Jurnal IPA 2010 - IPA Romania

Jurnal IPA 2010 - IPA Romania Jurnal IPA 2010 - IPA Romania

iparomania.ro
from iparomania.ro More from this publisher
05.03.2014 Views

IPA ROMANIA 2010 ministra]iile penitenciare din str` - in`tate, precum [i institu]ii [i organisme interna]ionale, organizeaz` evenimente interna ]ionale [i vizite ale exper]ilor str`ini, precum [i accesarea [i im plementarea fondurilor externe) v Biroul informa]ii clasificate (ela boreaz`, implementeaz` [i monitorizeaz` aplicarea ansamblului de m`suri de natur` juridic`, pro - cedural`, fizic` [i de protec]ie a personalului, destinate securi t`]ii documentelor [i materialelor clasificate) Manualul de Proceduri Asigurarea unei comunic`ri eficiente atât la nivel intern cât si cu celelalte institu]ii publice sau parteneri din cadrul societ`]ii constituie un factor important în vederea asigur`rii unor condi]ii de de - ten]ie standardizate. În acela[i timp, garantarea si - gu ran]ei unit` ]ilor pe ni ten ciare pre supune de s f`[urarea unor activit`]i de su praveghere continu`, asigurarea unui control permanent [i a unui set de m`suri de urmat, nu doar pentru evitarea incidentelor, ci [i pentru a r`spunde rapid în even tualitatea producerii acestora, astfel încât s` fie asigurate premisele unui mediu sigur atât pentru per soanele private de li bertate, cât [i pentru personalul ANP, vizitatori etc. În aceste coordonate, în anul 2008 a fost elaborat Ma nualul de proceduri al sistemului penitenciar, con ceput ca îndrumar [i etalon de evaluare al acti vi t` - ]ilor de rulate de toate categoriile de personal. A.N.P. 22 CADRAN EDITORIAL Recent a ie[it de sub tipar, cu sprijinul Sec]iei Române a IPA lucrarea dlui prof. univ. dr Costic` Coicu intitulat` „Stategia de securitate intern` a Uniunii Europene“. Este vorba de primul volum al unui interesant curs pentru masterat. |n introducerea lucr`rii au torul subliniaz` c` po li - ti cile publice de securitate sunt elaborate la ni velul fie c`rui stat membru al Uniunii Europene, în sco - pul gestion`rii moderne [i eficiente a „afacerilor in - ter ne”. Fiecare stat are particularit`]ile sale, tradi]ii [i is - torii, dublate de culturi [i dominante ideologice care î[i pun amprenta asupra po liticilor publice de secu - ri tate intern`. |n aproape toate poli - ticile publice reg`sim principiul potrivit c` ru ia „pri ma condi]ie a libert`]ii este se - curitatea”, nevoia de disciplin` a libert`]ii fiind invocat` de strategiile ce vi zea - z` diminuarea gra dului de insecuritate [i consolida - rea capacit`]ii au to rit` ]ilor guvernamentale de a asigura or dinea public`. O trecere \n revist` a cuprinsului lucr`rii este edificatoare pentru re cu noa[terea „pilonilor” pe care se sprijin` aceasta, titlurile fiind sus ]inute de o materie so lid`, bine apro fundat` de spiritul academic al unui dasc`l de excep]ie. S` le enumer`m: l Tratatul de la Lisabona [i Pro gramul de la Stockholm ; l Managementul afacerilor inter ne - dimensiunea europea - n`; l Combaterea criminalit`]ii afa ce rilor - component` a Stra te - gi ei de se curitate intern` a Uniu - nii Euro pene; l Parteneriatul public - privat [i pri vatizarea unor atribu]iuni gu - vernamentale în domeniul „afa - cerilor interne”, cu subcapitolele: (I.) Jac queline Ross - informatorii poli]iei, (II.) Simion Chesterman – Serviciile Secrete, (III.) Opera]iuni de men ]ine re a p`cii [i (IV.) Concluzii: Securitatea privat`, or - dinea public` Simon Chesterman & Angelina Fisher; l Vulnerabilit`]i ale sistemului finan ciar–bancar al Uniunii Euro - pe ne [i al statelor membre ; l Securitatea juridic` - com po - nen t` a securit`]ii europene [i na - ]ionale; l Strategia de securitate in ter - n` a Uniunii Europene; l Strategia european` de su - pra veghere a frontierei externe („Stra te gia de cooperare poli]ie - neas c` ba zat` pe acorduri transfrontaliere”, „Elementele strategi - ei europene de supraveghere a fron tierei externe”, „Mo dalit`]i de aplicare a strategiei europene de supraveghere a frontierelor ex - terne” [i „Institu]iile integrate în apli carea strategiei euro pene de supraveghere a frontierelor ex - terne”); l Sisteme poli]iene[ti \n Uni - unea European`; l Noile dimensiuni ale Stra te - giilor de securitate; ANEXE - Tratatul de la Lisabona Florin Z.

2010 IPA ROMANIA POLI}IE SUB DRAPEL ONU Ministerul Administra]iei [i Internelor, institu]ie fun damental` a statului de drept, ocup` un loc distinct în promovarea politicii externe a României pe componenta asigur`rii unui climat de stabilitate [i securitate în zona european` [i euroatlantic`. Potrivit acestor coordonate, Ministerul Admi ni s - tra]iei [i Internelor particip` nemijlocit la coor do - narea efor turilor externe în domeniu. Astfel institu]ia noastr` a r`spuns la solicit`rile organiza]iilor interna]ionale de a participa la ac]iuni de men]inere a p`cii sau cooperare interna]ional`, înc` din anul 1991, când un deta[ament de pom - pieri a func]ionat timp de circa o lun`, în cadrul opera]iunilor desf`[urate în Kuweit, pentru stingerea incendiilor la pu]urile de extrac]ie, în urma r`zboiului din Golf. În acest context, reprezentan]ii M.A.I. au participat la activit`]ile în cauz` sub egida organiza]iilor inter - na]ionale precum U.E.O., O.N.U. [i O.S.C.E. iar înce - pând cu anul 2003 sub egida UE, prin misiunea E.U.P.M din Bosnia-Her]egovina. Apreciem c` par ticiparea reprezentan]ilor Minis te - rului Admi nistra]iei [i Internelor la aceste misiuni de men]inere a p`cii constituie un capital pre]ios de ex - perien]` în cadrul procesului de implementare a P.E.S.A. Participarea efectivelor Ministerului Administra]iei [i Internelor, la opera]iuni interna]ionale, este re - glementat` în temeiul prevederilor Constitu]iei, a le - gii de organizare [i func]ionare a Ministerului Ad mi - nistra]iei [i Internelor, precum [i a legilor de orga - nizare [i func]ionare a structurilor apar]inând M.A.I. În prezent, un num`r de 242 de cadre ale Mi - nisterului Administra]iei [i Internelor sunt angrenate în misiuni interna]ionale de men]inere a p`cii astfel: Sub egida ONU - 45 poli]i[ti; Sub egida UE - 77 poli]i[ti; UE - 118 jandarmi; Sub egida OSCE - doi poli]i[ti. Reprezentan]ii MAI desf`[oar` urm`toarele activi - t`]i în teatrele de opera]iuni: n primirea de delega]ii din partea Secretariatului General al ONU sau Secretariatului General al UE; n participarea la Conferin]e de Drept Interna]ional Umanitar; n asigurarea preg`tirii continue a poli]i[tilor (co - municare tactic`, folosirea for]ei, precum [i cursuri pe linie de protec]ia Drepturilor Omului); n recrutarea candida]ilor pentru promo]iile ur m` - toare; n participarea la testele finale de absolvire a vii - torilor poli]i[ti; n activit`]i administrative de management [i coor - donare; n instalarea [i între]inerea sistemelor de calcul [i comunica]ii; n administrarea re]elei; n criptare/decriptare documente; n protec]ia martorilor; n planificare strategic`; n punerea în practic` [i implementarea de pro - iecte pe zona de expertiz` a poli]iei de proximitate; n evaluarea necesarului de preg`tire a poli]iei. CONTINGENTUL DE POLI}I{TI ROMÂNI DIN MISIUNEA ONU DE MEN}INERE A P~CII DIN HAITI La data de 12.01.2010, la ora 16.53, ora[ul Portau-Prince a fost afectat de un cutremur cu mag - nitudinea de 7.0 grade pe scara Richter, epicentrul acestuia fiind localizat la o adâncime de aproximativ 10 km pe direc]ia Vest-Sud-Vest, la numai 25 km distan]` de centrul capitalei haitiene. În urma acestui cutremur, urmat de o multitudine de replici de diferite intensit`]i, aproximativ 50% din zodia temerarilor 23

<strong>IPA</strong> ROMANIA <strong>2010</strong><br />

ministra]iile penitenciare din str` -<br />

in`tate, precum [i institu]ii [i organisme<br />

interna]ionale, organizeaz`<br />

evenimente interna ]ionale [i vizite<br />

ale exper]ilor str`ini, precum [i<br />

accesarea [i im plementarea fondurilor<br />

externe)<br />

v Biroul informa]ii clasificate<br />

(ela boreaz`, implementeaz` [i monitorizeaz`<br />

aplicarea ansamblului<br />

de m`suri de natur` juridic`, pro -<br />

cedural`, fizic` [i de protec]ie a<br />

personalului, destinate securi t`]ii<br />

documentelor [i materialelor clasificate)<br />

Manualul de Proceduri<br />

Asigurarea unei comunic`ri eficiente<br />

atât la nivel intern cât si cu<br />

celelalte institu]ii publice sau parteneri<br />

din cadrul societ`]ii constituie<br />

un factor important în vederea<br />

asigur`rii unor condi]ii de de -<br />

ten]ie standardizate.<br />

În acela[i timp, garantarea si -<br />

gu ran]ei unit` ]ilor pe ni ten ciare<br />

pre supune de s f`[urarea unor<br />

activit`]i de su praveghere continu`,<br />

asigurarea unui control<br />

permanent [i a unui set de<br />

m`suri de urmat, nu doar pentru<br />

evitarea incidentelor, ci [i<br />

pentru a r`spunde rapid în<br />

even tualitatea producerii acestora,<br />

astfel încât s` fie asigurate<br />

premisele unui mediu sigur<br />

atât pentru per soanele private<br />

de li bertate, cât [i pentru personalul<br />

ANP, vizitatori etc.<br />

În aceste coordonate, în anul<br />

2008 a fost elaborat Ma nualul<br />

de proceduri al sistemului penitenciar,<br />

con ceput ca îndrumar [i<br />

etalon de evaluare al acti vi t` -<br />

]ilor de rulate de toate categoriile<br />

de personal.<br />

A.N.P.<br />

22<br />

CADRAN EDITORIAL<br />

Recent a ie[it de sub tipar, cu sprijinul Sec]iei Române a <strong>IPA</strong><br />

lucrarea dlui prof. univ. dr Costic` Coicu intitulat` „Stategia de<br />

securitate intern` a Uniunii Europene“. Este vorba de primul<br />

volum al unui interesant curs pentru masterat.<br />

|n introducerea lucr`rii<br />

au torul subliniaz` c` po li -<br />

ti cile publice de securitate<br />

sunt elaborate la ni velul<br />

fie c`rui stat membru al<br />

Uniunii Europene, în sco -<br />

pul gestion`rii moderne [i<br />

eficiente a „afacerilor in -<br />

ter ne”.<br />

Fiecare stat are particularit`]ile<br />

sale, tradi]ii [i is -<br />

torii, dublate de culturi [i<br />

dominante ideologice care<br />

î[i pun amprenta asupra<br />

po liticilor publice de secu -<br />

ri tate intern`.<br />

|n aproape toate poli -<br />

ticile publice reg`sim principiul<br />

potrivit c` ru ia „pri ma<br />

condi]ie a libert`]ii este se -<br />

curitatea”, nevoia de disciplin`<br />

a libert`]ii fiind invocat`<br />

de strategiile ce vi zea -<br />

z` diminuarea gra dului de<br />

insecuritate [i consolida -<br />

rea capacit`]ii au to rit` ]ilor guvernamentale<br />

de a asigura or dinea<br />

public`.<br />

O trecere \n revist` a cuprinsului<br />

lucr`rii este edificatoare pentru<br />

re cu noa[terea „pilonilor” pe care<br />

se sprijin` aceasta, titlurile fiind<br />

sus ]inute de o materie so lid`,<br />

bine apro fundat` de spiritul academic<br />

al unui dasc`l de excep]ie.<br />

S` le enumer`m:<br />

l Tratatul de la Lisabona [i<br />

Pro gramul de la Stockholm ;<br />

l Managementul afacerilor<br />

inter ne - dimensiunea europea -<br />

n`;<br />

l Combaterea criminalit`]ii<br />

afa ce rilor - component` a Stra te -<br />

gi ei de se curitate intern` a Uniu -<br />

nii Euro pene;<br />

l Parteneriatul public - privat [i<br />

pri vatizarea unor atribu]iuni gu -<br />

vernamentale în domeniul „afa -<br />

cerilor interne”, cu subcapitolele:<br />

(I.) Jac queline Ross - informatorii<br />

poli]iei, (II.) Simion Chesterman –<br />

Serviciile Secrete, (III.) Opera]iuni<br />

de men ]ine re a p`cii [i (IV.)<br />

Concluzii: Securitatea privat`, or -<br />

dinea public` Simon Chesterman<br />

& Angelina Fisher;<br />

l Vulnerabilit`]i ale sistemului<br />

finan ciar–bancar al Uniunii Euro -<br />

pe ne [i al statelor membre ;<br />

l Securitatea juridic` - com po -<br />

nen t` a securit`]ii europene [i na -<br />

]ionale;<br />

l Strategia de securitate in ter -<br />

n` a Uniunii Europene;<br />

l Strategia european` de su -<br />

pra veghere a frontierei externe<br />

(„Stra te gia de cooperare poli]ie -<br />

neas c` ba zat` pe acorduri transfrontaliere”,<br />

„Elementele strategi -<br />

ei europene de supraveghere a<br />

fron tierei externe”, „Mo dalit`]i de<br />

aplicare a strategiei europene de<br />

supraveghere a frontierelor ex -<br />

terne” [i „Institu]iile integrate în<br />

apli carea strategiei euro pene de<br />

supraveghere a frontierelor ex -<br />

terne”);<br />

l Sisteme poli]iene[ti \n Uni -<br />

unea European`;<br />

l Noile dimensiuni ale Stra te -<br />

giilor de securitate;<br />

ANEXE - Tratatul de la Lisabona<br />

Florin Z.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!