APELL pentru Minerit - DTIE

APELL PENTRU MINERIT
Introducere: scopul
şi aplicabilitatea acestui ghid
Ghidul APELL pentru Minerit oferă un cadru
pentru pregătirea unui Plan de Intervenţie
în caz de Urgenţă care să poată fi utilizat în
administrarea minelor de către serviciile de
intervenţie, de instituţiile guvernamentale şi
de comunităţile locale. Acest ghid prezintă
obiectivele generice şi cadrul organizaţional
al programului UNEP pentru Conştientizarea
şi Pregătirea pentru Urgenţe la Nivel Local
(APELL), acoperă factorii de risc specifici
industriei miniere şi descrie modul în care
APELL poate fi aplicat în industria minieră.
Sunt prezentate şi studiile de caz care
ilustrează consecinţele accidentelor miniere,
subliniind necesitatea vitală a pregătirii
temeinice pentru urgenţe. Ghidul va oferi
asistenţă companiilor şi comunităţilor
miniere în două moduri. În primul rând,
sprijină creşterea gradului de conştientizare
a importanţei pregătirii pentru urgenţele
la nivel local, atât în cadrul companiilor
cât şi al comunităţilor, pentru reducerea
recurenţei accidentelor. În al doilea rând,
ajută companiile şi serviciile de intervenţie
în caz de urgenţe să fie bine pregătite pentru
activităţile necesare.
În cadrul industriei miniere, un număr de
deversări recente de deşeuri şi alte accidente au
provocat consecinţe grave asupra comunităţii
şi mediului. Ţinând cont de numărul
exploatărilor miniere din lume, accidentele
majore sunt relativ rare, dar acestea continuă
să se producă cu o regularitate inacceptabilă. În
ultimii 25 de ani s-au produs în întreaga lume
33 de accidente majore care au avut ca rezultat
deversări în mediul înconjurător. Dintre
acestea, 7 au dus la fatalităţi în comunităţile
învecinate, în timp ce altele au produs
avarierea fizică a proprietăţilor şi terenurilor
agricole. Acolo unde au fost deversate
substanţe chimice au murit peşti şi alte specii
acvatice, iar sănătatea şi existenţa populaţiei
au fost serios ameninţate. Accidentele au avut
grave consecinţe financiare asupra companiilor
şi au prejudiciat serios imaginea de ansamblu a
industriei.
Astfel, mineritul, ca multe alte activităţi,
se confruntă cu necesitatea de a depune
mai multe eforturi în scopul prevenirii
accidentelor şi reducerii impactului
acestora prin planificare, conştientizare
şi comunicare. Acest lucru este
aşteptat de comunităţi şi de instituţiile
guvernamentale, fiind un element important
în responsabilitatea industriei faţă de
comunităţile în care operează şi un factor
cheie pentru reputaţia şi acceptabilitatea
acestora. Programul APELL pentru minerit
va ajuta companiile să se ridice la nivelul
acestor aşteptări.
Conceptele APELL sunt în egală măsură
relevante pentru exploatările miniere,
rafinării şi instalaţii pentru prelucrarea
primară a metalelor, dar acest Ghid se
concentrează asupra situaţiilor din minerit.
În urma implementării planurilor de
intervenţie în caz de urgenţă, impactul
accidentelor la rafinării şi facilităţi de
prelucrare a minereurilor a fost sensibil
diminuat.
Prin urmare, acest Ghid utilizează exemple
sau liste de factori relevanţi pentru
xii