cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi
cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi
cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Sinteza ediiei din luna octombrie 2012 a Jurnalului Internaional <strong>de</strong> audit public INTOSAI<br />
progresive, la nivel tactic, strategic, și conceptual, prin<br />
concentrarea eforturilor asupra îmbunătăirii legislaiei, a<br />
metodologiei precum și a practicii <strong>de</strong> audit. În acest sens,<br />
SAI Kazahstan a întreprins următoarele aciuni pentru<br />
îmbunătăirea standar<strong>de</strong>lor sale <strong>de</strong> audit:<br />
- A elaborat o serie <strong>de</strong> acte metodologice pentru a<br />
diferenia în mod clar normele și cerinele care vor fi<br />
reglementate la nivelul standar<strong>de</strong>lor.<br />
- A elaborat un sistem operaional <strong>de</strong> standar<strong>de</strong> și linii<br />
directoare <strong>de</strong>rivate sau <strong>de</strong> implementare, similare cu<br />
structura completă a ISSAI.<br />
- A introdus o aplicaie mixtă modificată a standar<strong>de</strong>lor<br />
internaionale aplicabile sistemului din Kazahstan.<br />
- A stabilit o structură eficientă pentru a asigura<br />
continuitatea procesului <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnizare a standar<strong>de</strong>lor<br />
prin crearea <strong>de</strong> comisii și grupuri <strong>de</strong> lucru.<br />
- A implicat toate organismele interesate precum și<br />
organizaiile publice în procesul <strong>de</strong> îmbunătăire a<br />
standar<strong>de</strong>lor. În plus, SAI Kazahstan trebuie să pună în<br />
aplicare sarcini care să ină seama <strong>de</strong> caracteristicile unice<br />
ale ării, <strong>de</strong> resursele materiale și umane ale acesteia,<br />
precum și <strong>de</strong> accesul său la cunoștinele oferite <strong>de</strong><br />
INTOSAI. În aceasta linie și prin adoptarea unui plan<br />
anual <strong>de</strong> lucru, SAI Kazakhstan urmărește meninerea<br />
unui nivel a<strong>de</strong><strong>cv</strong>at profesional al angajailor săi,<br />
consolidarea sa ca instituie <strong>de</strong> control a fondurilor<br />
publice. În acest sens, a luat și o serie <strong>de</strong> măsuri<br />
suplimentare menite să consoli<strong>de</strong>ze capacitatea sa<br />
instituională <strong>de</strong> audit public prin implicarea intr-și internaionale <strong>de</strong> asistenă tehnică.<br />
serie<br />
<strong>de</strong> proiecte regionale<br />
De exemplu, Proiectul macroeconomic USAID, care a<br />
fost lansat în octombrie 2011 oferă asistenă tehnică<br />
pentru organismele publice <strong>de</strong> bază în Kazahstan și<br />
Turkmenistan.<br />
** O metodă bazată pe evaluarea riscului pentru<br />
Selectarea unei misiuni <strong>de</strong> audit – publicat <strong>de</strong> Dany<br />
Julien și Sacha Sabih <strong>de</strong> laAgenia <strong>de</strong> Venituri din Canada,<br />
este un articol în care cei doi autori împărtășesc<br />
cunoștinele lor <strong>de</strong>spre nouă metodologie pentru<br />
selectarea misiunilor <strong>de</strong> audit.<br />
** ISSAI în Centrul ateniei<br />
Expunerea draft-urilor noilor standar<strong>de</strong> internaionale.<br />
Grupul <strong>de</strong> Proiect pentru Armonizare ISSAI a finalizat în<br />
prezent două din cele patru revizuiri ISSAI: ISSAI 100:<br />
Principii Fundamentale <strong>de</strong> Audit al Sectorului Public și<br />
ISSAI 300: Principiile Fundamentale ale Auditului<br />
performanei. Acestea au fost postate pentru comentarii pe<br />
site-ul ISSAI http://www.issai.org. Cele două ISSAI<br />
rămase, ISSAI 200: Principii Fundamentale <strong>de</strong> Audit<br />
Financiar și ISSAI 400: Principii Fundamentale <strong>de</strong><br />
Audituri <strong>de</strong> Conformitate vor fi postate în viitorul<br />
apropiat. Perioada <strong>de</strong> expunere pentru toate cele patru<br />
documente va dura până la 15 februarie 2013.<br />
** Actualizarea Cooperării Donatorilor INTOSAI<br />
– rubrică elaborată <strong>de</strong> către Secretariatul Cooperarea<br />
Donatorilor INTOSAI.<br />
Dezvoltarea unui Cadru <strong>de</strong> Măsurare pentru<br />
Îmbunătăirea Performanei Instituiilor Supreme <strong>de</strong><br />
Audit<br />
Ca răspuns la o <strong>de</strong>cizie a INCOSAI XX, în 2010, Grupul<br />
<strong>de</strong> Lucru privind Valoarea și Beneficiile SAI-urilor<br />
elaborează un Cadru <strong>de</strong> Măsurare a Performantei (SAI<br />
PMF). În cadrul Acordurilor <strong>de</strong> la Johannesburg, scopul<br />
este <strong>de</strong> a pune în <strong>de</strong>zbatere SAI PMF la INCOSAI XXI la<br />
Beijing, China, în 2013. Grupul <strong>de</strong> lucru și-a exprimat<br />
satisfacia în legătură cu progresele realizate până în<br />
prezent în această sarcină dificilă.<br />
Coninutul cadrului <strong>de</strong> măsurare a performanei<br />
SAI-urilor<br />
PMF conine un set <strong>de</strong> indicatori măsurabili și îndrumări<br />
pentru o analiză calitativă a performanei. Ca un prim pas,<br />
performana este măsurată prin indicatori în șapte<br />
domenii. Problemele care nu sunt acoperite <strong>de</strong> indicatori și<br />
factorii externi sunt analizate într-un raport <strong>de</strong><br />
performană narativ pentru a oferi o imagine <strong>de</strong> ansamblu<br />
a performanelor SAI.<br />
Următoarele etape în <strong>de</strong>zvoltarea Cadrului <strong>de</strong><br />
Măsurare a Performantei SAI - urilor<br />
Următorii pași în <strong>de</strong>zvoltarea cadrului sunt <strong>de</strong> a efectua<br />
două etape pilot în întreaga lume pentru a obine<br />
informaii <strong>de</strong> la toate pările interesate. Prima rundă a<br />
programelor pilot PMF a început <strong>de</strong>ja în câteva SAI –uri și<br />
va furniza un feedback important pentru <strong>de</strong>zvoltarea și<br />
îmbunătăirea în continuare a cadrului. A doua rundă va<br />
începe în prima parte a anului 2013 și va permite cadrului<br />
să fie testat în SAI-uri reprezentând diferite mo<strong>de</strong>le, aflate<br />
în diferite etape <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare din întreaga lume. SAI-urile<br />
interesate sa participe la cel <strong>de</strong>-al doilea pilot<br />
<strong>de</strong> testare sunt invitate să contacteze IDI<br />
la<br />
intosai.donor.secretariat@idi.no. Un proiect al PMF va fi<br />
pus la dispoziie <strong>de</strong> INTOSAI în luna noiembrie 2012.<br />
** Rubrica În interiorul INTOSAI prezintă evenimente<br />
<strong>de</strong>sfășurate <strong>de</strong> către membrii săi în ultima perioadă.<br />
Comitetul <strong>de</strong> Standar<strong>de</strong> Profesionale<br />
Auditorul General a Danemarcei, Lone Strom, a numit pe<br />
Bettina JakobsenAuditor GeneralAdjunct pentru a fi noua<br />
președintă a Comitetului Director al Standar<strong>de</strong>lor<br />
Profesionale (COPS), la 15 mai 2012. D-na Jakobsen are<br />
un istoric excelent în colaborarea internaională fiind<br />
foarte competentă în prezidarea câtorva reuniuni ale<br />
comisiilor directoare în trecut.<br />
Grupul <strong>de</strong> lucru privind auditul <strong>de</strong> mediu<br />
În conformitate cu planul său <strong>de</strong> lucru pentru 2011-2013,<br />
Grupul <strong>de</strong> lucru privind auditul mediului (WGEA) a<br />
contribuit la Conferina Organizaiei Naiunilor Unite Rio<br />
+20 care a avut loc la Rio <strong>de</strong> Janeiro, Brazilia, 20 - 22 iunie<br />
2012. Înainte <strong>de</strong> a Rio+20, în perioada 17 – 20 iunie,<br />
WGEAa contribuit la Congresul Mondial privind Justiia,<br />
Guvernana și Legea pentru durabilitatea mediului,<br />
organizat <strong>de</strong> Programul Naiunilor Unite pentru Mediu.<br />
Reuniuni viitoare ale WGEA<br />
A12-a Reuniune a Comitetului Director WGEAa avut loc în<br />
Jaipur, India, în perioada 3 -6 octombrie 2012.<br />
Cea <strong>de</strong>-a 15-a Adunare a WGEA va avea loc la Tallinn,<br />
Estonia, în iunie 2013. Adunarea va aproba toate proiectele<br />
finalizate, precum următoarele planuri <strong>de</strong> lucru pentru 2014-<br />
2016. In urma acestui eveniment va începe procedura <strong>de</strong><br />
transfer a președiniei WGEA <strong>de</strong> la SAI Estonia la<br />
succesorul propus, SAI Indonezia.<br />
Grupul <strong>de</strong> lucru privind Programul <strong>de</strong> Evaluare<br />
A treia reuniune a Grupului <strong>de</strong> lucru privind Programul <strong>de</strong><br />
Evaluare a avut loc la Paris, pe 25 iunie 2012. Reuniunea a<br />
67