Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>APELL</strong> PENTRU MINERIT<br />
• Când populaţia este afectată de<br />
nervozitate şi indignare „percepţia<br />
constituie realitatea”.<br />
• Comunicarea ar trebui să se desfăşoare<br />
prin utilizarea unui limbaj non-tehnic.<br />
• Este esenţială implicarea comunităţii<br />
încă de la început în procesul de luare a<br />
deciziilor – durata activităţilor se poate<br />
prelungi, dar decizia comunităţii va<br />
accelera succesul.<br />
• Timpul şi energia investite zi de zi în<br />
obţinerea bunăvoinţei populaţiei este un<br />
bun de preţ în momente de criză.<br />
• Este nevoie de mult timp <strong>pentru</strong> a<br />
reconstrui credibilitatea şi încrederea,<br />
dacă relaţia cu comunitatea este<br />
afectată de accidente de tipul celui descris<br />
anterior.<br />
Comunicarea eficientă a fost un aspect<br />
cheie. Există o cerere considerabilă de<br />
informaţie la diverse nivele privind<br />
consecinţele unui astfel de incident şi, în<br />
timp ce majoritatea companiilor produc<br />
rapoarte tehnice detaliate de calitate, ideale<br />
<strong>pentru</strong> departamentele guvernamentale,<br />
acestea sunt adesea inutile comunităţilor<br />
locale. Spre exemplu, Placer a creat o<br />
broşură ilustrată, cu dialoguri, în limbajul<br />
local, precum şi în engleză, foarte eficientă<br />
<strong>pentru</strong> înţelegerea de către populaţie a<br />
evenimentelor şi a activităţilor ulterioare.<br />
Studiul de caz 4<br />
Cedarea barajelor de deşeuri de la Stava, Nordul Italiei<br />
La o exploatare de fluorină de lângă Stava,<br />
localizată în munţii din Nordul Italiei, au<br />
fost construite 2 iazuri de decantare de-a<br />
lungul unei văi, unul în amonte de celălalt.<br />
Pârâul care curgea prin vale a fost canalizat<br />
printr-o conductă de beton, înainte de<br />
construcţia barajului. Când primul baraj<br />
a atins înălţimea de 16 m s-a început<br />
construirea celui de-al doilea stăvilar, în<br />
amonte de prima îndiguire. Când acest<br />
al doilea stăvilar a atins 29 m înălţime a<br />
avut loc o alunecare rotaţională şi a cedat.<br />
Se presupune că tubul de beton s-a spart,<br />
permiţând apei pârâului să pătrundă în<br />
corpul barajului din amonte. Creşterea<br />
presiunii apei în pori a produs alunecarea<br />
rotaţională. Deversarea deşeurilor a<br />
determinat cedarea stăvilarului mai mic şi<br />
la combinarea conţinuturilor celor 2 baraje<br />
a rezultat o viteză a fluxului de 60 km/h<br />
care a măturat în calea sa localitatea rurală<br />
Stava, cu cele câteva hoteluri ale sale şi a<br />
înghiţit o parte din micul oraş Tesero aflat<br />
la 7-8 km în aval. Au murit 269 persoane.<br />
O procedură de planificare a intervenţiei<br />
în caz de urgenţă care să includă un proces<br />
de evaluare detaliată a riscului, ar fi putut<br />
identifica riscurile inacceptabil de ridicate<br />
<strong>pentru</strong> comunitate, autorităţi şi exploatare.<br />
Câţiva ingineri au declarat ulterior că<br />
amplasamentul era necorespunzător şi că<br />
riscurile prea mari pe care le genera barajul<br />
ar fi trebuit să împiedice construirea lui.<br />
Nu se ştie dacă planurile de intervenţie<br />
ar fi fost eficiente, ţinând cont că viteza<br />
de declanşare a accidentului nu a permis<br />
avertizarea populaţiei. Cu toate acestea, un<br />
proces de tip <strong>APELL</strong> ar fi conturat profilul<br />
ridicat al riscului. Când companiile au<br />
început să gândească moduri de acţiune<br />
<strong>pentru</strong> prevenirea imprevizibilului, s-a<br />
utilizat alternativa strămutării populaţiei<br />
care locuia sub nivelul iazurilor de<br />
decantare ce prezentau un grad ridicat de<br />
risc.<br />
46