cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi
cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi
cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Auditul <strong>de</strong> mediu<br />
mediului, îmbunătăirea calităii condiiilor <strong>de</strong> viaă și <strong>de</strong><br />
muncă. Acest lucru este consemnat în seciuni distincte<br />
ale raportului <strong>de</strong> audit financiar și ale raportului <strong>de</strong><br />
control (în cadrul oricărui tip <strong>de</strong> aciune <strong>de</strong> control, cu<br />
excepia celei <strong>de</strong> verificare a modului <strong>de</strong> aducere la<br />
în<strong>de</strong>plinire a măsurilor dispuse <strong>de</strong> <strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong><br />
urmare unei verificări anterioare).<br />
Implicarea SAI-urilor în organizarea auditului<br />
mediului a fost <strong>de</strong>marată la al XV-lea Congres INTOSAI<br />
<strong>de</strong> la Cairo, din anul 1995, <strong>de</strong>zvoltată la al V-lea Congres<br />
EUROSAI, <strong>de</strong> la Moscova, din anul 2002 şi accentuată la<br />
al XX-lea Congres INTOSAI <strong>de</strong> la Johannesburg, din<br />
2010. Condiţiile economice actuale impun regândirea<br />
concepţiilor, misiunilor, strategiilor şi obiectivelor SAI,<br />
inclusiv al relaţiilor interinstituţionale – pe tema<br />
protecţiei mediului. <strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a României<br />
trebuie să <strong>de</strong>vină mult mai activă, auzită şi aplicată în<br />
această zonă cu impact major – atât la nivel naţional, cât<br />
şi în cadrul grupurilor <strong>de</strong> lucru internaţionale – ca şi o<br />
componentă esenţială a Strategiei sale <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare pe<br />
perioada 2010-2014.<br />
cu Standar<strong>de</strong>le Organizaiei Internaionale a Instituiilor<br />
Supreme <strong>de</strong>Audit (INTOSAI).<br />
În acest context, Plenul Curii <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a aprobat<br />
ca elaborarea Ghidului auditului <strong>de</strong> mediu să revină în<br />
sarcina <strong>de</strong>partamentului care are în responsabilitate<br />
coordonarea verificării constituirii, utilizării și<br />
gestionării resurselor financiare privind<br />
protecia<br />
mediului, conform atribuiilor, competenelor și<br />
obiectivelor stabilite prin Regulamentul <strong>de</strong> organizare și<br />
funcionare aprobat <strong>de</strong> plen și prin punctul 40 lit. d 8 și<br />
punctul 82, lit. a 3 din Regulamentul privind organizarea<br />
și <strong>de</strong>sfășurarea activităilor specifice Curii <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong>,<br />
precum și valorificarea actelor rezultate din aceste<br />
activităi.<br />
La elaborarea Ghidul <strong>de</strong> audit al mediului, au<br />
fost avute în ve<strong>de</strong>re următoarele:<br />
Liniile directoare pentru auditul <strong>de</strong> mediu -<br />
(Nivelul 4 al cadrului standar<strong>de</strong>lor internaionale ale<br />
Instituiilor Supreme <strong>de</strong>Audit - ISSAI);<br />
La cel <strong>de</strong> al IV-lea Congres al EUROSAI<br />
(Organizaţia Europeană a Instituţiilor Supreme <strong>de</strong>Audit)<br />
<strong>de</strong> la Paris (1999), <strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a României a<br />
dobândit calitatea <strong>de</strong> sub-coordonator pentru zona Mării<br />
Negre a Grupului <strong>de</strong> lucru EUROSAI pentru auditul<br />
mediului. Scopul şi atribuţiile sub-coordonatorilor<br />
zonali <strong>de</strong>rivă din cele ale Coordonatorului european, şi<br />
anume încurajarea SAI-urilor din Europa să participe la<br />
proiecte internaţionale <strong>de</strong> audit care privesc aspecte <strong>de</strong><br />
mediu şi care se <strong>de</strong>sfăşoară în contextul <strong>de</strong>zvoltării<br />
durabile a diverselor regiuni europene, prin:<br />
Promovarea şi iniţierea <strong>de</strong> audituri internaţionale<br />
<strong>de</strong> mediu;<br />
Schimbul <strong>de</strong> experienţă, inclusiv documente,<br />
standar<strong>de</strong> şi proceduri/tehnici <strong>de</strong> audit;<br />
Răspândirea constatărilor şi a informaţiilor<br />
asupra auditului <strong>de</strong> mediu în Europa.<br />
Auditul <strong>de</strong> mediu exercitat <strong>de</strong> <strong>Curtea</strong> <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> în<br />
cadrul acordurilor internaionale <strong>de</strong> mediu are caracterul<br />
<strong>de</strong> audit paralel/coordonat, aşa cum este acesta <strong>de</strong>finit în<br />
documentele INTOSAI, îmbrăcând forma auditului <strong>de</strong><br />
performanţă, <strong>de</strong> conformitate sau financiar. Această<br />
orientare a instituţiei se plasează în contextul<br />
preocupărilor Organizaţiei Internaţionale a Instituţiilor<br />
Supreme <strong>de</strong> Audit <strong>de</strong> a asigura auditul in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nt al<br />
activităţilor cu impact asupra mediului.<br />
Plenul Curii <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a României a stabilit<br />
elaborarea <strong>de</strong> Ghiduri <strong>de</strong> audit pe domenii <strong>de</strong> activitate<br />
care intră în sfera <strong>de</strong> competenă a <strong>de</strong>partamentelor <strong>de</strong><br />
specialitate, în scopul armonizării cu buna practică<br />
internaională și facilitării implementării standar<strong>de</strong>lor<br />
<strong>de</strong> audit ale Curii <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong>, elaborate în conformitate<br />
Regulamentul privind organizarea și<br />
<strong>de</strong>sfășurarea activităilor specifice Curii <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong>,<br />
precum și valorificarea actelor rezultate din aceste<br />
activităi, aprobat prin Hotărârea Plenului nr.130 din 4<br />
noiembrie 2010;<br />
Standar<strong>de</strong>le <strong>de</strong> audit ale Curii <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> a<br />
României, aprobate prin Hotărârea Plenului nr. 22 din 16<br />
februarie 2011;<br />
Cele mai bune practici <strong>de</strong> audit <strong>de</strong> mediu.<br />
14