Cunoaştere, Interes Responsabilitate ... - Institutul de Istorie

248 Sebastian Spinei 6
titularului unui drept 20 consacrat într-un înscris denumit titlu
executoriu 21 , în scopul realizării efective a acelui drept prin
constrângerea patrimonială a debitorului 22 .
Activitatea de executare silită reprezintă una din cele mai
importante componente ale procesului civil, dar se poate înfăţişa şi ca o
activitate detaşată de orice procedură jurisdicţională prealabilă, nefiind
în mod necesar determinată de un act judiciar de decizie anterior 23 .
Executarea silită este, pe orice titlu s-ar întemeia declanşarea ei, un
element sau o formă de manifestare a acţiunii civile şi una din fazele
procesului civil, astfel cum am menţionat.
Statele democratice şi-au asumat obligaţia de a organiza activitatea
de executare silită în mod eficient, pe temeiul unor principii precum
echitatea, publicitatea, celeritatea, eficacitatea 24 . Diversele sisteme
20 În cadrul executării silite, titularul dreptului poartă denumirea de
creditor urmăritor.
21 Sunt titluri executorii hotărârile judecătoreşti (cu precizarea că sunt
susceptibile de executare silită civilă dispoziţiile cu caracter civil cuprinse în
hotărâri) şi alte înscrisuri cărora legea le conferă această calitate (hotărârile
arbitrale, actele autentificate de notarii publici, cambia, biletul la ordin, cecul,
contractul de asistenţă juridică încheiat între avocat şi client, contractele de credit
bancar etc. (A se vedea I. LEŞ, Tratat de drept procesual civil, ..., p. 965–976).
22 Debitorul urmărit este persoana ţinută de obligaţia stabilită în
favoarea creditorului.
23 În toate cazurile însă în care legea atribuie valoare de titlu executoriu
altor înscrisuri decât hotărârea judecătorească, procedurile care se finalizează
cu emiterea unui asemenea titlu au fost iniţial proceduri din domeniul judiciar,
care, din diverse raţiuni (care pot fi însă reduse, în ultimă analiză, la aceea a
necesităţii degrevării instanţelor), au fost detaşate şi încredinţate altor organe şi
instituţii. Aşa fiind, este evidentă legătura tuturor categoriilor de titluri
executorii şi, în consecinţă, a executării silite, cu procesul civil.
24 A se vedea: I. LEŞ, Legislaţia executării silite. Comentarii şi
explicaţii, Edit. „C. H. Beck”, Bucureşti, 2007, p. 5; I. DELEANU, Observaţii
cu privire la statutul executorului judecătoresc, Prelegere în cadrul Conferinţei
internaţionale „L’Europe judiciaire: 10 ans après le Conseil de Tampere. Le
droit de l’exécution: perspectives transnationales”, Sibiu, 2009, publicată în
volumul Conferinţei, Edit. „Universul Juridic”, Bucureşti, 2009, p. 212 şi 214
(„executarea unei hotărâri trebuie considerată ca făcând parte integrantă din
proces”, în sensul art. 6 parag. 1 din Convenţia Europeană a Drepturilor