor, zona Vadu, Holbina - Dranov, cordon litoral Sulina, canalul Sondei - Roşuleţ,
zona lacului Lumina - Roşuleţ .
- 33 controale inopinate: braţul Tulcea Mm.39-43, Dunărea Veche Mm.13+1300, canalele
Magearu, Cardon, Busurca, Centură Sulina, canalul Musura, lacurile Taranova, Razim, Fortuna,
Nebunu, Rotundu, Matiţa, Babina, incintele agricole Sireasa, Pardina.
5.2.2 Sancţiuni aplicate
- 94 avertismente pentru: acces in perimetrul rezervaţiei fără permis, pescuit recreativ sportiv
fără permis, pescuit sportiv în zone interzise, campare în locuri neautorizate, împrăştiere deşeuri
menajere pe malurile apelor, pătrundere cu ambarcaţiuni uşoare în zonele cu regim de strictă
protecţie;
- 572 amenzi în valoare aplicată de 163.790 lei pentru: nerespectarea condiţiilor de autorizare
în activitatea de pescuit comercial, pescuit sportiv fără permis sau în zone interzise, executarea
unor lucrări de construcţie fără autorizaţie din partea A.R.B.D.D., desfăşurarea de activităţi
economice fără autorizaţie din partea A.R.B.D.D., campare în zone neautorizate, împrăştiere
deşeuri pe malurile apelor, pătrundere cu ambarcaţiuni uşoare, autoturisme în zone cu regim de
strictă protecţie, acces în perimetrul rezervaţiei fără permis, defrişare material lemnos din
patrimoniul natural fără autorizaţie, recoltare stuf, producerea de zgomote intense în zonele de
cuibărit, pescuit sportiv în perioada de prohibiţie.
- Aplicarea sancţiunilor complementare prin care s-au confiscat:
- 2159 unelte de pescuit din care: setci monofilament (1953 bucăţi), ave cu fir textil (120
bucăţi), vintire (83 bucăţi), setcă de tip ohane (3 bucăţi);
- peşte 1902 kg, în valoare totală de 2323 lei;
- bărci 7 bucăţi;
- alte confiscări: 1 laţ de mistreţ, 2 capcane pentru bizam, un aparat de pescuit electric
artizanal şi o barcă cu motor (au fost confiscate de o echipă mixtă formată din: un inspector
ecolog ARBDD, un agent al Poliţiei de Frontieră Tulcea şi un comisar de la Comisariatul Gărzii
de Mediu al RBDD, au fost ridicate/transportate şi depozitate la Poliţia de Frontieră Tulcea în
camera corpurilor delicte ca probă în vederea investigaţiilor în cazul procedurilor de urmărire
penală.
17
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

5.3 Alte acţiuni
- Igienizarea malurilor canalelor, a braţelor Dunării, a plajelor de la Corbu, a Grindului Chituc,
precum şi organizarea de acţiuni de igienizare cu voluntari, respectiv elevi, ONG-uri etc.
- Prelevarea lunară a probelor de apă din corpurile de apă (lacuri, canale, Dunăre) pentru
programul de monitorizare a calităţii apelor derulat cu laboratorul de ecotoxicologie.
- Verificarea, periodică a punctelor de debarcare şi a centrele de primă vânzare;
- Verificarea modului de desfăşurare a acţiunilor de vânătoare colectivă a păsărilor de pasaj din
fondurile de vânătoare controlate;
- Verificarea permiselor de pescuit comercial, sportiv, ale jurnalelor de pescuit comercial,
declaraţiilor de descărcare peşte, registrelor de capturi;
- Participarea la acţiunile proprii sau în colaborare cu alte instituţii abilitate (Poliţia de Frontieră
Tulcea şi Constanţa, Jandarmeria Tulcea, Poliţia Deltei Dunării, Comisariatul Gărzii de Mediu al
RBDD) pentru combaterea braconajului
- Inventarierea adăposturilor pescăreşti de pe întreg teritoriul RBDD, având ca scop modul de
respectare a legislaţiei de mediu privind regimul acestor construcţii;
- Verificarea activităţii de pescuit sezonier la scrumbie pe braţele Sf. Gheorghe, Sulina, Chilia
împreună cu reprezentanţi ai A.N.P.A-filiala Tulcea, Poliţia Transporturi Navale Tulcea
verificându-se respectarea condiţiilor impuse prin permisele de pescuit eliberate asociaţiilor de
pescari;
- Verificarea activităţii de pescuit comercial în amenajările piscicole în perioada de prohibiţie;
- Acţiuni de supraveghere a desfăşurării turismului în Rezervaţie prin verificarea zonelor în
vederea limitării fenomenului de campare neautorizată, a pescuitului sportiv, a accesului fără
permis, în special în zonele litorale ale Mării Negre din apropierea localităţilor Corbu, Sf.
Gheorghe, Sulina, grindul Chituc, Gura Portiţei.
- Verificarea în zonele cu regim de protecţie integrală, colonii de păsări în perioada de cuibărit şi
creştere a puilor;
- Acţiuni în incintele agricole pentru controlul modului de desfăşurare a activităţii de agricultură şi
creştere a animalelor;
- Acţiuni pe traseele turistice, respectarea traseelor stabilite şi a regulilor de circulaţie pe canalele şi
lacurile din RBDD;
- Acţiuni privind zonele incendiate: evaluarea suprafeţelor arse, informarea MMP, Prefecturii
Tulcea sau Constanţa, ISU Tulcea sau Constanţa, Comisariatul Gărzii de Mediu al RBDD.
18
6. CONŞTIENTIZARE, INFORMARE ŞI EDUCAŢIE ECOLOGICĂ
Obiective principale:
- Promovarea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării prin acţiuni de conştientizare publică,
educaţie ecologică, implicarea comunităţilor locale;
- Dezvoltarea relaţiilor publice.
6.1. Activităţi de educaţie pentru mediu, prin:
- Derularea, în centrele de informare (Tulcea, Crişan, Sulina, Murighiol, Sf. Gheorghe) a
programului tematic pentru educaţia de mediu lansat de ARBDD şi extinderea acestui program în
şcolile de pe teritoriul RBDD prin intermediul agenţilor ecologi din districte.
În cadrul acestui program, bazat pe o tematică propusă de ARBDD, au fost organizate 14 acţiuni
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

cuprinzând dezbateri, discuţii tematice, prezentări de filme video, activităţi interactive cu elevi ai
şcolilor din Tulcea şi din RBDD. Au participat 291 elevi însoţiţi de cadre didactice.
- Elaborarea şi distribuirea materialelor informative, pliante în şcoli şi grădiniţe.
- Derularea programului educaţional „Mirifica lume a Deltei Dunării” adresat grădiniţelor din
judeţul Tulcea. Au fost organizate 31 acţiuni la care au participat 650 copii însoţiţi de cadre
didactice. Teme dezbătute: Prezentarea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, Flora şi Fauna din
Rezervaţia Biosferei Delta Dunării. În luna iunie a avut loc finalizarea proiectului, s-a organizat o
expoziţie în cadrul Centrului de Informare şi Educaţie ecologică Tulcea.
- Organizarea acţiunilor pentru celebrarea evenimentelor de mediu:
- Ziua Mondială a Zonelor Umede - sub deviza „Zone umede şi Păduri”.
- Ziua Mondială a Apei, cu tema „Apa pentru oraşe: răspuns la provocarea apei în mediul urban”.
- Ziua Pământului, cu tema “Miliarde de acţiuni verzi”.
- Ziua Internaţională a Biodiversităţii şi Ziua Europeană a Parcurilor. S-a transmis către
Federaţia EUROPARC raportul referitor la organizarea evenimentelor de celebrare a Zilei
Internaţionale a Biodiversităţii şi a Zilei Parcurilor organizate de ARBDD.
- Ziua Mediului- s-a desfăşurat o acţiune de ecologizare în zona litorală Sulina, în
colaborare cu reprezentanţi ai Poliţiei de Frontieră Sulina.
- Ziua Internaţională a Mării Negre.
- Organizarea de dezbateri, concursuri tematice, activităţi în aer liber, expoziţii de postere, desene,
picturi, jocuri tematice interactive, momente artistice, vizionare filme, concursuri de creaţie, s-au
realizat afişe şi pliante specifice fiecărui eveniment. La acţiuni au participat 638 elevi şi cadre
didactice de la şcolile din oraş, voluntari de mediu ai ARBDD şi ai Centrului de Informare şi
Educaţie în Managementul Deşeurilor Tulcea, Cercul de Voluntariat Sulina, Cercul de cercetaşi –
marinari Sulina, Cercul de ecologie al Palatului copiilor – filiala Sulina, Biblioteca Sulina, ONG
„Mare Nostrum”, elevi ai şcolilor din perimetrul RBDD.
6.2. Acţiuni de colaborare şi parteneriat în cadrul unor programe locale sau naţionale
prin:
- Sprijinirea proiectelor şcolare privind implementarea unor programe de educaţie de mediu,
precum şi participarea la diferite concursuri de ecologie.
- Asigurarea materialelor de prezentare a Rezervaţiei pentru şcolile din Delta Dunării, în cadrul
parteneriatului educaţional încheiat cu ARBDD.
- Desfăşurarea activităţilor specifice în cadrul parteneriatelor stabilite între ARBDD şi şcolile care
derulează programe educaţionale locale sau naţionale.
- Acţiunea de ecologizare în zona litorală Sulina, la care au participat 16 elevi ai Liceului Grigore
Moisil Tulcea. Acţiunea s-a desfăşurat pe o suprafaţă de aproximativ 10 ha, s-au adunat 190 de
saci cu PET-uri.
- Participarea la acţiunea desfăşurată în cadrul Campaniei “România prinde rădăcini”, realizată la
nivel local cu sprijinul Primăriei Tulcea, Direcţia Silvică Judeţeană şi Instituţia Prefectului.
- Participarea la concursuri, seminarii interne şi internaţionale organizate pentru marcarea
evenimentelor specifice mediului.
- Participarea la întâlnirea de lucru în vederea identificării posibilităţilor de colaborare între
ARBDD şi Centrul de Educaţie de mediu Schubz din Luneburg pentru implementarea
proiectului „Descoperă şi prezintă durabilitatea într-o variantă transnaţională şi prin noi
19
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

modalităţi: Educaţie pentru dezvoltare durabilă (EDD) în cadrul unui program de schimb între
elevi cu/prin GPS – vizite educaţionale între şcoli din România şi Germania”.
- Participarea la Campania de curăţenie a judeţului Tulcea în cadrul proiectului „Let’s Do It,
Romania!”, organizată de Asociaţia Mâini Întinse, acţiunea de igienizare ce s-a derulat în mai
multe locaţii din RBDD. Realizarea obiectivului acestei acţiuni a fost reflectată prin strângerea a
1039 de saci cu deşeuri şi mobilizarea a 327 de voluntari.
- Actualizarea propunerii de conştientizare publică „Să Păstrăm Delta Dunării Curată”, în baza
acordului de parteneriat cu S.C. APA NOVA Bucureşti S.A.
6.3. Creşterea nivelului de informare şi conştientizare a publicului prin:
- Acţiuni de conştientizare publică şi activităţi de informare şi documentare a publicului,
actualizarea permanentă a site-ului oficial al ARBDD cu comunicatele de presă, mediatizarea
anunţurilor privind deciziile Comisiilor de avizare ale ARBDD rapoarte privind implementarea
proiectelor în derulare, achiziţii publice etc. ).
- Realizarea de broşuri, pliante, conferinţe şi seminarii în cadrul proiectelor derulate de ARBDD
cu rolul de promovare, informare.
Editarea unor materiale de prezentare a Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (Ghidul vizitatorului,
Pliantul sturionului), în cadrul proiectului DANUBEPARKS.
- Actualizarea permanentă a site-ului oficial al ARBDD (publicarea comunicatelor /informărilor
de presă, mediatizarea anunţurilor privind deciziile Comisiilor de avizare ale ARBDD, rapoarte
privind implementarea proiectelor în derulare, etc.). Au fost postate pe site-ul instituţiei măsurile
pentru prevenirea apariţiei şi propagării incendiilor pe teritoriul Rezervaţiei Biosferei Delta
Dunării.
- Participarea la conferinţa organizată de Asociaţia Hidrogeologilor din România (AHR) în cadrul
proiectului “Protejaţi apa, esenţa vieţii tuturor speciilor pe Terra! – Campanie Naţională de
Informare şi Conştientizare a populaţiei privind necesitatea protecţiei apei”, finanţat de
Administraţia Fondului pentru Mediu.
- Raportări săptămânale, lunare, semestriale şi a sintezelor privind activitatea ARBDD.
6.4. Promovarea RBDD, a valorilor sale naturale şi culturale pentru vizitatorii români şi
străini prin:
- Actualizarea bazei de date cuprinzând toate informaţiile de interes turistic şi local, existentă în
Centrele de Informare şi Educaţie Ecologică.
- Inaugurarea Centrelor de informare şi educaţie ecologică din Murighiol Sf. Gheorghe, Sulina.
- Informaţii generale precum şi informaţii privind practicarea turismului în RBDD, în centrele de
informare ARBDD, vizitate de 3.375 vizitatori, din care 2.297 vizitatori români şi 1.578 străini.
- Organizarea evenimentului „Anul României”, în Austria, Orth, Parcul Naţional Donau Auen.
- Organizarea expoziţiei internaţionale itinerante „O Şansă Dunării Albastre”, a XII-a ediţie,
festivitatea de anunţare a câştigătorilor concursului a avut loc cu ocazia Zilei Dunării la Centrul
Muzeal Ecoturistic Delta Dunării Tulcea. Expoziţia a fost găzduită de partenerii proiectului din
Austria şi Germania.
- Promovarea imaginii ARBDD în mass-media, internă şi internaţională;
- Asigurarea materialelor de prezentare în vederea popularizării Rezervaţiei Biosferei Delta
Dunării şi a activităţilor derulate de Administraţia RBDD în cadrul târgului ROMENVIROTEC
2011.
20
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

- Participarea la manifestarea DUNĂREA & DELTA 2011 – Târg internaţional pentru
dezvoltarea macroregiunii Dunărea, organizat de Romexpo Bucureşti sub patronajul Ministerului
Afacerilor Externe al României şi cu sprijinul Camerei de Comerţ şi Industrie România.
- Participarea la evenimentul organizat cu ocazia lansării campaniei de conştientizare privind
păstrarea Deltei Dunării curată, Apăraţi „Farul” lumii - Biodiversitatea!, organizată de S.C. APA
NOVA S.A. Bucureşti filială a Companiei VEOLIA Apa;
- Participarea la Evenimentele dedicate lansării implementării Strategiei Uniunii Europene pentru
Regiunea Dunării şi a sărbătoririi Zilei Internaţionale a Dunării, respectiv la Conferinţa de lansare
a implementării Strategiei Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării precum şi la Festivalul
Gastronomic şi Ecocultural D’ale Gurii Dunării, organizat de Asociaţia Salvaţi Dunărea şi Delta.
- Participarea la Târgul proiectelor de investiţii dedicate Dezvoltării Durabile în Delta Dunării
desfăşurat în cadrul manifestărilor „Festivalului Internaţional al Bărcilor cu Vâsle Rowmania”.
6.5 Relaţii cu publicul şi mass-media, accesul liber la informaţiile de interes public şi la
informaţia de mediu prin:
- Acordarea audienţelor (21 audienţe) şi soluţionarea în termenul legal a scrisorilor şi petiţiilor
(111 scrisori şi petiţii), a solicitărilor de informaţii de mediu de interes public (10 solicitări).
- Monitorizarea apariţiilor în presa locală şi centrală a informaţiilor despre Rezervaţie, ARBDD şi
probleme de mediu (293 apariţii în presa locală şi 288 articole în presa centrală).
- Elaborarea şi publicarea comunicatelor de presă pentru informarea publicului (49 de
comunicate/informări de presă).
- Organizarea întâlnirilor cu presa locală şi centrală (4 întâlniri cu presa).
7. COOPERARE ŞI RELAŢII INTERNAŢIONALE
Obiective principale:
- Dezvoltarea colaborării cu organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale, locale,
naţionale şi internaţionale;
- Dezvoltarea cooperării regionale transfrontaliere în Delta Dunării şi Prutul de Jos.
7.1 Dezvoltarea colaborării cu organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale, locale,
naţionale şi internaţionale prin:
- Continuarea cooperării în cadrul convenţiilor internaţionale la care România este parte precum
şi a celor în care este direct implicată ARBDD (Convenţia Ramsar, Convenţia privind Patrimoniul
Natural Mondial UNESCO, Convenţia privind Diversitatea Biologică).
S-au transmis Rapoartele anuale solicitate de Diploma Europei, Convenţia Patrimoniului
Mondial, Programul MAB-UNESCO.
- Îmbunătăţirea cooperării transnaţionale europene prin dezvoltarea şi implementarea unor
proiecte transfrontaliere pentru protejarea patrimoniului natural
- Implementarea proiectului UNDP – Asistenţă pentru pregătirea unei propuneri de proiect
pentru finanţare din ENPI JOP România-Moldova-Ucraina 2007-2013.
- Participare la prima reuniune a Comisiei Mixte trilaterale România-Moldova-Ucraina privind
cooperarea în zona formată din ariile naturale protejate ale Deltei Dunării şi Prutului de Jos.
- Participarea la expediţia comună România-Moldova-Ucraina Joint Danube Delta Survey (JDDS)
desfăşurată în cadrul proiectului “Monitoringul comun al mediului, evaluarea şi schimbul de
informaţii pentru managementul integrat al regiunii Delta Dunării”.
21
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

- Participarea la Întâlnirea internaţională din cadrul proiectului “Quality improvement for the
cross-border tourism in the Danube Delta”/”Îmbunătăţirea calităţii turismului transfrontalier în
Delta Dunării”, organizat de către Asociaţia Prietenii Naturii, Austria la Tulcea.
- Încheierea de parteneriate şi protocoale cu organizaţii neguvernamentale şi alte autorităţi.
Certificarea de către Global Water Partnership a calităţii de partener a Administraţiei Rezervaţiei
Biosferei Delta Dunării.
- Participarea delegaţiei ARBDD la Întâlnirea de lucru din cadrul Proiectului ENVSEC
”Monitoring de Mediu Comun, Evaluare şi Schimb de Informaţii pentru Managementul Integrat
al Regiunii Delta Dunării”, Izmail, Ucraina.
7.2 Participări la evenimente internaţionale conferinţe, simpozioane, workshop-uri
ARBDD a participat la întruniri şi seminarii internaţionale privind problematicile de mediu,
conservarea şi protecţia naturii, dezvoltarea durabilă, managementul resurselor naturale şi al
zonelor umede, precum şi reuniuni ale reţelelor în care RBDD este membru.
- Reuniunea Secretariatului Convenţiei Ramsar, Gland, Elveţia.
- A 42-a Întâlnire a Comitetului Permanent al Convenţiei Ramsar, Gland, Elveţia.
- Întâlnirea anuală 2011 a Eurosite, Bruxelles, Belgia.
- A 7-a Întâlnire regională Europeană Ramsar, Trnava, Slovacia.
- A 43-a Întâlnire a Comitetului Permanent al Convenţiei Ramsar, Gland, Elveţia.
- Summitul Mondial al Deltelor 2011, prima întâlnire, Jakarta, Indonezia.
Reprezentanţii ARBDD au participat la întâlnirile şi activităţile din cadrul proiectelor cu finanţare
europeană la care ARBDD este partener :
- DANUBEPARKS, Programul SEE 2007-2013;
- Upgrade Black Sea Scene, Programul Cadru 7 (FP 7);
- Grup local pentru pescărie durabilă în Delta Dunării, Programul Operaţional Pescărie
2007-2013;
- BE-Natur, Programul SEE 2007-2013;
- HABIT CHANGE, Programul INTERREG IVC.
Participarea reprezentanţilor ARBDD la :
- Conferinţa Regională pentru înfiinţarea Rezervaţiei Biosferei Trilaterale UNESCO Lacul
Prespa, Ohrid, Macedonia;
- Festivitatea de decernare a Premiului Calitatea Litoralului 2011, Kouklia, Cipru;
- Workshop-ul sub egida CITES, Trabzon, Turcia;
- Seria de Seminarii de instruire “Parteneriat pentru Dezvoltare Durabilă”, Istanbul, Turcia
şi Veneţia, Italia.
- Forumul pentru Parteneriat, în cadrul Programului Operaţional Comun România-Ucraina-
Moldova 2007-2013, Odessa.
22
8. ACTIVITATEA FINANCIARĂ, TRANSPORTURI, APROVIZIONARE,
ADMINISTRATIV
Obiective principale:
- Asigurarea fondurilor şi execuţia bugetară în condiţii legale
- Asigurarea materialelor necesare desfăşurării activităţii în condiţii optime
- Asigurarea stării optime de funcţionare a patrimoniului propriu
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

23
8.1. Asigurarea fondurilor şi execuţia bugetară în anul 2011
Pentru desfăşurarea activităţilor specifice A.R.B.D.D. s-au alocat fonduri bugetare în sumă totală
de 21.737.000 lei din care s-a cheltuit efectiv, până la data de 31.12.2011, suma de 19.547.071 lei
(Tabel 8.1).
Tabel 8.1 Indicatorii realizării bugetului ARBDD în anul 2011
Indicatorul Alocaţii bugetare
(Lei)
Plăţi efective
31.12.2011
(Lei)
Total A + B 21.737.000 19.547.071
A. Cheltuieli curente, din
17.691.000 15.510.888
care:
- Cheltuieli de personal 2.397.000 2.387.516
- Cheltuieli materiale 2.218.000 2.217.934
- Transferuri 0 0
- Proiecte cu finanţare din
13.076.000 10.905.438
fonduri nerambursabile
B. Cheltuieli de capital 4.046.000 4.036.183
Până la data de 30.12.2011, fondurile bugetare alocate au fost cheltuite în procent de 89,93% în
conformitate cu planul de achiziţii şi bugetul aprobat de ordonatorul principal de credite.
8.2. Asigurarea materialelor necesare desfăşurării activităţii în condiţii optime
(aprovizionare, transporturi, reparaţii, întreţinere, etc.)
În cursul anul 2011, s-au realizat următoarele activităţi principale:
- Asigurarea funcţionării în bune condiţiuni a mijloacelor de transport auto şi navale;
- Asigurarea funcţionării în bune condiţii a utilajelor şi instalaţiilor independente sau care
deservesc sediul ARBDD, cantoanele, centrele de informare etc.;
- Urmărirea încadrării în normativele de consum şi în cote a tuturor consumatorilor;
- Efectuarea reparaţiilor şi reviziilor periodice la mijloacele de transport din dotare;
- Efectuarea reparaţiilor şi reviziilor periodice la utilajele şi instalaţiile independente sau care
deservesc sediul ARBDD, cantoanele, centrele de informare etc.;
- Aprovizionarea în condiţii optime cu combustibili, piese de schimb, rechizite, consumabile,
obiecte de inventar, etc., în limita fondurilor alocate;
- Asigurarea transportului personalului ARBDD atunci când acesta se deplasează în delegaţii cu
mijloacele de transport ale instituţiei;
- Asigurarea curăţeniei şi a încălzirii în sediul instituţiei cu personal propriu;
- Efectuarea de reparaţii curente la sediul ARBDD, cantoane, marcaje şi semnale RBDD, în limita
fondurilor alocate;
- Pregătirea instalaţiilor ce intră sub incidenţa ISCIR şi reautorizarea funcţionării acestora;
- Încheierea de poliţe de asigurări pentru clădiri şi bunuri, autovehicule şi urmează a se încheia
poliţe de asigurări pentru ambarcaţiuni.
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

24
9. CONTENCIOS ADMINISTRATIV, ASISTENŢĂ JURIDICĂ, RESURSE
UMANE
Obiective generale:
- Asigurarea resurselor umane precum şi instruirea acesteia necesară realizării obiectivelor
de management;
- Asigurarea securităţii şi sănătăţii personalului;
- Asigurarea asistenţei juridice.
9.1 Asigurarea resurselor umane, salarizare şi instruire, prin:
- Elaborarea Statului de personal, urmare a modificărilor survenite în ceea ce priveşte raportul de
serviciu sau de muncă;
- Derularea procedurilor legale pentru promovarea personalului în clase şi grade profesionale;
- Derularea procedurilor legale pentru transformarea posturilor, ca urmare a concursului de
promovare;
- Derularea procedurilor legale pentru obţinerea avizelor favorabile, conform Legii 188/1999
privind Statutul funcţionarilor publici, în vederea exercitării cu caracter temporar a funcţiilor
publice de conducere;
- Elaborarea Memorandumului în vederea ocupării posturilor vacante din cadrul ARBDD, în
condiţiile OUG 32/2010;
- Revizuirea şi actualizarea fişelor posturilor;
- Evaluarea anuală a salariaţilor ARBDD;
- Elaborarea şi implementarea programului de pregătire profesională a salariaţilor;
- Elaborarea bazei de date privind pesonalul din ARBDD şi programul de pregătire profesională;
- Elaborarea dispoziţiilor Guvernatorului ARBDD (315 dispoziţii).
Pentru realizarea activităţilor prevăzute în programul de activitate al ARBDD şi-au desfăşurat
activitatea 114 salariaţi, faţă de un număr de 119 cu finanţare aprobată şi faţă de un număr de 173
asiguraţi prin organigramă (Tabel 9.1).
Tabel 9.1 Situaţia asigurării resurselor umane pentru ARBDD în anul 2011
Nr. personal la 01.01.2011 Nr. personal la 31.12.2011
Indicatorul
Conform
organigramă
Efectiv angajaţi Conform
organigramă
Efectiv
angajaţi
Total ARBDD, din care: 173 110 173 114
• studii superioare 105 54 105 57
• studii medii 41 39 41 40
• Muncitori 27 17 27 17
• Funcţionari publici 131 82 131 84
• Personal contractual 41 27 41 29
• Demnitar 1 1 1 1
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

9.2. Activitatea privind securitatea şi sănătatea muncii, prin:
- Elaborarea şi implementarea programului de instruirea personalului;
- Desfăşurarea acţiunilor de instruire cu participarea specialiştilor ISU şi a medicilor de medicină a
muncii;
- Participarea responsabilului desemnat la instruirile lunare organizate de Comitetul Judeţean
pentru Situaţii de Urgenţă.
- Nu au fost înregistrate evenimente deosebite.
9.3. Asistenţă juridică şi contencios administrativ
Prin activităţile desfăşurate s-a asigurat:
- Consultaţii cu caracter juridic tuturor compartimentelor din cadrul ARBDD;
- Avizarea contractelor, convenţiilor şi protocoalelor încheiate cu persoane fizice şi juridice;
- Asistenţa juridică la încheierea contractelor de muncă şi soluţionarea litigiilor de muncă;
- Reprezentarea în faţa instanţelor judecătoreşti, organelor arbitrajului de stat şi a altor organe de
jurisdicţie, a organelor de urmărire penală şi în relaţiile cu persoanele fizice sau juridice a unui
număr de 71 procese din care plângeri contravenţionale 27. Precizăm că procentul din totalul
proceselor aflate pe rolul instanţelor de judecată este de 92% în favoarea ARBDD.
În cursul anului 2011 serviciul juridic contencios administrativ, resurse umane odată cu
promulgarea Legii nr. 136/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 82/1993 privind
constituirea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării a asigurat asistenţa juridică compartimentelor
funcţionale de specialitate pentru elaborarea şi implementarea actelor normative subsecvente
prevederilor Legii nr. 136/2011, acte care au fost înaintate Ministerului Mediului şi Pădurilor:
- Proiect de Hotărâre de Guvern pentru aprobarea Planului de Management şi Regulamentul
Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării;
- Proiect de Hotărâre de Guvern pentru aprobarea regulilor de acces şi navigaţie a navelor şi
ambarcaţiunilor de agrement pe canalele şi lacurile interioare din perimetrul Rezervaţiei Biosferei
Delta Dunării;
- Proiect de Hotărâre de Guvern pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al
Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, structura organizatorică şi numărul maxim de
personal;
- Proiectul de Hotărâre de Guvern pentru aprobarea uniformei şi însemnelor Administraţiei
Rezervaţiei;
- Proiectul de Hotărâre de Guvern pentru stabilirea taxelor de acces la resursele naturale
regenerabile care pot fi valorificate prin activităţi economice tradiţionale;
- Proiectul de Ordin al Ministrului Mediului şi Pădurilor pentru aprobarea completării
componenţei Consiliului Consultativ de Administrare al Rezervaţiei;
- Proiect de Ordin al Ministrului Mediului şi Pădurilor privind organizarea voluntariatului în
perimetrul Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării.
25
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

10. ACŢIUNI PRIVIND MANAGEMENTUL RBDD
- Promulgarea Legii nr.136/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 82/1993 privind
constituirea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării;
- Organizarea a două şedinţe a Consiliului consultativ de administrare al RBDD. La a doua
şedinţă au fost prezenţi un număr de 30 membri ai CCA din cei 43 aprobaţi prin Ordinul MMP
nr. 1510/2011. Au mai fost invitaţi şi au participat reprezentanţi ai unor instituţii, organizaţii
economice, organizaţii neguvernamentale, autorităţi locale;
- Implementarea cu succes a mai multor proiecte internaţionale;
- Pregătirea cererilor de finanţare pentru proiectele ce au fost depuse pentru finanţare;
- Promovarea pe plan internaţional a imaginii României şi implicit a Administraţiei Rezervaţiei
Biosferei Delta Dunării prin participarea la întrunirile oficiale din cadrul convenţiilor
internaţionale (Convenţia Ramsar, UNESCO, Conferinţa Eurosite);
- Conştientizarea autorităţilor locale privind realizarea de proiecte de reconstrucţie ecologică;
- Participarea ARBDD în grupul de lucru constituit pentru elaborarea strategiei în RBDD în
cadrul Programului Operaţional pentru Pescuit;
- Realizarea în cadrul proiectului Danubeparks a unor studii importante şi utile privind:
- planificarea proiectelor de reconstrucţie ecologică în Rezervaţia Biosferei
Transfrontalieră Delta Dunării, România/Ucraina,
- morfologia şi revitalizarea fluviului Dunărea;
- starea habitatelor din RBDD şi reconsiderarea zonării RBDD;
- managementul unitar al reţelei Natura 2000.
- Îmbunătăţirea serviciilor de monitorizare şi distribuţie a nurcii europene, elaborarea şi tipărirea
unui manual de management al nurcii în cadrul proiectului Danubeparks;
- Elaborarea cererilor de finanţare pentru proiecte noi de protecţia biodiversităţii şi îmbunătăţirea
managementului RBDD;
- Elaborarea rapoartelor în cadrul obligaţiilor ce decurg din statutul multiplu al Deltei Dunării
(Ramsar, MAB UNESCO, Diploma Europei, Natura 2000);
- Implementarea Ordinului ministrului finanţelor nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului
controlului intern, cuprinzând standardele de management/control intern la entităţile publice şi
pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial;
- Elaborarea de propuneri privind actele normative necesare implementării Legii nr. 82/1993, cu
modificările din Legea 136/2011.
26
Direcţia Management Ecologic
Serviciul Inspecţie şi Supraveghere Ecologică
Serviciul Educaţie Ecologică, Relaţii Internaţionale
Serviciul Buget- Finanţe
Serviciul Juridic, Contencios Administrativ, Resurse umane
Serviciul Administrativ- Transporturi
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi p ăstreaz ă tradiţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: arbdd@ddbra.ro
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro