Jurnal IPA 2010 - IPA Romania
Jurnal IPA 2010 - IPA Romania Jurnal IPA 2010 - IPA Romania
IPA ROMANIA 2010 ministra]iile penitenciare din str` - in`tate, precum [i institu]ii [i organisme interna]ionale, organizeaz` evenimente interna ]ionale [i vizite ale exper]ilor str`ini, precum [i accesarea [i im plementarea fondurilor externe) v Biroul informa]ii clasificate (ela boreaz`, implementeaz` [i monitorizeaz` aplicarea ansamblului de m`suri de natur` juridic`, pro - cedural`, fizic` [i de protec]ie a personalului, destinate securi t`]ii documentelor [i materialelor clasificate) Manualul de Proceduri Asigurarea unei comunic`ri eficiente atât la nivel intern cât si cu celelalte institu]ii publice sau parteneri din cadrul societ`]ii constituie un factor important în vederea asigur`rii unor condi]ii de de - ten]ie standardizate. În acela[i timp, garantarea si - gu ran]ei unit` ]ilor pe ni ten ciare pre supune de s f`[urarea unor activit`]i de su praveghere continu`, asigurarea unui control permanent [i a unui set de m`suri de urmat, nu doar pentru evitarea incidentelor, ci [i pentru a r`spunde rapid în even tualitatea producerii acestora, astfel încât s` fie asigurate premisele unui mediu sigur atât pentru per soanele private de li bertate, cât [i pentru personalul ANP, vizitatori etc. În aceste coordonate, în anul 2008 a fost elaborat Ma nualul de proceduri al sistemului penitenciar, con ceput ca îndrumar [i etalon de evaluare al acti vi t` - ]ilor de rulate de toate categoriile de personal. A.N.P. 22 CADRAN EDITORIAL Recent a ie[it de sub tipar, cu sprijinul Sec]iei Române a IPA lucrarea dlui prof. univ. dr Costic` Coicu intitulat` „Stategia de securitate intern` a Uniunii Europene“. Este vorba de primul volum al unui interesant curs pentru masterat. |n introducerea lucr`rii au torul subliniaz` c` po li - ti cile publice de securitate sunt elaborate la ni velul fie c`rui stat membru al Uniunii Europene, în sco - pul gestion`rii moderne [i eficiente a „afacerilor in - ter ne”. Fiecare stat are particularit`]ile sale, tradi]ii [i is - torii, dublate de culturi [i dominante ideologice care î[i pun amprenta asupra po liticilor publice de secu - ri tate intern`. |n aproape toate poli - ticile publice reg`sim principiul potrivit c` ru ia „pri ma condi]ie a libert`]ii este se - curitatea”, nevoia de disciplin` a libert`]ii fiind invocat` de strategiile ce vi zea - z` diminuarea gra dului de insecuritate [i consolida - rea capacit`]ii au to rit` ]ilor guvernamentale de a asigura or dinea public`. O trecere \n revist` a cuprinsului lucr`rii este edificatoare pentru re cu noa[terea „pilonilor” pe care se sprijin` aceasta, titlurile fiind sus ]inute de o materie so lid`, bine apro fundat` de spiritul academic al unui dasc`l de excep]ie. S` le enumer`m: l Tratatul de la Lisabona [i Pro gramul de la Stockholm ; l Managementul afacerilor inter ne - dimensiunea europea - n`; l Combaterea criminalit`]ii afa ce rilor - component` a Stra te - gi ei de se curitate intern` a Uniu - nii Euro pene; l Parteneriatul public - privat [i pri vatizarea unor atribu]iuni gu - vernamentale în domeniul „afa - cerilor interne”, cu subcapitolele: (I.) Jac queline Ross - informatorii poli]iei, (II.) Simion Chesterman – Serviciile Secrete, (III.) Opera]iuni de men ]ine re a p`cii [i (IV.) Concluzii: Securitatea privat`, or - dinea public` Simon Chesterman & Angelina Fisher; l Vulnerabilit`]i ale sistemului finan ciar–bancar al Uniunii Euro - pe ne [i al statelor membre ; l Securitatea juridic` - com po - nen t` a securit`]ii europene [i na - ]ionale; l Strategia de securitate in ter - n` a Uniunii Europene; l Strategia european` de su - pra veghere a frontierei externe („Stra te gia de cooperare poli]ie - neas c` ba zat` pe acorduri transfrontaliere”, „Elementele strategi - ei europene de supraveghere a fron tierei externe”, „Mo dalit`]i de aplicare a strategiei europene de supraveghere a frontierelor ex - terne” [i „Institu]iile integrate în apli carea strategiei euro pene de supraveghere a frontierelor ex - terne”); l Sisteme poli]iene[ti \n Uni - unea European`; l Noile dimensiuni ale Stra te - giilor de securitate; ANEXE - Tratatul de la Lisabona Florin Z.
2010 IPA ROMANIA POLI}IE SUB DRAPEL ONU Ministerul Administra]iei [i Internelor, institu]ie fun damental` a statului de drept, ocup` un loc distinct în promovarea politicii externe a României pe componenta asigur`rii unui climat de stabilitate [i securitate în zona european` [i euroatlantic`. Potrivit acestor coordonate, Ministerul Admi ni s - tra]iei [i Internelor particip` nemijlocit la coor do - narea efor turilor externe în domeniu. Astfel institu]ia noastr` a r`spuns la solicit`rile organiza]iilor interna]ionale de a participa la ac]iuni de men]inere a p`cii sau cooperare interna]ional`, înc` din anul 1991, când un deta[ament de pom - pieri a func]ionat timp de circa o lun`, în cadrul opera]iunilor desf`[urate în Kuweit, pentru stingerea incendiilor la pu]urile de extrac]ie, în urma r`zboiului din Golf. În acest context, reprezentan]ii M.A.I. au participat la activit`]ile în cauz` sub egida organiza]iilor inter - na]ionale precum U.E.O., O.N.U. [i O.S.C.E. iar înce - pând cu anul 2003 sub egida UE, prin misiunea E.U.P.M din Bosnia-Her]egovina. Apreciem c` par ticiparea reprezentan]ilor Minis te - rului Admi nistra]iei [i Internelor la aceste misiuni de men]inere a p`cii constituie un capital pre]ios de ex - perien]` în cadrul procesului de implementare a P.E.S.A. Participarea efectivelor Ministerului Administra]iei [i Internelor, la opera]iuni interna]ionale, este re - glementat` în temeiul prevederilor Constitu]iei, a le - gii de organizare [i func]ionare a Ministerului Ad mi - nistra]iei [i Internelor, precum [i a legilor de orga - nizare [i func]ionare a structurilor apar]inând M.A.I. În prezent, un num`r de 242 de cadre ale Mi - nisterului Administra]iei [i Internelor sunt angrenate în misiuni interna]ionale de men]inere a p`cii astfel: Sub egida ONU - 45 poli]i[ti; Sub egida UE - 77 poli]i[ti; UE - 118 jandarmi; Sub egida OSCE - doi poli]i[ti. Reprezentan]ii MAI desf`[oar` urm`toarele activi - t`]i în teatrele de opera]iuni: n primirea de delega]ii din partea Secretariatului General al ONU sau Secretariatului General al UE; n participarea la Conferin]e de Drept Interna]ional Umanitar; n asigurarea preg`tirii continue a poli]i[tilor (co - municare tactic`, folosirea for]ei, precum [i cursuri pe linie de protec]ia Drepturilor Omului); n recrutarea candida]ilor pentru promo]iile ur m` - toare; n participarea la testele finale de absolvire a vii - torilor poli]i[ti; n activit`]i administrative de management [i coor - donare; n instalarea [i între]inerea sistemelor de calcul [i comunica]ii; n administrarea re]elei; n criptare/decriptare documente; n protec]ia martorilor; n planificare strategic`; n punerea în practic` [i implementarea de pro - iecte pe zona de expertiz` a poli]iei de proximitate; n evaluarea necesarului de preg`tire a poli]iei. CONTINGENTUL DE POLI}I{TI ROMÂNI DIN MISIUNEA ONU DE MEN}INERE A P~CII DIN HAITI La data de 12.01.2010, la ora 16.53, ora[ul Portau-Prince a fost afectat de un cutremur cu mag - nitudinea de 7.0 grade pe scara Richter, epicentrul acestuia fiind localizat la o adâncime de aproximativ 10 km pe direc]ia Vest-Sud-Vest, la numai 25 km distan]` de centrul capitalei haitiene. În urma acestui cutremur, urmat de o multitudine de replici de diferite intensit`]i, aproximativ 50% din zodia temerarilor 23
- Page 1 and 2: IPA SEC}IA ROMÂN~ ROMANIAN SECTION
- Page 3 and 4: 2010 IPA ROMANIA TIMI{OARA 3-6 SEPT
- Page 5 and 6: 2010 IPA ROMANIA Sprijinul acordat
- Page 7 and 8: 2010 IPA ROMANIA OPINII CU PRIVIRE
- Page 9 and 10: 2010 IPA ROMANIA o acapararea de c`
- Page 11 and 12: 2010 IPA ROMANIA cific, al economie
- Page 13 and 14: 2010 IPA ROMANIA DESPRE POLI}IE, MA
- Page 15 and 16: 2010 IPA ROMANIA E locul donat de
- Page 17 and 18: 2010 IPA ROMANIA ISTORIA JANDARMERI
- Page 19 and 20: 2010 IPA ROMANIA Evolu]ia ulterioar
- Page 21 and 22: 2010 IPA ROMANIA Sistemul penitenci
- Page 23: 2010 IPA ROMANIA Magazin cu diverse
- Page 27 and 28: 2010 IPA ROMANIA Week-end cu … pr
- Page 29 and 30: 2010 IPA ROMANIA Hramul Bisericii
- Page 31 and 32: 2010 IPA ROMANIA UN JANDARM MURE{EA
- Page 33 and 34: 2010 IPA ROMANIA |NT~LNIREA ANUALQ
- Page 35 and 36: 2010 IPA ROMANIA campionul mondial
- Page 37 and 38: 2010 IPA ROMANIA Organizatorii dau
- Page 39 and 40: 2010 IPA ROMANIA „Ultrascurte”
- Page 41 and 42: 2010 IPA ROMANIA care a dat gimnast
- Page 43 and 44: 2010 IPA ROMANIA UN GEST „DE SUFL
- Page 45 and 46: 2010 IPA ROMANIA DE LA „1“ ARGE
- Page 47 and 48: 2010 IPA ROMANIA SURPRIZE PENTRU PO
- Page 49 and 50: 2010 IPA ROMANIA FOTBALUL de calibr
- Page 51 and 52: 2010 IPA ROMANIA Are balta pe[te! N
- Page 53 and 54: 2010 IPA ROMANIA MQ MUT LA MAMA! Cu
<strong>IPA</strong> ROMANIA <strong>2010</strong><br />
ministra]iile penitenciare din str` -<br />
in`tate, precum [i institu]ii [i organisme<br />
interna]ionale, organizeaz`<br />
evenimente interna ]ionale [i vizite<br />
ale exper]ilor str`ini, precum [i<br />
accesarea [i im plementarea fondurilor<br />
externe)<br />
v Biroul informa]ii clasificate<br />
(ela boreaz`, implementeaz` [i monitorizeaz`<br />
aplicarea ansamblului<br />
de m`suri de natur` juridic`, pro -<br />
cedural`, fizic` [i de protec]ie a<br />
personalului, destinate securi t`]ii<br />
documentelor [i materialelor clasificate)<br />
Manualul de Proceduri<br />
Asigurarea unei comunic`ri eficiente<br />
atât la nivel intern cât si cu<br />
celelalte institu]ii publice sau parteneri<br />
din cadrul societ`]ii constituie<br />
un factor important în vederea<br />
asigur`rii unor condi]ii de de -<br />
ten]ie standardizate.<br />
În acela[i timp, garantarea si -<br />
gu ran]ei unit` ]ilor pe ni ten ciare<br />
pre supune de s f`[urarea unor<br />
activit`]i de su praveghere continu`,<br />
asigurarea unui control<br />
permanent [i a unui set de<br />
m`suri de urmat, nu doar pentru<br />
evitarea incidentelor, ci [i<br />
pentru a r`spunde rapid în<br />
even tualitatea producerii acestora,<br />
astfel încât s` fie asigurate<br />
premisele unui mediu sigur<br />
atât pentru per soanele private<br />
de li bertate, cât [i pentru personalul<br />
ANP, vizitatori etc.<br />
În aceste coordonate, în anul<br />
2008 a fost elaborat Ma nualul<br />
de proceduri al sistemului penitenciar,<br />
con ceput ca îndrumar [i<br />
etalon de evaluare al acti vi t` -<br />
]ilor de rulate de toate categoriile<br />
de personal.<br />
A.N.P.<br />
22<br />
CADRAN EDITORIAL<br />
Recent a ie[it de sub tipar, cu sprijinul Sec]iei Române a <strong>IPA</strong><br />
lucrarea dlui prof. univ. dr Costic` Coicu intitulat` „Stategia de<br />
securitate intern` a Uniunii Europene“. Este vorba de primul<br />
volum al unui interesant curs pentru masterat.<br />
|n introducerea lucr`rii<br />
au torul subliniaz` c` po li -<br />
ti cile publice de securitate<br />
sunt elaborate la ni velul<br />
fie c`rui stat membru al<br />
Uniunii Europene, în sco -<br />
pul gestion`rii moderne [i<br />
eficiente a „afacerilor in -<br />
ter ne”.<br />
Fiecare stat are particularit`]ile<br />
sale, tradi]ii [i is -<br />
torii, dublate de culturi [i<br />
dominante ideologice care<br />
î[i pun amprenta asupra<br />
po liticilor publice de secu -<br />
ri tate intern`.<br />
|n aproape toate poli -<br />
ticile publice reg`sim principiul<br />
potrivit c` ru ia „pri ma<br />
condi]ie a libert`]ii este se -<br />
curitatea”, nevoia de disciplin`<br />
a libert`]ii fiind invocat`<br />
de strategiile ce vi zea -<br />
z` diminuarea gra dului de<br />
insecuritate [i consolida -<br />
rea capacit`]ii au to rit` ]ilor guvernamentale<br />
de a asigura or dinea<br />
public`.<br />
O trecere \n revist` a cuprinsului<br />
lucr`rii este edificatoare pentru<br />
re cu noa[terea „pilonilor” pe care<br />
se sprijin` aceasta, titlurile fiind<br />
sus ]inute de o materie so lid`,<br />
bine apro fundat` de spiritul academic<br />
al unui dasc`l de excep]ie.<br />
S` le enumer`m:<br />
l Tratatul de la Lisabona [i<br />
Pro gramul de la Stockholm ;<br />
l Managementul afacerilor<br />
inter ne - dimensiunea europea -<br />
n`;<br />
l Combaterea criminalit`]ii<br />
afa ce rilor - component` a Stra te -<br />
gi ei de se curitate intern` a Uniu -<br />
nii Euro pene;<br />
l Parteneriatul public - privat [i<br />
pri vatizarea unor atribu]iuni gu -<br />
vernamentale în domeniul „afa -<br />
cerilor interne”, cu subcapitolele:<br />
(I.) Jac queline Ross - informatorii<br />
poli]iei, (II.) Simion Chesterman –<br />
Serviciile Secrete, (III.) Opera]iuni<br />
de men ]ine re a p`cii [i (IV.)<br />
Concluzii: Securitatea privat`, or -<br />
dinea public` Simon Chesterman<br />
& Angelina Fisher;<br />
l Vulnerabilit`]i ale sistemului<br />
finan ciar–bancar al Uniunii Euro -<br />
pe ne [i al statelor membre ;<br />
l Securitatea juridic` - com po -<br />
nen t` a securit`]ii europene [i na -<br />
]ionale;<br />
l Strategia de securitate in ter -<br />
n` a Uniunii Europene;<br />
l Strategia european` de su -<br />
pra veghere a frontierei externe<br />
(„Stra te gia de cooperare poli]ie -<br />
neas c` ba zat` pe acorduri transfrontaliere”,<br />
„Elementele strategi -<br />
ei europene de supraveghere a<br />
fron tierei externe”, „Mo dalit`]i de<br />
aplicare a strategiei europene de<br />
supraveghere a frontierelor ex -<br />
terne” [i „Institu]iile integrate în<br />
apli carea strategiei euro pene de<br />
supraveghere a frontierelor ex -<br />
terne”);<br />
l Sisteme poli]iene[ti \n Uni -<br />
unea European`;<br />
l Noile dimensiuni ale Stra te -<br />
giilor de securitate;<br />
ANEXE - Tratatul de la Lisabona<br />
Florin Z.