cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi
cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi
cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Participarea Curii <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a României la cea <strong>de</strong>-a VII a Conferină EUROSAI-OLACEFS<br />
naionale, iar pentru fondurile externe<br />
rambursabile și nerambursabile conform<br />
condiionalităilor convenite cu creditorii și<br />
donatorii;<br />
monitorizarea programelor pentru a permite<br />
managerului <strong>de</strong> program să știe permanent<br />
situaia acestuia și a proiectelor individuale.<br />
contabilitatea pe bază <strong>de</strong> angajamente și<br />
raportarea financiară au presupus:<br />
noi reglementări contabile bazate pe principiul<br />
contabilităii <strong>de</strong> angajamente aplicabile tuturor<br />
instituiilor publice ale administraiei publice<br />
centrale și locale;<br />
situaii financiare întocmite pe baza<br />
contabilităii <strong>de</strong> angajamente;<br />
gestionarea fluxurilor <strong>de</strong> trezorerie a<br />
presupus înfiinarea structurilor organizaionale<br />
care să aibă ca responsabilităi administrarea<br />
contului curent general al trezoreriei statului;<br />
auditul intern s-a organizat pe baza<br />
principiului <strong>de</strong>scentralizării, respectiv instituiile<br />
care au cheltuieli mari vor avea propria structură<br />
<strong>de</strong> audit intern, iar instituiile mici vor fi acoperite<br />
<strong>de</strong> direcia <strong>de</strong> audit intern a instituiei <strong>de</strong> care<br />
aparin. Activitatea acestor structuri se <strong>de</strong>sfășoară<br />
conform planului <strong>de</strong> audit;<br />
managementul financiar și sisteme <strong>de</strong> control<br />
au presupus elaborarea și implementarea unui<br />
Cod al controlului intern, cuprinzând standar<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
management/control intern la entităile publice și<br />
pentru <strong>de</strong>zvoltarea sistemelor <strong>de</strong> control<br />
managerial;<br />
relaia <strong>de</strong> lucru dintre auditul extern și auditul<br />
intern a presupus consolidarea cadrului juridic<br />
pentru asigurarea complementarităii și a creșterii<br />
eficienei activităii <strong>de</strong> audit dintre:<br />
auditul extern efectuat <strong>de</strong> <strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong>;<br />
auditul intern efectuat <strong>de</strong> structurile special<br />
organizate în instituiile publice.<br />
Obiectivul final al Planului Strategic <strong>de</strong> Dezvoltare a<br />
fost acela <strong>de</strong> a asigura că la momentul a<strong>de</strong>rării la Uniunea<br />
Europeană,<br />
în anul 2007, serviciile publice din România<br />
sunt capabile <strong>de</strong> a asigura gestionarea operativă nu numai<br />
a resurselor financiare naionale dar și pe cele din<br />
finanarea <strong>de</strong> la UE sau din alte surse.<br />
În conformitate cu Legea finanelor publice din<br />
România, Parlamentul adoptă legile bugetare anuale şi<br />
legile <strong>de</strong> rectificare, elaborate <strong>de</strong> Guvern în contextul<br />
strategiei macroeconomice asumate <strong>de</strong> acesta. Guvernul<br />
asigură realizarea politicii fiscal-bugetare, care ia în<br />
consi<strong>de</strong>rare perspectivele economice şi priorităţile<br />
politice cuprinse în Programul <strong>de</strong> guvernare acceptat <strong>de</strong><br />
Parlament. Principalele atribuii ale Guvernului în<br />
realizarea politicii fiscal-bugetare sunt următoarele:<br />
elaborarea raportului privind situaţia<br />
macroeconomică pentru anul bugetar respectiv şi<br />
proiecia acesteia în următorii 3 ani;<br />
elaborarea proiectelor legilor bugetare anuale și<br />
a legilor <strong>de</strong> rectificare şi transmiterea acestora spre<br />
adoptare Parlamentului;<br />
exercitarea conducerii generale a activităţii<br />
executive în domeniul finanţelor publice, scop în<br />
care examinează periodic execuţia bugetară şi<br />
stabileşte măsuri pentru menţinerea sau<br />
îmbunătăţirea echilibrului bugetar, după caz;<br />
supunerea spre adoptare Parlamentului a<br />
proiectelor legilor privind contului general anual <strong>de</strong><br />
execuţie.<br />
Guvernul, prin Ministerul Finanelor Publice,<br />
monitorizează execuia bugetară, răspunzând în mod<br />
direct <strong>de</strong> meninerea sau îmbunătăirea echilibrului<br />
bugetar.<br />
Ministerul Finanţelor Publice analizează<br />
propunerile <strong>de</strong> buget în etapele <strong>de</strong> elaborare a bugetelor,<br />
asigură monitorizarea execuţiei bugetare, iar în cazul în<br />
care se constată abateri ale veniturilor şi cheltuielilor <strong>de</strong><br />
la nivelurile autorizate, propune Guvernului măsuri<br />
pentru reglementarea situaţiei. De asemenea, Ministerul<br />
Finanelor Publice poate bloca sau reduce utilizarea unor<br />
credite bugetare constatate ca fiind fără temei legal sau<br />
fără justificare în bugetele ordonatorilor <strong>de</strong> credite.<br />
Ministerul Finanţelor Publice stabileşte prin norme<br />
metodologice criteriile <strong>de</strong> evaluare şi selecţie a<br />
obiectivelor <strong>de</strong> investiţii publice și coordonează<br />
monitorizarea întregului program <strong>de</strong> investiţii.<br />
În subordinea Ministerului Finanelor Publice<br />
funcionează Agenia Naională <strong>de</strong> Administrare Fiscală,<br />
instituie care are ca obiective principale aplicarea<br />
politicii fiscale și colectarea veniturilor fiscale ale<br />
statului.<br />
Ministerul Finanţelor Publice întocmeşte contul<br />
general anual <strong>de</strong> execuţie a bugetului <strong>de</strong> stat, a bugetului<br />
asigurărilor sociale <strong>de</strong> stat și contul general anual al<br />
datoriei publice.<br />
Guvernul analizează şi prezintă spre adoptare<br />
Parlamentului contul general anual <strong>de</strong> execuţie a<br />
bugetului <strong>de</strong> stat, a bugetului asigurărilor sociale <strong>de</strong> stat<br />
şi celelalte conturi anuale <strong>de</strong> execuţie, până la data <strong>de</strong> 1<br />
iulie a anului următor celui <strong>de</strong> execuţie.Aceste conturi se<br />
aprobă prin lege după verificarea acestora <strong>de</strong> către <strong>Curtea</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>Conturi</strong>.<br />
05