Cunoaştere, Interes Responsabilitate ... - Institutul de Istorie

Cunoaştere, Interes Responsabilitate ... - Institutul de Istorie Cunoaştere, Interes Responsabilitate ... - Institutul de Istorie

history.cluj.ro
from history.cluj.ro More from this publisher
12.01.2014 Views

56 Vasile Marian 18 arăta că pensia lunară maximă pentru limită de vârstă a unui aşa-zis agricultor (165,15 lei) poate fi plătită vreme de 9,08 ani (T4–I8) sau 20,57 ani (T4–I10) din contribuţiile individuale nefructificate (de 18.000 lei), respectiv capitalizate lunar cu dobândă anuală de 5% măcar în decursul stagiului complet de cotizare (40.770 lei). Raportul între pensia lunară minimă (11,01 lei) şi maximă (165,15 lei) este de 1 la 15 (egal cu produsul dintre ordinul de mărime al contribuţiilor în funcţie de cotizaţiile lunare individuale – 3, şi ordinul de mărime al procentului din cincimea de salar mediu brut – 5). În sistemul public de asigurări sociale (Pilonul I), raportul între pensiile lunare minimă şi maximă este dat doar de ordinul de mărime al contribuţiilor individuale, transpus(e) în puncte de pensie. Pentru un punct de pensie în sistemul public de asigurări sociale, salariatul care lucrează în condiţii normale de muncă datorează, împreună cu angajatorul lui, o contribuţie de 31,3% din salariul mediu brut lunar prevăzut de legea bugetului asigurărilor sociale de stat, respectiv din 1836 lei în anul 2010 (deci 574,67 lei). O cotă de 10,5% din contribuţia de 31,3% (deci 192,78 lei) este suportată de angajat, iar restul, adică 20,8%, deci aproape 2/3 (respectiv 381,49 lei) de către angajator, dar, în esenţă, tot din munca angajatului. În termeni monetari, pensia lunară minimă (11,01 lei) şi maximă (165,15 lei) prevăzută de Legea 263/2008 pentru limită de vârstă este de 1,5% şi 22,54% din valoarea actuală a punctului de pensie din sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale (Pilonul I), care-i de 732,8 lei 33 , adică de cca 0,4 sau 40% din salariul mediu brut pe economie. În acest ecart (pensii obligatorii ale agricultorilor – pensii obligatorii ale salariaţilor) este conţinută o dublă încălcare a echităţii sociale. La dreptul inegal la pensie pentru limită de vârstă în funcţie de contribuţia fiecărei persoane obligată prin lege să cotizeze (în sensul că pentru o contribuţie de x lei se primeşte o pensie de y lei, pentru 2x se primeşte 1,5y, pentru 3x 33 „Valoarea punctului de pensie este de 732,8 lei şi se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2010.” [PR, Legea (nr. 12 din 26.01.2010) a bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2010, ..., art. 16, pct. 1]

19 Filosofia jumulirii şi autori ai acesteia. Câteva gânduri 57 se primeşte 2y, pentru 4x se primeşte 2,5y şi pentru 5x se primeşte 3y) se adaugă şi o mică discriminare faţă de sistemul public de pensii şi alte drepturi sociale de asigurare. Astfel, în vreme ce în acest din urmă sistem se primeşte o pensie lunară de 732,8 lei pentru o contribuţie individuală de 192,78 lei, în sistemul de pensii al agriculorilor se vor primi, pentru o contribuţie individuală de 50 lei, doar 165,15 lei, în loc de 190 lei, deci o pensie mai mică cu cca 13%. Apropo de principiul echităţii, o încălcare a acestui principiu am constat-o şi la filosofii sistemul public de pensii şi alte drepturi sociale de asigurare (Pilonul I), atunci când au fost calculate unele puncte de pensie. Astfel, în sistemul public, calculul pensiei pe puncte s-a introdus de la 1 aprilie 2001 34 . Până în luna februarie 2003, numărul lunar de puncte de pensie a fost limitat la 3 (trei). Din martie 2003 încoace, punctajul lunar maxim al asiguratului a crescut la 5 (cinci) 35 , avantajând, până la pensionare în această perioadă, pe cei cu salarii mai mari de trei ori salariul mediu brut pe economie. Revenim la raportul între contribuţia angajatului şi contribuţia angajatorului şi arătăm că un asemenea raport, cam de 1 la 2, găsim şi în sistemul de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale ale agricultorilor, acela declarat între cotizaţia individuală şi cotizaţia mutuală promisă de stat, doar că rămâne de văzut dacă acest raport va fi respectat. Aici, statul şi-ar putea recuza, parţial sau total, promisiunea făcută, aceea de a plăti în numele fiecărui asigurat din mediul rural o contribuţie mutuală egală cu dublul contribuţiei individuale, motivând, printre altele, că asiguratul de aici nu are calitatea de salariat şi deci contribuţia mutuală a statului nu-i numai din munca neplătită a acestuia, aşa cum este contribuţia de 31,3% 34 PR, Legea (nr. 19 din 17.03.2000) privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, „M.Of. al României”, Partea I, nr. 140 din 01.04.2000. 35 GUVERNUL ROMÂNIEI, Ordonanţă de urgenţă (nr. 9 din 27.02.2003) pentru modificarea şi completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, „M.Of. al României”, Partea I, nr. 167 din 17.03.2003.

56 Vasile Marian 18<br />

arăta că pensia lunară maximă pentru limită <strong>de</strong> vârstă a unui aşa-zis<br />

agricultor (165,15 lei) poate fi plătită vreme <strong>de</strong> 9,08 ani (T4–I8) sau<br />

20,57 ani (T4–I10) din contribuţiile individuale nefructificate (<strong>de</strong><br />

18.000 lei), respectiv capitalizate lunar cu dobândă anuală <strong>de</strong> 5%<br />

măcar în <strong>de</strong>cursul stagiului complet <strong>de</strong> cotizare (40.770 lei).<br />

Raportul între pensia lunară minimă (11,01 lei) şi maximă<br />

(165,15 lei) este <strong>de</strong> 1 la 15 (egal cu produsul dintre ordinul <strong>de</strong> mărime al<br />

contribuţiilor în funcţie <strong>de</strong> cotizaţiile lunare individuale – 3, şi ordinul<br />

<strong>de</strong> mărime al procentului din cincimea <strong>de</strong> salar mediu brut – 5).<br />

În sistemul public <strong>de</strong> asigurări sociale (Pilonul I), raportul între<br />

pensiile lunare minimă şi maximă este dat doar <strong>de</strong> ordinul <strong>de</strong> mărime<br />

al contribuţiilor individuale, transpus(e) în puncte <strong>de</strong> pensie.<br />

Pentru un punct <strong>de</strong> pensie în sistemul public <strong>de</strong> asigurări sociale,<br />

salariatul care lucrează în condiţii normale <strong>de</strong> muncă datorează,<br />

împreună cu angajatorul lui, o contribuţie <strong>de</strong> 31,3% din salariul mediu<br />

brut lunar prevăzut <strong>de</strong> legea bugetului asigurărilor sociale <strong>de</strong> stat,<br />

respectiv din 1836 lei în anul 2010 (<strong>de</strong>ci 574,67 lei). O cotă <strong>de</strong> 10,5%<br />

din contribuţia <strong>de</strong> 31,3% (<strong>de</strong>ci 192,78 lei) este suportată <strong>de</strong> angajat, iar<br />

restul, adică 20,8%, <strong>de</strong>ci aproape 2/3 (respectiv 381,49 lei) <strong>de</strong> către<br />

angajator, dar, în esenţă, tot din munca angajatului.<br />

În termeni monetari, pensia lunară minimă (11,01 lei) şi maximă<br />

(165,15 lei) prevăzută <strong>de</strong> Legea 263/2008 pentru limită <strong>de</strong> vârstă este <strong>de</strong><br />

1,5% şi 22,54% din valoarea actuală a punctului <strong>de</strong> pensie din sistemul<br />

public <strong>de</strong> pensii şi alte drepturi <strong>de</strong> asigurări sociale (Pilonul I), care-i <strong>de</strong><br />

732,8 lei 33 , adică <strong>de</strong> cca 0,4 sau 40% din salariul mediu brut pe<br />

economie.<br />

În acest ecart (pensii obligatorii ale agricultorilor – pensii<br />

obligatorii ale salariaţilor) este conţinută o dublă încălcare a<br />

echităţii sociale. La dreptul inegal la pensie pentru limită <strong>de</strong><br />

vârstă în funcţie <strong>de</strong> contribuţia fiecărei persoane obligată prin<br />

lege să cotizeze (în sensul că pentru o contribuţie <strong>de</strong> x lei se<br />

primeşte o pensie <strong>de</strong> y lei, pentru 2x se primeşte 1,5y, pentru 3x<br />

33 „Valoarea punctului <strong>de</strong> pensie este <strong>de</strong> 732,8 lei şi se aplică începând<br />

cu data <strong>de</strong> 1 ianuarie 2010.” [PR, Legea (nr. 12 din 26.01.2010) a bugetului<br />

asigurărilor sociale <strong>de</strong> stat pe anul 2010, ..., art. 16, pct. 1]

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!