cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi
cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi
cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Responsabilitatea auditorului public extern privind frauda<br />
Procedurile care pot fi aplicate <strong>de</strong> auditor pentru<br />
obinerea informaiilor necesare în i<strong>de</strong>ntificarea<br />
riscurilor <strong>de</strong> <strong>de</strong>naturare semnificativă ca urmare a<br />
frau<strong>de</strong>i sunt următoarele:<br />
- Intervievarea conducerii și a altor persoane<br />
cheie din cadrul entităii în ve<strong>de</strong>rea înelegerii modului<br />
în care aceștia acionează pentru i<strong>de</strong>ntificarea și tratarea<br />
riscurilor <strong>de</strong> fraudă, precum și mecanismele <strong>de</strong> control<br />
intern stabilite <strong>de</strong> conducere pentru diminuarea acestor<br />
riscuri,<br />
- Luarea în consi<strong>de</strong>rare a factorilor <strong>de</strong> apariie<br />
a riscului <strong>de</strong> fraudă - atunci când obine o înelegere<br />
asupra entităii și a mediului său, auditorul poate<br />
i<strong>de</strong>ntifica evenimente sau condiii care indică faptul că<br />
există un stimulent sau o presiune pentru a comite o<br />
fraudă sau oferă ocazia <strong>de</strong> a o comite.<br />
- Luarea în consi<strong>de</strong>rare a relaiilor neobișnuite<br />
și neașteptate - procedurile analitice pot conduce la<br />
i<strong>de</strong>ntificarea existenei unor tranzacii sau evenimente,<br />
valori, rapoarte și tendine neobișnuite faă <strong>de</strong> cele care<br />
sunt <strong>de</strong> așteptat în mod rezonabil să existe, pe baza<br />
înelegerii auditorului a entităii și a mediului său,<br />
inclusiv a controlului intern.<br />
- Luarea în consi<strong>de</strong>rare a altor informaii care<br />
ar putea fi folositoare pentru i<strong>de</strong>ntificarea riscurilor <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>naturare semnificativă ca urmare a frau<strong>de</strong>i.<br />
Pentru evaluarea riscurilor <strong>de</strong> <strong>de</strong>naturare<br />
semnificativă ca urmare a frau<strong>de</strong>i, auditorul public<br />
extern folosește raionamentul profesional și i<strong>de</strong>ntifică<br />
riscurile <strong>de</strong> fraudă luând<br />
în consi<strong>de</strong>rare informaiile<br />
obinute prin <strong>de</strong>sfășurarea procedurilor <strong>de</strong> evaluare a<br />
riscurilor și prin consi<strong>de</strong>rarea claselor <strong>de</strong> tranzacii,<br />
soldurilor conturilor și prezentărilor <strong>de</strong> informaii în<br />
situaiile financiare.<br />
Concomitent, trebuie făcută legătura între riscurile<br />
<strong>de</strong> fraudă i<strong>de</strong>ntificate și ceea ce poate fi greșit la nivel <strong>de</strong><br />
aseriune și analizată amplitudinea probabilă a<br />
posibilelor <strong>de</strong>naturări.<br />
Pentru tratarea riscurilor evaluate <strong>de</strong> <strong>de</strong>naturare<br />
semnificativă ca urmare a frau<strong>de</strong>i auditorul public extern<br />
trebuie să adopte un scepticism profesional sporit și să<br />
proiecteze și să implementeze proceduri <strong>de</strong> audit<br />
ulterioare, a căror natură, moment și arie <strong>de</strong> cuprin<strong>de</strong>re să<br />
răspundă riscurilor evaluate.<br />
Modificarea naturii procedurilor <strong>de</strong> audit ce<br />
urmează a fi efectuate trebuie să aibă ca rezultat<br />
obinerea <strong>de</strong> probe <strong>de</strong> audit mai credibile și mai relevante<br />
(<strong>de</strong> exemplu: tehnici <strong>de</strong> audit asistate <strong>de</strong> calculator<br />
pentru a colecta mai mule probe, observarea sau<br />
inspecia fizică a activelor, confirmări externe atât ale<br />
sumelor, cât și <strong>de</strong>taliilor contractuale, intervievarea<br />
personalului din alte <strong>de</strong>partamente ale entităii <strong>de</strong>cât cele<br />
financiar-contabile etc.).<br />
În ceea ce privește aria <strong>de</strong> cuprin<strong>de</strong>re a<br />
procedurilor aplicate, pot fi a<strong>de</strong><strong>cv</strong>ate creșterea mărimii<br />
eșantionului sau aplicarea unor proceduri analitice la un<br />
nivel mai <strong>de</strong>taliat, iar referitor la momentul aplicării<br />
procedurilor <strong>de</strong> audit, în cazul auditului public extern<br />
efectuat <strong>de</strong> <strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a României, este cel stabilit<br />
prin programul <strong>de</strong> activitate.<br />
Deoarece caracterul<br />
<strong>de</strong> fraudă certă, al unei<br />
operaţiuni/tranzacii nu se<br />
poate stabili <strong>de</strong>cât <strong>de</strong><br />
persoanele prin instituiile<br />
abilitate, auditorul<br />
public extern nu are<br />
responsabilitatea <strong>de</strong> a<br />
<strong>de</strong>monstra frau<strong>de</strong>le din<br />
punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re juridic,<br />
preocuparea sa fiind<br />
direcţionată mai ales către<br />
i<strong>de</strong>ntificarea acţiunilor<br />
suspecte <strong>de</strong> fraudă, <strong>de</strong>cât<br />
către frau<strong>de</strong> dovedite.<br />
Prin urmare, auditorul trebuie să facă diferenţa<br />
dintre o „ fraudă prezumată” şi o „ fraudă dovedită”.<br />
Se consi<strong>de</strong>ră „ fraudă prezumată” - situaia în care<br />
există circumstanţe, indicii care sugerează o acţiune<br />
frauduloasă, care au fost i<strong>de</strong>ntificate și au ajuns la<br />
cunoștinţa auditorului pe parcursul misiunii <strong>de</strong> audit. În<br />
acest scop, auditorul trebuie să pose<strong>de</strong> cunoștine<br />
suficiente pentru i<strong>de</strong>ntificarea indicatorilor <strong>de</strong> fraudă,<br />
dar nu este nevoie să <strong>de</strong>ină expertiza unei persoane a<br />
cărei responsabilitate principală este <strong>de</strong>tectarea și<br />
investigarea frau<strong>de</strong>lor.<br />
În sectorul public, scopul și natura auditului privind<br />
prevenirea și <strong>de</strong>tectarea frau<strong>de</strong>i, precum și cerinele <strong>de</strong><br />
raportare a frau<strong>de</strong>i sunt afectate <strong>de</strong> legislaia și<br />
reglementările specifice.<br />
Astfel, în cazul misiunilor <strong>de</strong> audit financiar sau a<br />
aciunilor <strong>de</strong> control, efectuate <strong>de</strong> <strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a<br />
României, se aplică preve<strong>de</strong>rile Legii nr. 94/1992<br />
privind organizarea și funcionarea Curii <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong>,<br />
republicată, art. 33 alin. (4), care preve<strong>de</strong>: „ În situaiile în<br />
care în rapoartele <strong>de</strong> audit se constată existena unor<br />
fapte pentru care există indicii că au fost săvârșite cu<br />
încălcarea legii penale, conducătorul <strong>de</strong>partamentului<br />
sesizează organele în drept pentru asigurarea<br />
valorificării constatării și informează entitatea<br />
auditată.” și cele ale Regulamentului privind<br />
organizarea și <strong>de</strong>sfășurarea activităilor specifice Curii<br />
<strong>de</strong> <strong>Conturi</strong>, precum și valorificarea actelor rezultate din<br />
aceste activităi.<br />
50