17.11.2014 Views

cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi

cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi

cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Responsabilitatea auditorului public extern privind frauda<br />

Procedurile care pot fi aplicate <strong>de</strong> auditor pentru<br />

obinerea informaiilor necesare în i<strong>de</strong>ntificarea<br />

riscurilor <strong>de</strong> <strong>de</strong>naturare semnificativă ca urmare a<br />

frau<strong>de</strong>i sunt următoarele:<br />

- Intervievarea conducerii și a altor persoane<br />

cheie din cadrul entităii în ve<strong>de</strong>rea înelegerii modului<br />

în care aceștia acionează pentru i<strong>de</strong>ntificarea și tratarea<br />

riscurilor <strong>de</strong> fraudă, precum și mecanismele <strong>de</strong> control<br />

intern stabilite <strong>de</strong> conducere pentru diminuarea acestor<br />

riscuri,<br />

- Luarea în consi<strong>de</strong>rare a factorilor <strong>de</strong> apariie<br />

a riscului <strong>de</strong> fraudă - atunci când obine o înelegere<br />

asupra entităii și a mediului său, auditorul poate<br />

i<strong>de</strong>ntifica evenimente sau condiii care indică faptul că<br />

există un stimulent sau o presiune pentru a comite o<br />

fraudă sau oferă ocazia <strong>de</strong> a o comite.<br />

- Luarea în consi<strong>de</strong>rare a relaiilor neobișnuite<br />

și neașteptate - procedurile analitice pot conduce la<br />

i<strong>de</strong>ntificarea existenei unor tranzacii sau evenimente,<br />

valori, rapoarte și tendine neobișnuite faă <strong>de</strong> cele care<br />

sunt <strong>de</strong> așteptat în mod rezonabil să existe, pe baza<br />

înelegerii auditorului a entităii și a mediului său,<br />

inclusiv a controlului intern.<br />

- Luarea în consi<strong>de</strong>rare a altor informaii care<br />

ar putea fi folositoare pentru i<strong>de</strong>ntificarea riscurilor <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>naturare semnificativă ca urmare a frau<strong>de</strong>i.<br />

Pentru evaluarea riscurilor <strong>de</strong> <strong>de</strong>naturare<br />

semnificativă ca urmare a frau<strong>de</strong>i, auditorul public<br />

extern folosește raionamentul profesional și i<strong>de</strong>ntifică<br />

riscurile <strong>de</strong> fraudă luând<br />

în consi<strong>de</strong>rare informaiile<br />

obinute prin <strong>de</strong>sfășurarea procedurilor <strong>de</strong> evaluare a<br />

riscurilor și prin consi<strong>de</strong>rarea claselor <strong>de</strong> tranzacii,<br />

soldurilor conturilor și prezentărilor <strong>de</strong> informaii în<br />

situaiile financiare.<br />

Concomitent, trebuie făcută legătura între riscurile<br />

<strong>de</strong> fraudă i<strong>de</strong>ntificate și ceea ce poate fi greșit la nivel <strong>de</strong><br />

aseriune și analizată amplitudinea probabilă a<br />

posibilelor <strong>de</strong>naturări.<br />

Pentru tratarea riscurilor evaluate <strong>de</strong> <strong>de</strong>naturare<br />

semnificativă ca urmare a frau<strong>de</strong>i auditorul public extern<br />

trebuie să adopte un scepticism profesional sporit și să<br />

proiecteze și să implementeze proceduri <strong>de</strong> audit<br />

ulterioare, a căror natură, moment și arie <strong>de</strong> cuprin<strong>de</strong>re să<br />

răspundă riscurilor evaluate.<br />

Modificarea naturii procedurilor <strong>de</strong> audit ce<br />

urmează a fi efectuate trebuie să aibă ca rezultat<br />

obinerea <strong>de</strong> probe <strong>de</strong> audit mai credibile și mai relevante<br />

(<strong>de</strong> exemplu: tehnici <strong>de</strong> audit asistate <strong>de</strong> calculator<br />

pentru a colecta mai mule probe, observarea sau<br />

inspecia fizică a activelor, confirmări externe atât ale<br />

sumelor, cât și <strong>de</strong>taliilor contractuale, intervievarea<br />

personalului din alte <strong>de</strong>partamente ale entităii <strong>de</strong>cât cele<br />

financiar-contabile etc.).<br />

În ceea ce privește aria <strong>de</strong> cuprin<strong>de</strong>re a<br />

procedurilor aplicate, pot fi a<strong>de</strong><strong>cv</strong>ate creșterea mărimii<br />

eșantionului sau aplicarea unor proceduri analitice la un<br />

nivel mai <strong>de</strong>taliat, iar referitor la momentul aplicării<br />

procedurilor <strong>de</strong> audit, în cazul auditului public extern<br />

efectuat <strong>de</strong> <strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a României, este cel stabilit<br />

prin programul <strong>de</strong> activitate.<br />

Deoarece caracterul<br />

<strong>de</strong> fraudă certă, al unei<br />

operaţiuni/tranzacii nu se<br />

poate stabili <strong>de</strong>cât <strong>de</strong><br />

persoanele prin instituiile<br />

abilitate, auditorul<br />

public extern nu are<br />

responsabilitatea <strong>de</strong> a<br />

<strong>de</strong>monstra frau<strong>de</strong>le din<br />

punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re juridic,<br />

preocuparea sa fiind<br />

direcţionată mai ales către<br />

i<strong>de</strong>ntificarea acţiunilor<br />

suspecte <strong>de</strong> fraudă, <strong>de</strong>cât<br />

către frau<strong>de</strong> dovedite.<br />

Prin urmare, auditorul trebuie să facă diferenţa<br />

dintre o „ fraudă prezumată” şi o „ fraudă dovedită”.<br />

Se consi<strong>de</strong>ră „ fraudă prezumată” - situaia în care<br />

există circumstanţe, indicii care sugerează o acţiune<br />

frauduloasă, care au fost i<strong>de</strong>ntificate și au ajuns la<br />

cunoștinţa auditorului pe parcursul misiunii <strong>de</strong> audit. În<br />

acest scop, auditorul trebuie să pose<strong>de</strong> cunoștine<br />

suficiente pentru i<strong>de</strong>ntificarea indicatorilor <strong>de</strong> fraudă,<br />

dar nu este nevoie să <strong>de</strong>ină expertiza unei persoane a<br />

cărei responsabilitate principală este <strong>de</strong>tectarea și<br />

investigarea frau<strong>de</strong>lor.<br />

În sectorul public, scopul și natura auditului privind<br />

prevenirea și <strong>de</strong>tectarea frau<strong>de</strong>i, precum și cerinele <strong>de</strong><br />

raportare a frau<strong>de</strong>i sunt afectate <strong>de</strong> legislaia și<br />

reglementările specifice.<br />

Astfel, în cazul misiunilor <strong>de</strong> audit financiar sau a<br />

aciunilor <strong>de</strong> control, efectuate <strong>de</strong> <strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a<br />

României, se aplică preve<strong>de</strong>rile Legii nr. 94/1992<br />

privind organizarea și funcionarea Curii <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong>,<br />

republicată, art. 33 alin. (4), care preve<strong>de</strong>: „ În situaiile în<br />

care în rapoartele <strong>de</strong> audit se constată existena unor<br />

fapte pentru care există indicii că au fost săvârșite cu<br />

încălcarea legii penale, conducătorul <strong>de</strong>partamentului<br />

sesizează organele în drept pentru asigurarea<br />

valorificării constatării și informează entitatea<br />

auditată.” și cele ale Regulamentului privind<br />

organizarea și <strong>de</strong>sfășurarea activităilor specifice Curii<br />

<strong>de</strong> <strong>Conturi</strong>, precum și valorificarea actelor rezultate din<br />

aceste activităi.<br />

50

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!