RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI BRLAD - PrimÄria ...
RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI BRLAD - PrimÄria ... RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI BRLAD - PrimÄria ...
RAPORTUL PRIMARULUI MUNICIPIULUI BÂRLAD privind activitatea din primul an de mandat ( iulie 2004 – iulie 2005 ) Bârlad – iulie 2005 1
- Page 2 and 3: CUPRINS CUVÂNT ÎNAINTE SERVICIUL
- Page 4 and 5: SERVICIUL TEHNIC - INVESTIŢII, LIC
- Page 6 and 7: - apa şi canalizare Str. V. I. Pop
- Page 8 and 9: şi consiliere socială şi juridic
- Page 10 and 11: SERVICIUL LICITAŢII, CONTRACTE, AU
- Page 12 and 13: COMPARTIMENTUL AUDIT PUBLIC INTERN
- Page 14 and 15: SERVICIUL RESURSE UMANE ŞI RELAŢI
- Page 16 and 17: Urmare a intrării în vigoare a O.
- Page 18 and 19: În cursul aceleaşi luni au fost e
- Page 20 and 21: anilor publici ( contracte, investi
- Page 22 and 23: APARATUL PERMANENT AL CONSILIULUI L
- Page 24 and 25: urmează a fi dezbătute şi pentru
- Page 26 and 27: 5. Dosar nr. 3404 / 2005, recurs do
- Page 28 and 29: 5. Dosar nr. 277 / 2005-Tribunal Va
- Page 30 and 31: SERVICIUL BUGET - CONTABILITATE 1.
- Page 32 and 33: La cheltuieli, realizările bugetul
- Page 34 and 35: Cap. Mediu si ape Total: 18.487.000
- Page 36 and 37: SERVICIUL IMPOZITE ŞI TAXE PERSOAN
- Page 38 and 39: 981 - fişe vizate în vederea radi
- Page 40 and 41: SERVICIUL IMPOZITE ŞI TAXE PERSOAN
- Page 42 and 43: în urma cărora s-au recuperate im
- Page 44 and 45: e. Studierea şi punerea în aplica
- Page 46 and 47: HOTĂRÂREA NR. 42 din data de 30.0
- Page 48 and 49: Privind aprobarea Planului Urbanist
- Page 50 and 51: S-au efectuat procese verbale de pu
<strong>RAPORTUL</strong> <strong>PRIMARULUI</strong><br />
<strong>MUNICIPIULUI</strong> BÂRLAD<br />
privind activitatea din primul an de mandat<br />
( iulie 2004 – iulie 2005 )<br />
Bârlad – iulie 2005<br />
1
CUPRINS<br />
CUVÂNT ÎNAINTE<br />
SERVICIUL TEHNIC – INVESTIŢII, LICITAŢII ŞI PROGRAME – PROGNOZE<br />
SERVICIUL LICITAŢII, CONTRACTE, AUTORIZARE, LIBERA INIŢIATIVĂ ŞI<br />
CONTROL COMERCIAL<br />
COMPARTIMENTUL AUDIT PUBLIC INTERN<br />
SERVICIUL RESURSE UMANE ŞI RELAŢII CU PUBLICUL<br />
APARATUL PERMANENT AL CONSILIULUI LOCAL MUNICIPAL BÂRLAD<br />
SERVICIUL BUGET – CONTABILITATE<br />
SERVICIUL IMPOZITE ŞI TAXE PERSOANE FIZICE<br />
SERVICIUL IMPOZITE ŞI TAXE PERSOANE JURIDICE<br />
INSPECTORATUL MUNICIPAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ<br />
COMPARTIMENTUL URBANISM ŞI AMENAJAREA TERITORIULUI,<br />
CADASTRU IMOBILIAR – EDILITAR, BANCA DE DATE<br />
SERVICIUL GOSPODĂRIE COMUNALĂ ŞI LOCATIVĂ<br />
COMPARTIMENTUL INFORMATICĂ<br />
SERVICIUL PUBLIC CONSTRUCŢII EDILITARE ŞI ADMINISTRARE PARCĂRI<br />
BIBLIOTECA MUNICIPALĂ „STROE S. BELLOESCU”<br />
POLIŢIA COMUNITARĂ<br />
COMPARTIMENTULUI REGISTRU AGRICOL<br />
DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ<br />
SERVICIUL SERE - SPAŢII VERZI<br />
GRĂDINA ZOOLOGICĂ BÂRLAD<br />
ADMINISTRAŢIA CIMITIRELOR<br />
2
CUVÂNT ÎNAINTE<br />
Raportul de faţă îl socotesc, înaintea cerinţei impusă de lege, datoria mea morală<br />
de a aduce la cunoştinţa cetăţenilor activitatea desfăşurată împreună cu salariaţii<br />
Primăriei Bârlad, în primul an al mandatului de primar – iulie 2004 – iulie 2005.<br />
M-am străduit – şi consider că am reuşit – să realizeze o radiografie fidelă, deloc<br />
formală, a modului în care au fost cheltuiţi banii publici, în perioada la care facem<br />
referire, în scopul înfăptuirii obiectivelor din Programul cu care m-am angajat faţă de<br />
bârlădeni.<br />
Este un document sintetic, pe înţelesul fiecărui locuitor al Bârladului, spre o<br />
corectă informare privind folosirea banilor din bugetul local. Numai aşa cetăţenii vor fi<br />
atraşi la luarea deciziilor privind necesităţile şi priorităţile municipiului. Implicarea<br />
contribuabilului în actul de decizie va spori calitatea muncii în administraţia publică<br />
locală.<br />
Sunt adeptul transparenţei totale, sunt receptiv la toate propunerilor constructive<br />
şi contez pe civismul bârlădenilor. Am dovedit această atitudine cu fiecare prilej:<br />
audienţe, dezbateri publice în cartiere, întâlniri ocazionale cu diverşi cetăţeni şi diverse<br />
grupuri socio–profesionale, în şedinţele Consiliului Local Bârlad.<br />
Nu am scăpat şi nu voi scăpa din vedere solicitudinea, promptitudinea şi<br />
profesionalismul funcţionarului public în relaţia cu cetăţenii.<br />
Raportul meu după primul an al mandatului de primar vă stă la dispoziţie atât în<br />
formă scrisă, cât şi în format electronic, pe portalul primăriei Bârlad,<br />
www.primariabarlad.ro .<br />
Vă invit, aşadar, să conlucrăm bine informaţi, cu seriozitate şi responsabilitate,<br />
pentru ridicarea calităţii vieţii din municipiul Bârlad, în deplină armonie cu cerinţele şi<br />
standardele europene.<br />
CONSTANTIN CONSTANTINESCU<br />
PRIMARUL <strong>MUNICIPIULUI</strong> BÂRLAD<br />
3
SERVICIUL TEHNIC – INVESTIŢII, LICITAŢII ŞI<br />
PROGRAME – PROGNOZE<br />
Serviciul Tehnic - Investiţii, Licitaţii şi Programe – Prognoze funcţionează în<br />
prezent în subordinea directă a Viceprimarului Municipiului Bârlad, domnul Adrian<br />
Solomon.<br />
Actuala structură a serviciului a rezultat în urma fuzionării Compartimentului<br />
Programe - Prognoze, Parteneriat Public şi Privat cu Biroul Tehnic – Investiţii şi cu<br />
activitatea de licitaţii din cadrul Serviciului Licitaţii, Contracte, Autorizare, Libera<br />
Iniţiativa şi Control Comercial şi a devenit operaţională odată cu intrarea în vigoare a<br />
Hotărârea Consiliului Local Municipal nr. 4 / 21.01.2005.<br />
1. COMPONENŢA SERVICIULUI:<br />
Sef Serviciu : Mihai Vicol<br />
- 8 angajaţi<br />
2. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUI:<br />
Activităţile desfăşurate în cadrul serviciului sunt complexe, implicând colaborare<br />
permanentă atât cu compartimentele Primăriei, cât şi cu alte instituţii şi organizaţii.<br />
Activităţile serviciului se bazează pe asigurarea de resurse din bugetul local, din<br />
transferuri de la bugetul de stat cât şi din alte surse, precum şi gestionarea acestora,<br />
urmărirea plăţilor, încadrarea în limitele prevăzute în buget şi rectificarea acestora în<br />
funcţie de veniturile realizate şi alocaţiile bugetare conform Legii 189 / 1998 privind<br />
finanţele publice locale, coroborată cu Ordonanţa de Guvern nr. 45 / 2003 şi Legea 507 /<br />
2003 privind bugetul de stat.<br />
Principalele responsabilităţi vizează:<br />
- analizează proiectele privind cheltuielile de capital;<br />
- urmăreşte respectarea prescripţiilor tehnice privind încadrarea în standardele<br />
de calitate pentru lucrările de investiţii;<br />
- urmăreşte respectarea graficelor de execuţie a lucrărilor;<br />
- vizează situaţiile de lucrări periodice şi finale;<br />
- întocmeşte cartea tehnică pentru fiecare obiectiv de investiţii;<br />
- urmăreşte comportarea în exploatare a investiţiilor realizate;<br />
- elaborarea şi implementarea de proiecte care vizează dezvoltarea locală, în toate<br />
domeniile în care Primăria are atribuţii şi care să permită municipalităţii să se<br />
adapteze cu succes schimbărilor economice, consolidându-şi poziţia competitivă în<br />
raport cu factorii principali care influenţează producţia: resurse umane, informaţie şi<br />
tehnologie, capital şi infrastructură;<br />
- gestionarea asistenţei financiare comunitare şi internaţionale acordate României<br />
( elaborarea şi implementarea de proiecte cu finanţare externă);<br />
- implementarea la nivelul administraţiei publice municipale a unor acţiuni<br />
menite să faciliteze integrarea României în Uniunea Europeană ( promovarea ideilor<br />
4
şi valorilor europene, implementarea aquis-ului comunitar şi a altor acte normative,<br />
reformă în administraţia publică ) ;<br />
- menţinerea şi dezvoltarea relaţiilor de cooperare internaţională cu oraşe din<br />
Europa şi din lume, acordând o atenţie specială relaţiilor cu oraşele înfrăţite<br />
( proiecte, schimburi de experienţă, colaborări ) ;<br />
Listele de investiţii se constituie ca anexe la bugetul Consiliului Local şi atât în<br />
anul 2004, cât şi pentru 2005 s-au aprobat cheltuieli de investiţii pe capitole bugetare.<br />
Valoarea totală a realizărilor privind cheltuielile de capital ( investiţii ) pe 2004 a<br />
fost de: 33 147 421 mii lei, repartizată astfel:<br />
- buget local: 23 147 421 mii lei<br />
- alte surse: 10 000 000 mii lei<br />
Aceste valori au fost repartizate pe capitole bugetare după cum urmează:<br />
- cap. 51.02 – Administraţie publică – 1 800 986 mii lei<br />
- cap. 57.02 – Învăţământ – 10 000 000 mii lei<br />
- cap. 58.02 – Sănătate – 10 000 000 mii lei<br />
- cap. 59.02 – Cultură – 199 700 mii lei<br />
- cap. 63.02 – Dezvoltare publică – 7 893 028 mii lei<br />
- cap. 64.02 – Mediu şi ape – 1 195 000 mii lei<br />
- cap. 68.02 – Transporturi – 1 279 365 mii lei<br />
- cap. 72.02 – Alte acţiuni – 399 998 mii lei<br />
Pentru anul 2005 valoarea alocată cheltuielilor de capital este de 62 225 662 mii lei<br />
din care :<br />
- buget local: 29 571 800 mii lei<br />
- alte surse: 8 000 000 mii lei<br />
- emisiuni de obligaţiuni: 32 653 862 mii lei<br />
Defalcarea pe capitole bugetare este următoarea:<br />
- cap. 51.02 – Administraţie publică – 440 000 mii lei<br />
- cap. 57.02 – Învăţământ – 7 728 000 mii lei<br />
- cap. 58.02 – Sănătate – 1 000 000 mii lei<br />
- cap. 59.02 – Cultură – 550 000 mii lei<br />
- cap. 63.02 – Dezvoltare publică – 8 705 000 mii lei<br />
- cap. 64.02 – Mediu si ape – 20 897 400 mii lei<br />
- cap. 68.02 – Transporturi – 8 936 400 mii lei<br />
- cap. 69.02 – Alte acţiuni economice – 12 653 862 mii lei<br />
- cap. 72.02 – Alte acţiuni – 500 000 mii lei<br />
Sinteza activităţii iulie 2004 – iulie 2005<br />
Dintre principalele obiective realizate în perioada 2004 – 2005 putem aminti:<br />
- utilităţi Sala Sport Şcoala nr. 11;<br />
- utilităţi Sala Sport Liceul „Al. I. Cuza” Bârlad;<br />
- introducere gaze naturale Grădiniţa 9 + 15;<br />
- introducere gaze naturale Şcoala nr. 2;<br />
- amenajare “locuri joacă” pentru copii – 3 buc;<br />
- alimentare cu căldură blocurile B2 + B3 – Cărămidărie;<br />
- canalizare menajeră Şcoala nr. 11;<br />
5
- apa şi canalizare Str. V. I. Popa;<br />
- finalizare canalizare menajeră şi pluvială Str. I. C. Brătianu;<br />
- reabilitarea termică a blocului de locuinţe sociale din Str. V. I. Popa nr. 8;<br />
- asfaltarea Str. I. C. Brătianu;<br />
- introducere gaze naturale la Grădina Zoo;<br />
- alimentare cu apă Str. Emil Racoviţă – capăt sud;<br />
- gard protecţie str. V. Pârvan;<br />
- asfaltare str. I. C. Brătianu;<br />
- reparat acoperiş Şcoala nr. 9;<br />
- introducere gaze naturale Grădiniţa nr. 1;<br />
- introducere gaze naturale Grădiniţa nr. 23.<br />
Piaţa<br />
- piaţa de gross;<br />
- chioşcuri Piaţa Mică.<br />
Cimitir<br />
- gard de protecţie;<br />
- implementarea proiectului “Crearea secţiei de fierărie - tinichigerie `Speranţa,<br />
Viitor`”, finanţat de Guvernul României, prin Agenţia Naţională pentru Rromi şi<br />
Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare România;<br />
- implementarea proiectului “Crearea Centrului de Informare şi Consiliere<br />
Socială şi Juridică pentru Comunitatea Rromilor din municipiul Bârlad”, finanţat de<br />
Uniunea Europeană, în cadrul Programului Phare 2001 – Coeziune Economică şi<br />
Socială – schema de Investiţii în Servicii Sociale; coordonarea activităţii Centrului de<br />
Informare şi Consiliere Socială şi Juridică;<br />
- monitorizarea implementării proiectului “Reabilitarea reţelelor de canalizare<br />
menajeră şi pluvială în zona Gară a municipiului Bârlad”, finanţat în cadrul<br />
Programului Phare 2001 – Coeziune Economică şi Socială - schema de Investiţii în<br />
infrastructura mică;<br />
- monitorizarea implementării proiectului “Extinderea reţelei de canalizare<br />
menajeră şi pluvială în zona centrală a municipiului Bârlad”, finanţat în cadrul<br />
Programului Phare 2001 – Coeziune Economică şi Socială - schema de Investiţii în<br />
infrastructura mică;<br />
- monitorizarea implementării proiectului “Formarea personalului în vederea<br />
procesului descentralizării”, finanţat în cadrul Programului Phare 2002 – Fondul de<br />
modernizare pentru dezvoltarea administraţiei la nivel local;<br />
- monitorizarea implementării proiectului “Îmbunătăţirea serviciilor administraţiei<br />
publice locale – condiţie sine qua non pentru integrarea europeană”, finanţat în<br />
cadrul Programului Phare 2002 – Fondul de modernizare pentru dezvoltarea<br />
administraţiei la nivel local;<br />
- monitorizarea implementării proiectului “Incubator şi Centru de Afaceri Tutova<br />
Bârlad”, finanţat în cadrul Programului Phare 2002 – Coeziune Economică şi Socială.<br />
6
Lucrări în curs de execuţie<br />
- canalizare menajeră şi pluvială str. Cerbului pe o distanţă de 700 m;<br />
- centru rezidenţial de asistenţă şi îngrijire a persoanelor vârstnice Bârlad;<br />
- introducere gaze naturale la Grup Şcolar Profesional “Al. I. Cuza”;<br />
- introducere gaze naturale Şcoala nr. 9;<br />
- introducere gaze naturale Şcoala nr. 8;<br />
- alimentare cu apă Str. A. Saligny capăt sud pe o lungime de 600 m;<br />
- extindere reţea gaze naturale str. I. Gh. Duca, Aleea Cireşilor, Armand<br />
Călinescu, Panseluţei;<br />
- instalaţii luminoase şi semnalizare rutieră la trecere pietonală;<br />
- realizare Şcoala nr. 2 cu utilităţile aferente;<br />
- Centru de Afaceri – utilităţi;<br />
- bordurare şi pietruire str. Emil Racoviţă;<br />
- construcţii – Şcoala nr. 12;<br />
- trotuar – Str. Vărăriei;<br />
- garduri protecţie spaţii verzi;<br />
- amenajare “locuri joacă” pentru copii – 2 buc.<br />
Hotărâri ale Consiliului Local promovate<br />
1. Hotărârea nr. 17 / 14.07.2004 privind acordul referitor la obiectivele unui viitor<br />
contract cu un singur operator licenţiat de servicii comerciale de alimentare cu apă<br />
pentru implementarea proiectului “Reabilitarea sistemelor de alimentare cu apă din<br />
municipiile Vaslui, Bârlad, Huşi şi în oraşul Negreşti din judeţul Vaslui” în cadrul<br />
Programului Phare 2002 CES componentă C “Samtid”<br />
2. Hotărârea nr. 18 / 14.07.2004 privind acordul referitor la împărţirea costurilor<br />
ne-eligibile şi cuantificarea reală a acelor costuri ce vor rezulta pentru implementarea<br />
proiectului “Reabilitarea sistemelor de alimentare cu apă din municipiile Vaslui,<br />
Bârlad, Huşi şi în oraşul Negreşti din judeţul Vaslui” în cadrul Programului Phare<br />
CES componentă C “Samtid”<br />
3. Hotărârea nr. 19 / 14.07.2004 privind asocierea Consiliului Local Municipal<br />
Bârlad la constituirea ”Asociaţiei pentru dezvoltarea parteneriatelor vasluiene”<br />
4. Hotărârea nr. 29 / 11.08.2004 privind însuşirea de către Consiliul Local<br />
Municipal Bârlad a studiului de fezabilitate cu tema “Utilităţi Fundătura II<br />
Alexandru Vlahuţă – Bârlad – judeţul Vaslui”<br />
5. Hotărârea nr. 30 / 11.08.2004 privind participarea Consiliului Local Municipal<br />
Bârlad la finanţarea obiectivului de investiţii “Utilităţi Fundătura II Alexandru<br />
Vlahuţă – Bârlad – judeţul Vaslui”<br />
6. Hotărârea nr. 44 / 30.08.2004 privind participarea Consiliului Local Municipal<br />
Bârlad la finanţarea obiectivului de investiţii “Îmbunătăţirea serviciilor administraţiei<br />
publice locale – condiţie sine qua non pentru integrarea europeană”<br />
7. Hotărârea nr. 45 / 30.08.2004 privind participarea Consiliului Local Municipal<br />
Bârlad la finanţarea obiectivului de investiţii “Formarea personalului în vederea<br />
procesului descentralizării”<br />
8. Hotărârea nr. 110 / 30.11.2004 privind rectificarea bugetului local pe anul 2004, a<br />
bugetului fondurilor externe nerambursabile pentru “Crearea centrului de informare<br />
7
şi consiliere socială şi juridică pentru comunitatea rromilor din municipiul Bârlad” pe<br />
anul 2004, bugetul instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii din<br />
bugetul local pe anul 2004<br />
9. Hotărârea nr. 122 / 30.11.2004 privind aprobarea asocierii dintre Consiliul Local<br />
Municipal Bârlad, Asociaţia de Binefacere “Viitorul” şi “Grupul de Iniţiativă al<br />
rromilor din municipiul Bârlad” şi aprobarea bugetului proiectului “Crearea secţiei<br />
de fierărie-tinichigerie `Speranţa, Viitor`”<br />
10. Hotărârea nr. 123 / 30.11.2004 privind aprobarea colaborării dintre Consiliul<br />
Local Municipal Bârlad şi Fundaţia Internaţional Rromani Star” Vaslui<br />
11. Hotărârea nr. 124 / 30.11.2004 privind aprobarea colaborării dintre Consiliul<br />
Local Municipal Bârlad şi Fundaţia Caritatea Bucureşti<br />
12. Hotărârea nr. 125 / 30.11.2004 privind aprobarea colaborării dintre Consiliul<br />
Local Municipal Bârlad şi Regional Environmental Center for Center and Eastern<br />
Europe<br />
13. Hotărârea nr. 128 / 30.11.2004 privind asocierea Consiliului Local Municipal<br />
Bârlad cu Consiliul Judeţean Vaslui şi aprobarea cofinanţării în vederea realizării<br />
proiectului “Reabilitarea Centrului Cultural Istoric” din municipiul Bârlad<br />
14. Hotărârea nr. 9 / 21.01.2005 pentru modificarea şi completarea Hotărârii<br />
Consiliului Local Municipal Bârlad nr. 128 din 30.11.2004 privind asocierea<br />
Consiliului Local Municipal Bârlad cu Consiliul Judeţean Vaslui şi aprobarea<br />
cofinanţării în vederea realizării proiectului “Reabilitarea Centrului Cultural –<br />
Istoric” din municipiul Bârlad<br />
15. Hotărârea 85 / 28.03.2005 privind însuşirea de către Consiliul Local Municipal<br />
Bârlad a proiectului tehnic, detaliilor de execuţie şi a indicatorilor tehnico-economici<br />
pentru obiectivul “Incubator şi Centru de Afaceri Tutova – Bârlad”<br />
16. Hotărârea nr. 86 / 28.03.2005 privind darea în folosinţă gratuită pe o perioada<br />
de 49 de ani a dotărilor secţiei de fierărie – tinichigerie `Speranţa Viitor` Asociaţiei<br />
“Speranţa – Viitor”<br />
17. Hotărârea 115 / 27.04.2005 privind aprobarea de către Consiliul Local<br />
Municipal Bârlad a proiectului tehnic pentru obiectivul de investiţii “Extinderea<br />
reţelei de canalizare menajeră şi pluvială în zona centrală a municipiului Bârlad”<br />
18. Hotărârea 116 / 27.04.2005 privind aprobarea de către Consiliul Local<br />
Municipal Bârlad a proiectului tehnic pentru obiectivul de investiţii “Reabilitarea<br />
reţelelor de canalizare pluvială şi menajeră în zona Gară Bârlad”<br />
19. Hotărârea nr. 127 / 27.04.2005 pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local<br />
Municipal Bârlad nr. 123 din 30.11.2004 privind aprobarea colaborării dintre<br />
Consiliul Local Municipal Bârlad şi Fundaţia International Rromani Star” Vaslui<br />
Dispoziţii ale Primarului promovate<br />
1. Dispoziţia nr. 291 / 30.07.2004 privind desemnarea echipei de implementare a<br />
proiectului “Crearea Centrului de Informare şi Consiliere Socială şi Juridica pentru<br />
Comunitatea Rromilor din municipiul Bârlad”<br />
2. Dispoziţia nr. 292 / 30.07.2004 privind desemnarea echipei de implementare a<br />
proiectului “Extinderea reţelei de canalizare menajeră şi pluvială în zona centrală a<br />
municipiului Bârlad ”<br />
8
3. Dispoziţia nr. 293 / 30.07.2004 privind desemnarea echipei de implementare a<br />
proiectului “Reabilitarea reţelelor de canalizare pluvială şi menajeră în zona Gară<br />
Bârlad”<br />
4. Dispoziţia nr. 478 / 19.08.2004 privind desemnarea unităţii de implementare a<br />
proiectului “Incubator şi Centru de Afaceri Tutova – Bârlad”<br />
5. Dispoziţia nr. 1516 / 15.11.2004<br />
6. Dispoziţia nr. 1614 / 30.11.2004 privind desemnarea echipei de implementare a<br />
proiectului “Crearea secţiei de fierărie – tinichigerie `Speranţa Viitor”<br />
7. Dispoziţia nr. 2 / 05.01.2005 privind desemnarea echipei de implementare a<br />
proiectului “Formarea personalului în vederea procesului descentralizării”<br />
8. Dispoziţia nr. 3 / 05.01.2005 privind desemnarea echipei de implementare a<br />
proiectului “Îmbunătăţirea serviciilor administraţiei publice locale – condiţie sine qua<br />
non pentru integrarea europeană”<br />
9. Dispoziţia nr. 1157 / 30.03.2005 privind numirea comisiei de predare – primire a<br />
dotărilor secţiei de fierărie-tinichigerie `Speranţa, Viitor` de către Consiliul Local<br />
Municipal Bârlad în folosinţă gratuită a Asociaţiei “Speranţa, Viitor”<br />
Proiecte elaborate<br />
Titlul proiectului Schema de finanţare Valoarea<br />
Formarea reţelei comunitare<br />
de Intervenţie « Ec nevi<br />
speranta » ( O noua<br />
speranţa)<br />
Utilităţi – Fundătura II –<br />
Alexandru Vlahuţă – Bârlad<br />
– judeţul Vaslui<br />
Formarea personalului în<br />
vederea procesului<br />
descentralizării<br />
Îmbunătăţirea serviciilor<br />
administraţiei publice locale<br />
– condiţie sine qua non<br />
pentru integrarea europeană<br />
Crearea secţiei de fierărie –<br />
tinichigerie `Speranţa,<br />
Viitor`<br />
RO 2002/000 – 586.01.02-02 Sprijin<br />
pentru Strategia naţională de<br />
îmbunătăţire a situaţiei rromilor în<br />
domeniul Pregătirii vocaţionale şi<br />
activităţilor generatoare de venituri<br />
RO 2002/000 – 586.01.02-03 Sprijin<br />
pentru Strategia naţională de<br />
îmbunătăţire a situaţiei rromilor în<br />
domeniul Mica Infrastructura şi<br />
Locuinţe<br />
RO 2002/000 – 586.03.02 - Fondul de<br />
modernizare pentru dezvoltarea<br />
administraţiei la nivel local<br />
RO 2002/000 – 586.03.02 - Fondul de<br />
modernizare pentru dezvoltarea<br />
administraţiei la nivel local<br />
„Activităţi de implementare si<br />
monitorizare a strategiei pentru<br />
îmbunătăţirea situaţiei rromilor -<br />
2004” – Agenţia Naţională pentru<br />
Rromi şi Programul Naţiunilor Unite<br />
pentru Dezvoltare România<br />
49.380 Euro<br />
184.537,65<br />
Euro<br />
22.381,9 Euro<br />
22.412 Euro<br />
2.652.000.000<br />
lei<br />
9
SERVICIUL LICITAŢII, CONTRACTE, AUTORIZARE,<br />
LIBERA INIŢIATIVĂ ŞI CONTROL COMERCIAL<br />
1. COMPONENTA SERVICIULUI<br />
Sef serviciu: ec. Nicolae Spânu<br />
- 6 angajaţi<br />
2. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUI<br />
Serviciul Licitaţii, Contracte, Autorizare, Libera iniţiativă şi Control Comercial din<br />
cadrul Direcţiei economice are următoarele atribuţii:<br />
• Organizarea de licitaţii pentru vânzarea de active aparţinând domeniului privat<br />
al municipiului Bârlad;<br />
• Organizarea de licitaţii în vederea închirierii sau concesionării de terenuri<br />
aparţinând domeniului public şi privat al municipiului Bârlad;<br />
• Încheierea de contracte de închiriere pentru garaje, locuinţe, terenuri agricole şi<br />
terenuri pentru comerţ în baza hotărârilor Consiliului Local Municipal Bârlad;<br />
• Prelungirea contractelor de închiriere pentru garaje, locuinţe, terenuri agricole şi<br />
terenuri pentru comerţ în baza hotărârilor Consiliului Local Municipal Bârlad;<br />
• Urmărirea şi încasarea veniturilor din chirii şi concesiuni;<br />
• Autorizarea agenţilor economici ce desfăşoară activităţi comerciale şi de prestări<br />
servicii în baza Hotărârii Consiliului Municipal Bârlad nr. 5 / 1999;<br />
• Autorizarea persoanelor fizice şi asociaţiilor familiale care desfăşoară activităţi<br />
economice în mod independent în baza Legii nr. 300 / 2004 ;<br />
• Autorizarea operatorilor şi persoanelor fizice ce desfăşoară activităţi de<br />
transport bunuri şi persoane in regim de taxi;<br />
• Asigurarea bunei desfăşurări a activităţilor cultural-distractive şi comerciale<br />
( Zilele Culturii Bârlădene, Festivalul Berii, Bâlciul anual, Zilele toamnei );<br />
• Verificarea activităţii comerciale a agenţilor economici ce funcţionează pe raza<br />
municipiului Bârlad în ceea ce priveşte respectarea obiectului de activitate şi a<br />
condiţiilor de autorizare;<br />
• Verificarea activităţii operatorilor şi persoanelor fizice ce desfăşoară activităţi de<br />
transport în regim de taxi;<br />
• Protejează populaţia împotriva unor activităţi comerciale ilicite în conformitate<br />
cu prevederile Legii nr. 12 / 1990 republicată;<br />
• Constatarea contravenţiilor şi aplicarea de sancţiuni contravenţionale conform<br />
competentelor conferite de legile în vigoare;<br />
3. SINTEZA ACTIVITATII IN PERIOADA 01.07.2004 – 01.07.2005<br />
În perioada 01 iulie 2004 – 01 iulie 2005, Serviciul Licitaţii, Contracte, Autorizare,<br />
Libera iniţiativă şi Control Comercial a desfăşurat următoarele activităţi:<br />
• Au fost organizate un număr 13 licitaţii finalizate cu 76 contracte de închiriere;<br />
• Au fost prelungite un număr de 650 contracte de închiriere;<br />
10
• S-a asigurat închirierea de terenuri în vederea desfăşurării “Festivalului berii”, “<br />
Zilelor recoltei”, “Bâlciului anual”; ( referitor la această activitate trebuie menţionat<br />
faptul că în comparaţie cu anul 2003, când s-a încasat 390 milioane lei, cu ocazia<br />
Bâlciului, în anul 2004 au fost încasate 550 milioane lei )<br />
• S-au efectuat 352 de verificări ale agenţilor comerciali ce desfăşoară acte de<br />
comerţ sau de prestări servicii, în urma cărora au fost încheiate un număr de 77 de<br />
procese verbale de contravenţie;<br />
• Au fost emise un număr 99 de avize pentru comerţul stradal;<br />
• Veniturile încasate în urma activităţii desfăşurate de Serviciul Licitaţii,<br />
Contracte, Autorizare, Libera iniţiativă şi Control Comercial sunt prezentate în<br />
tabelul următor<br />
Nr<br />
Denumire acte emise<br />
Nr. de acte<br />
emise in<br />
perioada<br />
01 iulie 2004<br />
01 iulie 2005<br />
Total acte<br />
gestionate de<br />
Serviciul<br />
C.A.L.I.C.C.<br />
Venituri din<br />
încasări<br />
( lei vechi )<br />
1. Contracte de vânzări 20 - 3 366 202 772<br />
2. Contracte de concesiuni 54 482 2 050 471 344<br />
3.<br />
Contracte<br />
de<br />
închiriere<br />
Garaje 22 169<br />
Locuinţe A.N.L. 10 115<br />
Terenuri agricole 26 185<br />
4 453 545 584<br />
Terenuri comerţ 18 97<br />
4. Autorizaţii de funcţionare 102 785 392 500 000<br />
5. Autorizaţii persoane fizice şi<br />
asociaţii familiale<br />
295 442 221 000 000<br />
6. Autorizaţii de Operatori 7<br />
transport PF/AF 18<br />
25 12 500 000<br />
7. Autorizaţii taxi 52 52 26 000 000<br />
8. Amenzi 77 - 50 000 000<br />
9. Taxe teren “Bâlci anual” 123 - 550 000 000<br />
10. TOTAL VENITURI 11 122 219 700<br />
4. OBIECTIVE PENTRU ANUL 2005<br />
Având în vedere activitatea desfăşurată în perioada 01.07.2004 – 01.07.2005,<br />
obiectivele stabilite pentru perioada următoare sunt:<br />
• Verificarea tuturor agenţilor economici ce desfăşoară activităţi comerciale şi de<br />
prestări servicii;<br />
• Verificarea în teren a situaţiei contractelor de închiriere;<br />
• Încasarea sumelor provenite din chirii şi concesiuni, inclusiv a datoriilor<br />
restante;<br />
• Actualizarea bazei de date privind situaţia punctelor de lucru aparţinând<br />
agenţilor economici ce desfăşoară activităţi comerciale;<br />
11
COMPARTIMENTUL<br />
AUDIT PUBLIC INTERN<br />
Auditul Public Intern se efectuează în Primăria Municipiului Bârlad de către<br />
Compartimentul Audit Public Intern, care funcţionează în subordinea directă a<br />
Primarului Municipiului Bârlad, domnul Constantin Constantinescu.<br />
1. COMPONENŢA COMPARTIMENTULUI<br />
Actuala structură a Compartimentului Audit Public Intern a devenit funcţională<br />
odată cu intrarea în vigoare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Bârlad nr. 95/<br />
17.06.2003 cu privire la modificarea Organigramei Municipiului Bârlad.<br />
În ceea ce priveşte componenţa Compartimentului Audit Public Intern, acesta este<br />
format, potrivit ultimelor modificări ale Organigramei, a Statului de Funcţii şi a<br />
Funcţiilor Publice ale aparatului propriu al Primăriei Municipiului Bârlad, dintr-un<br />
număr de 3 posturi de execuţie, de profesie economişti.<br />
2. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL COMPARTIMENTULUI<br />
Activitatea Compartimentului Audit Public Intern este reglementată din punct de<br />
vedere legal de către Legea 672/ 2002 privind auditul public intern şi O. M. F. nr. 38 /<br />
2003 privind Normele generale pentru exercitarea auditului public intern.<br />
Potrivit acestor acte normative, auditul public intern este activitatea funcţional<br />
independentă şi obiectivă, care dă asigurări şi consiliere conducerii pentru buna<br />
administrare a veniturilor şi cheltuielilor publice, perfecţionând activităţile entităţii<br />
publice; ajută entitatea publică să îşi îndeplinească obiectivele printr-o abordare<br />
sistematică şi metodică care evaluează şi îmbunătăţeşte eficienţa şi eficacitatea<br />
sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului şi a proceselor de<br />
administrare.<br />
Auditul public se exercită asupra tuturor activităţilor desfăşurate într-o entitate<br />
publică, inclusiv asupra activităţilor entităţilor subordonate, cu privire la formarea şi<br />
utilizarea fondurilor publice, precum şi la administrarea patrimoniului public.<br />
Compartimentul de audit public intern auditează, cel puţin o dată la 3 ani, fără a<br />
se limita la acestea, următoarele activităţi: angajamente bugetare şi de plată, inclusiv din<br />
fondurile comunitare; vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din<br />
domeniul privat al statului sau al unităţilor administrative–teritoriale; concesionarea sau<br />
închirierea de bunuri din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativeteritoriale;<br />
constituirea veniturilor publice, respective modul de autorizare şi stabilire a<br />
titlurilor de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora; alocarea<br />
creditelor bugetare; sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia; sistemul de luare a<br />
deciziilor; sistemele de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de<br />
sisteme; sistemele informatice.<br />
Tipurile de audit desfăşurate de Compartimentul de Audit Public Intern sunt<br />
următoarele: auditul de sistem, care reprezintă o evaluare în profunzime a sistemelor de<br />
conducere şi control intern, cu scopul de a stabili dacă acestea funcţionează economic,<br />
12
eficace şi eficient, pentru identificarea deficienţelor şi formularea de recomandări pentru<br />
corectarea acestora; auditul performanţei, care examinează dacă criteriile stabilite<br />
pentru implementarea obiectivelor şi sarcinilor entităţii sunt corecte pentru evaluarea<br />
rezultatelor şi apreciază dacă rezultatele sunt conforme cu obiectivele; şi auditul de<br />
regularitate, care reprezintă examinarea acţiunilor asupra efectelor financiare pe seama<br />
fondurilor publice sau a patrimoniului public, sub aspectul respectării ansamblului<br />
principiilor, regulilor procedurale şi metodologice care le sunt aplicabile.<br />
Compartimentul de Audit Public Intern din cadrul Primăriei Municipiului Bârlad<br />
auditează următoarele entităţi: Primăria Municipiului Bârlad, Regia Autonomă de<br />
Gospodărie Comunală şi Locativă, S. C. L. D. P. „REISER” S. A. Bârlad, S. C.<br />
”URBANTRANS” S. A. Bârlad, serviciile publice de specialitate subordonate Consiliului<br />
Local Municipal Bârlad: Serviciul Public Grădina Zoo, Administraţia Cimitirelor,<br />
Serviciul Pieţelor, Biblioteca Municipală “Stroe Belloescu”, Cantina de Ajutor Social,<br />
Direcţia de Asistenţă Socială, creşele, Serviciul Public Construcţii Edilitare şi<br />
Administrare Parcări, Serviciul Public Local Specializat Poliţia Comunitară, Serviciul<br />
Public Comunitar de Evidenţă a Persoanelor,Activitatea de Gospodărie Comunală Spaţii<br />
Verzi – Sere, Centrul Financiar din cadrul Colegiului Naţional ‘GH. ROŞCA<br />
CODREANU”, Centrul Financiar din cadrul Liceului “AL. VLAHUŢĂ”, Centrul<br />
Financiar din cadrul Liceului “M. EMINESCU’, Centrul Financiar din cadrul Liceului<br />
“AL. I. CUZA”, Centrul Financiar Şcoala nr. 9 Bârlad, Centrul Financiar din cadrul<br />
Grupului Şcolar nr. 3, şi Grădiniţele cu program prelungit nr. 2; 4; 5; 8 ; 11.<br />
3. SINTEZA ACTIVITĂŢILOR ÎN PERIOADA IULIE 2004 – IULIE 2005<br />
Activitatea Compartimentului Audit Public Intern a cuprins următoarele misiuni<br />
de audit:<br />
- audit de regularitate asupra capitolului bugetar “Transporturi şi comunicaţii -<br />
“68. 02” , având ca obiective: verificarea angajamentelor bugetare / legale din care<br />
derivă direct sau indirect sau obligaţii de plată; verificarea plăţilor asumate prin<br />
angajamente bugetare şi legale; verificarea sistemului contabil şi fiabilitatea acestuia,<br />
- audit de regularitate asupra capitolului bugetar” Servicii de dezvoltare publică şi<br />
locuinţe - 63.02”, având ca obiective: verificarea angajamentelor bugetare / legale din<br />
care derivă direct sau indirect sau obligaţii de plată; verificarea plăţilor asumate prin<br />
angajamente bugetare şi legale; verificarea sistemului contabil şi fiabilitatea acestuia,<br />
- audit de regularitate la Centrul Financiar din cadrul Grupului Şcolar Industrial<br />
Şcoala nr. 3 Bârlad, având ca obiective: verificarea angajamentelor bugetare / legale<br />
din care derivă direct sau indirect sau obligaţii de plată; verificarea plăţilor asumate<br />
prin angajamente bugetare şi legale; verificarea sistemului contabil şi fiabilitatea<br />
acestuia,<br />
- audit de regularitate la R. A. G. C. L. Bârlad, având ca obiective: verificarea<br />
angajamentelor bugetare / legale din care derivă direct sau indirect sau obligaţii de<br />
plată; verificarea plăţilor asumate prin angajamente bugetare şi legale; verificarea<br />
sistemului contabil şi fiabilitatea acestuia.<br />
13
SERVICIUL RESURSE UMANE ŞI<br />
RELAŢII CU PUBLICUL<br />
Serviciul resurse umane şi relaţii cu publicul funcţionează în subordinea directă a<br />
primarului Municipiului Bârlad, domnul Inginer Constantin Constantinescu.<br />
1. COMPONENŢA SERVICIULUI<br />
Pe perioada 1 iulie 2004 – 1 iulie 2005, serviciul resurse umane şi relaţii cu publicul<br />
a avut în componenţă un număr de 9 posturi, din care 1 şef serviciu şi 8 posturi de<br />
execuţie. Din cele 8 posturi de execuţie, 7 sunt funcţii publice, iar un post este de<br />
personal contractual.<br />
În domeniul resurselor umane şi-au desfăşurat activitatea un număr de 3<br />
funcţionari publici, iar 1 post a fost vacant. Activitatea de relaţii cu publicul a fost<br />
asigurată de un număr de 4 funcţionari publici. Al 9-lea post este personal contractual şi<br />
s-a ocupat de dactilografierea lucrărilor redactate din cadrul serviciului, precum şi a<br />
altor lucrări redactate de funcţionari publici din cadrul serviciilor urbanism, amenajarea<br />
teritoriului şi cadastru imobiliar-edilitar, banca de date şi a serviciului gospodărie<br />
comunală, tehnic-investiţii.<br />
2. OBIECTUL DE ACTIVITATE<br />
Activităţile principale ale serviciului sunt: gestionarea resurselor umane şi a<br />
funcţiilor publice precum şi relaţii cu publicul.<br />
Obiectul de activitate al biroului:<br />
- relaţii cu mass-media;<br />
- relaţia cu societatea civilă;<br />
- pregătirea agendei culturale şi relaţia cu comisia de cultură a Consiliului Local<br />
Bârlad;<br />
- gestionarea solicitărilor în baza Legii 544 / 2001 a liberului acces la informaţiile<br />
publice venite din partea instituţiilor şi a mass-mediei;<br />
- punerea în aplicare a Legii 52 / 2003 privind transparenţa decizională.<br />
Obiectul de activitate în extenso:<br />
- culegerea şi prelucrarea de informaţii privind activitatea curentă a Primăriei şi<br />
proiectele în derulare în vederea transmiterii acestora ziariştilor acreditaţi;<br />
- convocarea ziariştilor acreditaţi şi pregătirea conferinţelor de presă;<br />
- monitorizarea mass-media şi aducerea problemelor semnalate la cunoştinţa<br />
departamentelor responsabile de soluţionarea lor;<br />
- pregătirea evenimentelor festive şi oficiale ale primăriei individual sau în<br />
colaborare cu alte compartimente sau instituţii ( Zilele Cuza, Zilele Culturale ale<br />
Bârladului, Ziua Europei, Ziua Eroilor Neamului, Ziua Internaţională a Copilului,<br />
Ziua Imnului, Ziua Învăţătorului, Ziua Drapelului, Ziua Şcolii Bârlădene,<br />
Sărbătoarea Toamnei, Ziua Naţională, Sărbătoarea Crăciunului );<br />
14
- menţinerea relaţiei cu Comisia de cultură a Consiliului Local, cu Comisia de<br />
cultură a municipiului Bârlad, cu instituţiile de cultură din municipiu: Muzeul<br />
„Vasile Pârvan”, Teatrul „V. I. Popa”, Biblioteca municipală „Stroe S. Belloescu”,<br />
Casa de cultură „George Tutoveanu”, Cercul Militar, Societatea Culturală<br />
„Academia Bârlădeană”, Galeriile de Artă „N. N. Tonitza”, diferite fundaţii,<br />
societăţi culturale şi O. N. G. - uri.<br />
- Realizarea agendei culturale anuale şi implicarea în pregătirea şi derularea<br />
unor proiecte culturale locale ( redactarea şi tipărirea de cărţi, albume , agende,<br />
calendare, materiale publicitare, realizarea unor medalii, organizarea de expoziţii,<br />
lansări de carte şi spectacole ocazionale ).<br />
- Organizarea audienţelor şi a întâlnirilor cu locuitorii din cartierele<br />
municipiului, prelucrarea şi comunicarea răspunsului la petiţiile primite din partea<br />
lor;<br />
- Organizarea dezbaterilor publice referitoare la proiectele de hotărâri ale<br />
Consiliului Local cu impact pentru comunitatea locală; anunţarea în mass-media<br />
locală, afişarea anunţurilor pe site-ul internet al primăriei şi la sediul acesteia;<br />
- Pregătirea şi editarea „Raportului Primarului Municipiului Bârlad”;<br />
- Pregătirea proiectelor de hotărâri ale Consiliului Local referitoare la cetăţenii<br />
de onoare, agenda culturală, înfrăţirea cu localităţile din afara României, alte<br />
proiecte de interes local;<br />
- Actualizarea bazei de date referitoare la instituţii publice şi organizaţii<br />
neguvernamentale – O.N.G.;<br />
- Menţinerea şi dezvoltarea relaţiilor cu organizaţiile neguvernamentale ( Bună<br />
Ziua Copii, New Chance ) şi cu instituţiile de învăţământ din Bârlad.<br />
3. SINTEZA ACTIVITĂŢII PE PERIOADA 01 IULIE 2004 – 01 IULIE 2005<br />
A. În domeniul resurselor umane<br />
Au fost organizate un număr de 16 concursuri, din care 13 concursuri pentru<br />
ocuparea posturilor vacante aferente personalului contractual şi 3 pentru ocuparea unor<br />
funcţii publice din cadrul Poliţiei Comunitare, pentru care s-a asigurat:<br />
- informarea privind condiţiile de participare la concurs, preluarea dosarelor de<br />
înscriere, supravegherea candidaţilor în timpul probelor scrise şi a probelor de<br />
interviu;<br />
- întocmirea proceselor-verbale de concurs;<br />
- demersurile de încadrare în muncă pentru noii angajaţi.<br />
Urmare a intrării în vigoare a Ordinului nr. 2753 / 2004 privind aprobarea<br />
instrucţiunilor pentru elaborarea Planului de ocupare a funcţiilor publice, în cursul lunii<br />
septembrie 2004 a fost elaborat Planul de ocupare a funcţiilor publice pentru anul 2005.<br />
La începutul lunii octombrie 2004, în conformitate cu prevederile art. 1, lit. b şi art.<br />
2, alin. 1 din O. U. G. nr. 123 / 2003 privind creşterile salariale ce se vor acorda<br />
personalului din sectorul bugetar, aprobată prin Legea nr. 164 / 2004 au fost majorate<br />
salariile de bază ale funcţionarilor publici şi ale personalului contractual din cadrul<br />
instituţiei noastre.<br />
15
Urmare a intrării în vigoare a O. U. G. nr. 82 / 2004 privind unele măsuri în<br />
domeniul funcţiei publice, în luna noiembrie 2004, s-a procedat la majorarea salariilor de<br />
bază ale funcţionarilor publici.<br />
În luna decembrie 2004, s-a procedat la reîncadrarea funcţionarilor publici, în<br />
conformitate cu prevederile O. U. G. nr. 92 / 2004 privind reglementarea drepturilor<br />
salariale şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici pentru anul 2005 şi la întocmirea şi<br />
transmiterea către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici a machetelor privind<br />
funcţiile publice şi funcţionarii publici.<br />
Având în vedere prevederile Legii nr. 76 / 2002 privind stimularea angajatorilor<br />
pentru încadrarea în muncă a şomerilor şi ţinând cont de oferta Agenţiei Judeţene<br />
pentru Ocuparea Forţei de Muncă Vaslui privind posibilităţile de finanţare în luna<br />
septembrie 2004 s-a întocmit documentaţia pentru: Hotărârea de Consiliu privind<br />
aprobarea executării de lucrări şi servicii pentru dezvoltarea comunităţilor locale cu<br />
subvenţionarea totală şi parţială a cheltuielilor de personal din bugetul asigurărilor<br />
pentru şomaj. Prin Hotărârea Consiliului Local Municipal nr. 81 / 30.09.2004 s-a aprobat<br />
executarea acestor lucrări pentru un număr de minim 100 locuri de muncă, din care 10<br />
locuri de muncă subvenţionate pe perioada 01.10.2004 – 31.12.2004 şi 90 locuri de muncă<br />
subvenţionate pe perioada 01.11.2004 – 31.12.2004.<br />
Anunţul pentru aceste locuri de muncă a fost afişat la avizierul primăriei şi<br />
posturile au fost comunicate la Agenţia Locală pentru Ocuparea Forţei de Muncă în<br />
vederea repartizării persoanelor interesate.<br />
S-au prezentat 10 şomeri pentru angajare începând cu data de 04.10.2004 şi 48<br />
şomeri au fost angajaţi începând cu data de 01.11.2004, conform convenţiilor nr. 73 /<br />
04.10.2004 şi 97 / 01.11.2004, încheiat cu Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de<br />
Muncă Vaslui.<br />
Pentru aceste persoane s-au întocmit dispoziţiile de numire şi contractele<br />
individuale de muncă, iar la data de 31.12.2004 la expirarea perioadei de angajare s-au<br />
emis dispoziţiile de încetare a contractelor individuale de muncă şi s-au întocmit<br />
adeverinţele necesare pentru ca aceste persoane să fie reluate în evidenţa Agenţiei<br />
Locale pentru Ocuparea Forţei de Muncă Bârlad.<br />
Acest program a fost reluat în luna februarie 2005, conform Hotărârii Consiliului<br />
Local Municipal nr. 28 / 02.02.2005 privind aprobarea executării de lucrări şi servicii<br />
pentru dezvoltarea comunităţilor locale cu subvenţionarea totală a cheltuielilor de<br />
personal din bugetul asigurărilor pentru şomaj prin care s-au aprobat un număr de 30<br />
locuri de muncă.<br />
Ca urmare au fost angajaţi un număr de 30 şomeri începând cu data de 21.02.2005<br />
până la data de 31.03.2005, conform convenţiei nr. 144 / 21.02.2005 încheiate cu Agenţia<br />
Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Vaslui.<br />
Au fost întocmite şi susţinute în Consiliul Local documentaţia pentru numirea<br />
directorului R. A. G. C. L. Bârlad. În acest sens amintim hotărârile ce au fost adoptate de<br />
Consiliul Local Municipal în perioada iulie 2004 – iunie 2005:<br />
Hotărârea Consiliului Local Municipal nr. 8 / 05.07.2004 privind numirea dlui ing.<br />
Odochia Vladimir pentru a exercita funcţia de director al R. A. G. C. L. Bârlad, pe<br />
perioada suspendării contractului individual de muncă a dlui ing. Marcu Grigore;<br />
Hotărârea Consiliului Local Municipal nr. 112 / 30.11.2004 privind aprobarea<br />
prelungirii perioadei de delegare a dlui ing. Odochia Vladimir pentru a exercita funcţia<br />
16
de director general al R. A. G. C. L. Bârlad, până la organizarea concursului de<br />
management;<br />
Hotărârea Consiliului Local Municipal nr. 26 / 02 februarie 2005 privind cererea<br />
de ofertă şi a comisiei de selecţie a directorului R. A. G. C. L. Bârlad;<br />
Hotărârea Consiliului Local Municipal nr. 89 / 31.03.2005 privind numirea dlui<br />
ing. Odochia Vladimir pentru a exercita funcţia de director general şi preşedinte al<br />
Consiliului de Administraţie al R. A. G. C. L. Bârlad.<br />
De asemenea, au fost întocmite şi susţinute în Consiliul Local documentul pentru<br />
reorganizarea Consiliului de Administraţie al S. C. REISER S. A. Bârlad, a Consiliului de<br />
Administraţie al S. C. URBANTRANS S. A. Bârlad, precum şi documentaţiile pentru<br />
numirea comisiei de cenzori şi cenzori supleanţi la aceste societăţi.<br />
Ca urmare au fost adoptate următoarele hotărâri:<br />
- Hotărârea Consiliului Local Municipal nr. 32 / 30.08.2004 privind<br />
reorganizarea Consiliului de Administraţie al S. C. REISER S. A. Bârlad;<br />
- Hotărârea Consiliului Local Municipal nr. 33 / 30.08.2004 privind<br />
reorganizarea Consiliului de Administraţie al S. C. URBANTRANS S. A. Bârlad;<br />
- Hotărârea Consiliului Local Municipal nr. 37 / 28.02.2005 privind numirea<br />
cenzorilor şi a cenzorilor supleanţi ai S. C. L. D. P. REISER S. A. Bârlad;<br />
- Hotărârea Consiliului Local Municipal nr. 74 / 28.02.2005 privind numirea<br />
comisiei de cenzori şi cenzori supleanţi ai S. C. URBANTRANS S. A. Bârlad;<br />
În conformitate cu prevederile O. G. nr. 84 / 2001 privind înfiinţarea, organizarea<br />
şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, modificată şi<br />
completată prin O. U. G. nr. 50 / 2004, privind modificare şi completarea unor acte<br />
normative în vederea stabilirii cadrului organizatoric şi funcţional corespunzător<br />
desfăşurării activităţilor de eliberare şi evidenţă a cărţilor de identitate, a actelor de stare<br />
civilă, paşapoartelor simple, permiselor de conducere şi certificatelor de înmatriculare a<br />
vehiculelor, în luna decembrie 2004 s-a întocmit documentaţia pentru aprobarea de către<br />
Consiliul Local Municipal a înfiinţării, organizării şi funcţionării serviciului public<br />
comunitar de evidenţă a persoanelor.<br />
În prealabil s-a obţinut avizul Institutului Naţional pentru evidenţa Persoanelor,<br />
iar prin Hotărârea Consiliului Local Municipal Bârlad nr. 132 / 22.12.2004 s-a aprobat<br />
înfiinţarea serviciului.<br />
Tot în luna decembrie 2004 s-a întocmit documentaţia pentru înfiinţarea,<br />
organizarea şi funcţionarea serviciului public local specializat Poliţia Comunitară,<br />
conform prevederilor Legii nr. 371 / 2004, privind înfiinţarea, organizarea şi<br />
funcţionarea Poliţiei Comunitare. Prin Hotărârea Consiliului Local Municipal nr. 133 /<br />
22.12.2004, consiliul local a aprobat înfiinţarea acestui serviciu. Ţinând cont de<br />
prevederile legale gardienii publici au fost preluaţi, începând cu 01.01.2005, în cadrul<br />
Poliţiei Comunitare.<br />
În luna ianuarie 2005 în baza prevederilor HG 2295 / 2004 s-a întocmit proiectul<br />
regulamentului de organizare a concursului pentru ocuparea funcţiei de agent<br />
comunitar, precum şi a documentaţia pentru aprobarea acesteia de către Consiliul Local<br />
Municipal. Prin Hotărârea nr. 7 / 21.01.2005 Consiliul Local Municipal a aprobat<br />
condiţiile de organizare şi desfăşurare a concursului sau examenului pentru ocuparea<br />
funcţiilor publice vacante din cadrul serviciului public specializat Poliţia Comunitară.<br />
17
În cursul aceleaşi luni au fost elaborate materialele necesare pentru şedinţa<br />
Consiliului Local Municipal în vederea adoptării hotărârilor privind aprobarea număr<br />
de personal, a structurii organizatorice şi a statului de funcţii pentru aparatul propriu al<br />
Consiliului Local Municipal şi pentru Direcţia de Asistenţă Socială a municipiului<br />
Bârlad, ce au fost transmise la Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici în vederea<br />
obţinerii avizului conform Legii nr. 188 / 1999 privind statutul funcţionarilor publici,<br />
republicată.<br />
În martie 2005 s-a întocmit documentaţia pentru şedinţa Consiliului Local<br />
Municipal în vederea înfiinţării, organizării şi funcţionării Serviciului public Construcţii<br />
Edilitare şi Administrare Parcări. Prin Hotărârea Consiliului Local Municipal nr. 81 /<br />
10.03.2005 s-a aprobat înfiinţarea serviciului mai sus menţionat.<br />
Toate proiectele de hotărâre pentru care documentaţia a fost întocmită în cadrul<br />
serviciului au fost susţinute în comisiile de specialitate ale Consiliului Local Municipal şi<br />
în şedinţele de consiliu în care au fost adoptate.<br />
Tot în această perioadă au fost actualizate documentele necesare depunerii<br />
declaraţiilor de impunere pentru stabilirea deducerii pe anul 2005.<br />
De asemenea s-a procedat la întocmirea fişelor fiscale aferente anului 2004, la<br />
înmânarea lor către salariaţii instituţiei şi alţi colaboratori ai acesteia şi concomitent la<br />
depunerea lor la Direcţia Finanţelor Publice.<br />
În conformitate cu prevederile legale în vigoare, în cursul lunii februarie 2005 au<br />
fost stabilite salariile de merit pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din<br />
cadrul aparatului propriu şi al serviciilor publice subordonate Consiliului Local<br />
Municipal Bârlad.<br />
În perioada lunii aprilie şi mai 2005 s-au primit declaraţiile de avere ale<br />
funcţionarilor publici, care au fost publicate pe site-ul Primăriei Bârlad<br />
www.primariabarlad.ro şi de asemenea au fost transmise la Consiliul Judeţean Vaslui<br />
pentru a fi publicate pe site-ul acestei instituţii, aşa cum prevede legea.<br />
În luna iunie 2005, s-a procedat la definitivarea în funcţia publică a funcţionarilor<br />
publici debutanţi, care au fost angajaţi în urma promovării concursurilor pentru<br />
ocuparea funcţiilor publice vacante în cursul anului 2004.<br />
În perioada 1 iulie 2004 – 1 iulie 2005 s-au întocmit formele de lichidare prevăzute<br />
de lege pentru un număr de 156 persoane, în urma încetării raporturilor de muncă sau<br />
de serviciu.<br />
În aceeaşi perioadă au fost iniţiate de serviciul nostru un număr de 610 dispoziţii<br />
având ca obiect:<br />
- încadrarea cu contract individual de muncă;<br />
- încetarea raporturilor de serviciu;<br />
- încetarea raporturilor de muncă;<br />
- trecerea în cadrul altui compartiment;<br />
- majorarea salariilor de bază ale angajaţilor;<br />
- exercitarea cu caracter temporar a funcţiilor publice de conducere vacante;<br />
- acordarea concediului plătit pentru îngrijirea copilului în vârstă de până la doi<br />
ani;<br />
- testarea cunoştinţelor profesionale ale personalului contractual revenit din<br />
concediul plătit pentru îngrijirea copilului în vârstă de până la doi ani;<br />
- acordarea salariilor de merit;<br />
18
- acordarea premiilor trimestriale sau anuale;<br />
- constituirea comisiilor de concurs şi a comisiilor de soluţionare a contestaţiilor;<br />
- numirea în funcţiile publice definitive la terminarea perioadei de stagiu;<br />
- suspendarea raportului de serviciu;<br />
- reluarea activităţii după suspendare.<br />
De asemenea, au fost efectuate un număr de 1150 de înregistrări în carnetele de<br />
muncă ale angajaţilor şi s-au eliberat un număr de 1495 adeverinţe de venit, adeverinţe<br />
medicale şi adeverinţe privind vechimea în muncă.<br />
În cadrul aceleiaşi activităţi de resurse umane au fost întocmite şi centralizate:<br />
- fişele fiscale FF1 şi FF2 pentru angajaţii din aparatul propriu, din cadrul<br />
serviciilor publice de specialitate subordonate Consiliului Local Municipal Bârlad,<br />
pentru consilierii municipali şi pentru colaboratori, în vederea regularizării<br />
impozitului pe venitul global pentru angajaţii care au avut o unică sursă de venit;<br />
- declaraţii lunare privind obligaţiile de plată faţă de bugetul asigurărilor de stat,<br />
şomaj şi asigurări sociale;<br />
- statele de plată lunare pentru personalul din cadrul aparatului propriu şi din<br />
cadrul serviciilor publice de specialitate ale Consiliului Local Municipal Bârlad,<br />
precum şi consilierii locali;<br />
- situaţii recapitulative pentru controlul salariilor.<br />
Au fost întocmite chestionare statistice lunare, semestriale şi anuale referitoare la:<br />
numărul de salariaţi, fondul de salarii, gruparea pe ocupaţii, pe clase, grade profesionale<br />
şi trepte de salarizare, respectiv pe categorii şi trepte profesionale pentru personalul<br />
contractual.<br />
De asemenea s-a monitorizat activitatea de evaluare a performanţelor profesionale<br />
individuale ale funcţionarilor publici şi personalului contractual ( s-au întocmit şi<br />
multiplicat formularele de evaluare, s-au transmis şefilor de compartimente, s-a urmărit<br />
completarea de către aceştia şi s-au introdus în dosarele funcţionarilor publici şi<br />
personalului contractual ).<br />
Au fost întocmite şi actualizate fişele de post în funcţie de modificările intervenite<br />
în legislaţie şi în repartizarea sarcinilor de serviciu.<br />
În această perioadă au fost întocmite şi supuse spre aprobare statele nominale de<br />
funcţii ori de câte ori s-au produs modificări, fie în structura organizatorică, fie ca<br />
urmare a intrărilor şi ieşirilor de personal.<br />
S-au fundamentat cheltuielile de personal pentru anul 2005, atât pentru aparatul<br />
propriu cât şi pentru serviciile publice de specialitate ale Consiliului Local Municipal<br />
Bârlad.<br />
Tot în domeniul resurselor umane a fost coordonată şi monitorizată activitatea de<br />
perfecţionare profesională a funcţionarilor publici, prin cursurile de perfecţionare<br />
profesională şi cursuri postuniversitare organizate de Institutul Naţional de<br />
Administraţie şi alte instituţii de învăţământ.<br />
B. În domeniul relaţiilor cu publicul<br />
În spiritul Legii 544 / 2001, privind liberul acces la informaţiile de interes public,<br />
au fost preluate de la instituţiile publice, O. N. G. - urile şi mass-media numeroase<br />
solicitări scrise şi telefonice şi au fost formulate răspunsuri, care au vizat: utilizarea<br />
19
anilor publici ( contracte, investiţii, cheltuieli ); modul de îndeplinire a atribuţiilor<br />
instituţiei publice; acte normative şi reglementări; activitatea liderilor instituţiei prin<br />
declaraţii în presa scrisă şi prin participarea la emisiuni în direct la posturile de radio şi<br />
televiziune.<br />
În privinţa Legii nr. 52 / 2003, privind transparenţa decizională, au fost primite<br />
recomandări referitoare la proiectele de hotărâri ale Consiliului Local Municipal, care au<br />
fost incluse în textele proiectelor de hotărâri şi în conţinutul deciziilor luate.<br />
Au fost anunţate în mass-media cele 27 de şedinţe ale Consiliului Local Municipal,<br />
care s-au desfăşurat pe parcursul acestui an de mandat, şi au fost transmise la Postul<br />
local de televiziune. Pe site-ul Primăriei Bârlad, au fost publicate 335 de hotărâri ale<br />
Consiliului Local Municipal, adoptate în şedinţele desfăşurate în această perioadă.<br />
Serviciul Resurse Umane şi Relaţii cu Publicul a analizat propunerile de decernare<br />
a titlului de Cetăţean de Onoare al Municipiului Bârlad, a redactat materialele ( referate<br />
şi proiecte de hotărâri ) pentru 5 proiecte de hotărâre în acest sens, a realizat diplomele<br />
şi a contribuit la pregătirea altor 14 proiecte de hotărâre privind activitatea cultural<br />
sportivă din municipiu.<br />
Odată cu diversificarea şi sporirea calităţii manifestărilor din Programul cultural<br />
sportiv al Municipiului Bârlad, ne-am preocupat de diminuarea cheltuielilor pentru<br />
fiecare activitate în parte, reuşind să reducem la jumătate plăţile faţă de anii precedenţi.<br />
Zilele Culturale ale Bârladului din acest an au cuprins acţiuni de elită organizate<br />
în premieră cu: Filarmonica Iaşi, Uniunea Scriitorilor şi Uniunea Artiştilor Plastici din<br />
România.<br />
Au fost iniţiate două manifestări locale care s-au bucurat de o largă audienţă din<br />
partea bârlădenilor şi care, cu siguranţă, vor deveni tradiţionale: Festivalul Berii şi<br />
Sărbătoarea Toamnei.<br />
Săptămânal, s-au făcut înscrieri pentru audienţele acordate de dl Primar şi dl.<br />
Viceprimar şi s-a urmărit transmiterea de către compartimentele de specialitate, în<br />
termen legal a răspunsului la problemele ridicate de cetăţeni pentru care aceştia nu au<br />
primit răspunsul pe loc<br />
În perioada 01 iulie 2004 – 01 iulie 2005 au fost primite în audienţă un număr de<br />
1 233 persoane de către dl Primar şi un număr de 890 persoane de către dl Viceprimar.<br />
Tot în cadrul compartimentului relaţii cu publicul s-au făcut un număr de 211<br />
înscrieri pentru audienţele acordate de către dl prefect, 35 înscrieri pentru audienţele<br />
acordate de către dl subprefect şi 80 înscrieri pentru audienţele acordate de către<br />
secretarul general al prefecturii.<br />
S-au monitorizat solicitările făcute de către locuitorii municipiului la TELVERDE<br />
şi s-a urmărit transmiterea de către compartimentele vizate a răspunsurilor la aceste<br />
solicitări.<br />
În perioada supusă analizei, la TELVERDE au fost formulate un număr de 204<br />
solicitări care au vizat în principal probleme legate de gospodărie comunală, linişte şi<br />
ordine publică, urbanism ….<br />
4. OBIECTIVE PENTRU ANUL 2005<br />
a. În domeniul resurselor umane<br />
20
Aplicarea prevederilor legale cu privire la statutul funcţionarilor publici şi<br />
gestionarea eficientă a resurselor umane şi a funcţiilor publice.<br />
b. În domeniul relaţiilor cu publicul<br />
- O mai bună conlucrare cu mass-media locală şi naţională, cu reprezentanţii<br />
locuitorilor din cartiere pentru corecta informare a cetăţenilor şi implicarea acestora<br />
în actul de administraţie locală;<br />
- Realizarea unor colaborări cu instituţii profesioniste pentru organizarea<br />
Festivalului Berii, Sărbătoarea Toamnei, Ziua Crucii, Ziua Şcolii şi a Sărbătorilor de<br />
Crăciun şi Anul Nou;<br />
- Colaborarea cu Consiliul Judeţean şi cu Ministerul Culturii şi Cultelor în vederea<br />
bunei organizări a Sărbătoririi celor 50 de ani de la înfiinţarea Teatrului „V. I. Popa” –<br />
Bârlad;<br />
- Realizarea unui parteneriat public local pentru susţinerea mişcării sportive din<br />
municipiu;<br />
- Elaborarea criteriilor şi a unui regulament pentru selecţia proiectelor privind<br />
Programul Cultural-sportiv din anul 2006;<br />
- Îmbunătăţirea regulamentului şi a condiţiilor pentru acordarea titlului de<br />
„Cetăţean de Onoare al Municipiului Bârlad”.<br />
21
APARATUL PERMANENT AL CONSILIULUI LOCAL<br />
MUNICIPAL BÂRLAD<br />
Aparatul Permanent al Consiliului Local Municipal Bârlad funcţionează în<br />
subordinea directă a Secretarului Municipiului Bârlad.<br />
1. COMPONENŢA SERVICIULUI<br />
Aparatul Permanent al Consiliului Local Municipal Bârlad este compus din<br />
persoane cu studii superioare de specialitate ( juridice, administrative ).<br />
2. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUI<br />
Activitatea Aparatului Permanent al Consiliului Local Municipal Bârlad se<br />
axează, în principal, pe punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 215 / 2001 – privind<br />
administraţia publică locală, referitoare la elaborarea proiectelor de acte normative şi a<br />
altor reglementări privind activitatea Consiliului Local Municipal, a Primarului şi a<br />
Secretarului Municipiului Bârlad, şi anume:<br />
- asigurarea asistenţei de specialitate la şedinţele pe domenii de specialitate ale<br />
Consiliului Local;<br />
- pregătirea şedinţelor pe domenii de specialitate ale Consiliului Local Municipal;<br />
- activităţi privind pregătirea şi participarea la şedinţele plenare ale Consiliului<br />
Local Municipal;<br />
- urmărirea respectării legalităţii materialelor înaintate spre dezbatere consilierilor<br />
municipali;<br />
- aducerea la cunoştinţă publică a hotărârilor Consiliului Local Municipal;<br />
- activităţi privind rezolvarea în termenul şi cu respectarea prevederilor legale a<br />
solicitărilor, sesizărilor şi reclamaţiilor cetăţenilor, care au fost adresate Consiliului Local<br />
Municipal.<br />
3. SINTEZA ACTIVITĂŢII IN PERIOADA IUNIE 2004 – IUNIE 2005<br />
În contextul celor arătate mai sus, activitatea noastră in perioada iunie 2004 - iunie<br />
2005 a constat în următoarele:<br />
Referitor la şedinţele comisiilor pe domenii de specialitate:<br />
Şedinţele comisiilor pe domenii de specialitate, organizate după alegerile din<br />
iunie 2004, au fost după cum urmează:<br />
- Comisia Studii, Prognoze şi Programe, Economie, Finanţe, Impozite şi Taxe – 9<br />
membri;<br />
- Comisia Amenajarea Teritoriului şi Urbanism – 9 membri;<br />
- Comisia Agricultură – Amenajarea Teritoriului Agricol, Protecţia Mediului şi<br />
Turism, Cooperări, Asocieri şi Programe, Pieţe Agro-alimentare – 9 membri;<br />
- Comisia Juridică şi de Disciplină, Muncă şi Protecţie Socială – 9 membri;<br />
- Comisia Învăţământ, Cultură, Culte, Ştiinţă şi Sănătate, Tineret şi Sport – 9<br />
membri;<br />
22
Cu privire la şedinţele pe comisii, au fost desfăşurate următoarele activităţi:<br />
- preluarea materialelor de la compartimentele de specialitate ale Primăriei;<br />
- verificarea documentaţiilor aduse şi corectarea / întocmirea proiectelor de<br />
hotărâre;<br />
- redactarea ordinei de zi şi a proiectelor de hotărâre în formă finală;<br />
- multiplicarea materialelor în urma avizării proiectelor;<br />
- invitarea terţelor persoane interesate, dacă este cazul;<br />
- pregătirea mapelor consilierilor;<br />
- pregătirea mapelor pentru executivul Primăriei;<br />
- participarea la şedinţele de specialitate;<br />
- întocmirea proceselor-verbale ale şedinţelor pe domenii de specialitate;<br />
- remiterea materialelor respinse pe comisii cu adrese de înaintare sau solicitarea<br />
completării lor de către serviciile de specialitate;<br />
- pregătirea materialelor care au fost avizate favorabil în vederea prezentării în<br />
plenul Consiliului Local Municipal;<br />
- realizarea corespondenţei cu terţele persoane care au depus solicitări ce se pot<br />
rezolva la nivel de comisie, aducându-le la cunoştinţă modul de rezolvare.<br />
- punerea la dispoziţie a legislaţiei în baza căreia au fost promovate materialele<br />
care sunt supuse spre avizare;<br />
În ceea ce priveşte şedinţele în plen ale Consiliului Local Municipal:<br />
În exercitarea atribuţiilor ce-i revin, în conformitate cu dispoziţiile legale,<br />
Consiliul Local al Municipiului Bârlad s-a întrunit în perioada iunie 2004 - iunie 2005<br />
după cum urmează:<br />
a) în perioada iunie – decembrie 2004 au avut loc 13 şedinţe, din care 1 şedinţă de<br />
constituire a noului consiliu, 6 şedinţe ordinare, 3 şedinţe extraordinare şi 3 şedinţe de<br />
îndată.<br />
Cu această ocazie au fost adoptate 159 de hotărâri de către noul consiliu, care se<br />
ţin în evidenţa noastră.<br />
Hotărârile Consiliului Local Municipal au fost comunicate Prefectului Judeţului<br />
Vaslui potrivit art. 49 din Legea nr. 215 / 2001 – privind administraţia publică locală.<br />
În anul 2004 nici o hotărâre nu a fost atacată în contencios administrativ de către<br />
Prefectură.<br />
Din apariţiile legislative cu cel mai mare impact asupra activităţii noastre<br />
menţionăm:<br />
Legea nr. 7 / 2004 – privind Codul de conduită a funcţionarilor publici;<br />
Legea nr. 393 / 2004 – privind Statutul aleşilor locali.<br />
Având în vedere prevederile din Legea privind statutul aleşilor locali, au fost<br />
operate modificări în Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Local<br />
Municipal.<br />
De asemenea, s-a continuat activitatea în spiritul dispoziţiilor Legii nr. 161 / 2003<br />
– privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor<br />
publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei<br />
şi a Legii nr. 52 / 2003 – privind transparenţa decizională în administraţia publică,<br />
referitor la informarea prealabilă a cetăţenilor asupra problemelor de interes public ce<br />
23
urmează a fi dezbătute şi pentru o consultare şi participare activă a acestora în procesul<br />
de elaborare a actelor normative.<br />
În legătură cu şedinţele în plen ale Consiliului Local, Aparatul Permanent al<br />
Consiliului Local Municipal Bârlad a desfăşurat în anul 2004 următoarele activităţi:<br />
- întocmirea Ordinei de Zi a şedinţei în plen şi a dispoziţiei de convocare pentru<br />
aprobare de către primar;<br />
- măsuri de aducere la cunoştinţă publică prin mass-media locală a Dispoziţiei<br />
Primarului;<br />
- consemnarea amendamentelor comisiilor de specialitate la proiectele de hotărâri<br />
dezbătute;<br />
- redactarea formei finale a materialelor pentru şedinţa plenară;<br />
- invitarea persoanelor interesate, la şedinţa în plen;<br />
- participarea la şedinţele în plen ale Consiliului Local Municipal, urmărirea<br />
modului de desfăşurare şi consemnarea numărului de voturi exprimate de consilierii<br />
municipali;<br />
- redactarea hotărârilor adoptate în urma dezbaterilor (eventuale amendamente<br />
propuse la consemnarea şi redactarea proceselor verbale de şedinţă; forma înaintată de<br />
executiv);<br />
- aducerea la cunoştinţă publică a hotărârilor prin afişare la sediul Primăriei;<br />
- invitarea consilierilor locali la manifestările la care Consiliul Local este<br />
organizator sau coorganizator;<br />
- comunicarea noutăţilor legislative consilierilor, în şedinţele plenare sau în<br />
şedinţele comisiilor pe domenii de specialitate;<br />
Potrivit art. 49 alin. 2 din Legea nr. 215 / 2001, comunicăm Prefecturii Judeţului<br />
Vaslui şi Primarului, hotărârile adoptate, de îndată, dar nu mai târziu de 3 zile de la data<br />
adoptării acestora. Potrivit alin. 3 al aceluiaşi articol, comunicarea şi eventualele obiecţii<br />
se înregistrează într-un registru special destinat acestui scop. Hotărârile se comunică şi<br />
se înaintează autorităţilor, direcţiilor din cadrul Primăriei şi persoanelor interesate, în<br />
termen de 5 zile de la data comunicării oficiale către Prefect.<br />
Se urmăreşte modul de aducere la îndeplinire al hotărârilor şi se consemnează<br />
acest fapt într-un registru.<br />
b) în perioada ianuarie – iunie 2005 au avut loc 14 şedinţe, 6 şedinţe ordinare, 4 şedinţe<br />
extraordinare şi 4 şedinţe de îndată.<br />
Cu această ocazie au fost adoptate 175 de hotărâri de către noul consiliu, care se<br />
ţin în evidenţa noastră.<br />
Hotărârile Consiliului Local Municipal au fost comunicate Prefectului Judeţului<br />
Vaslui potrivit art. 49 din Legea nr. 215 / 2001 – privind administraţia publică locală.<br />
De la începutul anului 2005 până în prezent nici o hotărâre nu a fost atacată în<br />
contencios administrativ de către Prefectură.<br />
S-a ţinut evidenţa Declaraţiilor de interese ale consilierilor aleşi la 6 iunie 2004,<br />
care au fost depuse la Secretarul Municipiului Bârlad potrivit art. 112 şi 113 din Legea<br />
nr. 161 / 2003.<br />
De asemenea, s-a consemnat evidenţa declaraţiilor de interese, într-un registru<br />
special "Registrul declaraţiilor de interese" şi s-au comunicat declaraţiile de avere în<br />
vederea publicării pe site-ul Primăriei ( www.primariabarlad.ro ).<br />
24
Se întocmeşte pontajul consilierilor pentru şedinţele în plen ale Consiliului Local<br />
Municipal şi pentru şedinţele pe domenii de specialitate. Pontajul se comunică Biroului<br />
Resurse Umane, în vederea efectuării demersurilor necesare plăţii indemnizaţiilor de<br />
şedinţă pentru consilieri.<br />
S-a răspuns solicitărilor primite de la petenţi privind hotărârile Consiliului Local<br />
Municipal, s-au rezolvat, scrisori, cereri, sesizări, contestaţii.<br />
Începând de anul acesta prin intermediul Aparatului Permanent al Consiliului<br />
Local Municipal Bârlad în colaborare cu Compartimentul de Informatică din cadrul<br />
aparatului propriu al Consiliului Local Municipal Bârlad se realizează întocmirea şi<br />
difuzarea către consilieri a dosarelor de şedinţă şi în format electronic. De asemenea, cu<br />
ajutorul sistemului informatic sunt afişate pe Internet toate documentele ce fac obiectul<br />
unei mape de şedinţă necesare pentru desfăşurarea în bune condiţii a şedinţelor<br />
Consiliului Local Municipal Bârlad, cât şi hotărârile care au fost adoptate de consiliu şi<br />
validate, în prealabil, de Prefectul Judeţului Vaslui, asigurându-se astfel liberul acces la<br />
informaţie şi transparenţa decizională în administraţia publică, conform actelor<br />
normative în vigoare.<br />
Au fost comunicate actele normative ce interesează direcţiile din cadrul Primăriei<br />
şi au fost comunicate consilierilor noile apariţii legislative cu impact asupra activităţii<br />
lor.<br />
4. OBIECTIVE PENTRU ANUL 2005<br />
- continuarea activităţii cu eficienţă, coerenţă, profesionalism, în spiritul şi cu<br />
respectarea legislaţiei;<br />
- coordonarea activităţii Aparatului Permanent cu celelalte servicii şi<br />
compartimente din cadrul aparatului propriu al Consiliului Local Municipal Bârlad<br />
pentru o mai bună pregătire a şedinţelor Consiliului Local Municipal;<br />
- aprofundarea implementării noului sistem electronic abordat prin care<br />
materialele, ce urmează a fi discutate în şedinţele Consiliului Local Municipal, să poată<br />
fi accesate prin Internet de către toate persoanele interesate în acest sens, cu ajutorul<br />
informatizării care joacă un rol major.<br />
Situaţia dosarelor aflate pe rolul instanţelor de judecată<br />
sau în stadiul de executare silită, având ca părţi<br />
Primarul Municipiului Bârlad şi Primăria Municipiului Bârlad<br />
1. Dosar nr. 5369 / 2005 - Curtea de Apel Iaşi - Primarul Mun. Bârlad cu Gogoaşă<br />
Viorica;<br />
2. Dosar nr. 5777 / 2004, Judecătoria Bârlad, având ca reclamantă S.C.”CONSINT”S.A<br />
Bârlad, - obiect: despăgubiri băneşti;<br />
3. Dosar nr. 1106 / 2005 - Tribunal Vaslui – recurs despăgubiri, având ca reclamantă<br />
intimata S. C. FAMILIA S. R. L. Bârlad;<br />
4. Dosar nr. 953 / 2005 - Tribunal Vaslui - recurs despăgubiri, având ca reclamantă<br />
intimata S. C. ASIROM S. A. Vaslui;<br />
25
5. Dosar nr. 3404 / 2005, recurs dosar nr. 126 / c / 2004, având ca reclamant intimat pe<br />
Ioan Ştefan-Gheorghe, obiect - despăgubiri Legea nr. 29 / 1990;<br />
6. Dosar nr. 11 / c / 2005, Tribunalul Vaslui, având ca reclamantă S. C. PALODA S.<br />
A., obiect: Legea 29 / 1990;<br />
7. Dosar nr. 4140 / 2003, aflat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie Bucureşti,<br />
obiect: recurs Legea 10 / 2001, reclamant: Siriopol Amalia şi alţii;<br />
8. Dosar nr. 1500 / 2005, aflat pe rolul Curţii de Apel Iaşi, reclamant apelant Sava<br />
Anghel, având ca obiect: anulare act.<br />
9. Dosar nr. 3777 / 2004 – Curtea de Apel Iaşi – Sabadac Cornelia - obl. de a face;<br />
10. Dosar nr. 1 / c / 2005 ( conexat cu ds. 8 / c / 2005 ) – Tribunal Vaslui - Juravlea<br />
Petrache - Legea 29 / 1990, având ca obiect - anulare autorizaţie de construire;<br />
11. Dosar nr. 1073 / 2005 - Tribunal Vaslui - Stafie Sorinel - litigiu de muncă;<br />
12. Dosar nr. 2952 / 2005 - Curtea de Apel Iaşi - Primarul Mun. Bârlad cu Chelaru<br />
Constantin, obiect - revendicare, desfiinţare construcţii şi despăgubiri;<br />
13. Dosar nr. 125 / c / 2004 - Tribunal Vaslui - Postolache Maria - Legea 29 / 1990;<br />
14. Dosar nr. 6 / c / 2005 - Tribunal Vaslui - Ionel ( Ivanciu ) Carmen Cezarina, obiect<br />
– legea 29 / 1990;<br />
15. Dosar nr. 585 / 2005 - Tribunal Vaslui - Uniunea Judeţeană a Sindicatelor din<br />
Învăţământ Vaslui - litigiu de muncă;<br />
16. Dosar nr. 984 / 2005 - Judecătoria Bârlad - Fenichi Ana, obiect - anulare act;<br />
17. Dosar nr. 484 / 2005 - Curtea de Apel Iaşi - Şerban Gheorghe, obiect - obl. de a<br />
face;<br />
18. Dosar nr. 1493 / 2005 - Curtea de Apel Iaşi - Primăria Mun. Bârlad cu Ceaciru<br />
Ilinca - recurs la îndreptare eroare materială;<br />
19. Dosar nr. 1244 / 2005 - Curtea de Apel Iaşi - Strat Vasile, obiect - constat. vânzare<br />
imobil;<br />
20. Dosar nr. 3188 / 2005 - Curtea de Apel Iaşi - Molocia Mihai, obiect - Legea 29 /<br />
1990;<br />
21. Dosar nr. 780 / 2005 - Tribunal Vaslui - Igescu Neculai, obiect - contestaţie în<br />
anulare;<br />
22. Dosar nr. 1640 / 2005 - Curtea de Apel Iaşi - Ilie Vasile, obiect - obl. de a face;<br />
23. Dosar nr. 2819 / 2004 - Judecătoria Bârlad - Lupes Niculina, obiect - revendicare;<br />
24. Dosar nr. 3188 / 2005 – Curtea de Apel Iaşi – Molocia Mihai;<br />
25. Dosar nr. 3785 / 2005 – Curtea de Apel Iaşi – Barhala Eugen –Legea 29 / 1990<br />
Plângeri Contravenţionale<br />
1. Dosar nr. 2701 / 2005 - Judecătoria Bârlad - S.C. CEZIDORU;<br />
2. Dosar nr. 2704 / 2005 - Judecătoria Bârlad - S.C. VIOCOM;<br />
3. Dosar nr. 2699 / 2005 - Judecătoria Bârlad - A.F. MANTU CORNEL;<br />
4. Dosar nr. 2702 / 2005 - Judecătoria Bârlad - S.C. FARMAVET;<br />
5. Dosar nr. 2700 / 2005 - Judecătoria Bârlad - S.C. ALI-ONI;<br />
6. Dosar nr. 2703 / 2005 - Judecătoria Bârlad - S.C. VALISA-IMPEX;<br />
7. Dosar nr. 2698 / 2005 - Judecătoria Bârlad - A.F. MANGU CLAUDIA;<br />
8. Dosar nr. 2697 / 2005 - Judecătoria Bârlad - S.C. LILI GINA;<br />
9. Dosar nr. 2705 / 2005 - Judecătoria Bârlad - S.C. ERDIBU COM;<br />
26
10. Dosar nr. 2385 / 2005 - Judecătoria Bârlad - S.C. NAUTYLLUS;<br />
11. Dosar nr. 2384 / 2005 - Judecătoria Bârlad - S.C. ROVIB;<br />
12. Dosar nr. 2383 / 2005 - Judecătoria Bârlad - Ghiga Liliana;<br />
13. Dosar nr. 2382 / 2005 - Judecătoria Bârlad - S.C. TIVOLI;<br />
14. Dosar nr. 2388 / 2005 - Judecătoria Bârlad - S.C. VIOCOM;<br />
15. Dosar nr. 2386 / 2005 - Judecătoria Bârlad - P.F. MANGU CLAUDIA;<br />
16. Dosar nr. 2387 / 2005 - Judecătoria Bârlad - Toderasc Marieta;<br />
17. Dosar nr. 6172 / 2004 - Judecătoria Bârlad - Obreja Emil-Stefan;<br />
18. Dosar nr. 549 / 2004-Tribunalul Vaslui - Bularda Iulian-Constantin;<br />
19. Dosar nr. 8 / 2005 - Judecătoria Bârlad - Primăria Bârlad cu Inspectoratul Judeţean<br />
în Construcţii Iaşi ( s-a declarat recurs de către inspectorat );<br />
20. Dosar nr. 3302 / 2004 - Judecătoria Bârlad – contestaţie la executare - Primaria<br />
Bârlad cu Administraţia Financiară Bârlad - dosar suspendat din data de 24.09.2004,<br />
până la soluţionarea plângerii contravenţionale în dosar nr. 3302 / 2004. De repus pe rol<br />
până în septembrie 2005;<br />
21. Dosar nr. 4928 / 2004 - Judecătoria Bârlad - Schineanu Costica;<br />
22. Dosar nr. 6173 / 2004 - Judecătoria Bârlad - Tăbăcaru Georgică - declarat recurs<br />
împotriva S.C. 733 / 2005;<br />
23. Dosar nr. 5513 / 2004 - Judecătoria Bârlad - Ripa Marius - Sentinţă Civilă nr. 229 /<br />
2005;<br />
24. Dosar nr. 6511 / 2004 - Judecătoria Bârlad - Floricica Vasile - Sentinţă Civilă nr. 761<br />
/ 2005;<br />
25. Dosar nr. 724 / 2005 - Judecătoria Bârlad - Trofin Ioan;<br />
26. Dosar nr. 877 / 2005 - Tribunalul Vaslui - S.C. HUMANITAS-M S.R.L.;<br />
27. Dosar nr. 872 / 2005 - Tribunalul Vaslui - S.C. HUMANITAS-M S.R.L.;<br />
28. Dosar nr. 5117 / 2004-Judecătoria Bârlad - S.C. HUMANITAS-M S.R.L.-declarat<br />
recurs împotriva S.C. 670 / 2005;<br />
29. Dosar nr. 5514 / 2004 - Judecătoria Bârlad - S.C. HUMANITAS-M S.R.L.-declarat<br />
recurs împotriva S.C. nr. 230 / 2005;<br />
30. Dosar nr. 4654 / 2004 - Judecătoria Bârlad - S.C. CLEOPATRA IMPEX S.R.L.-<br />
Sentinţă Civilă nr. 547 / 2005;<br />
31. Dosar nr. 1164 / 2005 - Tribunalul Vaslui - S.C. PRINCIPAL S.R.L.;<br />
32. Dosar nr. 4652 / 2004 - Judecătoria Bârlad - declarat recurs împotriva S.C. nr. 724 /<br />
2005;<br />
33. Dosar nr. 880 / 2005 - Tribunalul Vaslui - S.C.MULTIM - respins recurs;<br />
34. Dosar nr. 1022 / 2005 - Tribunalul Vaslui - S.C.MULTIM - respins recurs;<br />
35. Dosar nr. 6512 / 2004 - Judecătoria Bârlad - Iacob Alexandru - declarat recurs<br />
împotriva S.C. nr. 951 / 2005.<br />
Dosare având ca obiect Legea nr. 10 / 2001<br />
1. Dosar nr. 285 / 2005 - Tribunalul Vaslui - Hancu Gheorghe;<br />
2. Dosar nr. 578 / 2005 - Tribunal Vaslui - Morosanu Georgeta;<br />
3. Dosar nr. 824 / 2005 - Tribunal Vaslui - Ilie Rucsanda;<br />
4. Dosar nr. 627 / 2005 - Tribunal Vaslui - Istrati Sofica;<br />
27
5. Dosar nr. 277 / 2005-Tribunal Vaslui - Mihailescu Georgeta - declarat apel împotriva<br />
S.C. 280 / 2005;<br />
6. Dosar nr. 4241 / 2004 - Tribunal Vaslui - Dumbrava Camelia;<br />
7. Dosar nr. 519 / 2005 - Curtea de Apel Iaşi - Nasdravanu Ileana;<br />
8. Dosar nr. 1198 / 2005 - Curtea de Apel Iaşi - Nasdravanu Ileana;<br />
9. Dosar nr. 2490 / 2004 - Tribunalul Vaslui - Serban Simina;<br />
10. Dosar nr. 393 / 2005 - Curtea de Apel Iaşi - Ghica Emilia-D.C.145/2005;<br />
11. Dosar nr. 4685 / 2003 - Curtea de Apel Iaşi - Ghica Emilia - recurs împotriva D.C. 31<br />
/ 2004;<br />
12. Dosar nr. 26 / c / 2005 - Tribunal Vaslui - Alexa Mitica;<br />
13. Dosar nr. 21 / c / 2005 - Tribunal Vaslui - Alexa Mitica;<br />
14. Dosar nr. 949 / 2005 - Tribunal Vaslui - Alexa Mitica;<br />
15. Dosar nr. 4002 / 2004 - Tribunal Vaslui - Alexa Mitica;<br />
16. Dosar nr. 1411 / 2005 - Judecătoria Bârlad - Alexa Mitica;<br />
17. Dosar nr. 3557 / 2004 - Tribunal Vaslui - Marin Ioan;<br />
18. Dosar nr. 1399 / 2005 - Curtea de Apel Iaşi - Vasiliu Vasile;<br />
19. Dosar nr. 1392 / 2004-Curtea de Apel Iaşi - Ursu Emanoil - recurs împotriva D.C.<br />
703 / 2004;<br />
20. Dosar nr. 3859 / 2005 - Tribunal Vaslui - Cotae Ion;<br />
21. Dosar nr. 2769 / 2004 - Tribunal Vaslui - Ghinea Mariana - apel împotriva S.C. 139 /<br />
2005;<br />
22. Dosar nr. 787 / 2003 - Tribunal Vaslui - Gradianu Ana;<br />
23. Dosar nr. 3500 / 2004 - Tribunal Vaslui - Armeanu Costache;<br />
24. Dosar nr. 626 / 2005 - Tribunal Vaslui - Gilea Mihai;<br />
25. Dosar nr. 3980 / 2004 - Tribunal Vaslui - Marcu Pavel;<br />
26. Dosar nr. 2819 / 2004 - Tribunal Vaslui - Baicu Valentina;<br />
27. Dosar nr. 3263 / 2004 - Tribunal Vaslui - Mata Georgeta;<br />
28. Dosar nr. 628 / 2005 - Tribunal Vaslui - Auras Victoria;<br />
29. Dosar nr. 1172 / 2005 - Tribunal Vaslui - Selcovoiu Neculai;<br />
30. Dosar nr. 1184 / 2005 - Tribunal Vaslui - Andrei Safta;<br />
31. Dosar nr. 649 / 2005 - Tribunal Vaslui - Peta Mihai Ionel;<br />
32. Dosar nr. 1132 / 2005 - Tribunal Vaslui - Balaban Georgeta;<br />
33. Dosar nr.1162 / 2005 - Tribunal Vaslui - Mihailescu Corina;<br />
34. Dosar nr. 899 / 2005 - Tribunal Vaslui - Badarau Dumitrel;<br />
35. Dosar nr. 1133/ 2005 - Tribunal Vaslui - Bernaciuk Laurentiu;<br />
36. Dosar nr. 1218/ 2005 - Tribunal Vaslui - Ifrim Virgil;<br />
37. Dosar nr. 328 / 2005 - Tribunal Vaslui - Chirvasa Ioan;<br />
38. Dosar nr. 329/ 2005 - Tribunal Vaslui - Pascanu ( Chiosa ) Daniela;<br />
39. Dosar nr. 1248 / 2005 - Tribunal Vaslui - Silion Ion;<br />
40. Dosar nr. 1265 / 2005 - Tribunal Vaslui - Caramalau Marioara;<br />
41. Dosar nr. 1285 / 2005 - Tribunal Vaslui - Danaila Virgil;<br />
42. Dosar nr. 1286 / 2005 - Tribunal Vaslui - Ene Constantin;<br />
43. Dosar nr. 1310 / 2005 - Curtea de Apel Iaşi - Cristian Jana;<br />
44. Dosar nr. 4522 / 2004 - Tribunal Vaslui - Rogojina Victor;<br />
45. Dosar nr. 1540 / 2005 – Tribunalul Vaslui – Ghinea Mariana;<br />
46. Dosar nr. 1538 / 2005 – Tribunalul Vaslui – Stancov Virgiliu;<br />
28
47. Dosar nr. 1543 / 2005 – Tribunalul Vaslui – Cazan Gh. Romeo;<br />
48. Dosar nr. 1544 / 2005 – Tribunalul Vaslui – Rosca Dumitru;<br />
49. Dosar nr. 1692 / 2005 –Tribunalul Vaslui – Matache Dumitra<br />
ACŢIUNI ÎN CONSTATARE:<br />
1. Dosar nr. 1937 / 2005 – Judecătoria Bârlad – Galea Mihai;<br />
2. Dosar nr. 2982 / 2005 – Judecătoria Bârlad - S.C.,,Coninvest”S.R.L.;<br />
3. Dosar nr. 1452 / 2005 – Judecătoria Bârlad – Ciobanu Ion;<br />
4. Dosar nr. 1459 / 2005 – Judecătoria Bârlad – Chirvase Lascar;<br />
5. Dosar nr. 2421 / 2005 – Judecătoria Bârlad – Neghina Mihai;<br />
6. Dosar nr. 2063 / 2005 – Tribunalul Vaslui – Calciu Dumitru;<br />
7. Dosar nr. 2064 / 2005 – Tribunalul Vaslui – Codreanu Mihaela;<br />
8. Dosar nr. 1804 / 2005 – Tribunalul Vaslui - Cerbulescu Rodica.<br />
Dosare aflate în stadiul de executare silită:<br />
1. Dosar nr. 484 / 2002 - Executor Judecătoresc - Primăria Bârlad cu Năstase Maria -<br />
evacuare;<br />
2. Dosar nr. 231 / 2003 - Executor Judecătoresc - Primaria Bârlad cu fam. Voiculescu -<br />
revendicare;<br />
3. Sentinţă Civilă nr. 813 / 2002, privind parata S.C. ONICKS S.R.L. Bârlad, rămasă<br />
definitivă şi irevocabilă şi investită cu formulă executorie şi comunicată Serviciului<br />
Licitaţii, Contracte, Autorizare, Libera Iniţiativă şi Control Comercial.<br />
29
SERVICIUL BUGET – CONTABILITATE<br />
1. COMPONENŢA SERVICIULUI<br />
Şef serviciu: Mariana Niţă<br />
- 6 angajaţi<br />
2. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUI<br />
Obiectul de activitate al serviciului îl reprezintă evidenţa contabilă sintetică şi<br />
analitică a cheltuielilor bugetului local, evidenţa sintetică a veniturilor realizate,<br />
evidenţa analitică şi sintetică a modificărilor patrimoniului Consiliului Local Municipal<br />
Bârlad, întocmirea bugetelor locale, precum şi execuţia de casă a bugetelor aprobate.<br />
Principalele operaţiuni realizate:<br />
- acordarea avansurilor pentru deplasările personalului unităţii în afara localităţii şi<br />
în străinătate, justificarea şi evidenţierea acestora;<br />
- evidenţa sintetică a mijloacelor fixe şi a obiectelor de inventar precum şi a<br />
materialelor;<br />
- efectuarea lunare de punctaje pentru materiale,intre evidenta contabila si<br />
evidenta operativa (fisa de magazie) a gestionarilor de la serviciile din subordinea<br />
Consiliului Local Municipal Bârlad;<br />
- evidenţa salariilor personalului unităţii, a îndemnizaţiilor pentru consilieri;<br />
- urmărirea evidenţei încasărilor şi restituirilor garanţiei de licitaţii;<br />
- înregistrarea veniturilor ce urmează a se încasa şi a veniturilor încasate;<br />
- înregistrarea în evidenţa analitică şi sintetică a cheltuielilor pe fiecare capitol<br />
bugetar;<br />
- înregistrarea în evidenţa analitică şi sintetică a plăţilor efectuate, pe fiecare capitol<br />
în parte;<br />
- plata restituirilor din impozite şi taxe, evidenţa sumelor neridicate reprezentând<br />
restituiri din impozite şi taxe;<br />
- înregistrarea tuturor încasărilor şi plăţilor în numerar şi virament, efectuarea<br />
tuturor operaţiunilor în numerar prin casieria unităţii precum şi prin virament pe<br />
baza ordinelor de plată şi dispoziţii bugetare prin Trezoreria Bârlad, Banca<br />
Comercială, Reiffeisen Bank si Banca Română de Dezvoltare;<br />
- verificarea documentelor, înscrierea lor in registru de control financiar preventiv<br />
şi acordarea vizei de control financiar preventiv;<br />
- întocmirea dării de seamă contabile proprii, centralizarea celor 20 de dări de<br />
seama ale serviciilor şi instituţiilor subordonate şi raportarea către Direcţia Generală<br />
a Finanţelor Publice;<br />
- urmărirea încasărilor şi plăţilor efectuate pentru proiectele finanţate de Uniunea<br />
Europeană derulate prin Primăria Municipiului Bârlad în valută şi lei;<br />
- centralizarea propunerilor privind casarea obiectelor de inventar si mijloacelor<br />
fixe şi întocmirea actului de decizie al primarului în acest sens, sau al consiliului local<br />
acolo unde legislaţia o impune;<br />
- participarea la inventarierea anuală a patrimoniului şi la orice inventar de predare<br />
– primire;<br />
30
- efectuează inventarieri inopinate la casieria instituţiei;<br />
- efectuează împreună cu Trezoreria Bârlad controlul salariilor şi apoi se efectuează<br />
viramentele legate de plata salariilor;<br />
- întocmirea proiectelor de hotărâri ale consiliului local pentru operaţiuni ce se<br />
referă la modificări ale patrimoniului;<br />
- centralizarea propunerilor bugetare ale celor 59 de instituţii şi servicii din<br />
subordinea Consiliului Local Municipal Bârlad şi Primaria Bârlad;<br />
- analiza propunerilor bugetare şi întocmirea bugetului local, a bugetului<br />
activităţilor autofinanţate sau finanţate parţial din venituri proprii, a bugetului<br />
împrumuturilor interne pentru investiţii, a bugetelor programelor finanţate din<br />
fonduri ale Uniunii Europene, a bugetelor veniturilor şi cheltuielilor dinafara<br />
bugetului local;<br />
- întocmirea listelor de investiţii şi a detalierilor de cheltuieli aferente fiecărui buget<br />
în parte;<br />
- efectuarea deschiderilor de credite şi a virărilor de credite bugetare;<br />
- efectuarea propunerilor de rectificare bugetară ori de câte ori este necesar;<br />
- întocmirea conturilor de execuţie bugetară pe fiecare buget în parte, cu detaliere<br />
pe subdiviziuni ale clasificaţiei bugetara, iar trimestrial întocmeşte situaţia privind<br />
execuţia cheltuielilor bugetare angajate;<br />
- efectuarea de raportări la termenele stabilite de actele normative în vigoare, către<br />
Ministerul Finanţelor Publice pentru creditele contractate;<br />
- întocmirea şi transmiterea către Direcţia de Statistică a judeţului Vaslui a unor<br />
raportări privind protecţia mediului;<br />
- întocmirea şi depunerea la termenul prevăzut de lege a declaraţiilor privind<br />
contribuţiile sociale;<br />
- verifică în teren lucrările de reparaţii executate;<br />
- verifică la beneficiari realitatea sumelor solicitate sub formă de subvenţii;<br />
Activitatea serviciului se bazează pe respectarea Ordonanţei de Urgenţă a<br />
Guvernului nr. 45 / 2003 privind finanţele publice locale, a Legii nr. 511 / 2004 privind<br />
bugetul de stat pe anul 2005, a Legii contabilităţii nr. 82 / 1991 şi a altor acte normative.<br />
3. SINTEZA ACTIVITĂŢII IN PERIOADA 23.06.2004 – 23.06.2005<br />
Bugetul local al municipiului Bârlad realizat în perioada 23.06.2004 – 23.06.2005 a<br />
fost de 357 028 554 mii lei din care:<br />
- veniturile proprii reprezintă 36,99 % din bugetul local adică 132 085 719 mii lei;<br />
- cote şi sume defalcate din impozitul pe venit 93 475 970 mii lei, adică 26,18% din<br />
bugetul local;<br />
- sume defalcate din TVA pentru bugetele locale pentru instituţiile de învăţământ<br />
preuniversitar de stat, creşe, centre judeţene şi locale de consultanţă agricolă 48,69%<br />
din bugetul local, respectiv 173 862 361 mii lei;<br />
- sume defalcate din TVA pentru subvenţionarea energiei termice, livrată<br />
populaţiei = 5 194 719 mii lei, adică 1,45% din bugetul local;<br />
- sume şi cote defalcate pentru echilibrarea bugetului local = 41 478 569, adică<br />
11,61% din bugetul local;<br />
31
La cheltuieli, realizările bugetului local al municipiului Bârlad, se prezintă în<br />
detalierea economică astfel:<br />
Cheltuieli total: 355 679 921<br />
- cheltuieli de personal 204 407 632 mii lei<br />
- cheltuieli materiale 91 149 987 mii lei<br />
- transferuri 15 304 191 mii lei<br />
- subvenţii pentru diferenţă preţ energie termică din bugetul local 600 000 mii lei<br />
- subvenţii pentru diferenţă preţ energie termică din bugetul de stat 5 194 719 mii lei<br />
- subvenţii pentru diferenţă preţ transport local de calatori din buget local 947 442<br />
mii lei<br />
- subvenţii pentru instituţiile din subordine ( cimitir, poliţia comunitară ) 3 047 823<br />
mii lei<br />
- dobânzi 2 588 555 mii lei<br />
- cheltuieli capital 22 979 772 mii lei<br />
- rambursări împrumut 9 459 800 mii lei<br />
- fond rulment 174 276 mii lei<br />
În detaliere funcţională cheltuielile realizate se prezintă astfel:<br />
- Cheltuieli total: 355 679 921- mii lei -<br />
- autorităţi executive 21 620 884 mii lei<br />
- învăţământ 199 426 594 mii lei<br />
- sănătate 12 423 186 mii lei<br />
- cultură şi religie 8 723 742 mii lei<br />
- asistenţă socială 30 896 662 mii lei<br />
- servicii, dezvoltare publică şi locuinţe 39 932 737 mii lei<br />
- mediu si ape 3 248 926 mii lei<br />
- transport şi comunicaţii 26 214 039 mii lei<br />
- alte acţiuni 1 144 796 mii lei<br />
- dobânzi aferente datoriei publice 2 588 555 mii lei<br />
- rambursări de împrumut 9 459 800 mii lei<br />
- fond de rulment 174 276 mii lei<br />
În ceea ce priveşte detalierea cheltuielilor de capital:<br />
Consiliul Local al Municipiului Bârlad a aprobat în perioada 23.06.2004 –<br />
23.06.2005 o listă de investiţii, cu o valoarea totală de: 46 412 043 mii lei, repartizată<br />
astfel:<br />
- bugetul local: 38 212 043 mii lei<br />
- alte surse: 8 200 000 mii lei<br />
Aceste valori au fost repartizate pe capitole:<br />
Cap. Cheltuieli pentru organele executive - Total: 1.120.000,0 mii lei<br />
Cap. Învăţământ - Total: 8.522.000 mii lei<br />
Cap. Cultură, religie şi acţiuni privind activitatea sportivă - Total: 786.000,0 mii lei<br />
Cap. Asistenţa socială - Total:16.914.000,0 mii lei<br />
Cap. Gospodărie comunală şi locuinţe - Total: 11.653.000,0 mii lei<br />
Cap. Mediu si ape - Total: 3.767.000,0 mii lei<br />
Cap. Transporturi şi comunicaţii - Total 3.075.043 mii lei<br />
Cap. Alte acţiuni - Total: 575.000,0 mii lei<br />
32
În perioada 23.06.2004 – 23.06.2005 s-au aprobat de către Consiliul Local al<br />
Municipiului Bârlad, 13 rectificări de buget.<br />
Totalul cheltuielilor aprobate pentru perioada 23.06.2004 – 23.06.2005 sunt de<br />
404.447.089 mii lei<br />
Repartizarea sumelor pe capitole bugetare s-a făcut astfel:<br />
Cap. Cheltuieli pentru autorităţi executive<br />
Total: 25.736.977,0 mii lei, din care:<br />
Autorităţi executive: 25.736.977,0 mii lei buget local<br />
Cap. Învăţământ<br />
Total: 214.659.150,0 mii lei din care<br />
Învăţământ preşcolar: 31.937.408,0 mii lei<br />
Învăţământ primar şi gimnazial: 93.013.990,0 mii lei<br />
Învăţământ liceal: 75.776.752,0 mii lei<br />
Învăţământ profesional: 13.531.000,0 mii lei<br />
Cap. Sănătate<br />
Total: 3.965.115,0 mii lei din care:<br />
Spitale: 500.000 mii lei<br />
Creşe: 2.025.115 mii lei<br />
Centrul de Transfuzie Sanguina 1.440.000 mii lei<br />
Cap. Cultură, religie şi acţiuni privind activitatea sportivă<br />
Total: 14.780.757,0 mii lei din care:<br />
Biblioteca Municipală: 3.139.063 mii lei<br />
Consolidare şi restaurare monumente: 200.000 mii lei<br />
Activitatea sportivă: 1.350.000 mii lei<br />
Grădina Zoologica s. a. acţiuni de cultură: 10.091.694 mii lei<br />
Cap. Asistenţă Socială<br />
Total: 50.282.581,0 mii lei din care:<br />
Cantina de Ajutor Social: 5.314.710 mii lei<br />
Ajutor social: 12.607.159 mii lei<br />
Direcţia de asistenţă Socială: 4.675.828 mii lei<br />
Cămine pentru persoane vârstnice: 16.000.000 mii lei<br />
Drepturile asistentului personal: 9.495.861 mii lei<br />
Alte acţiuni privind asistenţă socială: 2.189.023 mii lei<br />
Cap. Gospodărie comunală şi locuinţe<br />
Total: 42.404.510,0 mii lei, din care:<br />
Iluminat: 16.100.000,0 mii lei<br />
Grădini parcuri zone verzi: 5.962.391,0 mii lei<br />
Locuinţe: 3.200.000,0 mii lei<br />
Alimentări cu apă: 1.070.000,0 mii lei<br />
Reţele, centrale şi puncte termice: 1.350.000,0 mii lei<br />
Introduceri gaze în localităţi: 400.000,0 mii lei<br />
Amenajări hidrotehnice 770.000,0 mii lei<br />
Alte cheltuieli privind dezvoltarea publică: 13.552.119,0 mii lei<br />
33
Cap. Mediu si ape<br />
Total: 18.487.000 mii lei<br />
Salubritate: 14.500.000 mii lei<br />
Canalizare: 3.420.000 mii lei<br />
Colectare şi staţii de epurare pentru ape uzate: 567.000 mii lei<br />
Cap. Transporturi şi comunicaţii<br />
Total: 18.399.043,0 mii lei, din care:<br />
Întreţinerea şi repararea străzilor: 18.059.043 mii lei<br />
Transportul în comun: total: 340.000 mii lei<br />
Cap. Alte acţiuni<br />
Total: 2.711.956,0 mii lei pentru Protecţie Civilă<br />
Cap. Transferuri<br />
Total: 920.000 mii lei<br />
Cap. Plăţi de dobânzi şi alte cheltuieli<br />
Total: 2.200.000 mii lei<br />
Cap. Rambursări de împrumuturi<br />
Total: 9.900.000 mii lei<br />
Plăţile înregistrate în contabilitatea Primăriei Municipiului Bârlad conform<br />
execuţiei de casă sunt în valoare de 355.679.921 mii lei<br />
Cap. 51 Autorităţi publice, din care 21.620.884 mii lei<br />
Cheltuieli de personal 12.814.192 mii lei<br />
Cheltuieli materiale 6.265.612 mii lei<br />
Subvenţii pentru Poliţia Comunitară 1.850.000 mii lei<br />
Cheltuieli de capital 691.080 mii lei<br />
Cap. 57 Învăţământ, din care 199.426.594 mii lei<br />
Cheltuieli de personal: 172.608.722 mii lei<br />
Cheltuieli materiale: 23.006.679 mii lei<br />
Cheltuieli de capital: 3.160.938 mii lei<br />
Transferuri: 650.255 mii lei<br />
Cap. 58 Sănătate, din care 12.423.186 mii lei<br />
Cheltuieli de personal 769.028 mii lei<br />
Cheltuieli materiale 1.654.158 mii lei<br />
Cheltuieli de capital 10.000.000 mii lei<br />
Cap. 59 Cultură şi religie, din care 8.723.742 mii lei<br />
Cheltuieli de personal: 3.365.303 mii lei<br />
Cheltuieli materiale: 3.611.637 mii lei<br />
Subvenţii pentru cimitir: 1.197.823 mii lei<br />
Cheltuieli de capital: 548.979 mii lei<br />
Cap. 60 Asistenţă socială 30.896.662 mii lei<br />
Cheltuieli de personal: 12.159.303 mii lei<br />
Cheltuieli materiale: 2.193.372 mii lei<br />
Transferuri: 14.628.660mii lei<br />
Cheltuieli de capital 1.915.327 mii lei<br />
Cap. 63 Servicii şi dezvoltare publică, din care 39.932.737 mii lei<br />
34
Cheltuieli de personal 2.679.757 mii lei<br />
Cheltuieli materiale 27.988.458 mii lei<br />
Cheltuieli de capital 3.469.803 mii lei<br />
Subvenţii 5.794.719 mii lei<br />
Cap. 64 Mediu si ape, din care 3.248.926 mii lei<br />
Cheltuieli materiale 2.260.723 mii lei<br />
Transferuri 25.276 mii lei<br />
Cheltuieli de capital 962.927 mii lei<br />
Cap. 68 Transporturi şi Comunicaţii, din care 26.214.039 mii lei<br />
Cheltuieli materiale 23.071.397 mii lei<br />
Subvenţii 947.442 mii lei<br />
Cheltuieli de capital 2.195.200 mii lei<br />
Cap. 72 Alte acţiuni, din care 1.144.796 mii lei<br />
Cheltuieli de personal 11.327 mii lei<br />
Cheltuieli materiale 1.097.951 mii lei<br />
Cheltuieli de capital 35.518 mii lei<br />
Cap. 88 Dobânzi, din care: 2.588.555 mii lei<br />
Cap. 90 Rambursări împrumuturi 9.459.800 mii lei<br />
35
SERVICIUL IMPOZITE ŞI TAXE PERSOANE FIZICE<br />
1. COMPONENŢA SERVICIULUI<br />
Şef Serviciu Impozite şi Taxe de la Persoane Fizice – ec. Cerassela Pierina Apostol.<br />
Componenţa - 11persoane ( 10 persoane de execuţie + 1 şef serviciu )<br />
2. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUI<br />
Serviciul Impozite şi Taxe de la Persoane Fizice are ca atribuţii principale:<br />
- impunerea clădirilor, terenurilor şi mijloacelor de transport aflate în proprietatea<br />
contribuabililor persoane fizice;<br />
- verificarea declaraţiilor de impunere şi a actelor prin care se atestă dobândirea<br />
proprietăţii bunurilor;<br />
- recalcularea impozitului în cazul în care au intervenit modificări de proprietate;<br />
- stabilirea valorii de impozitare a clădirilor în vederea înstrăinării, respectiv<br />
dezbaterii succesorale;<br />
- analiza conţinutului solicitărilor contribuabililor, răspunsul competent şi în<br />
termenul prevăzut de lege;<br />
- analizarea conţinutului contestaţiilor, termenul de depunere şi dacă s-au achitat<br />
taxele de timbru datorate;<br />
- pregătirea documentaţiilor în vederea susţinerii proceselor în instanţă vizând<br />
stabilirea, constatarea şi controlul impozitelor şi taxelor<br />
- verifică în evidenţele fiscale şi pe teren cele sesizate, solicitând documente care să<br />
ateste situaţia concretă;<br />
- verifică declaraţiile de impunere pentru mijloace de transport şi urmăreşte<br />
încasarea taxei auto;<br />
- verifică şi preia documentele necesare radierii autoturismelor proprietatea<br />
persoanelor fizice;<br />
- operează scutirea de impozite cu respectarea prevederilor legale;<br />
- calcularea de penalităţi şi majorări atunci când este cazul;<br />
- urmărirea şi încasarea la buget a veniturilor provenite din impozite şi taxe locale<br />
precum şi a celorlalte venituri din programul de venituri în conformitate cu legislaţia<br />
în vigoare;<br />
- primirea, urmărirea şi înscrierea în evidenţele analitice deschise pe plătitori, a<br />
debitelor stabilite şi transmitere a acestora spre urmărire şi încasare;<br />
- identificarea plătitorilor şi urmărirea achitării de către contribuabili a debitelor<br />
înscrise în evidenţa fiscală;<br />
- aplicarea măsurilor prevăzute de normele legale în vederea executării silite în<br />
cazul debitelor restante;<br />
- confruntarea lunară sau când este cazul a încasărilor din trezorerie cu cele din<br />
evidenţa analitică pe plătitor a debitelor de încasat în scopul determinării modului de<br />
lichidare a debitelor;<br />
- răspunde de urmărirea taxelor, impozitelor stabilite prin declaraţiile de impunere;<br />
36
- aducerea la îndeplinire a măsurilor asiguratorii şi de efectuare a procedurii de<br />
executare silită în vederea realizării creanţelor bugetare;<br />
- operarea zilnică în registrul veniturilor a încasărilor;<br />
- înregistrarea şi achitarea debitelor privind amenzile, precum şi deschiderea<br />
poziţiilor de rol conform documentelor;<br />
- înfiinţarea dosarelor de urmărire fiscală, care vor cuprinde toate documentele<br />
prevăzute de legislaţia fiscală românească întocmite la termenele şi în ordinea<br />
prevăzută de legislaţie ( înştiinţările de plată , somaţiile şi titlurile executorii, adresa<br />
de înfiinţare a popririi);<br />
- aducerea la îndeplinire a măsurilor asiguratorii şi efectuarea procedurii de<br />
executare silită în vederea realizării creanţelor aparţinând bugetului local;<br />
- aplicarea de sancţiuni prevăzute de actele normative tuturor contribuabililor care<br />
încalcă legislaţia fiscală şi luarea tuturor măsurilor pentru înlăturarea deficienţelor<br />
constatate;<br />
- asigurarea întocmirii în termen a situaţiilor statistice şi a informărilor privind<br />
activitatea de constatare şi stabilire a impozitelor datorate de contribuabilii din<br />
sector;<br />
- avizează propunerile în legătură cu acordarea de facilităţi fiscale ( amânări,<br />
eşalonări, reduceri, restituiri de impozite si taxe ) ;<br />
- îndrumarea şi sprijinirea contribuabililor în sectorul de care răspunde, pe linia<br />
respectării legislaţiei fiscale privind achitarea obligaţiilor faţă de bugetul local;<br />
3. SINTEZA ACTIVITÃTII PE ANUL 2004<br />
În anul 2004 Serviciul Impozite şi Taxe de la Persoane Fizice şi-a desfăşurat<br />
activitatea pe compartiment gestionând un număr de aproximativ 26 000 de roluri astfel:<br />
a) La Serviciul Impozite şi Taxe au fost înregistrate un număr de 10 653 de cereri din<br />
partea contribuabililor persoane fizice, constând în:<br />
- declaraţii de impunere<br />
- transcrieri de proprietăţi<br />
- recalculări impozite<br />
- restituiri sume nedatorate<br />
- valori de impozitare<br />
- certificate fiscale<br />
- scutiri de la plata impozitului<br />
- unificări proprietăţi<br />
- dubla proprietate<br />
- popriri la cerere<br />
b) Impozite şi Taxe - sectorul auto:<br />
Segmentul auto radieri prelucrate: - 981 radieri auto<br />
24 - impuneri si radieri auto în regim temporar<br />
7 - transferuri - ieşiri<br />
18 - transferuri intrări<br />
853 - radieri din matricola manuală<br />
79 - modificări de nume, adresă, capacitate cilindrică<br />
1253 - cazuri rezolvate prin confruntări din arhivă<br />
37
981 - fişe vizate în vederea radierii, înstrăinării, preschimbării de adresă, schimbări<br />
de capacitate cilindrică şi înscrieri temporare;<br />
276 - corespondenţă între primăriile şi unităţile de poliţie din ţară şi Primăria Bârlad.<br />
Segmentul auto impuneri - au fost prelucrate:<br />
1176 - impuneri auto<br />
16 - scutiri impozit auto<br />
25 - transferuri auto<br />
79 - corectări de capacitate cilindrică , nume, adresă , greşeli impunere<br />
84 - compensări<br />
S-au încasat din impozite şi taxe, defalcat pe surse, următoarele sume:<br />
- impozit clădiri:<br />
- impozit: 15 919 615 672 lei (procent încasare 89,18%)<br />
- impozit teren:<br />
- impozit: 5 124 986 379 lei (89,13%)<br />
- taxa auto: 1 950 691 595 (95.15 %)<br />
- amenzi circulaţie 2 509 311 403 (93.93%)<br />
- număr de scutiri 308 in suma de 469 778 694 lei<br />
- număr popriri 174<br />
- număr înştiinţări de plata 13 569<br />
- număr somaţii 2 967<br />
- număr hotărâri de consiliu local 13 ( 13 validate )<br />
- număr amenzi circulaţie plătite după termenul de 48 ore 6793<br />
- număr amenzi de circulaţie plătite in 48 de ore 7370<br />
- număr amenzi in tranzit 182<br />
- număr amenzi la Legea nr. 571/ 2003<br />
- număr scutiri persoane invalide sau cu handicap 1047<br />
- număr impuneri rol 1 370<br />
- număr schimbări de rol 2 731<br />
- număr certificate fiscale 4 195<br />
- răspunsuri la cererile contribuabililor 350<br />
- impuneri dubla proprietate 203<br />
- restituiri 279 in valoare de 175 755 458 lei<br />
- număr procese în instanţă 3 ( 2 câştigate, unul se afla pe rol)<br />
La audienţele d-lui primar Constantin Constantinescu şi ale domnului<br />
viceprimar Adrian Solomon s-au reclamat creşteri ale impozitelor datorate în urma<br />
recalculării efectuate pe teren, amenzilor aplicate pentru depăşirea termenului legal la<br />
transcrierea proprietăţilor, cazuri rezolvate in proporţie de 100% in conformitate cu<br />
legislaţia in vigoare.<br />
4. OBIECTIVE PENTRU ANUL 2005 -2006<br />
- actualizarea bazei de date existentă pentru punerea corectă în aplicare a Legii nr.<br />
571/2003 privind impozitele şi taxele locale;<br />
- verificarea pe teren şi recalcularea impozitelor la imobilele unde există reclamaţii<br />
din partea contribuabililor;<br />
38
- efectuarea unui număr crescut de verificări în teren pentru o cât mai mare<br />
acurateţe a datelor ce compun baza de date;<br />
- trecerea cu cât mai puţine convulsii la denominarea leului astfel încât baza de<br />
date să nu sufere modificări esenţiale care să afecteze corectitudinea calculelor;<br />
- o colectare cât mai buna a tuturor creanţelor bugetare;<br />
- identificarea în cât mai mare măsura a tuturor elementelor ce compun masa<br />
impozabilă.<br />
39
SERVICIUL IMPOZITE ŞI TAXE PERSOANE JURIDICE<br />
1. COMPONENŢA SERVICIULUI<br />
Şef Serviciu: ec. Mirel Ţîrcă<br />
-9 angajaţi<br />
2. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUI<br />
Serviciul Impozite şi Taxe Persoane Juridice din cadrul Direcţiei Economice are<br />
următoarele atribuţii principale<br />
¤ constatarea şi stabilirea impozitelor şi taxelor locale datorate de contribuabilii<br />
persoane juridice,<br />
¤ colectarea şi executarea obligaţiilor bugetare datorate de persoane juridice prin<br />
executarea şi încasarea creanţelor bugetului local.<br />
¤ evidenţa contabilă sintetică şi analitică a veniturilor bugetului local de la<br />
persoane juridice.<br />
În evidenţa serviciului se află un număr de 987 persoane juridice plătitoare de<br />
impozit pe clădiri , teren, taxă mijloace de transport, taxă firmă, taxă reclamă, taxă<br />
hotelieră, impozit spectacole.<br />
Pentru efectuarea procedurii de constatare şi stabilire a impozitelor şi taxelor locale<br />
datorate de contribuabilii persoane juridice şi evidenţa contabilă sintetică şi analitică a<br />
veniturilor bugetului local de la persoane juridice, in cadrul Serviciul Impozite şi Taxe<br />
Persoane Juridice se desfăşoară următoarele activităţi:<br />
- Se verifică, constată şi stabilesc impozitele şi taxele pentru persoane juridice şi<br />
comunică acestora valoarea impozitelor şi taxelor;<br />
- Se întocmesc borderourile de debitare şi scădere şi le înregistrează în evidenţele<br />
sintetice şi analitice pentru fiecare contribuabil în parte;<br />
- Se verifică realitatea documentelor şi a declaraţiilor privind impunerea, depuse de<br />
contribuabilii persoane juridice;<br />
- zilnic, se operează în Partida de venituri, încasările din debite, rămăşiţe ,majorări<br />
sau penalităţi pe surse de venituri, cât şi încasările efectuate de operatorul de<br />
calculator sau de inspectorii de teren;<br />
- Se întocmeşte lista de rămăşiţe la sfârşitul fiecărui an fiscal, trimestrial sau ori de<br />
cate ori este necesar<br />
- Se analizează permanent, pe teren, activitatea contribuabililor, condiţiile şi<br />
posibilităţile acestora de realizare a veniturilor şi existenţa bunurilor mobile şi imobile<br />
supuse impozitării;<br />
- Se aplică sancţiunile prevăzute de actele normative tuturor contribuabililor care<br />
încalcă legislaţia fiscala şi ia toate măsurile pentru înlăturarea deficienţelor constatate;<br />
- Se încasează debite,restanţe , majorări, penalităţi de întârziere în ordinea stabilită<br />
de legislaţia în vigoare, emite chitanţe şi depune sumele încasate zilnic la casieria<br />
unităţii;<br />
- Se asigură întocmirea în termen a situaţiilor statistice şi informaţiilor privind<br />
activitatea de constatare, stabilire şi evidentă a impozitelor şi taxelor de la persoane<br />
40
juridice;<br />
Impunerea în cazul persoanelor juridice se face în baza declaraţiilor de impunere<br />
depuse de către aceştia anual, pană la data de 31 ianuarie a fiecărui an, urmând ca<br />
veridicitatea declaraţiei să fie verificată pe teren de către inspectorii de specialitate ai<br />
serviciului.<br />
Pentru efectuarea procedurii de colectare şi executare, Serviciul Impozite şi Taxe<br />
Persoane Juridice întreprinde următoarele măsuri:<br />
- asigură urmărirea şi încasarea debitelor restante precum şi restituirea sau<br />
compensarea sumelor plătite în plus conform dispoziţiilor legale în vigoare;<br />
- calculează dobânzi şi penalităţi de întârziere pentru debitele neachitate la<br />
termenele scadente de persoanele juridice;<br />
- întocmeşte dosar pentru fiecare contribuabil pentru debitele primite spre<br />
executare;<br />
- înregistrează în registrele rol datele soluţionării dosarului;<br />
- pe baza datelor obţinute, analizează şi hotărăşte măsurile de executare a creanţelor<br />
bugetare;<br />
- întocmeşte actele necesare aplicării procedurii de executare, inclusiv titlul<br />
executoriu pentru creanţele constatate de organele de specialitate ale Primăriei<br />
municipiului Bârlad sau a altor instituţii;<br />
- identifică şi individualizează bunuri mobilele sau imobile ce urmează a fi<br />
sechestrate, evaluează fiecare bun<br />
- colaborează cu organele Ministerului de Interne, Oficiul Registrului Comerţului,<br />
băncile, apelează la alte modalităţi prevăzute de legislaţia în vigoare.<br />
3. SINTEZA ACTIVITĂŢII PE ANUL 2004<br />
În perioada iulie 2004 – iulie 2005 în cadrul Serviciul Impozite şi Taxe Persoane<br />
Juridice s-au desfăşurat următoarele activităţi:<br />
- a cercetat şi soluţionat un număr de 1 280 cereri, sesizări şi reclamaţii cu privire<br />
la constatarea, stabilirea şi urmărirea impozitelor şi taxelor datorate de contribuabilii<br />
persoane juridice;<br />
- a eliberat un număr de 539 certificate fiscale;<br />
- a prelucrat declaraţii - deconturi de impunere pentru stabilirea impozitelor şi<br />
taxelor locale datorate de persoane juridice, astfel:<br />
- 857 declaraţii de impunere pentru stabilirea impozitului pe clădiri, teren<br />
- 950 declaraţii pentru stabilirea taxei asupra mijloacelor de transport auto;<br />
- 384 declaraţii pentru stabilirea taxei de folosire a mijloacelor de reclamă şi<br />
publicitate;<br />
- 12 declaraţii decont privind taxa hotelieră;<br />
- 29 declaraţii pentru stabilirea impozitului pe spectacole;<br />
- a soluţionat un număr de 115 de radieri auto şi 239 cereri de înscriere<br />
autovehicule<br />
- a verificat 84 persoane juridice, stabilindu-se diferenţe de impozite, cu dobânzi şi<br />
penalităţi de întârziere aferente în sumă de 1,59 mld lei.<br />
- pentru neachitarea la termen a impozitelor şi taxelor locale a întocmit înştiinţări de<br />
plată ( 1 253 ), somaţii ( 573 ), procese verbale de sechestru ( 13 ), blocări de conturi (27)<br />
41
în urma cărora s-au recuperate importante sume reprezentând creanţe ale bugetului<br />
local;<br />
- constituirea bazei de date informatizată prin introducerea datelor privind<br />
impozitele şi taxele locale din evidenta manuala in evidenta computerizata in<br />
programul FInBit<br />
- situaţia încasărilor pe surse de venit este prezentata în tabelul următor:<br />
NR.<br />
CRT.<br />
DENUMIRE VENIT<br />
REALIZAT IN<br />
IUNIE-DEC 2004<br />
REALIZAT IN<br />
IAN-MAI 2005<br />
1 Taxa folosire teren prop. stat 597.804.000 65.163.000<br />
2 Impozit clădiri pers juridice 11.560.524.000 5.826.618.000<br />
3 Impozit teren pers. juridice 6.653.052.000 2.358.223.000<br />
4 Taxa auto pers juridice 1.054.282.000 723.665.000<br />
5 Taxă firmă pers. juridice 119.315.000 58.625.000<br />
6 Impozit spectacol 9.169.000 3.325.000<br />
7 Venituri din valorificare bunuri 961.881.000 947.677.000<br />
8 Venituri din vânzare bunuri private 579.192.000 220.866.000<br />
9 Cota defalcate din impozit venit 27.205.632.000 18.692.848.000<br />
10 Sume defalcate din impozit venit 25.976.624.000 10.467.073.000<br />
11 Sume alocate pt. echil. buget local 2.733.000.000 1.400.000.000<br />
12 Sume defalcate din TVA pt. bug. local 93.509.349.000 87.809.822.000<br />
13 Sume defalcate din TVA pt energie - 5.194.719.000<br />
14 Subvenţii din bug asig pt. şomaj 267.232.000 328.453.000<br />
15 Donaţii şi sponsorizări 34.422.000 98.000.000<br />
16 Venituri din privatizare - -<br />
17 Taxa auto peste 12T 932.789.000 348.085.000<br />
TOTAL 172.194.267.000 134.543.162.000<br />
4. OBIECTIVE PENTRU activitatea viitoare<br />
- verificarea unui număr mai mare de agenţi economici şi stabilirea corectă a<br />
impozitelor datorate;<br />
- actualizarea bazei de date existentă la nivelul serviciului;<br />
- încasarea la bugetul local a sumelor reprezentând impozite, taxe şi alte venituri<br />
datorate şi neachitate la termen de către persoanele juridice;<br />
- aplicarea procedurilor de executare silită în conformitate cu legislaţia în vigoare;<br />
- valorificarea bunurilor mobile şi imobile sechestrate în vederea recuperării debitelor;<br />
- perfecţionare şi specializare.<br />
- înregistrarea cronologică, sistematică, prelucrarea şi păstrarea documentelor<br />
pentru o evidenţă contabilă cat mai fidelă,<br />
- controlul operaţiunilor efectuate şi al procedeelor de prelucrare utilizate, precum<br />
şi exactitatea datelor contabile furnizate legate de obiectul activităţii,<br />
- urmărirea realizării în termen a tuturor situaţiilor solicitate.<br />
- definitivarea constituirii bazei de date informatizata la nivel de serviciu<br />
42
INSPECTORATUL MUNICIPAL PENTRU SITUAŢII DE<br />
URGENŢĂ<br />
Inspectoratul municipal pentru situaţii de urgenţă funcţionează în subordinea<br />
directă a Primarului Municipiului Bârlad, d-nul ing. Constantin Constantinescu.<br />
1. COMPONENŢĂ<br />
Coordonator: inspector Bocan Gică<br />
inspector Juverdeanu Laurenţiu<br />
tehnician Petrea Alexandru<br />
2 salariaţi ( muncitori calificaţi )<br />
2. OBIECTUL DE ACTIVITATE<br />
Inspectoratul pentru situaţii de urgenţă are ca obiect de activitate următoarele:<br />
- apărarea vieţii şi sănătăţii populaţiei, a mediului înconjurător, a valorilor<br />
materiale şi culturale importante, pe timpul producerii unor situaţii de urgenţă, care să<br />
permită restabilirea rapidă a stării de normalitate.<br />
3. SINTEZA ACTIVITĂŢILOR ÎN ANUL 2004<br />
- Realizarea structurilor organizatorice la agenţii economici şi instituţii şi<br />
întocmirea planului de intervenţie în situaţii de urgenţă.<br />
- Activităţi de intervenţie la inundaţiile din luna iulie-august 2004.<br />
- Activităţi de repartizare a ajutoarelor primite din rezerva de stat pentru<br />
sinistraţi în urma inunda]iilor.<br />
- Activităţi specifice de intervenţie în urma cutremurului din septembrie 2004.<br />
- Participarea la aplicaţia organizată în municipiul Vaslui, în octombrie 2004.<br />
4. OBIECTIVELE DEZVOLTĂRII PROTECŢIEI CIVILE PENTRU ANUL 2005<br />
a. Identificarea unor surse de finanţare interne şi externe pentru realizarea<br />
inspectoratului municipal pentru situaţii de urgenţă în colaborare cu Consiliu Local şi<br />
Primăria Municipiului Bârlad. Termen: 30.05.2005<br />
b. Continuarea modernizării sistemului de înştiinţare - alarmare al municipiului<br />
Bârlad, prin achiziţionarea de noi sirene electronice şi conectarea lor la dispeceratul de<br />
comandă al municipiului. Termen: 01.10.2005.<br />
c. Constituirea unui depozit cu materiale de primă urgenţă şi ajutor umanitar<br />
pentru situaţii de dezastre. Termen: 30.09.2005.<br />
d. Dezvoltarea colaborării cu structurile similare pentru situaţii de urgenţe<br />
profesioniste şi voluntare din oraşele înfrăţite cu municipiul Bârlad.<br />
43
e. Studierea şi punerea în aplicaţie a noii legislaţii privind protecţia civilă,<br />
realizarea structurilor la nivelul municipiului şi agenţilor economici<br />
f. Extinderea spaţiilor depozitului de materiale de protecţie civilă prin<br />
construirea unui garaj pentru autovehiculul din dotare.<br />
g Organizarea unei tabere naţionale pentru protecţie antiseismică a elevilor din<br />
licee, în perioada 27 - 31.07.2005, în municipiul Bârlad.<br />
44
COMPARTIMENTUL URBANISM ŞI AMENAJAREA<br />
TERITORIULUI, CADASTRU IMOBILIAR – EDILITAR,<br />
BANCA DE DATE<br />
Compartimentul urbanism funcţionează în prezent în subordinea directă a<br />
primarului Municipiului Bârlad, domnul ing. CONSTANTIN CONSTANTINESCU<br />
Activitatea acestui compartiment este coordonată de<br />
Arhitectul sef, domnul ing. Sorin Gliga, fiind structurată astfel:<br />
I. Compartimentul Urbanism si Amenajarea Teritoriului<br />
II. Compartimentul Banca de Date si Cadastru Imobiliar - Edilitar<br />
I. COMPARTIMENTUL URBANISM SI AMENAJAREA<br />
TERITORIULUI, CADASTRU IMOBILIAR-EDILITAR, BANCA DE DATE<br />
1. COMPONENŢA COMPARTIMENTULUI<br />
Şef ing. Gliga Sorin<br />
- 4 consilieri<br />
- 4 inspectori<br />
- 2 referenţi<br />
2. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUI<br />
- Întocmire şi avizare de studii şi documentaţii de urbanism şi amenajarea<br />
teritoriului;<br />
- Gestionarea bazei de date cu documentaţii de urbanism şi a activităţii de<br />
planificare<br />
urbană;<br />
- Coordonarea programelor cu privire la protejarea monumentelor şi a zonelor<br />
istorice.<br />
- Realizarea rapoartelor statistice cu privire la activitatea Compartimentului<br />
Urbanism.<br />
3. SINTEZA ACTIVITĂŢII PE ANUL 2004<br />
- Elaborare documentaţii de urbanism:<br />
- Elaborare proiecte de hotărâre privind avizarea următoarelor documentaţii de<br />
urbanism:<br />
HOTĂRÂREA NR. 15 din 14.07.2004<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu,pentru construire spălătorie<br />
auto, spălătorie ecologica, birouri firmă, tester funcţionare auto, cu regim de înălţime<br />
P+1E, situate în str. Gen. V. Milea nr. 14, Bârlad<br />
45
HOTĂRÂREA NR. 42 din data de 30.08.2004<br />
Privind acordarea avizului de construire pentru realizarea lucrării: Instalare fibră<br />
optică Orange Gara Banca - BSC Galaţi, de către S. C. PROTELCO S. A. Prahova.<br />
HOTĂRÂREA NR. 39 din data de 30.08.2004<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire Staţie<br />
Distribuţie Carburanţi Lukoil, situate în Bârlad, str. Republicii nr. 279 A.<br />
HOTĂRÂREA NR. 85 din data de 30.09.2004<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru construire spaţiu<br />
comercial, birouri şi locuinţe, cu regim de înălţime P+1E+M, pe teren proprietate<br />
private, situate in municipiul Bârlad, str. Suceava nr. 6<br />
HOTĂRÂREA NR. 87 din data de 30.09.2004<br />
Privind aprobarea dezafectării amenajărilor fostelor gospodării anexe ale<br />
spitalelor municipiului Bârlad Str. Cozia nr. 1 şi lotizarea terenului rezultat în vederea<br />
atribuirii de terenuri în folosinţă gratuită pentru construirea de locuinţe proprietate<br />
personală în condiţiile legii nr. 15 / 2003<br />
HOTĂRÂREA NR. 93 din 30.09.2004<br />
Privind atribuirea în folosinţă gratuită a unor suprafeţe de 250 - 500 mp teren<br />
aparţinând domeniului privat al municipiului Bârlad, pentru construirea de locuinţe<br />
proprietate personală în condiţiile Legii nr. 15 / 2003<br />
HOTĂRÂREA NR. 94 din 30.09.2004<br />
Privind aprobarea inventarului de terenuri aparţinând domeniului privat al<br />
municipiului Bârlad, care pot fi atribuite în folosinţă gratuită pentru construirea de<br />
locuinţe proprietate personală, în condiţiile Legii nr. 15 / 2003<br />
HOTĂRÂREA NR. 104 din 29.10.2004<br />
Privind concesionarea prin licitaţie publică a Băii Publice, situate în municipiul<br />
Bârlad, str. 1 Decembrie nr. 16<br />
HOTĂRÂREA NR. 102 din 29.10.2004<br />
Privind acordarea unor suprafeţe de teren de 250 – 500 mp, aparţinând<br />
domeniului privat al municipiului Bârlad, pentru construirea de locuinţe proprietate<br />
personală, persoanelor care îndeplinesc condiţiile Legii nr. 15 / 2003<br />
HOTĂRÂREA NR. 118 din 30.11.2004<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru construire hală de<br />
producţie produse lactate, cu regim de înălţime parter, pe teren proprietate private,<br />
situate in Bârlad, str. Al. Sahia nr. 2<br />
HOTĂRÂREA NR. 127 din 30.11.2004<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru modernizare şi<br />
reconstruire hala pentru amenajare Supermarket, cu regim de înălţime parter, pe<br />
terenuri proprietate privată, situate în Bârlad, str. Republicii nr. 3<br />
HOTĂRÂREA NR. 119 din 30.11.2004<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire spaţiu<br />
comercial, cu regim de înălţime P+1E, pe teren proprietate private, situate un Bârlad, str.<br />
Cetatea de Pământ, nr. 43 - 47<br />
46
HOTĂRÂREA NR. 142 din 22.12.2004<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru extindere spaţiu prin<br />
închidere cu tâmplărie aluminiu şi geam termopan, pe teren proprietate, situate în<br />
Bârlad, str. Republicii nr. 190<br />
HOTĂRÂREA NR. 144 din 22.12.2004<br />
Privind inventarierea terenurilor disponibile care pot fi atribuite în folosinţă<br />
gratuită pentru construirea de locuinţe în condiţiile Legii nr. 15 / 2003<br />
HOTĂRÂREA NR. 145 din 28.02.2005<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru construire spaţiu<br />
comercial florărie, cu regim de înălţime parter, pe teren închiriat, situate în str.<br />
Republicii, bl. D1-8 ( sediu C E C ), din Bârlad<br />
HOTĂRÂREA NR. 51 din 28. 02.2005<br />
Privind modificarea şi completarea anexei la HOTĂRÂREA nr. 51 / 30.03.2004 a<br />
CLM Bârlad, privind aprobarea criteriilor suplimentare în vederea atribuirii de terenuri<br />
în condiţiile Legii nr. 15 / 2003<br />
HOTĂRÂREA NR. 44 din 28.02.2005<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire Supermarket<br />
de tip Plus Discount, cu regim de înălţime P+1E, pe teren aparţinând domeniului public<br />
a municipiului Bârlad, str. Cetatea de Pământ<br />
HOTĂRÂREA NR. 43 din 28.02.2005<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire locuinţă cu<br />
regim de înălţime P+1E, pe teren proprietate privată, în str. Vasile Lupu nr. 56, din<br />
Bârlad<br />
HOTĂRÂREA NR. 42 din 28.02.2005<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire spaţiu<br />
comercial patiserie şi birouri, cu regim de înălţime P+1E, pe terenuri proprietate privată,<br />
situate în str. Ana Ipătescu nr. 2, Bârlad<br />
HOTĂRÂREA NR. 41 din 28.02.2005<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire sediu firmă,<br />
depozit şi magazin prezentare, cu regim de înălţime P+2E, pe terenuri proprietate<br />
privată, situate în strada Tudor Vladimirescu nr. 184, Bârlad<br />
HOTĂRÂREA NR. 40 din 28.02.2005<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire spaţiu<br />
comercial şi prestări servicii cu regim de înălţime P+1E, pe terenuri proprietate privată,<br />
situate în str. Dragos Vodă nr. 68, Bârlad<br />
HOTĂRÂREA NR. 39 din data de 28.02.2005<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire spaţiu<br />
comercial şi locuinţă, cu regim de înălţime P+2E, pe teren proprietate privată, situat în<br />
str. Ana Ipătescu nr. 3, Bârlad<br />
HOTĂRÂREA NR. 92 din 31.03.2005<br />
47
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire locuinţă, cu<br />
regim de înălţime parter, pe teren proprietate privată, situat în str. Ioan Voda nr. 10,<br />
Bârlad<br />
HOTĂRÂREA NR. 93 din 31.03.2005<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire locuinţă cu<br />
regim de înălţime D+P+2E, cu spaţii comerciale la parter, pe terenuri proprietate<br />
privată, situate în str. Republicii nr. 169, Bârlad<br />
HOTĂRÂREA NR. 94 din 31.03.2005<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru renovare clădire<br />
existentă plus construcţii noi pentru activităţi de producţie şi alimentaţie publica, pe<br />
terenuri proprietate privată, situate în b-dul Epureanu - Grădiniţa, Bârlad<br />
HOTĂRÂREA NR. 135 din 31.03.2005<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire spaţiu<br />
comercial şi birouri firmă, cu regim de înălţime P+1E, pe teren proprietate privată, situat<br />
în strada I. L. Caragiale nr. 5, Bârlad<br />
HOTĂRÂREA NR. 134 din 27.04.2005<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire locuinţă<br />
individuală cu regim de înălţime P+1E, pe terenuri proprietate privată, situate în str.<br />
Primăverii nr. 7, Bârlad<br />
HOTĂRÂREA NR. 133 din 27.04.2005<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire spaţiu<br />
comercial, locuinţă şi anexe, cu regim de înălţime P+1E parţial, pe terenuri proprietate<br />
privată, situate în strada Primăverii nr. 5, Bârlad.<br />
HOTĂRÂREA NR. 132 din 27.04.2005<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire locuinţă cu<br />
regim de înălţime D+P+1E, cu spatii comerciale la parter, pe terenuri proprietate<br />
privată, situate în str. Republicii nr. 81, Bârlad.<br />
HOTĂRÂREA NR. 131 din 27.04.2005<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire locuinţă cu<br />
regim de înălţime P+1E, pe terenuri proprietate privată, situate în str. Parcul Libertăţii<br />
nr. 13, Bârlad.<br />
HOTĂRÂREA NR.136 din 27.04.2005<br />
Privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pentru construire locuinţă cu<br />
regim de înălţime D+P+E, pe terenuri proprietate privată, situate în str. Posta Veche nr.<br />
2, Bârlad<br />
HOTĂRÂREA nr. 130 din 27.04.2005<br />
Privind aprobarea atribuirii în folosinţă gratuită, pe durata existenţei locuinţei<br />
proprietate personală, a unor loturi de teren, aparţinând domeniului privat al<br />
municipiului Bârlad, pentru tineri, în condiţiile Legii nr. 15/2003.<br />
S-au întocmit următoarele rapoarte statistice, transmise către Direcţia Judeţeană<br />
de Statistică:<br />
- raport statistic lunar cu privire la situaţia Autorizaţiilor de construire eliberate, pe<br />
48
categorii de construcţii;<br />
- raport statistic trimestrial cu privire la numărul de locuinţe construite, în funcţie de<br />
stadiul execuţiei;<br />
- raport statistic anual cu privire la numărul de locuinţe construite şi indicii<br />
caracteristici ai acestora ( suprafaţă construită, suprafaţă locuibilă, suprafaţă utilă,<br />
valoare, etc. )<br />
II. BIROUL AUTORIZĂRI ŞI DISCIPLINA ÎN CONSTRUCŢII<br />
1. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUI<br />
- aplică şi execută legile în vigoare în domeniul urbanismului, autorizării executării<br />
lucrărilor de construcţii, precum şi cele în domeniul controlului şi disciplinei în<br />
construcţii;<br />
- verificarea actelor, documentelor şi proiectelor tehnice în vederea redactării<br />
certificatelor de urbanism, autorizaţiilor de construire şi a proceselor verbale de<br />
recepţie care stau la baza eliberării autorizaţiei de funcţionare;<br />
- formularea răspunsurilor către beneficiari referitor la solicitările care au la bază<br />
documentaţii necorespunzătoare;<br />
- regularizarea taxei de autorizare în conformitate cu prevederile legislaţiei în<br />
vigoare;<br />
- formularea punctelor de vedere la rapoartele de expertiză tehnică din dosarele de<br />
instanţă;<br />
- formularea punctelor de vedere la dosarele privind autorizaţiile emise;<br />
- rezolvarea sesizărilor şi reclamaţiilor persoanelor fizice şi juridice intrate prin<br />
registratură sau verbale;<br />
- întocmirea proceselor verbale de constatare a contravenţiilor;<br />
- întocmirea dosarelor pentru a fi înaintate în instanţă de către Serviciul Juridic, în<br />
cazul nerespectării măsurilor dispuse în procesele verbale de constatare a<br />
contravenţiilor la termenul stabilit precum şi a contestaţiilor;<br />
- întocmirea referatelor şi dispoziţiilor de demolare în cazul construcţiilor ilegale de<br />
pe domeniul public şi urmărirea punerii lor în aplicare;<br />
- înregistrarea Certificatelor de Urbanism şi Autorizaţiilor de Construcţie emise<br />
pentru lucrări de construcţii, cât şi pentru lucrări de instalaţii.<br />
3. SINTEZA ACTIVITĂŢII PE ANUL 2004-2005<br />
În decursul acestei perioade s-au redactat:<br />
- 348 autorizaţii de construire<br />
- 846 certificate de urbanism<br />
S-au înregistrat 2 608 cereri ce conţin sesizări şi corespondenţă internă şi răspunsuri<br />
transmise in număr de 1 414.<br />
S-au întocmit 34 de procese verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiei<br />
S-au efectuat un număr de 69 procese verbale de recepţie la terminarea lucrărilor,<br />
din care 30 au fost locuinţe.<br />
S-au încheiat un număr de 72 de procese verbale de predare primire amplasament.<br />
49
S-au efectuat procese verbale de punere in posesie la Legea nr. 15 / 2003:<br />
- total dosare depuse – 457<br />
- total parcele repartizate – 128<br />
4. OBIECTIVE PENTRU ANUL 2005<br />
- Îndeplinirea atribuţiilor cu mai multă promptitudine<br />
- Colaborarea operativă între direcţii şi servicii în toate domeniile de activitate<br />
III. SERVICIUL BANCA DE DATE URBANĂ<br />
1. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUI<br />
- eliberarea de certificate de urbanism, adeverinţe de existenţă a construcţiei, inexistenţă<br />
a construcţiei, atribuirea de numere stradale şi schimbări de denumiri de stradă, avize<br />
de dezmembrare teren, adeverinţe de teren intravilan, Hotărâri de Consiliu privind<br />
concesionări de terenuri, schimb de terenuri, eliberarea de planuri de situaţie, PUZ - uri,<br />
eliberarea de planuri parcelare şi extrase CF pentru aplicarea L10/2001, participări la<br />
expertize în teren şi dosare de instanţă şi administrarea Sistemului Informatic Geografic<br />
de Administrare a Municipiului Bârlad.<br />
50
RAPORT DE ACTIVITATE - CADASTRU<br />
NR.<br />
CRT.<br />
ACTIVITATEA<br />
NUMĂR<br />
1. Proiecte de hotărâri iniţiate 32<br />
2.<br />
Propuneri pentru constituirea dreptului de proprietatea asupra<br />
terenurilor în condiţiile art. 36 din legea nr. 18 / 1991, privind fondul 819<br />
funciar, republicată.<br />
3.<br />
Întabularea în Cartea Funciară a municipiului Bârlad a dreptului de<br />
proprietate asupra terenurilor concesionate în vederea realizării de 22<br />
construcţii.<br />
4.<br />
Propuneri pentru acordarea de despăgubiri băneşti în condiţiile H. G.<br />
1 301/2004 pentru modificarea unor prevederi ale Normelor<br />
metodologice de aplicare a prevederilor art. 13 alin. 3 şi 4 din Legea 5<br />
nr. 44 / 1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale<br />
invalizilor şi văduvelor de război aprobate prin H. G. 1 217 / 2003.<br />
5. Certificate de nomenclatură stradală şi adresă 53<br />
6. Participarea la audienţele susţinute de Dl. Primar<br />
Participarea la activitatea comisiilor interne de analiză şi evaluare constituite în<br />
7.<br />
condiţiile Legii nr. 10 / 2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în<br />
mod abuziv în proprietatea statului în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie<br />
1989.<br />
8. Verificări în teren, măsurători topografice, întocmirea de schiţe.<br />
9.<br />
Participarea alături de alte servicii din cadrul Primăriei Municipiului Bârlad la<br />
implementarea proiectului “Centrului de Afaceri TUTOVA Bârlad”.<br />
10.<br />
Răspunsuri la scrisori şi adrese ale cetăţenilor, instituţiilor publice şi agenţilor<br />
economici, acordarea de asistenţă de specialitate cetăţenilor<br />
11.<br />
Colaborarea cu celelalte servicii de specialitate din cadrul Primăriei<br />
Municipiului Bârlad<br />
12. Colaborarea cu alte instituţii publice.<br />
51
SERVICIUL GOSPODĂRIE COMUNALĂ ŞI LOCATIVĂ<br />
Anul 2004, perioada 30 iunie - 31 decembrie<br />
Reparaţii străzi prin plombări ( 6 500 mp ):<br />
1 - str. Cetinei;<br />
2 - str. Mihail Kogălniceanu;<br />
3 - str. Siret;<br />
4 - str. Nicolae Iorga;<br />
5 - str. 1 Decembrie;<br />
6 - str. Comuna din Paris;<br />
7 - str. Iorgu Juvara;<br />
8 – str. Răsăritului;<br />
9 – str. Gheorghe Doja;<br />
10 - str. 1 Mai;<br />
11 - str. Constantin Costache;<br />
12 - str. Tudor Vladimirescu;<br />
13 – str. Vasile Pârvan;<br />
14 – str. Tecuciului.<br />
- S. C. LDP Reiser S.A. Bârlad - 4,7 miliarde lei<br />
- S. C. LDP Reiser S.A. Bârlad - Dezăpezire şi combatere polei - 3,2 miliarde lei<br />
- R.A.G.C.L. Bârlad - Reparaţii puncte gospodăreşti - 0,4 miliarde lei<br />
- Reparaţii str. Cerbului – S.C. Ferovia Prest S.A. - 1,3 miliarde lei<br />
- Montat ghirlande stradale şi pavuazare Orăşelul Copiilor din Parcul Teatrului<br />
„V. I. Popa” Bârlad - Sărbătorile de iarnă - S.C. Electro Trico - 0,2 miliarde lei<br />
- Semnalizare rutieră şi marcaje longitudinale şi transversale<br />
- S.C. Coseco SRL Bârlad - 0,7 miliarde lei<br />
- gard protecţie pietoni – str. Al. Sahia, Electricităţii şi Vasile Pârvan – 0,5<br />
miliarde lei;<br />
Anul 2005 - 1 ianuarie - 30 iunie<br />
Reparaţii străzi prin plombare:<br />
1 - str. Tecuciului;<br />
2 - str. Republicii;<br />
3 - str. Popa Şapcă;<br />
4 - str. Alex. Sahia;<br />
5 - str. Vasile Pârvan;<br />
6 - b-dul Epureanu;<br />
7 - str. Nicolae Balcescu;<br />
8 - str. Dezrobirii;<br />
9 – str. Dragoş-Vodă;<br />
10 - str. Primăverii;<br />
11 - str. G-ral Milea;<br />
12 - str. Electricităţii.<br />
52
- SC LDP Reiser SA - 1,3 miliarde lei<br />
Dezăpezire şi combatere polei - 0,9 miliarde lei<br />
Semnalizare şi marcaje rutiere - SC Coseco SRL Bârlad - 0,7 miliarde lei<br />
Reparaţii străzi cu bolovani de râu - str. Lunei - 1,5 miliarde lei<br />
Puncte gospodăreşti<br />
1. Asociaţia nr. 1<br />
2. Asociaţia nr. 24<br />
3. Asociaţia nr . 8<br />
4. Asociaţia nr. 21<br />
5. la est de şcoala nr. 8 – Asociaţia nr. 14<br />
6. Str. gral Milea – Autogară – Asociaţia nr. 29<br />
7. Str. Ioan Popescu colţ cu Gh. Emandi<br />
8. Asociaţia nr. 4 N – E<br />
9. I.R.B<br />
10. Şcoala 12<br />
Iluminat public<br />
Prestări servicii iluminat<br />
perioada 30 iunie - 31 decembrie 2004 - 0,8 miliarde lei<br />
1 ianuarie - 30 iunie 2005 - 0,6 miliarde lei<br />
Consum energie electrica pentru iluminat<br />
perioada 30 iunie - 31 decembrie 2004 - 4,4 miliarde lei<br />
1 ianuarie - 30 iunie 2005 - 5,3 miliarde lei<br />
Achiziţii materiale pentru iluminat<br />
perioada 30 iunie - 31 decembrie 2004 - 0,6 miliarde lei<br />
1 ianuarie - 30 iunie 2005 - 0,3 miliarde lei<br />
Pentru servicii ape meteorice RAGCL Bârlad<br />
perioada 30 iunie - 31 decembrie 2004 - 41,3 miliarde lei<br />
1 ianuarie - 30 iunie 2005 - 0,8 miliarde lei<br />
Reparat şi vopsit mobilier stradal - 0,1 miliarde lei<br />
Achiziţionat şi montat grătare de scurgere ape meteorice - 0,1 miliarde lei<br />
Achiziţionat şi montat coşuri de gunoi stradal-0,4 miliarde lei<br />
Achiziţionat şi montat stâlpi iluminat centru civic - 0,2 miliarde lei<br />
Achiziţionat şi montat WC ecologic parc teatru si parc cultura-0,3 miliarde<br />
Achiziţionat şi montat bănci, indicatoare orientare avertizare transport hipo - 0,2<br />
miliarde lei<br />
Salubrizare principalele străzi - 5,8 miliarde lei R.A.G.C.L. Bârlad<br />
Curăţat de potmol canal deschis pe str. V. I. Popa - 0,3 miliarde lei – R.A.G.C.L. Bârlad<br />
Reparaţii puncte gospodăreşti - 0,2 miliarde lei – R.A.G.C.L. Bârlad<br />
Curăţat şi reparat canal deschis Bariera Puieşti - 0,4 miliarde lei – R.A.G.C.L. Bârlad<br />
Reparat arteziene centru civic - 0,1 milioane lei – R.A.G.C.L. Bârlad<br />
Deratizare şi dezinsecţie municipiul Bârlad - 0,2 miliarde lei<br />
Desfiinţare puncte abuzive de gunoi şi transportul acestuia - 0,5 miliarde lei<br />
Activitate de igienizare centru civic şi parcuri cu asistenţă socială - 0,4 miliarde lei<br />
53
Activitatea de prindere, tratare şi sterilizare a câinilor fără stăpân pe raza municipiului<br />
Bârlad - 0,5 miliarde lei – R.A.G.C.L. Bârlad<br />
Amenajare locuri de joaca pentru copii - 0,5 miliarde lei<br />
Amenajări parcări centru municipiului Bârlad S.C. CONBÂRLAD S.A. - 1,5 miliarde<br />
lei<br />
Amenajare treceri de pietoni pentru persoanele cu dizabilităţi S.C. CONBÂRLAD SA -<br />
0,5 miliarde lei<br />
Amenajare staţie BUS str. Republicii – S.C. CONBÂRLAD S.A.<br />
Reparaţii intrare şi gard Parcul de Cultura<br />
Reparaţii hidranţi Parc de Cultura şi Parc Teatru „V. I. Popa”<br />
R.A.G.C.L. Bârlad - 0,1 miliarde lei<br />
Activitatea de îndrumare a asociaţiilor a avut două obiective principale<br />
1. transformarea asociaţiilor de locatari în asociaţii de proprietari, a fost susţinută cu<br />
materialele necesare legalizării asociaţiei;<br />
- redactarea şi tipărirea statutului pentru un număr de 25 de asociaţii;<br />
- redactarea şi tipărirea acordului de asociere pentru scările şi blocurile asociaţiilor<br />
care s-au transformat sau sunt în curs de transformare;<br />
- organizarea adunărilor, redactarea şi tipărirea anunţurilor de convocare şi<br />
reconvocare; participarea la toate adunările generale;<br />
2. luarea în evidenţă a situaţiilor privind starea teraselor, subsoluri şi faţade:<br />
- redactarea şi tipărirea materialelor informative cu privire la actele normative<br />
organice şi locale necesare în activitatea de organizare şi administrare a asociaţiilor;<br />
- îndrumarea metodologică pentru aplicarea Hotărârii nr. 49 / 2004 privind<br />
aprobarea Regulamentului de acordare a facilităţilor fiscale, pentru persoanele fizice<br />
care plătesc lucrări de reparaţii de natura celor care se pot executa fără autorizaţie de<br />
construire, începând cu anul fiscal 2005;<br />
- informarea şi punerea la dispoziţia asociaţiilor de proprietari / locatari a<br />
materialelor informative cu privire la legislaţia în vigoare privind reabilitarea termică<br />
a clădirilor de locuit multietajate.<br />
spaţiu locativ<br />
- s-au întocmit materialele pentru repartizarea tinerilor în locuinţele construite prin<br />
A. N. L. şi destinate închirierii, precum şi pentru locuinţele construite conform Legii<br />
locuinţei nr. 114 / 1996: în total 20 de locuinţe / iunie – octombrie 2004.<br />
transport public local de persoane, în regim regulat<br />
- în vederea aplicării Hotărârii nr. 47 / 2004 privind acordarea de călătorii gratuite,<br />
unor categorii de persoane defavorizate, pe mijloacele de transport în comun din<br />
municipiul Bârlad, s-au tipărit legitimaţii tipizate şi taloane cu 30 şi 60 de călătorii în<br />
valoare totală de 10 000 000 lei;<br />
- începând cu data de 03.10.2004 şi până la data de 22.06.2005, s-au emis:<br />
A) 2.000 de legitimaţii, cu 30 de călătorii/lună, pentru pensionarii cu pensie până<br />
la 2 500 000 lei;<br />
B) 450 de legitimaţii, cu 60 de călătorii/luna, pentru persoanele cu dizabilităţi;<br />
54
C) 650 de legitimaţii nelimitate, ca număr de călătorii, pentru veterani de război,<br />
revoluţionari, sportivi şi mass – media.<br />
Răspunsuri la sesizările cetăţenilor din municipiul Bârlad nemulţumiţi de<br />
activitatea şi serviciile unităţilor de pe raza municipiului Bârlad.<br />
Taiere şi corectare coroanei la arborii care afectează instalaţiile electrice, telefonie,<br />
gaze naturale şi apa-canal<br />
Acţiuni comune cu delegaţii de la Apele Romane, Inspectoratul de Mediu,<br />
Inspecţia Sanitar - Veterinară prin: verificarea igienei apelor curgătoare care traversează<br />
mun. Bârlad ( Valea Seacă şi Râul Bârlad ) precum şi a parcurilor, locurilor de joacă<br />
pentru copii, pieţe şi oboare.<br />
Acţiuni cultural-artistice şi sportive cu unităţi specializate de pe raza municipiului<br />
Bârlad.<br />
55
COMPARTIMENTUL INFORMATICĂ<br />
1. Componenta compartimentului<br />
Personal: 2 funcţionari publici<br />
2. Obiectul de activitate al compartimentului<br />
Informatizarea Primăriei in conformitate cu Strategia Guvernului privind<br />
informatizarea administraţiei publice aprobată prin H. G. 1007 / 2001.<br />
3. Sinteza activităţii pe anul 2004<br />
Dezvoltarea sistemului informatic de e-administraţie.<br />
S-a colaborat cu toate serviciile primăriei în vederea bunei funcţionări a sistemului<br />
informatic şi pentru pregătirea diferitelor activităţi.<br />
În scopul îmbunătăţirii accesului la informaţii şi servicii publice, în conformitate<br />
cu legislaţia în vigoare privind protecţia datelor cu caracter personal şi liberul acces la<br />
informaţiile de interes public, s-a realizat site-ul Primăriei. Acest lucru a condus la<br />
redefinirea relaţiei între cetăţean şi administraţia publică respectiv între mediul de<br />
afaceri şi administraţia publică, în sensul facilitării accesului acestora la informaţiile<br />
publice prin intermediul tehnologiei informaţiei.<br />
În vederea interoperabilităţii serviciilor la nivel de instituţie, s-a asigurat<br />
funcţionarea reţelei informatice din cadrul primăriei. Acest lucru a permis accesul<br />
tuturor funcţionarilor la aplicaţia Legis – lucru care a permis informarea operativă<br />
privind legislaţia în vigoare.<br />
De asemenea, s-a permis accesul la Internet la nivelul tuturor serviciilor.<br />
S-a asigurat întreţinerea şi actualizarea bazei de date privind impozitele şi taxele<br />
locale, s-a implementat aplicaţia de colectare a impozitelor şi taxelor locale de la<br />
persoane juridice prin crearea bazei de date specifice.<br />
S-au pregătit documentaţiile în vederea achiziţionării de echipamente, licenţe,<br />
servicii internet, consumabile, servicii de întreţinere echipamente, realizarea site-ului<br />
oficial. S-a asigurat asistenţă hard şi soft. În acest sens s-au efectuat intervenţii de natură<br />
tehnică pentru conectare echipamente, schimbat piese, instalări şi reinstalări ale soft-ului<br />
de bază, devirusări ale calculatoarelor, iar după caz, au fost instruiţi utilizatorii pentru<br />
exploatarea optimă a sistemului informatic existent.<br />
56
SERVICIUL PUBLIC CONSTRUCŢII EDILITARE ŞI<br />
ADMINISTRARE PARCĂRI<br />
1. Componenţa Serviciului<br />
Serviciul are în componenţă 1 şef serviciu şi 7 angajaţi.<br />
2. Domeniul de activitate<br />
Scopul înfiinţării acestui serviciu este justificat prin activităţile diverse pe care le<br />
prestează:<br />
1. Reparaţii curente la clădirile aparţinând domeniului public;<br />
2. Confecţionarea de mobilier stradal, amenajarea locurilor de joacă pentru copii;<br />
3. Identificarea, amenajarea şi administrarea spaţiilor aparţinând domeniului<br />
public având ca destinaţie înfiinţarea de parcări publice cu plată.<br />
Prin înfiinţarea parcărilor publice cu plată se urmăreşte fluidizarea traficului<br />
rutier în municipiul Bârlad şi descongestionarea zonelor aglomerate prin limitarea, cu<br />
ajutorul taxării, a staţionării autovehiculelor.<br />
Punerea în funcţiune a parcării cu plată cu bariere din zona Piaţa 9 Mai precum şi<br />
a parcărilor din exteriorul pieţei ( Str. Paloda, Ştefan cel Mare, Popa Şapcă ) şi din zona<br />
BCR Bârlad, demonstrează eficienţa amenajării parcărilor, încasările totale zilnice<br />
ridicându-se la o medie de 450 lei ( 4,5 milioane lei vechi).<br />
Veniturile obţinute din taxe parcări vor fi destinate modernizării parcărilor<br />
existente, întreţinerii lor, precum şi pentru amenajarea şi funcţionarea viitoarelor parcări<br />
publice.<br />
Investiţia pentru parcarea cu bariere din Piaţa 9 Mai în valoare de 130 000 lei ( 1,3<br />
mld lei vechi ), se preconizează a fi amortizată în maxim 10 luni.<br />
57
BIBLIOTECA MUNICIPALĂ „STROE S. BELLOESCU”<br />
Biblioteca municipală „Stroe S. Belloescu” Bârlad funcţionează sub autoritatea<br />
Consiliului Local Bârlad.<br />
I. Componenţa personalului<br />
Activitatea instituţiei bibliotecare este asigurată de către 22 de salariate, din care:<br />
10 bibliotecari, 5 mânuitori carte, 1 bibliograf, 1 operator calculator, 1 conservator carte,<br />
2 legători carte, 1 lăcătuş mecanic, 1 îngrijitor.<br />
II.<br />
Obiectul activităţii<br />
Biblioteca municipală „Stroe S. Belloescu” este instituţie publică de cultură,<br />
asigurând lectura publică. Este în subordinea Consiliului Local Bârlad, fără personalitate<br />
juridică, având gestiune proprie şi fiind finanţată din venituri bugetare.<br />
III. Sinteza activităţii din perioada 1 iulie 2004 – 1 iulie 2005<br />
Biblioteca bârlădeană este principalul centru de informare şi documentare din<br />
municipiul Bârlad, are profil enciclopedic şi prin întreaga sa activitate răspunde<br />
cerinţelor de lectură ale populaţiei din Bârlad şi din zonă. Se adresează cititorilor de<br />
toate vârstele şi categoriilor sociale.<br />
Baza activităţii o constituie Programul anual al activităţilor, conform căruia în<br />
perioada 1 iulie 2004 – 1 iulie 2005 au fost urmărite şi realizate următoarele obiective:<br />
- perfecţionarea metodologiei de lucru a întregii activităţi;<br />
- achiziţionarea unui număr mai mare de publicaţii decât în anul precedent;<br />
- îmbunătăţirea şi diversificarea serviciilor oferite utilizatorilor;<br />
- optimizarea accesului utilizatorilor la informaţii prin toate instrumentele de<br />
informare;<br />
- stimularea iniţiativei şi competenţei în activitatea bibliotecii;<br />
- organizarea activităţilor culturale;<br />
- atragerea cititorilor spre cultură;<br />
- organizarea activităţilor culturale;<br />
- participarea la diverse activităţi metodice pe plan local şi judeţean;<br />
- îmbunătăţirea bazei materiale;<br />
- atragerea donatorilor pentru îmbogăţirea colecţiilor bibliotecii.<br />
Conform obiectivelor propuse, au fost realizate următoarele activităţi:<br />
1. Prelucrarea colecţiilor<br />
- Au fost achiziţionate 959 cărţi în valoare de 52 584 200 lei, completându-se curent<br />
şi retrospectiv colecţiile bibliotecii care însumează 149 918 unităţi de bibliotecă ( cărţi,<br />
presă centrală şi locală, discuri, casete, benzi magnetice ).<br />
- Au fost realizate 30 abonamente la presa centrală şi locală.<br />
58
- Au fost urmărite modalităţile în care achiziţiile de carte satisfac cerinţele de<br />
lectură, studiu şi cercetare ale utilizatorilor şi modului în care răspund tradiţiilor<br />
culturale.<br />
- S-a realizat în totalitate recepţia şi inventarierea cărţilor intrate în bibliotecă şi s-a<br />
efectuat evidenţa globală prin completarea la timp a documentelor de bibliotecă.<br />
- Au fost întocmite fişele de catalog pentru toate cataloagele bibliotecii.<br />
- A fost reorganizat fondul documentar.<br />
- A fost completat catalogul LOCALIA.<br />
- A fost întocmit catalogul presei.<br />
- Au fost scoase în evidenţă cărţile casate.<br />
2. Relaţii cu publicul. Activităţi culturale<br />
- Prin stimularea atragerii la lectură a populaţiei municipiului şi a altor localităţi<br />
din judeţ, au fost înscrişi 10 952 cititori. Au fost difuzate 353 650 publicaţii şi s-a<br />
înregistrat o frecvenţă de 161 023 cititori pe an, adică, în medie, 508 cititori pe zi.<br />
Situaţia statistică înregistrată dovedeşte faptul că cititorii apelează la serviciile<br />
bibliotecii bârlădene, aceasta răspunzând cerinţelor de lectură.<br />
- Permanent, se urmăreşte îmbunătăţirea ofertei de servicii către utilizatori,<br />
biblioteca funcţionând şase zile pe săptămână, de luni până sâmbătă.<br />
- Au fost întocmite toate documentele de evaluare a activităţii de comunicare a<br />
colecţiilor în conformitate cu noii indicatori din Programul PROBIP 2000, situaţiile<br />
statistice conducând la aprecierea activităţii FOARTE BINE.<br />
- Au fost întocmite, la cerere, diverse bibliografii.<br />
- Au fost organizate, pregătite şi realizate 170 de activităţi culturale:<br />
simpozioane, medalioane literare şi muzicale, lansări de carte, întâlniri cu<br />
personalităţi culturale, expoziţii de carte. Au devenit tradiţionale activităţile<br />
organizate în Zilele Cuza, Zilele Eminescu, Zilele Culturale ale Bârladului, Ziua<br />
Bibliotecii, cu ocazia sărbătorilor naţionale sau la aniversarea şi comemorarea<br />
personalităţilor culturale. Numărul mare al participanţilor este dat de pregătirea şi<br />
calitatea activităţilor.<br />
3. Compartimentul marketing, informare bibliografică şi activitatea metodică<br />
- A fost prospectată cererea şi oferta culturală prin instrumente biblioeconomice,<br />
sociologice şi economico – financiare.<br />
- Au fost întocmite bibliografii la cererea cititorilor şi pentru activităţile culturale<br />
organizate.<br />
- Bibliotecarii au participat la toate activităţile metodice organizate pe plan local şi<br />
judeţean.<br />
- Pentru toate activităţile culturale au fost realizate afişe, invitaţii, programe de<br />
prezentare şi bibliografii.<br />
4. Modernizarea bazei materiale<br />
- A fost extins spaţiul de bibliotecă, trei secţii funcţionând într-un nou imobil, mai<br />
spaţios şi mai aproape de sediu, care a fost dotat cu covoare şi perdele.<br />
59
- Au fost achiziţionate obiecte de inventar şi materiale necesare secţiei de<br />
legătorie ( maşină de găurit, carton, aracet, pensule, aţă de legat ).<br />
- Instituţia a fost aprovizionată la timp cu rechizite de birou, materiale de<br />
curăţenie şi de întreţinere.<br />
IV. Obiective pentru anul 2005 până la sfârşitul anului<br />
- Se vor achiziţiona, în continuare, cărţi în limita alocaţiei bugetare şi prin<br />
atragerea donatorilor.<br />
- La sfârşitul anului 2005 se vor realiza mai multe abonamente pentru anul 2006<br />
la presa centrală şi locală.<br />
- Se va construi baza materială pentru introducerea în activitatea bibliotecii a<br />
sistemului informatizat. În vederea începerii lucrului pe calculator, ne propunem<br />
achiziţionarea a două module din programul de bibliotecă: Catalogare. Evidenţă<br />
OPAC Import / Export şi Rapoarte, pre cum şi două imprimante color.<br />
- Se vor face demersuri pentru instalarea unui sistem de încălzire p+e bază de<br />
gaz metan în sediul în care funcţionează secţia de împrumut pentru copii, secţia<br />
muzicală şi carte tehnică.<br />
- Achiziţionarea de materiale şi aparatură pentru organizarea laboratorului de<br />
conservare a cărţii.<br />
- Achiziţionarea unui mobilier modern de bibliotecă ( rafturi, vitrine, birouri,<br />
mese, scaune ).<br />
- Se impune efectuarea reparaţiilor curente.<br />
- Construirea unui grup sanitar.<br />
- Achiziţionarea a două aspiratoare de covoare, 5 aspiratoare de raft pentru cărţi<br />
( câte unul pentru fiecare secţie ), un pick-up şi un aparat foto.<br />
- Va fi organizată în continuare principala activitate a bibliotecii, asigurarea<br />
lecturii şi vor fi pregătite şi susţinute activităţile culturale înscrise în Programul<br />
activităţilor culturale din 2005.<br />
- Se vor face în continuare demersuri pentru extinderea spaţiului de bibliotecă.<br />
60
POLIŢIA COMUNITARĂ BÂRLAD<br />
Începând cu data de 01.04.2005 la nivelul municipiului Bârlad a fost înfiinţată şi a<br />
început activitatea POLIŢIA COMUNITARĂ ca Serviciu Public Specializat în cadrul<br />
Consiliului Local Municipal Bârlad.<br />
Baza legală constă în următoarele :<br />
- Legea 371 / 20.09.2005 privind înfiinţarea,organizarea şi funcţionarea Poliţiei<br />
Comunitare;<br />
- H. G. nr. 2295 / 09.12.2004 pentru aprobarea Regulamentului Cadru de<br />
Organizare şi Funcţionare a Poliţiei Comunitare;<br />
- Ordonanţa de Urgenţă nr. 23 / 24.03.2005 pentru modificarea şi completarea<br />
Legii nr. 371 / 2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Poliţiei<br />
Comunitare;<br />
- H. C. L. Bârlad nr. 133 / 22.12.2004 privind înfiinţarea, organizarea şi<br />
funcţionarea Serviciului Public Local Specializat Poliţia Comunitară a Municipiului<br />
Bârlad.<br />
În urma organizării şi susţinerii examenului pentru admiterea ca agenţi<br />
comunitari în data de 01.02.2005 cât şi pe baza precizărilor reieşite din O. U. 23 /<br />
24.03.2005 referitoare la continuarea activităţilor desfăşurate de personalul fostelor<br />
Corpuri ale Gardienilor Publici în exercitarea obligaţiilor rezultate din contractele<br />
existente prin personalul contractual încadrat în condiţiile Legii nr. 371 / 2004, la data de<br />
01.04.2005 Poliţia Comunitară Bârlad şi-a început activitatea cu sediul în str. Republicii<br />
nr. 235 cu următorul personal:<br />
- Director executiv: ing. Vasile Rădoi:<br />
- Director Adjunct: Arhir Stanislau - începând cu data de 04.05.2005<br />
- 6 persoane încadrate ca P.C.<br />
- 35 agenţi proveniţi din Corpul Gardienilor Publici, care îndeplineau prevederile<br />
legale privind nivelul de studii.<br />
- 58 agenţi admişi prin concurs<br />
- 15 P. C. încadraţi ca agenţi de pază conform precizărilor O. U. 23 / 2005.<br />
Din cei 93 agenţi comunitari care trebuiau să înceapă activitatea la 01.04.2005 doi<br />
nu s-au prezentat, activitatea debutând cu:<br />
- 91 agenţi comunitari care au primit misiunea de a menţine ordinea şi liniştea<br />
publică în 14 obiective aparţinând Primăriei Bârlad prin posturi fixe sau patrule<br />
încadrate conform Hotărârii Consiliului Local Municipal.<br />
- 15 paznici încadraţi ca personal contractual care au continuat acţiunea de a păzi 5<br />
obiective aparţinând S. N. Petrom S. A. Vaslui şi un număr de 3 posturi de pază la<br />
Administraţia Finanţelor Publice Bârlad conform contractelor încheiate cu acestea la<br />
începutul anului 2005 de către fostul Corp al Gardienilor Publici şi preluate de Poliţia<br />
Comunitară.<br />
S-a procedat de îndată la conceperea şi redactarea de către conducerea Poliţiei<br />
Comunitare a documentelor de conducere a Planurilor de pază şi ordine publică, a<br />
Regulamentului intern de organizare şi funcţionare, atribuţiile pe funcţii şi posturi,<br />
consemnelor posturilor, documentelor tipizate pentru necesităţile legale ale dosarului<br />
61
personal cât şi a activităţii zilnice pentru toate categoriile de personal şi pentru toate<br />
obiectivele din competenţă.<br />
De asemenea, în conformitate cu prevederile H. G. 1209 / 14.10.2003, privind<br />
organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici a fost întocmit un program de<br />
pregătire profesională pe toată durata stagiului de 6 luni prin care se alocă zilnic 2 ore<br />
pentru următoarele categorii de pregătire:<br />
- pregătire profesională specifică ( Tactica Poliţienească şi Teorie de Practică<br />
Judiciară );<br />
- pregătire juridică ( legislaţie generală );<br />
- pregătire tehnică specifică ( cunoaşterea mijloacelor tehnice din dotare şi<br />
instrucţia tragerii ) ;<br />
- pregătire fizică ( mărirea rezistenţei fizice, însuşirea procedeelor tehnice de<br />
autoapărare în cazul atacurilor cu diferite obiecte).<br />
La sfârşitul perioadei de stagiu ( 30.10.2005 ), fiecare agent debutant va fi evaluat<br />
printr-un raport de evaluare întocmit de conducerea unităţii pe baza raportului de<br />
stagiu întocmit de agentul comunitar debutant şi a referatului întocmit de îndrumătorul<br />
său.<br />
Pe această bază în perioada de referinţă, agenţii comunitari, au desfăşurat o serie<br />
de activităţi pe linia prevenirii şi combaterii fenomenului contravenţional şi infracţional,<br />
a asigurării fluenţei traficului rutier, în special în zilele de marţi – duminică, atunci când<br />
în Bârlad se organizează târguri de animale; protejarea spaţiilor verzi şi a parcurilor<br />
municipiului Bârlad; combaterii comerţului stradal ilicit; asigurării unei bune<br />
desfăşurări a activităţilor comerciale în pieţele agro–alimentare a localităţii şi în recent<br />
intrata în funcţiune parcare cu plată din zona Piaţa 9 Mai, asigurării unui climat de<br />
linişte şi siguranţă a cetăţeanului pe timp de zi si noapte, în toate zonele de competenţă.<br />
În mod concret, activitatea desfăşurată de agenţii comunitari în această perioadă<br />
se rezumă astfel :<br />
1. S-au constatat un număr total de 126 contravenţii şi au fost aplicate<br />
sancţiuni contravenţionale cu amendă în valoare de 181 250 000 lei, contravenţiile au fost<br />
constatate în temeiul următoarelor legi:<br />
- Legea nr. 61/1991 R ( fapte de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii<br />
şi liniştei publice );<br />
- 28 contravenţii în valoare de 74 500 000 lei:<br />
- Legea nr. 12 / 1990 M ( fapte ce constituie activităţi comerciale ilicite );<br />
- 6 contravenţii in valoare de 600 000 lei :<br />
- Hotărârea Consiliului Local Municipal nr. 22 / 2002 M ;<br />
- 92 contravenţii in valoare de 106 750 000 lei .<br />
Suma efectiv încasată cu dovadă de achitare este de 5 500 000 lei. Diferenţa<br />
urmează a fi încasată în timp, prin executare silită de către Administraţia Finanţelor<br />
Publice conform prevederilor Ord. Nr. 2/2002 privind regimul juridic al contravenţiilor.<br />
2. Au fost confiscate bunuri ( conform Legii nr. 12 / 1990 R ) în valoare de 2<br />
700 000 lei. În conformitate cu precizările Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Vaslui,<br />
cele perisabile se valorifica la S.C. Artega S.R.L. str. Lirei, nr. 21, cele neperisabile la<br />
Finanţele Publice – Biroul de valorificări bunuri Vaslui.<br />
62
3. Au fost constatate un număr de 5 infracţiuni flagrante ( 3 furturi, o agresare<br />
fizică, o distrugere de bunuri ), predate pentru continuarea cercetărilor Poliţiei<br />
Municipiului Bârlad.<br />
Principalele fapte săvârşite de unii locuitori ai Municipiului sau alţi cetăţeni aflaţi<br />
în tranzit care constituie obiectul acestor contravenţii sunt:<br />
- tulburarea liniştei publice prin proferare de injurii, expresii jignitoare, vulgare,<br />
acte şi gesturi obscene ;<br />
- culcatul pe bănci, spaţii verzi în Grădina Publică şi Parc Teatrul „V. I. Popa”;<br />
- mersul pe bicicletă şi comportament necivilizat în Grădina Publică şi Parc<br />
Teatru „V. I. Popa”;<br />
- consum de seminţe, alcool, scandal, manifestări recalcitrante, comercializarea de<br />
seminţe şi alte bunuri, fără autorizaţie, în Grădina Publică şi alte locuri publice;<br />
- tulburarea liniştei locatarilor de către persoane sub influenţa băuturilor<br />
alcoolice;<br />
- refuzul legitimării, agresivitate verbală şi fizică;<br />
- încălcarea cu bună ştiinţă, chiar ignorarea semnelor de interdicţie privind<br />
circulaţia căruţelor; neechiparea corespunzătoare a căruţelor şi a atelajelor;<br />
- vânzarea de produse pe suprafeţe destinate circulaţiei pietonilor;<br />
- reparaţii şi lucrări de întreţinere a autovehiculelor pe domeniul public;<br />
- crearea de obstacole pe drumurile publice, pe trotuare, abandon de<br />
autovehicule pe domeniul public, creându-se obstacole pentru căile de acces pietonale,<br />
parcări şi staţionări în locuri nepermise;<br />
- distrugeri de spaţii verzi, pomi, trandafiri şi tei ( prin culegerea florilor în mod<br />
necivilizat ).<br />
Activitatea agenţilor comunitari s-a desfăşurat printr-o bună cooperare cu agenţii<br />
Poliţiei Municipale, fie prin patrulări mixte, permanent câte 4 agenţi comunitari din<br />
schimbul 3 ( din compunerea patrulelor Centru – Grădină – Confecţii ), fie prin sprijinul<br />
concret în teren sau pentru identificarea persoanelor care nu prezintă documente de<br />
identitate. În acest moment este în lucru un protocol de cooperare între Poliţia<br />
Municipiului şi Poliţia Comunitară Bârlad, a cărei intrare în funcţiune va îmbunătăţi fără<br />
îndoială activitatea ambelor instituţii.<br />
Au fost şi fapte care s-au petrecut în obiectivele din competenţă dar care nu au<br />
fost constatate şi sancţionate din motive obiective sau subiective.<br />
Referindu-ne la motivele subiective menţionăm faptul că nu toţi agenţii<br />
comunitari au dovedit ca au calităţi, capacităţi şi capabilităţi pentru meseria de poliţist.<br />
Acest lucru a făcut ca un număr de 3 agenţi, după o lună de serviciu să-şi depună<br />
demisia, iar un număr de alţi 3 agenţi au fost demişi din funcţiile respective pentru<br />
manifestări care aduc atingere prestigiului autorităţii sau instituţiei publice în care îşi<br />
desfăşoară activitatea. Au plecat în aceasta perioadă şi un număr de 3 paznici, din<br />
motive salariale.<br />
Menţionăm de asemenea şi faptul că, în perioada de referinţă au fost aplicate un<br />
număr de 17 sancţionări disciplinare cu MUSTRARE SCRISĂ, iar Comisia de Disciplină<br />
constituită în data de 29.04.2005, a cercetat disciplinar şi a sancţionat un număr de 7<br />
agenţi comunitari astfel:<br />
- 2 sancţiuni cu diminuarea drepturilor salariale cu 5% pe 3 luni ;<br />
- 1 sancţiune cu diminuarea drepturilor salariale cu 10% pe o lună ;<br />
63
- 2 sancţiuni cu diminuarea drepturilor salariale cu 20% pe 3 luni ;<br />
- 1 sancţiune cu diminuarea drepturilor salariale cu 15% pe o lună.<br />
- 1 sancţiune cu diminuarea drepturilor salariale cu 15% pe 2 luni.<br />
Din punct de vedere logistic, trebuie remarcat faptul ca la data de 17.05.2005<br />
Poliţia Comunitară s-a mutat în noul sediu din Str. G. Enescu Nr. 4, Bl. G2, Parter,<br />
telefon 418707, fax 416111, sediu unic în ţară ca amenajare şi dotare. Poliţia Comunitară<br />
dispune, de asemenea de 3 autovehicule ( Cielo VS-03-POL, Damas VS-09-CLB şi Dacia<br />
1310 VS-11-CLB ) şi de 2 calculatoare racordate la internet.<br />
Nerealizări, neîmpliniri:<br />
1. nu am plătit integral echipamentul nici până la această dată din lipsă de fonduri;<br />
2. nu avem încă în dotare staţii emisie – recepţie pentru conducerea şi dirijarea<br />
operativă a agenţilor din teren;<br />
3. nu am dotat cu sirene şi girofaruri maşinile pe care le avem în folosinţă;<br />
4. nu avem încadrat necesarul de personal pentru impunerea şi menţinerea ordinei<br />
şi liniştei publice în cartiere, şcoli şi alte instituţii de învăţământ, conform necesităţilor<br />
semnalate de către conducerea acestor instituţii şcolare, necesităţi apărute ca urmare a<br />
retragerii subunităţilor de Jandarmi care aveau în responsabilitate obiectivele<br />
respective;<br />
5. ca urmare a demisiilor, destituirilor, îmbolnăvirilor, a apărut ca o necesitate<br />
stringentă, organizarea unui concurs pentru angajarea unui număr de 15 agenţi<br />
comunitari, motiv pentru care am solicitat Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici<br />
aprobarea unei derogări de la H. G. R. nr. 1209 / 14 Octombrie 2003, privind<br />
organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici în sensul micşorării<br />
termenului de organizare şi desfăşurare a concursului;<br />
6. nu am reuşit să executăm cu întregul efectiv de agenţi comunitari câte o şedinţă<br />
de tragere cu armamentul din dotare ( pe timp de zi şi de noapte ), tot din motive<br />
financiare.<br />
64
COMPARTIMENTULUI REGISTRU AGRICOL<br />
În perioada iulie 2004 – iulie 2005, Biroul Registru Agricol a încheiat 8 contracte de<br />
păşunat pentru 8 crescători de ovine din municipiul Bârlad, contracte ce sunt achitate:<br />
- s-a încasat taxa de păşunat la bovinele din cele 4 cartiere ale municipiului<br />
Bârlad, ce pasc pe păşunile administrate de Consiliul Local Municipal Bârlad;<br />
Suma încasată de la crescătorii de ovine şi bovine din municipiul Bârlad este de 130<br />
000 000 lei.<br />
- în anul 2004 au fost eliberate 35 certificate producător;<br />
- în anul 2005 au fost eliberate 22 certificate producător;<br />
- s-au eliberat 20 000 adeverinţe pământ;<br />
- s-au eliberat 200 bilete proprietate animală;<br />
- s-au întocmit 210 declaraţii impunere teren agricol;<br />
- s-au eliberat 50 adeverinţe teren pentru Poliţie;<br />
- s-au întocmit 8 raporturi statistice care au fost transmise Direcţiei Judeţene de<br />
Statistică;<br />
- s-a participat la toate şedinţele convocate de Direcţia Agricolă Vaslui şi de<br />
Direcţia Generală de Statistică;<br />
- s-au eliberat 50 copii după registrele agricole mai vechi de 1990;<br />
- s-au întocmit 20 de dosare pentru subvenţii la animale ( porcine şi bovine ),<br />
dosare ce au fost înaintate Direcţiei Agricole Vaslui.<br />
65
DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ<br />
DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ funcţionează în subordinea Consiliului<br />
Local Municipal.<br />
DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ funcţionează ca serviciu public fără<br />
personalitate juridică.<br />
Direcţia de Asistenţă Socială s-a înfiinţat prin Hotărârea Consiliului Local<br />
Municipal nr. 22 din 26.02.2004.<br />
Conducerea activităţii curente a Direcţiei de Asistenţă Socială este asigurată de<br />
către un director executiv, numit în conformitate cu prevederile legale în vigoare.<br />
COMPONENŢA DIRECŢIEI:<br />
- DIRECTOR EXECUTIV numit prin Hotărârea Consiliului Local Municipal nr.<br />
97 din 31.03.2005 - PLATON LILIANA - jurist<br />
-17 funcţii publice<br />
- 1 personal contractual<br />
1. COMPARTIMENTUL ASISTENŢĂ SOCIALĂ COMUNITARĂ PENTRU<br />
FAMILIE ŞI COPIL;<br />
2. COMPARTIMENTUL ASISTENŢĂ SOCIALĂ COMUNITARĂ PENTRU<br />
PERSOANE SINGURE, PERSOANE VÂRSTNICE, PERSOANE CU HANDICAP ŞI<br />
ALTE NEVOI SPECIALE;<br />
3. BIROUL PRESTAŢII DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ;<br />
4. COMPARTIMENTUL ORGANIZARE ŞI ADMINISTRARE INSTITUŢII DE<br />
ASISTENŢĂ SOCIALĂ FINANŢATE DE LA BUGETUL LOCAL;<br />
5. COMPARTIMENTUL ECONOMIC ADMINISTRATIV, RESURSE UMANE,<br />
JURIDIC ŞI SECRETARIAT;<br />
Direcţia de Asistenţă Socială are rolul de a identifica şi de a soluţiona la nivelul<br />
municipiului Bârlad problemele de asistenţă socială din domeniul protecţiei copilului şi<br />
familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi<br />
a altor categorii de persoane aflate în nevoie sau în situaţii de marginalizare şi excludere<br />
socială.<br />
1. COMPARTIMENTUL DE ASISTENŢĂ COMUNITARĂ PENTRU<br />
FAMILIE ŞI COPIL – competenţe -<br />
a) monitorizează şi analizează în plan teritorial situaţia copiilor şi familiilor,<br />
propune respectarea şi realizarea drepturilor acestora, centralizează şi sintetizează<br />
aceste date şi informaţii;<br />
b) identifică copiii aflaţi în dificultate, întocmeşte documentaţia pentru stabilirea<br />
măsurilor speciale de protecţie a acestora şi propune organelor competente măsurile de<br />
protecţie, în condiţiile prevăzute de lege;<br />
c) realizează şi sprijină activitatea de prevenire a abandonului copilului cât şi a<br />
abandonului şcolar;<br />
66
d) acţionează pentru clarificarea situaţiei juridice a copilului, inclusiv pentru<br />
înregistrarea naşterii acestuia, în vederea identificării unei soluţii cu caracter permanent<br />
pentru protecţia copilului;<br />
e) propune măsuri pentru exercitarea dreptului de a reprezenta copilul şi de a<br />
administra bunurile acestuia, în situaţiile şi în condiţiile prevăzute de lege;<br />
f) propune şi susţine dezvoltarea de servicii alternative de tip familial;<br />
g) urmăreşte aplicarea măsurilor educative stabilite de organele competente<br />
pentru copilul care a săvârşit o faptă prevăzută de legea penală, dar care nu răspunde<br />
penal;<br />
h) execută relaţionarea cu diverse servicii specializate;<br />
i) realizează activităţile în domeniul asistenţei sociale în conformitate cu<br />
responsabilităţile ce le revin, stabilite de legislaţia în vigoare.<br />
În cadrul acestui compartiment pentru toată perioada analizată a lucrat o singură<br />
persoană şi anume doamna CHIRVASĂ LINA – referent.<br />
SINTEZA ACTIVITATII iunie 2004 - până în prezent<br />
1. anchete sociale şi adrese privind încredinţarea minorilor în cazul proceselor de<br />
divorţ, stabilirea domiciliului minorilor, majorarea pensiei de întreţinere, la solicitarea<br />
instanţelor de judecată: - 500<br />
2. anchete sociale şi adrese pentru minori, care au săvârşit infracţiuni, la solicitarea<br />
poliţiei, cât şi a altor autorităţi: - 700<br />
3. anchete sociale privind internarea, externarea şi reactualizarea dosarelor<br />
minorilor aflaţi în centre de plasament, la cererea acestor instituţii sau la solicitarea<br />
familiei - 1 000<br />
4. dispoziţii de instituire curatela ( pentru ridicarea pensiei de urmaş, pentru<br />
reprezentarea persoanelor fără discernământ, pentru orice fel de reprezentări şi susţineri<br />
a interesului minorului ) - 200<br />
5. Tutela minorului instituită în anul 2004 - 10<br />
6. Cereri, sesizări diverse - răspunsuri, adrese către şi de la alte autorităţi<br />
- 200<br />
BIROUL PRESTAŢII DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ<br />
- competenţe -<br />
a) evaluează situaţia socio-economică a persoanelor aflate în situaţii de criză,<br />
identifică nevoile şi resursele acestora;<br />
b) întocmeşte documentaţia necesară în vederea stabilirii dreptului de ajutor social<br />
şi a ajutorului social de urgenţă în conformitate cu prevederile Legii nr. 416 / 2001,<br />
privind venitul minim garantat.<br />
c) monitorizează situaţia socio-economică a persoanelor singure şi familiilor care<br />
beneficiază de prevederile Legii nr. 416 / 2001, privind venitul minim garantat.<br />
d) întocmeşte situaţiile statistice lunare privind aplicarea Legii nr. 416 / 2001 şi le<br />
transmite Direcţiei Pentru Dialog, Familie şi Solidaritate Socială Vaslui.<br />
67
e) pe baza documentelor primare ( pontaje ) întocmite de către sectoarele care<br />
folosesc forţă de muncă de la Legea nr. 416 / 2001 se întocmeşte documentaţia necesară<br />
efectuării plăţii beneficiarilor de venit minim garantat;<br />
f) întocmeşte dosare pentru acordarea alocaţiei pentru nou născut ( în baza<br />
prevederilor Legii nr. 416 / 2001 ), pentru acordarea alocaţiei de stat pentru copii în<br />
conformitate cu prevederile Legii nr. 61 / 1993;<br />
g) întocmeşte dosare pentru acordarea de alocaţii familiale complementare,<br />
alocaţii de susţinere drepturi conferite de prevederile O. G. nr. 105 / 2003, privind<br />
alocaţia familială complementară şi alocaţie de susţinere pentru familia monoparentală.<br />
SITUATIA EVIDENTEI DOSARELOR ŞI A SUMELOR PLĂTITE<br />
CU TITLU DE AJUTOR SOCIAL, ÎN PERIOADA iunie 2004 - până în prezent<br />
LUNA Nr. dosare în plată Suma plătita (lei) Nr. persoane beneficiare<br />
--------------------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Iunie 2004 901 1.006.511.000 1.800<br />
Iulie 2004 910 1.006.511.000 1.800<br />
Aug. 2004 915 1.043.881.000 1.820<br />
Sept. 2004 890 1.011.255.000 1.790<br />
Oct. 2004 880 952.073.000 1.700<br />
Noiemb.2004 880 1.057.963.000 1.720<br />
Dec. 2004 885 1.266.730.000 1.800<br />
Ian.2005 790 870.090.000 1.720<br />
Febr.2005 790 638.128.000 1.720<br />
Mart.2005 780 1.636.826.000 1.690<br />
Aprilie2005 714 1.358.131.000 1.600<br />
Mai 2005 714 823.338.000 1.600<br />
Conform O. U. G. nr. 81 / 2003 pentru modificarea unor reglementări privind<br />
acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinţei şi asigurarea fondurilor necesare în<br />
vederea furnizării energiei termice şi a gazelor naturale pentru populaţie, precum şi<br />
unele măsuri pentru întărirea disciplinei financiare s-a acordat ajutor pentru încălzirea<br />
locuinţei familiilor şi persoanelor singure cu venituri reduse.<br />
Stabilirea dreptului la ajutorul pentru încălzirea locuinţei s-a făcut prin dispoziţia<br />
scrisă a primarului, pentru toată perioada sezonului rece - noiembrie 2004, decembrie<br />
2004, ianuarie 2005, februarie 2005 şi martie 2005.<br />
SITUAŢIA AJUTOARELOR PENTRU ÎNCĂLZIREA LOCUINŢEI<br />
_________________________________________________________________________________________<br />
Nr. dosare Nr. beneficiari Valoare totala<br />
490 1 200 1.053.500.000 lei<br />
SITUAŢIA PRIVIND ALOCAŢIILE PENTRU NOU NĂSCUT<br />
Anul 2004<br />
Anul 2005<br />
- 540 dosare<br />
- 200 dosare<br />
68
SITUAŢIA PRIVIND ALOCAŢIA DE STAT PENTRU COPII<br />
Anul 2004<br />
Anul 2005<br />
- 680 dosare<br />
- 250 dosare<br />
SITUAŢIA PRIVIND ALOCAŢIA FAMILIALĂ COMPLEMENTARĂ ŞI DE<br />
SUSŢINERE PENTRU FAMILIA MONOPARENTALĂ<br />
Anul 2004<br />
Anul 2005<br />
- 3 200 dosare<br />
- 300 dosare<br />
Facem menţiunea faptului că pentru toate formele de alocaţie mai sus enumerate,<br />
primarul municipiului a emis dispoziţii de stabilire a dreptului.<br />
De asemeni tot prin dispoziţia primarului se suspendă sau încetează aceste<br />
drepturi la alocaţie, în situaţia în care sunt încălcate prevederile legale de acordare a lor.<br />
În cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială sunt constituite dosare de angajare pentru<br />
asistenţii personali ai persoanelor cu handicap, drepturi prevăzute de Legea nr. 519 / 12<br />
iulie 2002, pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 102 / 1999 privind<br />
protecţia specială şi încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap.<br />
Sunt efectuate operaţiunile în cărţile de muncă ale asistenţilor personali, se<br />
eliberează adeverinţe, către persoanele interesate sau diverse autorităţi.<br />
La această dată, printr-o hotărâre a consiliului local s-a stabilit numărul de 218<br />
asistenţi personali, cu o valoare lunară de plată de 1 miliard lei.<br />
Prin dispoziţia scrisă a primarului municipiului au fost numite persoanele care<br />
vor îndeplini sarcinile prevăzute de Legea nr. 17 / 6 martie 2000, privind asistenţa<br />
socială a persoanelor vârstnice.<br />
Persoanele numite prin aceasta dispoziţie ( Platon Liliana şi Chirvasă Lina ) vor<br />
asista persoanele vârstnice la încheierea unor acte juridice de înstrăinare, cu titlu oneros<br />
sau gratuit, a bunurilor ce le aparţin, în scopul îngrijirii acestora, urmărind<br />
menţionarea expresă în actul juridic încheiat, a obligaţiei de întreţinere a persoanei<br />
vârstnice, precum şi modalităţile practice de executare a lor.<br />
69
SERVICIUL SERE - SPAŢII VERZI<br />
1 - Componenţa Serviciului<br />
- Şef Serviciu<br />
- Inginer III<br />
Are 2 activităţi :<br />
a) Activitatea Spaţii verzi<br />
b) Activitatea Sere - Pepinieră<br />
2004<br />
2 - Obiectul de activitate al serviciului<br />
a) întreţinere şi plantări zone verzi<br />
b) producere material floricol, plante de apartament şi înfiinţare pepiniera în anul<br />
3 - Sinteza activităţii pe anul 2004<br />
Lucrări de întreţinere şi plantare zone verzi<br />
În anul 2004 s-au plantat :<br />
- Arbori - 500 buc.<br />
- Arbuşti - 100 buc.<br />
- Trandafiri - 100 buc.<br />
- Plante anuale – 200 000 buc.<br />
- Plante bienale – 100 000 buc.<br />
Total valoare material – 3 742 160 000 lei<br />
Materiale din achiziţii :<br />
- Gazon - 500 Kg – 60 000 000 lei<br />
- Îngrăşăminte chimice - 200 Kg.<br />
- Pământ frunze - 100 mc.<br />
- Nisip - 1 mc.<br />
- Îngrăşăminte flori - 10 Kg.<br />
- Energie electrica – 2 000 Kw.<br />
- Gard fier forjat - 50 ml.<br />
- Reamenajare intrări oraş - 200 mp.<br />
Manopera :<br />
- Lucrări de înfiinţare plantaţii noi<br />
- Săpat gropi pentru plantat arbori<br />
- Săpat şanţ pentru gard viu<br />
- Plantat arbori, arbuşti - 700 buc.<br />
- Împrăştiat pământ vegetal - 200 mc.<br />
- Semănat – 1 000 mp.<br />
- Plantat răsaduri anuale, bienale – 300 000 buc..<br />
- Aşternut pământ vegetal - 200 mc.<br />
70
Lucrări curente de întreţinere a plantaţiilor existente<br />
- Tuns ornamental gard viu manual – 10 000 mp.<br />
- Tuns ornamental figuri izolate - 200 mp.<br />
- Tăieri corecţie arbori – 1 500 buc.<br />
- Tăieri lăstari arbori – 10 000 buc.<br />
- Dezgropat trandafiri - 500 buc.<br />
- Cosit suprafeţe mecanic – 60 000 000 mp.<br />
- Desfundat sol – 1 000 mp.<br />
- Nivelat teren – 20 000 000 mp.<br />
- Scos rădăcini - 100 buc.<br />
- Doborât arbori - 50 buc.<br />
- Prăşit flori – 30 000 000 mp.<br />
- Udat flori – 120 000 mp.<br />
- Îndepărtarea florilor trecute din rabate - 800 mp.<br />
- Montat gard - 50 ml.<br />
- Transport material dendrofloricol din pepiniera seră la formaţiile de lucru, la<br />
locurile de plantare, transportul frunzelor, gunoiului vegetal la rampă de gunoi cu ARO<br />
şi Dacia – 2 040 ore.<br />
Udatul suprafeţelor gazonate, a rabatelor de flori, arborilor şi arbuştilor cu<br />
autocisterna – 1 026 ore.<br />
Lucrări curente în seră - suprafaţa de 1 200 mp.<br />
Reparaţii – 12 000 000 lei<br />
Sârmă - 50 Kg.<br />
Cuie - 15 Kg.<br />
Confecţionat lădiţe flori - 500 buc.<br />
Lucrări manuale – 100 000 000 lei<br />
Lucrări mecanice – 50 000 000 lei<br />
Achiziţionare seminţe flori bienale – 42 000 000 lei<br />
Lucrări în seră<br />
Semănat flori<br />
Lucrări întreţinere seră – 28 800 000 mp.<br />
- 1 200 mp. existent<br />
- Ecopilit, pensat, eliminat plante bolnave, lăstari laterali<br />
- Plivit buruieni<br />
- Fertruzat chimic<br />
- Udat cu furtunul în seră<br />
- Tratamente fitosanitare<br />
- Afânat solul<br />
- Palisat flori<br />
- Susţinere plante<br />
- Tratamente la colet<br />
- Înlăturat plante bolnave<br />
71
Pregătirea pământului pentru repicat răsaduri<br />
Făcut amestecuri de pământ<br />
Umplerea cu pământ a lăzilor<br />
Dezinfectarea chimica a lăzilor şi ghivecelor<br />
Repicat răsaduri de flori anuale şi bienale<br />
Udarea răsadurilor cu stropitoarea<br />
Nivelarea pământului în seră<br />
Chituit geamuri<br />
Montare geamuri<br />
Cretizat seră<br />
Decretizat seră<br />
Sortat şi curăţat tuberobulbi, freesia şi cana indica<br />
Plantat crizanteme în sere, solarii<br />
Scos plante mamam crizanteme<br />
Recoltat butaşi flori<br />
Fasonat butaşi flori<br />
Plantat butaşi flori<br />
Îngrijire butaşi flori<br />
Dezinfectat bulbi şi întinşi pentru zvântare<br />
Dezinfecţie substrat nutritiv şi schelet sera<br />
Curăţenie în seră<br />
Scos apa din bazin, curăţat şi văruit borduri<br />
Fertilizat organic în seră<br />
Lucrări în pepiniera înfiinţată în anul 2004 – Septembrie – 9 000 mp.<br />
1 - Degajarea terenului de resturi vegetale - 100 mp.<br />
2 - Mobilizarea manuală a terenului ( arat ) – 9 000 mp.<br />
3 - Mărunţirea şi nivelarea terenului - 9 000 mp.<br />
Sinteza activităţii pe anul 2005<br />
Lucrări de întreţinere şi plantări zone verzi<br />
În anul 2005 s-au plantat :<br />
- arbori - 710 buc.<br />
- conifere - 173 buc.<br />
- arbuşti - 355 buc.<br />
- trandafiri - 300 buc.<br />
Nota: Materialul dendrologic a fost procurat prin achiziţie publică în valoare de<br />
428 403 640 lei<br />
Producţie proprie<br />
Plante anuale-300.000.000 fire<br />
Plante bienale-100.000.000 fire<br />
Achiziţii materiale anul 2005<br />
- Material lemnos şi scândură pentru confecţionat tutori şi lădiţe – 4 500 buc cu<br />
valoarea de 5 000 000 lei<br />
72
- Îngrăşăminte complexe - 180 kg. - 2 340 000 lei<br />
- Pesticide - 4 741 000 lei<br />
- Stimulenţi înrădăcinare<br />
- Piese ARO - 26 744 000 lei<br />
- Piese motocositori şi cisternă - 16 000 000 lei<br />
- Ulei Sthil - 2 000 000 lei<br />
- Pastile Jipfi şi stimulenţi înrădăcinare pentru Petunia Superbisfima şi Petunia<br />
Urbis - 4 999 994 lei<br />
- Reparat autocisternă - 11 467 787 lei<br />
- Var bulgare 2tone - 14 000 000 lei<br />
- Ulei amestec 3 l - 600 000 lei<br />
- Materiale pentru Expo - Flora ediţia a VII a în cadrul Zilelor Culturale Bârlădene<br />
( vaze flori, bureţi, rafie şi ambalaje ) - 5 500 000 lei<br />
- Rulmenţi pentru autocisternă - 270 000 lei<br />
- Pesticide - 4 000 000 lei<br />
- Piese schimb, fir plastic tăietor şi ulei motocositori Sthil - 8 521 000 lei<br />
Manoperă - Lucrări de înfiinţat pepinieră - Suprafaţa de 9 000 mp.<br />
- Achiziţii materiale dendrologice pentru pepinieră - 150 600 000 lei<br />
- Mesteacăn - 3 000 buc.<br />
- Tuya occidentalis - 30 buc.<br />
- Brad - 20 buc.<br />
- Molid - 50 buc.<br />
- Ienupăr - 20 buc.<br />
- Castani - 400 buc.<br />
- Tei - 180 buc.<br />
Total – 1 270 buc.<br />
- Săpat gropi pentru plantat arbori şi conifere – 1 270 buc.<br />
- Săpat şanţ pentru gard viu ( lgustrum ) - 20 mc. şi plantat - 1 000 fire în pepinieră<br />
- Plantat arbori, conifere în pepinieră – 1 270 buc.<br />
- Împrăştiat pământ vegetal - 200 mc.<br />
- Plantat răsaduri flori anuale<br />
- Plantat flori perene în pepinieră - 10 000 000 fire ( producţie proprie )<br />
- Aşternut pământ vegetal - 200 mc.<br />
- Prăşit, plivit buruieni din cultură<br />
- Irigarea culturilor din pepinieră<br />
Manoperă - Lucrări de înfiinţare plantaţii noi în oraş<br />
Spaţii verzi de 9 500 mp.<br />
- Bulevardul Epureanu - 500 mp.<br />
- Stomatologie – 1 000 mp.<br />
- Şcoala Generala nr. 3 ( Cartier Podeni ) - 500 mp.<br />
- Strada Transilvaniei – 1 500 mp.<br />
- UM 01458 Bârlad ( str. Republicii ) - 500 mp.<br />
- Parc Zona Gării – 1 500 mp.<br />
- Parc Cerbul de Aur ( intersecţie ) – 2 000 mp.<br />
- Sens giratoriu - Podul Pescăriei – 2 000 mp.<br />
73
- Săpat gropi pentru arbori, arbuşti, conifere, trandafiri – 1 086 buc.<br />
- Săpat şanţ pentru gard viu - 50 ml.<br />
- Plantat arbori, conifere, arbuşti trandafiri – 1 086 buc.<br />
- Plantat gard viu Buxus - forme izolate - 100 ml.<br />
- Împrăştiat pământ vegetal - 500 mc.<br />
- Înlăturat pământ nefertil din gropi noi făcute<br />
- Semănat gazon – 7 000 mp.<br />
- Plantat răsaduri anuale şi bienale – 40 000 fire<br />
- Aşternut pământ vegetal în gropi si gazonat suprafeţe orizontale - 500 mc.<br />
Lucrări de întreţinere a plantaţiilor existente în zona spaţiilor verzi<br />
- Tuns ornamental gard viu manual – 20 000 000 mp.<br />
- Tuns ornamental figuri izolate - 100 buc.<br />
- Tuns gard viu mecanic – 15 000 000 mp.<br />
- Tăieri corecţie arbori, arbuşti grădina publică – 20 000 buc.<br />
- Tăieri lăstari arbori – 50 000 buc.<br />
- Dezgropat trandafiri – 1 000 buc.<br />
- Cosit suprafeţe mecanic – 25 000 ari<br />
- Desfundat sol – 10 000 mp.<br />
- Nivelat teren pentru plantat – 20 000 mp.<br />
- Scos rădăcini - 50 buc.<br />
- Doborât arbori uscaţi şi secţionaţi din grădina publică - 200 buc.<br />
- Prăşit arbori, conifere, arbuşti – 30 000 000 mp.<br />
- Plivit prăşit, flori, trandafiri – 20 000 mp.<br />
- Udat flori – 2 020 ari<br />
- Îndepărtarea florilor uscate din rabate şi defrişarea plantelor bienale - 500 mp.<br />
- Combaterea agenţilor patogeni de la flori – 50 000 buc.<br />
- Combaterea agenţilor patogeni de la arbori, arbuşti, trandafiri – 20 000 buc.<br />
- Montat gard fier zona sud, centru civic - 100 mp.<br />
Lucrări de salubrizare a parcurilor şi zonelor verzi<br />
- Întreţinere, curăţenie.<br />
- Măturat alei - 2 000 mp.<br />
- Curăţat teren de frunze, gunoi cu grebla pe peluze – 5 000 ari.<br />
- Încărcat, descărcat diferite materiale - 1 tonă.<br />
- Împrăştiat pământ – 10 000 mp.<br />
Transport material dendrofloricol – din seră la punctele de lucru, locul de plantare –<br />
DACIA – 1 056 ore.<br />
Udatul suprafeţelor gazonate, a rabatelor de flori şi a trandafirilor, arborilor,<br />
coniferelor şi arbuştilor cu autocisternă<br />
- Autocisternă – 1 056 ore.<br />
Achiziţii, utilaje – 2005<br />
- două motocositori – 36 000 000 lei.<br />
- două foarfece mecanice.<br />
- gard viu – 18 000 000 lei.<br />
74
Organizat Expo - Flora – ediţia a VII –a, în cadrul zilelor culturale ale Bârladului, unde<br />
au participat 15 unităţi din ţară<br />
- Confecţionat – 4 500 buc.<br />
- Confecţionat lăzi flori - 500 buc.<br />
Lucrări curente în seră – 1200 mp.<br />
- Lucrări de îngrijire a plantelor anuale şi flori tăiate.<br />
- Pregătirea plantelor pentru butăşit.<br />
- Curăţat seminţe, bulbi tuberculi de Cana Indica.<br />
- Semănatul plantelor anuale.<br />
- Butăşitul plantelor de Coleus.<br />
- Semănatul plantelor de Salvia, Petunia.<br />
- Repicatul plantelor anuale.<br />
- Butăşitul plantelor de Crizanteme, Dianthus<br />
- Repicatul în ghivece, lăzi a plantelor de Begonia, Petunia.<br />
- Semănatul plantelor de Gazania, Ageratum Piretrum, Cineraria Maritoma,<br />
Dahlia Mignon.<br />
- Semănatul plantelor anuale în solarii.<br />
- Semănatul plantelor bienale.<br />
- Irigarea culturilor din sere.<br />
- Cretizat Sere.<br />
- Afânat poteci.<br />
- Plivit buruieni din culturi.<br />
- Pauşat plante.<br />
- Copilit plante.<br />
- Fertilizare chimică şi organică a culturilor din sere.<br />
- Săpat poteci în sere.<br />
- Plivit buruieni din straturi şi apartament.<br />
Obiective pentru anul 2005<br />
- Amenajări noi peisagistice.<br />
- Reamenajări parcuri.<br />
- Tăieri de corecţie arbori, arbuşti.<br />
- Întreţinere zone verzi.<br />
- Lucrări fitosanitare în zonele verzi.<br />
- Înfiinţarea unui mic Rozariu în Parcul Teatrului.<br />
- Achiziţionarea de material dendrologic de calitate superioară.<br />
- Achiziţionarea de seminţe de flori din categoria biologică elită, decorative prin<br />
flori şi frunze.<br />
- Achiziţionarea unei cisterne pentru udat spaţiile verzi.<br />
75
GRĂDINA ZOOLOGICĂ BÂRLAD<br />
I. Componenţa<br />
Grădina Zoologică Bârlad funcţionează ca serviciu în cadrul Consiliului Local<br />
Bârlad şi respectiv al Primăriei Municipiului Bârlad.<br />
Este deservită de un număr de 24 salariaţi după cum urmează:<br />
- 1 Şef Grădină Zoologică;<br />
- 1 Tehnician Veterinar;<br />
- 1 Gestionar;<br />
- 4 Muncitori calificaţi ( tâmplar, sudor, instalator, şofer );<br />
- 4 Îngrijitori de noapte cu atribuţii de pază;<br />
- 12 Muncitori necalificaţi ( îngrijitori de zi );<br />
- 1 Încasator.<br />
II. Domeniul de activitate<br />
Grădina Zoologică Bârlad are ca obiect de activitate expunerea spre vizitare,<br />
întreţinerea şi reproducerea diverselor specii de mamifere, păsări exotice şi peşti din<br />
fauna exotică şi autohtonă, precum şi întreţinerea instalaţiilor pentru utilităţile aferente<br />
activităţii.<br />
III Sinteza activităţii în perioada iunie 2004 – iunie 2005<br />
În perioada de activitate iulie 2004 – iulie 2005, Grădina Zoologică Bârlad şi-a<br />
desfăşurat activitatea în condiţii normale, reuşind ca în toată această perioadă să atingă<br />
următorii indicatori:<br />
1. Număr de vizitatori – 23 500 persoane – 235 000 000 lei;<br />
2. Număr de specii expuse spre vizitare – 32 specii;<br />
3. Specii noi – Piton negru şi Struţ African<br />
4. Specii reproduse în captivitate: Lup, Ponei, Asin, bivol, porc vietnamez,<br />
purceluşi de Guineea, Tigru Bengalez;<br />
5. Au fost alocate fonduri pentru hrana animalelor din Grădina Zoologică ( carne,<br />
fân, cereale, fructe şi legume ) în valoare de 924 000 000 lei;<br />
6. Au fost executate reparaţii la nivelul învelitorilor de la acoperişurile destinate<br />
leilor şi maimuţelor – 58 000 000 lei;<br />
7. S-a înfiinţat pavilionul destinat şerpilor şi crocodilului – 40 000 000 lei;<br />
8. S-au finalizat lucrările de termoficare a tuturor pavilioanelor de animale prin<br />
montarea de centrale pe fiecare pavilion în parte – 380 000 000 lei;<br />
9. S-a preluat serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân.<br />
IV<br />
Pentru perioada imediat următoare s-au propus următoarele obiective:<br />
1. Refacerea reţelei de canalizare – 150 000 000 lei;<br />
76
2. Amenajarea unui spaţiu frigorific destinat depozitării stocului de carne necesar<br />
furajării carnasierilor – 50 000 000 lei;<br />
3. Extinderea spaţiului destinat cazării lupilor – 60 000 lei;<br />
4. Îmbogăţirea colecţiei de animale cu noi specii – 200 000 000 lei.<br />
77
ADMINISTRAŢIA CIMITIRELOR<br />
1. Componenţa compartimentului<br />
- 15 angajaţi<br />
2. Obiectul de activitate<br />
- verificarea, administrarea şi buna desfăşurare a activităţii în cimitirele<br />
administrate de Primăria Municipiului Bârlad;<br />
- încasarea concesiunii locurilor de veci;<br />
- colaborarea cu „RAGCL” ca şi executant al salubrizării din cimitire;<br />
Primăria Municipiului Bârlad administrează 2 cimitire şi anume: cimitirul<br />
Eternitatea, str. Cerbului ( în suprafaţă de 14,25 ha ), cimitirul Trei Ierarhi, str. Trei<br />
Ierarhi ( în suprafaţă de 3,174 ha ) în baza Regulamentului de funcţionare a cimitirelor<br />
aparţinând Primăriei Municipiului Bârlad, prin Hotărârea nr. 27 / 1994.<br />
3. Sinteza activităţii în perioada 01 iulie 2004 – 30 iunie 2005<br />
În această perioadă s-a înhumat 421 decedaţi, pentru concesionare locuri de veci<br />
în cimitire s-a depus 96 256,42 ( 962 564 200 lei vechi ).<br />
Curăţenia în cimitire a fost făcută de firma abilitată RAGCL ( ridicarea gunoiului<br />
din cimitire ).<br />
Utilităţile ( apă, energie electrică, telefoane ) au fost achitate de Serviciului<br />
Administrare Cimitire.<br />
Corespondenţa legată de activitatea din cimitire ( sesizări, reclamaţii, gratuităţi loc<br />
de veci şi alte cereri ) a fost rezolvată de către Serviciul Administrare Cimitire.<br />
La cimitirul Eternitatea<br />
S-a executat înlocuirea gardului de pe str. Cerbului pe o lungime de 200 m, în<br />
valoare de 53 000 lei ( 530 000 000 lei vechi ).<br />
S-au executat lucrări de reparaţii la monumentele eroilor, cu personalul<br />
administraţiei achiziţionându-se materiale în valoare de 5 400 lei ( 54 000 000 lei vechi ).<br />
S-au realizat reparaţii la aleile principale: asfaltare şi s-au marcat cu vopsea aleea<br />
principală, parcarea şi platoul din faţa monumentelor eroilor, în valoare de 33 600 lei<br />
( 336 000 000 lei vechi ).<br />
S-au efectuat lucrări de întreţinere la aleile principale, la monumentele<br />
personalităţilor bârlădene.<br />
S-au plantat un număr de 150 castani, în valoare de 3 750 lei ( 37 500 000 lei vechi).<br />
La cimitirul „Trei Ierarhi”<br />
S-au executat 100 m gard beton cu plase metalice.<br />
S-au luat măsuri ca la acest cimitir să se efectueze paza cu salariaţii proprii în trei<br />
schimburi.<br />
Salariaţii Administraţiei Cimitirelor au răspuns la toate solicitările colegilor de la<br />
celelalte sectoare ale primăriei cu ocazia tuturor activităţilor iniţiate de municipalitate.<br />
78