Planul Integrat de Dezvoltare Urbană al ... - Primăria Bacău

Puncte tari Puncte slabe Oportunităţi Amenintari
informare a populaţiei în
domeniul protejării
mediului;
• Calitate slaba a Lacului de
Agrement;
• Prezenţa surselor
majore de poluare a
apelor: SC Letea SA,
RAGC Bacău, SC
Amurco SRL, care au ca
emisar râul Bistriţa;
• Lipsa comunicării intersectoriale
şi a coordonării
pentru managementul
resurselor naturale şi ale
mediului;
• Lipsa unui depozit industrial
conform
Analiza SWOT la nivelului municipiului Bacău se prezinta astfel:
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
- Municipiul Bacău - localitate urbană de rangul I, în
cadrul regiunii Moldova, cu un puternic potenţial
polarizator, amplasat pe o importantă axă de
circulaţie (Muntenia-Moldova)
- Nod feroviar important, naţional şi internaţional (spre
Ucraina şi Bulgaria)
- S-au făcut investiţii importante în infrastructura de
transport rutier şi feroviar
- Existenţa aeroportului internaţional
- Prin programul MUDP II s-a realizat înlocuirea cu
conducte din fonta cu grafit nodular a 35 km de reţea
de distribuţie a apei potabile
- Reţea alimentare gaze dezvoltată
- Reţea de termoficare dezvoltată
- Reţea de alimentare cu energie electrică dezvoltată,
cu acoperire de 100% pe teritoriul municipiului
- Cablare fibră optică în tot municipiul (comunicaţii,
telefonie)
- Telefonie mobilă ce asigură o acoperire de 100% pe
teritoriul municipiului
- Serviciul de Salubrizare care deserveşte un număr
de peste 170.000 locuitori
- Colectarea selectivă în diferite locaţii în containere
pentru hârtie, PET, sticlă
- Scădere semnificativă a emisiilor de SO 2, NO x, COV,
pulberi sedimentabile, metale grele, gaze cu efect de
seră comparativ cu anii precedenţi;
- Măsuri întreprinse de operatorii economici pe
- Lipsa investiţiilor în sectorul transporturilor devine tot
mai mult o barieră pentru dezvoltarea economică a
municipiului
- Parcări insuficiente, străzi şi căi ferate nemodernizate
în proporţie mare
- Poluarea ridicată datorită traficului rutier aglomerat în
oraş
- Poziţia aeroportului în teritoriu creează
disfuncţionalităţi datorită amplasamentului acestuia în
zona de locuit a municipiului Bacău
- Transport internodal deficitar (conexiuni insuficiente
între diferitele modalităţi de transport: aerian, feroviar,
rutier)
- Reţea alimentare apă învechită, în stare de uzură
avansată
- Instalaţia existentă nu asigură gradul de epurare
necesar pentru încadrarea parametrilor apei uzate în
parametrii impuşi de legislaţia în vigoare
- Număr mare de solicitări de instalare în locuinţe
individuale, blocuri şi centrale termice, faţă de debitele
alocate
- Pozarea aeriană a conductelor de distribuţie duce la
degradarea imaginii urbane a localităţii
- Centrale termice ce nu au fost încă modernizate, sunt
echipate cu utilaje învechite care funcţionează la
randamente reduse, cu consum mare de energie
- Debranşările din ultimii ani duc la dezechilibrarea
sistemului de distribuţie a agentului termic
parcursul anului 2007 în scopul prevenirii, ameliorării
şi reducerii poluării industriale;
- Dotarea cu tehnică performantă de monitorizare a
calităţii mediului;
- Existenţa zonelor verzi amenajate şi a pădurii, care
ameliorează calitatea mediului;
- Prezenţa ariilor naturale protejate de interes naţional
(situri NATURA 2000), judeţean şi a monumentelor
ale naturii;
- Existenţa unor proiecte în infrastructura de mediu ce
se vor derula cu finanţare externă;
- Asistenţa tehnică disponibilă pentru
pregătirea unui portofoliu consistent de proiecte
pentru protecţia mediului în vederea finanţării prin
POS (cu
suport PHARE, ISPA şi bugetul de stat);
- Implicarea ONG - urilor de mediu în Programele de
Acţiune pentru Protecţia Mediului;
- Consumul scăzut de input-uri chimice în agricultură,
benefic pentru calitatea mediului;
- Creşterea cantităţii totale de deşeuri generate,
comparativ cu anii precedenţi;
- Programarea pentru închidere a depozitului de
deşeuri menajere şi a depozitelor de deşeuri
industriale;
- Demararea lucrărilor pentru depozitul ecologic de
deşeuri (lucrările se vor finaliza în anul 2010);
Iniţiative ale operatorilor economici pentru reducerea
impactului deşeurilor asupra mediului prin depunerea
de proiecte la Administraţia Fondului de Mediu;
- Existenţa lucrărilor hidrotehnice complexe pentru
protecţia impotriva inundaţiilor;
- Natalitatea a fost în creştere în ultimii ani, rata fiind
mai ridicată decât media pe ţară (în 2007, rata era de
11,61‰, faţă de 10‰, cât era valoarea mediei
naţionale)
- Mortalitatea generală prezintă valori reduse
comparativ cu media naţională (în 2007 era de
8,15‰, comparativ cu 11,7‰, rata medie în
România), la fel ca şi mortinatalitatea (0,48‰,
comparativ cu 4,7‰) şi mortalitatea infantilă (7,72‰,
comparativ cu 12‰)
- Rata a nupţialităţii a fost în creştere în ultimii 5 ani
(cu 2,21‰), valoarea sa fiind peste media naţională
(9,42‰, faţă de 8,8‰, la nivelul anului 2007)
- Spor natural pozitiv şi în creştere în ultimii 5 ani (cu
2,67‰), mult peste media pe ţară (la nivelul anului
2007, rata locală era de 3,46‰, comparativ cu -1,7‰,
valoarea înregistrată a ratei naţionale)
- Creşterea ponderii populaţiei feminine din grupa de
fertilitate maximă (cu 2,32% în 2008, comparativ cu
2002), ce denotă un potenţialul fertil bun, pe termen
scurt şi mediu
- Punctele termice nu au toate recirculaţie pe apă
caldă, fapt pentru care apă nu ajunge la parametrii
necesari la consumatori
-Instalaţii de distribuţie 110kv - grad avansat de uzură
fizică şi tehnică, degradarea suporţilor şi conductorilor
şi îmbătrânirea izolaţiei
- Posturi de transformare depăşite tehnic care nu mai
prezintă siguranţă în exploatare
- Număr redus de producători de energie electrică
- Deprecierea în timp a reţelelor şi echipamentelor de
telefonie care necesită înlocuire şi modernizare
- Creşterea cantităţii emisiilor de NH 3 faţă de anii
precedenţi;
- Existenţa zonelor în care este prezentă poluarea
aerului cu amoniac (se depăşeşte limita CMA);
- Prezenţa surselor de poluare din industria chimică,
energetică şi alimentară;
- Nivel de poluare fonică ridicat;
- Calitate proastă a apelor de suprafaţă şi de adâncime;
- Lipsa resurselor suficiente de apă potabilă;
- Poluarea punctuală a solului datorită activităţii
industriale şi gestionării deşeurilor;
- Infrastructura de mediu este slab dezvoltată;
- Indice scăzut de zonă verde/locuitor;
- Suprafeţe de vegetaţie forestieră defrişate în favoarea
extinderii suprafeţelor construite;
- Proasta gestionare a deşeurilor industriale şi
menajere: colectare neselectivă, gradul redus de
revalorificare şi/sau tratare a deşeurilor, depozitare
inadecvată sub aspectul amplasării şi amenajării;
- Existenţa cursurilor de apă neamenajate şi a zonelor
cu risc de inundabilitate;
- Insuficienta educare şi informare a populaţiei în
domeniul protejării mediului;
- Populaţie în scădere (14,90% în intervalul 1998-2008,
şi -16,67% la recensământul din 2002, comparativ cu
cel anterior, din 1992)
- Densitate generală mare (4098,55 locuitori/kmp) la 1
ianuarie 2008
- Manifestarea procesului de degradare a structurii
demografice prin creşterea ponderii populaţiei vârstnice
(1%), concomitent cu scăderea celei tinere (-4%), la 1
ianuarie 2008, comparativ cu RPL 2002
- Rata divorţialităţii a fost în creştere în perioada postcomunistă,
depăşind media naţională (la nivelul anului
2007, valoarea era de 2,49‰, respectiv 1,69‰ media
pe ţară)
- Rata emigraţiei persoanelor provenind din municipiul
Bacău este peste media naţională (1,10‰, comparativ
cu 0,40‰, media naţională, în anul 2007)
- Bilanţ migratoriu negativ (-1764 persoane, adică
9,89‰)
- Dificultăţi de (re)inserţie pe piaţa forţei de muncă a
137