Conceptul strategic de dezvoltare teritoriala a Romaniei pe termen ...
Conceptul strategic de dezvoltare teritoriala a Romaniei pe termen ...
Conceptul strategic de dezvoltare teritoriala a Romaniei pe termen ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
PARTENERIAT<br />
CU SECTORUL ACADEMIC SI DE CERCETARE<br />
IN COMPETITIVITATE REGIONALA<br />
SI DEZVOLTARE TERITORIALA<br />
CONCEPTUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE TERITORIALĂ A<br />
ROMÂNIEI PE TERMEN LUNG (2007-2030)<br />
2030)<br />
ACADEMIA ROMANA<br />
SALA DE CONSILIU<br />
BUCURESTI<br />
5 FEBRUARIE 2008<br />
Mihaela Vrabete<br />
DGSPP, MDLPL
FAZA I - PREMISELE I OBIECTIVELE CONCEPTULUI STRATEGIC<br />
NAȚIONAL DE DEZVOLTARE SPAȚIALĂ - REDACTARE INTERMEDIARĂ 1 -<br />
CONȚINUT:<br />
1.CARACTERISTICILE SPAȚIALE PARTICULARE ALE ROMÂNIEI ÎN<br />
CONTEXT EUROPEAN.<br />
1.1.Modul <strong>de</strong> <strong>pe</strong>rce<strong>pe</strong>re al României din <strong>pe</strong>rs<strong>pe</strong>ctiva euro<strong>pe</strong>ană<br />
(com<strong>pe</strong>titivitate şi coeziune, viziunea asupra spațiului euro<strong>pe</strong>an)<br />
1.2. I<strong>de</strong>ntitatea creată <strong>de</strong> sistemul juridic şi administrativ<br />
1.3. Implicații ale particularităților României asupra coeziunii spațiale la<br />
scara teritoriului euro<strong>pe</strong>an, național şi regional (condiționări ale localizării<br />
geografice, condiționări istorice, potențialul <strong>de</strong> creştere a coeziunii<br />
spațiale)<br />
1.4.Premisele <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare <strong>pe</strong> <strong>termen</strong> lung (populația şi resursele <strong>de</strong> muncă,<br />
ştiința şi tehnologia, restructurarea sectorială, viziunea spațială)<br />
2.CONCEPTUL STRATEGIC NAȚIONAL DE DEZVOLTARE SPAȚIALĂ<br />
2.1. Principii care fundamentrează CSNDS<br />
2.2. Obiectivele <strong>de</strong>zvoltării spațiale (obiectiv fundamental, obiective <strong>strategic</strong>e<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare spațială, articulari –„cheie” <strong>pe</strong>ntru accelerarea<br />
reintegrării<br />
euro<strong>pe</strong>ne)<br />
ELABORATORI FAZA I:<br />
INCD URBANPROIECT<br />
UNIVERSITATEA DE ARHITECTURA ŞI URBANISM „ION MINCU” – CCPEC
COEZIUNEA SPAȚIALĂ A ROMĂNIEI ÎN CADRUL<br />
UNIUNII EUROPENE<br />
COEZIUNE INTRE<br />
ROMANIA I UE<br />
Coeziune la nivelul<br />
regiunilor din România<br />
Coeziune la nivelul<br />
Euro-regiunilor<br />
Coeziune la nivel infraregional<br />
Coeziunea regiunilor<br />
României cu regiunile UE<br />
Coo<strong>pe</strong>rare transfrontaliera<br />
în interiorul UE<br />
Coo<strong>pe</strong>rare transfrontaliera<br />
în exteriorul UE<br />
Relație s<strong>pe</strong>cială a<br />
României cu Republica<br />
Moldova<br />
Relații ale României cu<br />
Serbia şi Ucraina
COMPETITIVITATE ŞI COEZIUNE<br />
.<br />
1. Com<strong>pe</strong>titivitate economică<br />
2. Com<strong>pe</strong>titivitatea capitalului teritorial şi capacitatea <strong>de</strong><br />
adaptare la piaţa integrată<br />
3. S<strong>pe</strong>cializare teritorială în domeniul serviciilor<br />
4. Cultură şi creaţie<br />
5. Coo<strong>pe</strong>rare <strong>teritoriala</strong>, accesibilitate şi profile<br />
funcţionale<br />
6. Conectivitatea teritoriilor cu porturile maritime<br />
7. Capacitatea <strong>de</strong> trecere <strong>de</strong> la „guvernare” la<br />
”guvernanţă<br />
8. Evoluţia populaţiei<br />
9. Bunăstarea locuitorilor
DETERMINANTE ANTE SI POST – LISABONA (AGENDA<br />
REVIZUITĂ CA “STRATEGIA LISABONA-GOTEBORG”)<br />
DETERMINANTE INIȚIALE<br />
1<br />
3 4<br />
1 – localizare <strong>strategic</strong>ă<br />
2 – cerințe locale<br />
3 – integrare în clustere regionale<br />
4 – resurse umane<br />
Acestei liste i s-au adăugat în<br />
septembre/octombrie 2005 alte patru<br />
<strong>de</strong>terminante<br />
2<br />
DETERMINANTE ACTUALE<br />
1<br />
8 5<br />
3 4<br />
7 8<br />
9<br />
1 – localizare <strong>strategic</strong>ă<br />
2 – cerințe locale<br />
3 – integrare în clustere regionale<br />
4 – resurse umane<br />
5 – Inovare şi cercerare<br />
6 – interacțiune global/local<br />
7 - calitate<br />
8 – resurse şi fonduri<br />
Sursa: ESPON Project 3.3 - Territorial dimension of the Lisbon-Gothenburg strategy.<br />
Third Interim Report, Part I, Executive Summary, 30 September 2005
ADOPTAREA VIZIUNII SINERGICE POST- LISABONA<br />
INOVAȚIE &<br />
CERCETARE<br />
INTERACȚIUNE<br />
GLOBAL /<br />
LOCAL<br />
CALITATE<br />
UTILIZAREA<br />
EFICIENTĂ A<br />
RESURSELOR<br />
SOCIETATEA CUNOATERII I<br />
INFORMAȚIEI<br />
CUNOATERE I CREAȚIE<br />
RESURSE UMANE<br />
INVĂȚĂMÂNT SUPERIOR<br />
LOCALIZARE STRATEGICĂ<br />
CALITATEA MEDIULUI<br />
UTILIZAREA TERENULUI<br />
ACCESIBILITATE FIZICĂ<br />
IDENTITATE LOCALĂ<br />
PATRIMONIU CULTURAL<br />
CALITATEA MEDIULUI<br />
SECURITATE – CONSUM – PRODUCȚIE<br />
UTILIZAREA TERENULUI<br />
CALITATEA VIEȚII<br />
CALITATEA MEDIULUI<br />
VARIABILE SOCIALE<br />
ÎNVĂȚĂMÂNT SUPERIOR, DEMOGRAFIE, SĂNĂTATE<br />
VARIABILE INFRASTRUCTURALE<br />
ACCESIBILITATE FIZICĂ<br />
EFICIENȚA UTILIZĂRII RESURSELOR<br />
RESURSE NATURALE<br />
RESURSE ECONOMICE<br />
RESURSE UMANE<br />
INDICARORI UTILIZAŢI ÎN AMENAJAR AJAREA TERITORIULUI
PREMISE CSNDS<br />
INDICATORI UTILIZAŢI ÎN DEZVOLTARE<br />
INOVAŢIE & CERCETARE<br />
SOCIETATEA CUNOATERII I INFORMAȚIEI<br />
CUNOATERE I CREAȚIE<br />
RESURSE UMANE<br />
INVĂȚĂMÂNT SUPERIOR<br />
INTERACŢIUNE GLOBAL / LOCAL<br />
LOCALIZARE STRATEGICĂ<br />
CALITATEA MEDIULUI<br />
UTILIZAREA TERENULUI<br />
ACCESIBILITATE FIZICĂ<br />
IDENTITATE LOCALĂ<br />
PATRIMONIU CULTURAL<br />
CALITATE<br />
CALITATEA MEDIULUI<br />
SECURITATE – CONSUM – PRODUCȚIE<br />
UTILIZAREA TERENULUI<br />
CALITATEA VIEȚII<br />
UTILIZAREA EFICIENTĂ A RESURSELOR<br />
RESURSE NATURALE<br />
RESURSE ECONOMICE<br />
RESURSE UMANE<br />
PREMISE<br />
CSNSD<br />
Populație<br />
şi resurse<br />
<strong>de</strong> muncă<br />
tiință şi<br />
tehnologie<br />
Restructurare<br />
sectorială<br />
Viziune<br />
spațială
A – POPULAȚIA I RESURSELE DE MUNCĂ<br />
2025 - VARIANTA MEDIE - 21,4 MILIOANE LOCUITORI<br />
• scǎ<strong>de</strong>rea între anii 2000-2025<br />
cu <strong>pe</strong>ste 840.000 <strong>pe</strong>rsoane a<br />
populației tinere nu va trebui<br />
sǎ afecteze cresterea<br />
semnificativǎ a pon<strong>de</strong>rii<br />
populației su<strong>pe</strong>rior pregǎtite<br />
şi angrenate în C&D<br />
Anul<br />
Total 0-19 ani<br />
Populația <strong>pe</strong> gru<strong>pe</strong> mari <strong>de</strong> vârstă<br />
Număr în mii Structura în %<br />
20-64<br />
ani<br />
65<br />
ani +<br />
Total 0-19 ani<br />
20-64<br />
ani<br />
65<br />
ani +<br />
2000 22435 5760 13690 2986 100,0 25,7 61,0 13,3<br />
2005 21704 5149 13352 3203 100,0 23,7 61,5 14,8<br />
2010 21641 4665 13809 3167 100,0 21,6 63,8 14,6<br />
2015 21579 4720 13578 3281 100,0 21,9 62,9 15,2<br />
2020 21509 4855 13086 3568 100,0 22,6 60,8 16,6<br />
2025 21377 4916 12630 3831 100,0 23,0 59,1 17,9
B - TIINȚǍ I TEHNOLOGIE<br />
• creşterea învățământului su<strong>pe</strong>rior spre un indice <strong>de</strong> 3500 stu<strong>de</strong>nți la<br />
100.000 locuitori (cu toate implicațiile în <strong>de</strong>zvoltarea învățământului<br />
liceal <strong>pe</strong>ntru a se evita transmiterea scǎ<strong>de</strong>rii <strong>de</strong>mografice în<br />
structura învățământului su<strong>pe</strong>rior şi a cercetării) Pon<strong>de</strong>rea<br />
<strong>pe</strong>rsoanelor între 25-64 ani cu studii su<strong>pe</strong>rioare din țara noastră este<br />
<strong>de</strong> 9,6% (2003), comparativ cu 21,8% - EU 15 şi 20,4% - EU 25 sau<br />
26,7% SUA - (EUROSTAT 2004), ceea ce <strong>de</strong>termină şi un nivel<br />
redus <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare al cercetării.<br />
• <strong>de</strong>zvoltarea învățământului su<strong>pe</strong>rior şi cercetării în s<strong>pe</strong>cial în<br />
capitală şi în centrele regionale, în coo<strong>pe</strong>rare cu parcuri ştiințifice şi<br />
tehnologice conectate la rețeaua internațională actuală (precondiție<br />
– existența unui aeroport internațional <strong>pe</strong> o rază <strong>de</strong> cca. 30 km.)<br />
• asigurarea accesului echivalent la cunoaştere, implicând cu<br />
prioritate, asigurarea infrastructurii <strong>de</strong> transport şi a celei <strong>de</strong><br />
telecomunicații, ca suport <strong>pe</strong>ntru armătura polilor şi culoarelor<br />
urbanizate la scară națională şi regională.
C - RESTRUCTURARE SECTORIALĂ - URBANIZARE<br />
• Creşterea pon<strong>de</strong>rii populației urbane <strong>de</strong> la 56,2% în anul 2000 la<br />
66,9% în anul 2025. Această creştere va însemna modificarea<br />
statutului <strong>de</strong> locuitor rural în cel <strong>de</strong> locuitor urban a <strong>pe</strong>ste<br />
• 1,07 milioane locuitori.<br />
• Echivalentul în număr <strong>de</strong> localități <strong>de</strong> mărime medie actuală a<br />
creşterii populației urbane cu 1,07 milioane locuitori <strong>pe</strong>ntru<br />
întreaga <strong>pe</strong>rioadǎ este <strong>de</strong>: 659 localități medii (urbane şi rurale<br />
cu o medie <strong>de</strong> 1680 locuitori)<br />
EVOLUȚIA PROBABILĂ A POPULAȚIEI URBANE (2000 – 2025)<br />
2000 2025 Diferența<br />
Mii loc. % Mii loc. % Mii loc. %<br />
Populație totală 23.435 100,0 21.377 100,0 - 2.058 - 8,8%<br />
Populație urbană 13.194 56,2 14.301 66.9 +1.107 +8,4%<br />
Populație rurală 10.241 43,8 7.076 33,1 -3.165 -30,9%<br />
ONU – Divizia <strong>de</strong> Statisticǎ, 2000
D. VIZIUNE SPAȚIALĂ<br />
ARII<br />
FUNCȚIONALE<br />
URBANE<br />
REȚEA EA DE<br />
LOCALITĂȚI<br />
Cea mai urbanizată arie (din oricare localitate pot fi<br />
accesate în 45 minute între 10 şi 43 centre urbare)
SCHEMA GENERALĂ DE FORMULARE A OBIECTIVELOR<br />
STRATEGICE DE DEZVOLTARE SPAȚIALĂ<br />
STRATEGII ANTERIOARE, STUDII<br />
PREALABILE, SECȚIUNI ALE PATN, PATZ/R,<br />
PATJ, PUG<br />
PRE - DIAGNOSTIC<br />
ORIENTĂRI MAJORE,<br />
VIITORU L POSIBIL<br />
CADRUL NATIONAL<br />
STRATEGIC DE REFERINȚĂ<br />
2007 -2013<br />
- OBIECTIVE GENERALE -<br />
DIAGNOSTIC PROSPECTIV<br />
CONCEPTULUI NATIONAL DE<br />
DEZVOLTARE SPATIALA<br />
PE TERMEN LUNG<br />
OBIECTIVE PE TERMEN<br />
MEDIU 2007 -2013<br />
PE SECTOARE /SUB -<br />
SECTOARE<br />
OBIECTIVE STRATEGICE DE<br />
DEZVOLTARE SPAȚIALĂ PE<br />
TERMEN LUNG<br />
2025<br />
OBIECTIVE SECTORIALE PE<br />
TERMEN LUNG<br />
2025
PROBLEMA ZILEI:<br />
FONDURI PENTRU PROIECTE PE TERMEN MEDIU<br />
SI PLANURI DE DEZVOLTARE PE TERMEN LUNG<br />
2007 2013 2030<br />
CONCEPT STRATEGIC NATIONAL DE DEZVOLTARE SPATIALA<br />
PLANUL DE AMENAJARE A TERITORIULUI NATIONAL<br />
PND, PROGRAME<br />
OPERATIONALE<br />
Termen<br />
mediu<br />
Termen<br />
lung
Portret <strong>de</strong> familie - Romania
Probleme <strong>de</strong> familie - Romania<br />
PRESIUNI DIN MEDIUL EXTERN<br />
• Oportunitati diverse <strong>de</strong> finantare care trebuie fructificate<br />
• Cresterea dinamicii proceselor <strong>de</strong> schimbare si necesitatea <strong>de</strong>ciziilor rapi<strong>de</strong><br />
si fundamentate<br />
• Schimbarea <strong>de</strong> pozitie si <strong>de</strong> obligatii: Romania ca stat membru<br />
PROBLEME DIN MEDIUL INTERN<br />
• Lipsa unui concept tehnic <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare <strong>teritoriala</strong> agreat la nivel national <strong>de</strong><br />
catre actorii locali si care sa coordoneze eforturile si resursele locale si<br />
nationale <strong>pe</strong> <strong>termen</strong> scurt, mediu si lung<br />
• Lipsa unui plan <strong>de</strong> actiune care sa <strong>de</strong>fineasca si sa ordoneze in mod coerent<br />
prioritatile <strong>de</strong> investitii<br />
• Lipsa aliantelor si parteneriatului in abordarea acestui plan<br />
• Lipsa continuitatii
Coeziune Teritoriala - sinergie<br />
COEZIUNE<br />
ECONOMICA<br />
COEZIUNE<br />
SOCIALA<br />
COEZIUNE<br />
TERITORIALA
Coeziune Teritoriala - dimensiuni<br />
Coeziunea <strong>teritoriala</strong> se refera la exprimarea spatial geografica a strategiei, <strong>pe</strong> baza<br />
viziunii, a obiectivelor si masurilor aferente; coeziunea <strong>teritoriala</strong> presupune<br />
orientarea in spatiu a investitiilor si <strong>pe</strong> domenii a asistentei, astfel incat sistemul<br />
spatial economic proiectat prin strategia <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare si integrare a <strong>Romaniei</strong> sa<br />
poata fi implementat.<br />
Cadrul <strong>strategic</strong> <strong>pe</strong>ntru amenajarea teritoriului UE integreaza obiectivele<br />
fundamentale ale UE privind coeziunea, com<strong>pe</strong>titivitatea si durabilitatea in<br />
cadrul teritoriului (Euro<strong>pe</strong>an Spatial Development Pers<strong>pe</strong>ctive, document adoptat<br />
<strong>de</strong> UE în 1999 )<br />
• Amenajarea policentrica a teritoriului si o noua relatie urban-ruralrural<br />
• Accesul egal la infrastructura si cunoastere<br />
• Administrarea inteleapta a patrimoniului natural si cultural<br />
Dimensiunile coeziunii teritoriale<br />
• Regionala<br />
• Trans-nationala nationala si inter-regionalaregionala<br />
• Guvernanta, administrare durabila
Com<strong>pe</strong>titivitate Regionala<br />
& Coeziune Teritoriala - sinergie<br />
COMPETITIVITATE<br />
REGIONALA<br />
COEZIUNE<br />
SOCIALA<br />
ECONOMICA<br />
TERITORIALA
PREGATIRI PENTRU VIITOR<br />
I. PLANURI STRATEGICE<br />
INTEGRATE<br />
II. PROIECTE STRATEGICE (asumare<br />
in parteneriate institutionale)<br />
III. FINANTARI<br />
(asigurarea resurselor<br />
<strong>de</strong> catre parteneri)<br />
III. PROIECT (aprobare, asumare)<br />
PARTENERIATE<br />
TERITORIALE<br />
STRATEGICE<br />
•Regionale<br />
•Nationale<br />
•Transfrontaliere<br />
•Transnationale<br />
III. IMPLEMENTARE (institutionalizarea<br />
implementarii)<br />
III. FUNCTIONARE (diseminare,<br />
schimb ex<strong>pe</strong>rienta, bune practici, lectii)
PREGATIRI PENTRU VIITOR<br />
PROIECTE STRATEGICE<br />
Guvernare<br />
•Mediu<br />
•Accesibilitate<br />
•Dezvoltare economica<br />
•Cunoastere<br />
PLANURI<br />
STRATEGICE INTEGRATE<br />
•Sudii, schimb ex<strong>pe</strong>rienta, PARTENERIATE TERITORIALE<br />
capacitate institutionala, STRATEGICE<br />
retele<br />
•Regionale<br />
•Nationale<br />
•Transfrontaliere<br />
•Transnationale<br />
FINANTARI<br />
•URBACT II<br />
•INTERREG IVC<br />
•ESPON<br />
•TRANSFRONTALIERE<br />
•POR AXA 1<br />
•POS COMPETITIVITATE<br />
•ETC
PREGATIRI PENTRU VIITOR<br />
PARTENERIATE ORIZONTALE SI VERTICALE<br />
• INTER-INSTITUTIONALEINSTITUTIONALE<br />
• INTER-SECTORIALE<br />
• TERITORIALE<br />
PENTRU PROIECTE STRATEGICE DE ANVERGURA
PARTENERIATE<br />
SECTOR<br />
CERCETARE<br />
COMUNITATI<br />
LOCALE<br />
SECTOR<br />
PUBLIC<br />
SECTOR PRIVAT
Viziune si Implementare<br />
PLANURI<br />
TERMEN<br />
SCURT<br />
PLANURI<br />
TERMEN<br />
MEDIU<br />
PLANURI<br />
TERMEN<br />
LUNG<br />
PROCESUL DE IMPLEMENTARE
PREGATIRI PENTRU VIITOR<br />
PLANIFICAREA INTEGRATA<br />
PLANUL<br />
STRATEGIC<br />
DE DEZVOLTARE<br />
PLANUL<br />
GENERAL<br />
DE URBANISM<br />
PLANUL<br />
MULTIANUAL<br />
DE INVESTITII
PREGATIRI PENTRU VIITOR<br />
Proiecte integrate<br />
Parteneriate locale <strong>pe</strong>ntru proiecte integrate<br />
PARTENERIATE IN<br />
PROIECTE DE MEDIU<br />
PARTENERIATE<br />
PT.SERV. SOCIALE<br />
PARTENERIATE<br />
IN DEZV. TERENURILOR<br />
PARTENERIATE IN<br />
REGEN. FOSTE ZONE IND.<br />
PARTENERIATE IN<br />
INFRATSTRUCT.&UTILITATI<br />
PARTENERIATE<br />
IN REGEN.ZONE CENTRALE<br />
PARTENERIATE IN<br />
DEZV.ECON. LOCALA<br />
PARTENERIATE IN<br />
DEZV.LOCUIRII
Obiectivul Strategic General al conceptului<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare teritorială a <strong>Romaniei</strong><br />
si integrare in structurile teritoriale ale UE<br />
2007-20302030<br />
Afirmarea i<strong>de</strong>ntităţii regional-euro<strong>pe</strong>ne a României<br />
<strong>de</strong> releu între nord-sud şi est-vest şi <strong>de</strong> conector<br />
inter-continental, prin<br />
– <strong>de</strong>zvoltare susţinută (durabilă)<br />
– reducerea <strong>de</strong>calajelor actuale şi<br />
– creşterea com<strong>pe</strong>titivităţii în ve<strong>de</strong>rea reintegrării<br />
efective în Europa
1. Racordarea la reţeaua euro<strong>pe</strong>ană şi<br />
intercontinentală a polilor şi coridoarelor <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>zvoltare spaţială<br />
• Reteaua <strong>de</strong> poli majori <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare, cu rol metropolitan, capabili sa <strong>de</strong>vina Arii Urbane<br />
Functionale este alcatuita din urmatoarele metropole: Bucuresti, Timisoara, si centrele <strong>de</strong><br />
importanta internationala si nationala: Iasi, Constanta, Brasov, Craiova, Cluj, binomul<br />
Braila-Galati; municipiile vor fi sprijinite in asigurarea dotarilor si serviciilor esentiale<br />
<strong>pe</strong>ntru functionarea ca sistem principal <strong>de</strong> poli <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
• Reteaua <strong>de</strong> poli majori va fi sprijinita <strong>de</strong> o retea <strong>de</strong> poli complementari, cu roluri la nivel<br />
national si regional<br />
• Aceste doua retele vor fi interconectate la retelele <strong>de</strong> transport interne<br />
• Sistemul acestor retele interne va fi conectat la sistemul euro<strong>pe</strong>an<br />
• Sistemul polilor principali si complementari <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
– Va sustine efortul general <strong>de</strong> crestere a com<strong>pe</strong>titivitatii la scara nationala si euro<strong>pe</strong>ana si <strong>de</strong><br />
atragere a investitiilor<br />
– va asigura calitatea coo<strong>pe</strong>rarii in preve<strong>de</strong>rea dotarilor, accesibilitatii si serviciilor indis<strong>pe</strong>nsabile<br />
– Se va relationa si va coo<strong>pe</strong>ra cu zonele cu probleme si potential s<strong>pe</strong>cifice i<strong>de</strong>ntificate ca<br />
purtatoare <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare sau generatoare <strong>de</strong> disfunctiuni, <strong>de</strong>calaje<br />
– va genera si implementa conditii s<strong>pe</strong>cifice <strong>de</strong> imbunatatire a relatiei urban-rural,<br />
– precum si <strong>de</strong> sprijin a procesului <strong>de</strong> urbanizare
1. Racordarea la reţeaua euro<strong>pe</strong>ană şi inter-continentală<br />
a polilor şi coridoarelor <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare spaţială<br />
REŢEAUA RUTIERĂ - TINA<br />
REŢEAUA FEROVIARĂ - TINA
‘Catre o Europa echilibrata’<br />
Romania in contextul Proiectelor Inter- si Poly- METREX
Exemplu -<br />
Parteneriate intre orase<br />
<strong>pe</strong>ntru echilibrarea<br />
si consolidarea <strong>de</strong>zvoltarii<br />
la scara Uniunii Euro<strong>pe</strong>ne
POTENTIAL DE CRESTERE PRIN<br />
COOPERARE - PLANET CENSE<br />
PROPUNERILE ADUSE DE PARTEA<br />
ROMANA IN CADRUL PROIECTULUI<br />
IDENTIFICAREA SI PROPUNEREA UNOR RETELE DE<br />
COOPERARE IN VEDEREA DEZVOLTARII METROPOLELOR
Coridorul uitat: Marea Baltică – Marea Neagră<br />
HARȚI COMPARATIVE ALE PROPUNERILOR DE AUTOSTRĂZI<br />
DIN PERIOADA 1934-1937 I PROPUNERILE ACTUALE (ESPON<br />
2005, POLONIA 2005)<br />
• .
OP RO-HU<br />
OP RO-SLVK-UKR-MO<br />
OP RO-UKR-MO<br />
OP RO-SE<br />
OP RO-BG<br />
OP BLACK SEA<br />
Coo<strong>pe</strong>rare<br />
Transfrontaliera
Legaturi <strong>de</strong> familie - Romania
. Formarea <strong>de</strong> oraşe şi arii urbane dinamice, atrăgătoare<br />
şi com<strong>pe</strong>titive.<br />
RAZA<br />
MINIMĂ DE<br />
INFLUENȚĂ<br />
FAȚĂ DE<br />
UN ORA<br />
- TEIU -<br />
RAZA<br />
MAXIMĂ DE<br />
INFLUENȚĂ<br />
FAȚĂ DE<br />
UN ORA<br />
- ZLATNA -<br />
ALBA IULIA<br />
ZONA DE<br />
INFLUENȚĂ<br />
ALBA IULIA<br />
127.223<br />
LOCUITORI<br />
ZONA DE<br />
INFLUENȚĂ<br />
SEBE -<br />
58.430<br />
LOCUITORI<br />
185,653 LOCUITORI
2. Structurarea armăturii urbanizării prin<br />
<strong>de</strong>zvoltarea echilibrată a reţelei <strong>de</strong> localităţi<br />
• Mobilizarea eforturilor <strong>de</strong> sprijinire a proceselor <strong>de</strong> urbanizare <strong>pe</strong> coridoarele<br />
majore <strong>de</strong> transport, <strong>pe</strong> fasii <strong>de</strong> cca 24-30km <strong>de</strong>-a lungul DN si DE<br />
• Axele principale <strong>de</strong> urbanizare si problemele s<strong>pe</strong>cifice vor fi tratate integrat,<br />
prioritizate si abordate etapizat in procesele <strong>de</strong> sustinere<br />
• In zonele rurale com<strong>pe</strong>titive vizate <strong>pe</strong> <strong>termen</strong> mediu <strong>pe</strong>ntru procesul <strong>de</strong><br />
urbanizare vor fi sustinute activitati <strong>de</strong> tipul: clustere agro-industriale, zone cu<br />
potential turistic, servicii <strong>pe</strong>ntru ruralul inconjurator etc.<br />
• Sprijinirea localitatilor rurale cu potential <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare urbana va fi initiata <strong>pe</strong><br />
axele prinicpale <strong>de</strong> urbanizare, prin interventii cum sunt: planificare <strong>strategic</strong>a<br />
si corelarea cu planurile spatiale si <strong>de</strong> investitii publice, <strong>de</strong>zvoltarea<br />
accesibilitatii si nivelului <strong>de</strong> echipare cu utilitati, <strong>de</strong>zvoltarea serviciilor,<br />
asociere cu zonele urbane, fructificarea potentialului local si regional etc.<br />
• Recu<strong>pe</strong>rarea zonelor <strong>de</strong>favorizate, a zonelor prezentand <strong>de</strong>calaje,<br />
discrepante in <strong>de</strong>zvoltare, armonizarea <strong>de</strong>zvoltarii urbane la nivel <strong>de</strong> retea<br />
nationala
Schema culuarelor <strong>de</strong> urbanizare
3. Afirmarea solidarităţii urban-rural rural<br />
a<strong>de</strong>cvată diferitelor categorii <strong>de</strong> teritorii<br />
• Stabilirea unor seturi <strong>de</strong> condiţii <strong>de</strong> asigurare<br />
– a <strong>de</strong>zvoltarii integrate economice,<br />
– a accesibilităţii fizice<br />
– a serviciilor publice<br />
– a locuirii şi<br />
– calităţii mediului<br />
în sprijinul armonizării proceselor şi relaţiilor reciproce urban-rural şi ridicării calităţii<br />
vieţii;<br />
• Antrenarea in invatamantul liceal, postliceal si su<strong>pe</strong>rior a tinerilor din<br />
mediul rural prin<br />
– Stimularea cresterii numarului <strong>de</strong> stu<strong>de</strong>nti din mediul rural,<br />
– Cresterea numarului <strong>de</strong> licee s<strong>pe</strong>cializate si invatamant postliceal s<strong>pe</strong>cializat<br />
• Stimularea si diversificarea activitatilor economice si antreprenoriatului,<br />
asigurarea conditiilor <strong>pe</strong>ntru structurarea clusterelor economice cu s<strong>pe</strong>cific<br />
agro-industrial, turistic, servicii<br />
• Retinerea fortei <strong>de</strong> munca s<strong>pe</strong>cializate si inalt calificate in mediul rural
RATA DE SĂRĂCIE PE REGIUNI I JUDEȚE<br />
Raportul Național asupra Dezvoltării Umane<br />
2003-2005<br />
• .<br />
Întărirea legăturilor trans-carpatice constituie un obiectiv <strong>strategic</strong> <strong>pe</strong>ntru<br />
echilibrarea <strong>de</strong>zvoltării regiunilor, cu efecte favorabile la scară națională
Potentiali „poli verzi”<strong>de</strong> conectare<br />
la circuite trans-naţionale <strong>de</strong> produse şi servicii<br />
în domeniul agro-industrial, in sistem „cluster”<br />
polarizări <strong>de</strong> tip metropolitan sau <strong>de</strong> tranziţie<br />
polarizări <strong>de</strong> tipul centrelor regionale<br />
polarizări în<strong>de</strong>părtate sau ne<strong>de</strong>finite<br />
Potentiali „poli verzi”<br />
<strong>de</strong> conectare la circuite trans-naţionale în s<strong>pe</strong>cial feroviare,<br />
navale şi aeriene <strong>de</strong> produse şi servicii în domeniul agroindustrial<br />
structurat <strong>pe</strong> sistem „cluster”<br />
Sursa: prelucrare după Violette Rey, Octavian Groza, Ioan Ianoş, Maria Pătroescu<br />
Atlas <strong>de</strong> la Roumanie. Collection “Dinamiques <strong>de</strong> Territoire”, Reclus, CNRS – Libergéo –la Documentation Francaise, 2000
MEDIU
DEMOGRAFIE
ASPECTE SOCIALE
LOCUIRE
ECHIPARE
ASPECTE ALE DEZVOLTARII<br />
ECONOMICE
CRITERII<br />
SUBCRITERII<br />
PUNCTAJ TOTAL<br />
1.1. Relief<br />
1<br />
1. MEDIU<br />
1.2. Patrimoniu natural si cultural<br />
8<br />
1.3.Factori <strong>de</strong> risc natural<br />
7<br />
20<br />
1.4. Poluarea<br />
4<br />
2.1. Volumul populatiei<br />
4<br />
2.2. Evolutia populatiei<br />
6<br />
2. DEMOGRAFIE2.3. Densitatea populatiei<br />
1 20<br />
2.4. Structura <strong>pe</strong> gru<strong>pe</strong> <strong>de</strong> varste<br />
3<br />
2.5. Miscarea populatiei<br />
6<br />
3.1. Sanatate<br />
5<br />
3. SOCIAL 3.2. Invatamant 3<br />
3.3. Mortalitatea infantila<br />
2<br />
10<br />
4. LOCUIRE<br />
4.1. Confortul locuirii<br />
4<br />
4.2. Evolutia locuintelor<br />
2<br />
6<br />
5.1. Accesibilitate la infrastructura majora <strong>de</strong> transport 7<br />
5.<br />
5.2. Acces la retea <strong>de</strong> alimentare cu apa, canalizare 5 14<br />
ECHIPARE<br />
5.3. Acces la retea <strong>de</strong> gaze<br />
2<br />
6.1. Potential agricol<br />
10<br />
6.2. Potențialul forestier<br />
5<br />
6.<br />
ECONOMIE<br />
6.3. Turismul rural<br />
4<br />
6.4. Exploatațiile agricole<br />
3<br />
30<br />
6.5. Forța <strong>de</strong> muncă<br />
8<br />
Total punctaj<br />
100 100
AGREGARE FINALA INDICATORI
4. Întărirea legăturilor transcarpatice<br />
in sprijinul <strong>de</strong>zvoltării regionale echilibrate<br />
• Realizarea conditiilor <strong>pe</strong>ntru relationarea la marile<br />
culoare <strong>de</strong> transport intern, euro<strong>pe</strong>an, international<br />
• Realizarea accesibilitatii integrate la nivel national<br />
<strong>pe</strong>ntru armonizarea <strong>de</strong>zvoltarii regionale<br />
• Accesibilizarea si relationarea zonelor cu potential<br />
semnificativ (resurse materiale, naturale, umane,<br />
activitati economice, retea <strong>de</strong> localitati) ca argumente<br />
in consolidarea avantajelor com<strong>pe</strong>titive<br />
• Sprijinirea proceselor <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare rural-urban si <strong>de</strong><br />
consolidare a schemei nationale <strong>de</strong> urbanizare
ṄTP – ROADS NETWORK<br />
NTP<br />
– RAILWAYS NETWORK<br />
- Legaturi vulnerabile - Zone cu slabe legaturi inter-regionale -
c. Echilibrarea şanselor Regiunilor <strong>de</strong> atragere a activităților<br />
com<strong>pe</strong>titive<br />
Potențial <strong>de</strong> accesibilitate <strong>pe</strong><br />
cale ferată<br />
1993<br />
2020<br />
Hărți spațiu timp, latura<br />
pǎtratului = 5 ore
5. Protejarea şi valorificarea<br />
patrimoniului natural şi cultural<br />
• Angajarea in circuitul economic durabil a zonelor cu valoare<br />
integrata a patrimoniului natural si cultural<br />
• Relationarea interventiilor <strong>de</strong> acest tip cu procesele <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare<br />
a retelei <strong>de</strong> urbanizare si armonizare a relatiei urban-rural<br />
• Prioritizarea interventiilor sinergice in legatura cu zone <strong>de</strong>finite ca<br />
<strong>de</strong>finitorii si prioritare <strong>pe</strong>ntru prezervarea patrimoniului cu valoare<br />
integrata (culuarul Dunarii, bazinul hidrografic Tisa, Delta Dunarii,<br />
zonele montane etc)<br />
• Anticiparea modificarilor climatice si morfologice in procesele <strong>de</strong><br />
asigurare a masurilor <strong>de</strong> protectie a mediului si refacere a<br />
<strong>pe</strong>isajelor <strong>de</strong>gradate si zonelor ume<strong>de</strong>
PATN – VALORI NATURALE<br />
PROTEJATE<br />
PATN - VALORI CULTURALE<br />
PROTEJATE
Integrarea as<strong>pe</strong>ctelor<br />
<strong>de</strong> valorificare a patrimoniului natural şi <strong>de</strong> <strong>pe</strong>isaj<br />
şi protecţia faţă <strong>de</strong> riscurile naturale<br />
SUPRAFEȚE ÎMPĂDURITE ÎN 1930 SUPRAFEȚE ÎMPĂDURITE ÎN 1976<br />
RISCURI DE ALUNECĂRI<br />
RISCURI DE INUNDAȚII
ESPON<br />
Territorial<br />
Coo<strong>pe</strong>ration<br />
INTERREG IVC<br />
PO SEE
NATURAL PASSAGES AND PROTECTED AREAS<br />
IN SOUTH-EASTERN EUROPE<br />
1<br />
Sursa: - ESTIA–SPOSE WP3: PILOT APPLICATIONS<br />
OF INDICATORS, WP3.4:Final “The territorial Cohesion<br />
Potential” and 3.3 “Territorial Integration Pers<strong>pe</strong>ctives” -<br />
A T H E N S, M a r c h 2 0 0 6
Cultural lines – ESTIA , ΜΑNAGEMENT OF RESOURCES<br />
(CULTURAL HERITAGE), 2nd FINAL DRAFT STUDY, BOLOGNA<br />
JANUARY 2 0 0 6<br />
Traseu cultural clasic grec<br />
Traseu cultural clasic roman<br />
Traseu cultural austo-ungar<br />
-PATN Secțiunea 3 zone protejate<br />
There are left out all categories regarding prehistoric values, medieval and<br />
ethno-cultural values presenting Romania, and consequently, cultural<br />
routes are missing (related to the civilization Cucuteni, Porolissum, to the<br />
dacian fortresses and bizantin fortress Păcuiul lui Soare, related to the sits<br />
and to the medieval architectural monuments –Romanian and Saxon from<br />
Transylvania – or the rural patrimony)
.<br />
STRENGTHENING THE COOPERATION IN CARPATHIAN, TISA,<br />
DANUBE AND BLACK SEA AREALS
DE CE?
PLANUL NAŢIONAL DE DEZVOLTARE<br />
2007-2013<br />
OBIECTIVE STRATEGICE Ş<br />
I SPECIFICE<br />
CONCEPT STRATEGIC DE DEZVOLTARE SPAŢIALĂ<br />
A ROMÂNIEI<br />
- 2030 2025 -<br />
OBIECTIVE STRATEGICE Ş<br />
I SPECIFICE<br />
1. CREŞTEREA COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE ŞI<br />
DEZVOLTAREA ECONOMIEI BAZATE PE CUNOAŞTERE<br />
A. RACORDAREA LA REŢEAUA EUROPEANĂ<br />
ŞI INTERCONTINENTALĂ<br />
A POLILOR ŞI CORIDOARELOR DE DEZVOLTARE SPAŢIALĂ<br />
2. DEZVOLTAREA ŞI MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII<br />
DE TRANSPORT<br />
3. PROTEJAREA ŞI ÎMBUNĂTĂŢIREA CALITĂŢII MEDIULUI<br />
B. STRUCTURAREA ARMĂTURII URBANIZĂRII PRIN<br />
DEZVOLTAREA ECHILIBRATĂ<br />
A REŢELEI DE LOCALITĂŢI URBANE<br />
4. DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE,<br />
PROMOVAREA OCUPĂRII ŞI INCLUZIUNII SOCIALE ŞI<br />
ÎNTĂRIREA CAPACITĂŢII ADMINISTRATIVE<br />
C. AFIRMAREA SOLIDARITĂŢII URBAN-RURAL<br />
ADECVATĂ DIFERITELOR CATEGORII DE TERITORII<br />
5. DEZVOLTAREA ECONOMIEI RURALE ŞI<br />
CREŞTEREA PRODUCTIVITĂŢII ÎN SECTORUL AGRICOL<br />
6. DIMINUAREA DISPARITĂŢILOR DE DEZVOLTARE<br />
ÎNTRE REGIUNILE ŢĂRII<br />
D. INTĂRIREA LEGĂTURILOR TRANSCARPATICE<br />
CA SUPORT AL DEZVOLTĂRII REGIONALE ECHILIBRATE<br />
7. COOPERARE TRANSFRONTALIERĂ<br />
8. DEZVOLTAREA CAPACITĂŢII INSTITUŢIONALE<br />
A ADMINISTRAŢIEI<br />
E. PROTEJAREA ŞI<br />
VALORIFICAREA PATRIMONIULUI<br />
NATURAL ŞI CULTURAL
PARTENERIATE<br />
SECTOR<br />
CERCETARE<br />
COMUNITATI<br />
LOCALE<br />
SECTOR<br />
PUBLIC<br />
SECTOR PRIVAT
VA MULTUMESC!