Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 - MADR

• Pentru a compensa impactul pe o perioadă de 10 ani generat de implementarea treptată a plăţilor
directe, România a decis sa suplimenteze plăţile directe acordate prin schema SAPS cu plăţile
naţionale directe complementare - CNDP;
• Pentru sectorul de creştere a animalelor, CNDP va fi finanţat 100% din bugetul naţional.
• Sumele CNDP vor fi alocate sectoarelor care joacă un rol semnificativ în agricultura României şi
care au nevoie să fie sprijinite conform prevederilor indicate în PNS, fără a prejudicia interesele
Politicii Agricole Comune.
• Pentru sectorul vegetal – plăţile decuplate pe suprafeţele prevăzute vor fi finanţate din bugetul
naţional şi din Planul Naţional de Dezvoltare Rurala (co-finanţare 20%). Toate plăţile directe
româneşti din sectorul vegetal sunt în conformitate cu I.A.C.S – implementate prin Agenţia de Plăţi
şi Intervenţie în Agricultură.
• Pentru sectorul de creştere a animalelor primele sunt în totalitate decuplate de producţie.
Obiectivul politicii : bovine pentru cota de producţie la lapte, bovine pentru îmbunătăţirea producţiei
de carne de vită şi viţel, iar sectorul ovinelor şi caprinelor pentru produsele tradiţionale şi
ameliorare. Pentru bovine politica vizata (1) primă pentru sacrificare – articolul 130 – Regulamentul
(CE) nr. 1782/2003; (2) primă specială pentru bovine – articolul 123 – Regulamentul (CE) nr.
1782/2003; (3) prima de extensificare – articolul 132 – Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 ; (4)
primă pentru vacile care alăptează – articolul 125 – Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 ; (5) primă
pentru vaci de lapte – articolul 95 – Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 şi primă suplimentară pentru
vaci de lapte. Ovinele şi caprinele sunt definite în conformitate cu art. 112 din Regulamentul
Consiliului 1782/2003. Primele la ovine şi caprine sunt definite în conformitate cu art. 112 din
Regulamentul Consiliului 1782/2003, iar obiectivele vizează stimulentele pentru producţia de carne
şi producţia tradiţională şi pentru ameliorarea raselor.
Fondurile de coeziune şi structurale
Secţiunea privind „fondul de coeziune – obiective şi priorităţi” explică şi demonstrează legătura şi
coordonarea cu alte fonduri. Liniile de demarcaţie între PNS/PNDR şi politica de Coeziune a UE şi
Fondurile Structurale sunt mai bine descrise.
7.3 Evaluarea ajutorului de stat şi prevederile regulilor competiţiei
Articolul 16(g) din Regulamentul Consiliului CE /1698/2005 prevede ca Programul de Dezvoltare Rurală
trebuie să conţină „elementele necesare pentru evaluarea în condiţiile regulilor competiţiei şi, acolo unde
este aplicabil, lista de scheme de ajutoare autorizate în condiţiile Articolelor 87, 88 şi 89 din Tratat pentru
utilizare pentru implementarea programelor”.
Principiul de bază al Comunităţii Europene este sprijinirea sistemului competiţiei libere şi nedistorsionate.
Politica comună în relaţie cu ajutorul de stat încearcă sa asigure o competiţie liberă precum şi o alocare
eficientă a resurselor şi utilitatea angajamentelor internaţionale ale Uniunii Europene.
Regulile ajutorului de stat în sectorul agricol sunt bazate pe o perspectivă diferită (1) regulile ajutorului de
stat în agricultură urmăresc principiile politicii de competiţie din UE. Regulile ajutorului statului din cadrul
sectorului agricol trebuie de asemenea să fie coerente cu politica agricolă comună şi de dezvoltare rurală din
UE.(2) Regulile ajutorului de stat trebuie să fie compatibile cu obligaţiile internaţionale ale Comunităţii, în
special cu acordul pentru agricultură decis în cadrul OMC.
PNDR conţine referiri explicite la regulile competiţiei şi ajutorul de stat, dar nu este anexată la program lista
schemelor autorizate de ajutoare ale statului. Dacă sunt planificate schemele de ajutor de stat, acest lucru
trebuie notificat şi justificat.
Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 560