5.6.1 - Primaria Municipiului Arad

5.6.1
MANAGEMENTUL PATRIMONIULUI
Definirea componentelor folosite în studiu
Componentele sistemului de management: (1) Cadastrul – (2)
Sistemul de Administrare a Proprietăților – (3). Managementul
Proprietăților – (4). Planificarea spațială și dezvoltarea locală. (vezi
figura A.1).
Administrarea Proprietății este definită ca ansamblu de operațiuni
de înregistrare și de informare a formei de proprietate, valoarea
și modul de folosință. Managementul Proprietății se definește ca
ansamblu de operațiuni prin care datele operate prin Sistemul de
Administrare sunt puse în acțiune pentru a produce un efect pozitiv
asupra calității vieții și asupra dezvoltării comunităților urbane și
rurale. Cele două sisteme au elemente normative comune privind
dreptul de proprietate, forma de utilizare a proprietății și valoarea
proprietății, elemente ce trebuie (1). Inventariate și (2). Inregistrate.
Sistemul de Administrare a Proprietăților are la bază un alt sistem
informațional și anume Cadastrul ce aduce date geometrice privind
proprietatea (coordonate și hărți), adresele proprietăților, modul de
folosire, natura și durata ținerii în posesie a proprietății, date despre
modul de realizare a construcțiilor, populație, valoarea de impozitare,
codul din regulamentul de urbanism. Informațiile cadastrale
sunt utilizate în special în scopul impozitării proprietăților dar constituie
și sprijin pentru întocmirea documentațiilor de urbanism și de
amenajare a teritoriului, precum și pentru realizarea programelor de
investiții.
Sistemul de Management al Proprietății solicită acte normative specifice
ce privesc modul în care datele gestionate sunt afectate de
schimbări petrecute în contextul economic și demografic și cum pot
fi adaptate juridic, funcțional și valoric condițiilor pieței imobiliare.
Actele normative de importanță pentru managmentul proprietăților
cuprind, începând cu descentralizarea, legi privind modul de planificare
urbană, modul de construire, existența poluării aerului, apei,
terenului sau existența condițiilor de risc natural, a unor vecinătăți
cu restricții/condiții speciale. Pot fi amintite și acte normative privind
condiții de expropiere, fiscalitate, metode de evaluare folosite,
condiții de luare și garantare a creditelor, condiții de vânzare sau de
concesionare/închiriere a proprietăților.
Un ultim aspect este legat de performanțele administrației publice
privind: (1). Proceduri și timpul în care aceste proceduri au loc, întârzieri
în primirea și eliberarea autorizațiilor de construire și (2). Realizarea
investițiilor publice ce se realizează lângă o proprietate.