cuprins4-cv pe1.cdr - Curtea de Conturi

Auditul de mediu
D in ansamblul
activităilor economice
supuse mecanismelor de
piaă se disting unele
activităi specifice de
protecie și ameliorare a
mediului
natural. Aceste
activităi urmăresc,pedeo
parte, protejarea resurselor
naturale împotriva
exploatării neraionale, iar
pe de altă parte, evitarea
poluării mediului natural cu
substane nocive care deteriorează calitatea acestuia.
Sunt cunoscute în acest sens, activităile de protecie a
apei folosite în industrie, agricultură și consumul casnic,
de purificare a aerului, de protecie și ameliorare a
solului și fondului forestier.
Se disting, de asemenea, activităile de colectare a
deșeurilor și reziduurilor industriale, precum și
activităile de protecie a florei și faunei și conservare a
peisajului. În condiiile agravării crizei mediului natural,
teoria economică ecologică încearcă să se adapteze la
sistemul concurenial al economiei de piaă a acestor
activităi profitabile și totodată indispensabile de
asigurare a unui mediu natural capabil să susină o
dezvoltare economică durabilă.
Înmulirea populaiei a depășit gradul de
sustenabilitate al ecosistemului natural. Depășind astfel
capacitatea de autoregenerare a planetei, asistăm la o
risipă enormă de resurse specifice societăii de consum.
Știina economică și ingineriile de toate genurile vor
trebui să fundamenteze noua econom ie ecologică, inând
cont de următoarele
premise:
există o puternică situaie de criză generată de
risipă anterioară de resurse;
desprinderea omului de natura și aciunile sale
au alterat ceea ce exista și omul nu a știut, nu a putut
și nici nu si-a pus problema să întreină sau să
înlocuiască aciunea de refacere și purificare
realizată de natura fără nici un cost;
preluarea modelelor vii de funcionare din
natura implică să nu se producă efecte negative, iar
dacă acestea au loc, să fie anihilate fără a genera
altele;
trebuie să se conceapă întreaga existenă
umană
în condiii proprii circuitelor economice închise, din
care resursele să se recupereze fără pierderi, iar
deșeurile și resturile de diferite feluri să-și
găsească
utilitatea;
să se renune la misiunea “civilizatoare” a
omului asupra naturii și să se acioneze în ideea ca
omul și omenirea trebuie să accepte schimbările de
comportament necesare încadrării existenei sale în
parametrii poteniali reali ai planetei, nu în cei ideali
sau presupuși existeni;
este necesar să se asigure o coerenă
a aciunii
oamenilor la nivel planetar, pentru a stopa creșterea
efectelor negative și apoi descreșterea lor.
Mediul înconjurător și starea sa reprezintă una
dintre problemele majore ale omenirii şi, ca urmare,
trebuie să fie în permanenţă în atenţia individului, dar şi a
colectivităţilor umane. Mult mai eficientă decât
abordarea corectivă, menită a rezolva efectele, se
dovedeşte a fi o abordare preventivă a problemelor de
mediu, care vizează eliminarea cauzelor, ceea ce implică
eforturi materiale şi financiare, iar ignorarea acestei
probleme sau tratarea superficială a ei poate conduce la
rezultate dezastruoase pe plan local, naţional, regional
sau global.
De-a lungul ultimilor 20 de ani, gradul de
conştientizare a problemelor privind mediul
înconjurător la nivel mondial a crescut rapid, punânduse
un accent special pe probleme cum ar fi epuizarea
stratului de ozon, distrugerea pădurilor tropicale sau
încălzirea globală. Cunoştinţele dobândite şi experienţa
crescută privind aspectele de mediu în această perioadă
au dus la o regândire a rolului şi responsabilităţilor, atât a
autorităilor publice (la nivel central, local și a
instituiilor subordonate), cât și a ramurilor industriale.
Ș i în cadrul INTOSAI,
aspectele de audit privind
domeniul mediului au devenit din ce în ce mai
importante, unele dintre schimbările cruciale care avut
loc la nivel global fiind reflectate în ISSAI 5110, Linii
directoare de efectuare a auditului de mediu, după cum
urmează:
Extinderea reglementărilor legate de mediu de
către autorităţile locale și de stat;
Creşterea costului de protecţie a mediului, atât
pentru sectorul privat cât şi pentru cel public.
Resursele cheltuite de către cele două sectoare cu
privire la controlul poluării au crescut, iar atât
societăile comerciale cât şi organismele
guvernamentale sunt în căutarea unor modalităţi mai
eficiente de a rezolva problemele legate de
conformitate;
Conştientizarea problemelor legate de mediu în
rândul instituţiilor financiare-atât naţionale cât şi
11