modele de acte depuse de avocaţi în instanţe - Centrul de Drept al ...

Martorul L.Ş. a explicat faptul că a lucrat la ÎM SCLR în calitate de contabil-şef din
1997 până în prezent. Conform deciziei Consiliului orăşenesc a fost iniţiată procedura de
lichidare a ÎM ACR, în care se stipula că bunurile întreprinderii municipale Apă-canal urmau
a fi transmise ÎM SCLR. A fost creată o comisie, membru al căreia era şi martorul dat. S-a
transmis patrimoniul public, care era format din mijloace fixe, mijloace circulante, active în
decurs de execuţie, a fost preluată datoria la salariu a angajaţilor „Termocom” şi ACR şi a
unei datorii la o firmă „Conservicii”. Ea a fost în comisia de primire-predare a patrimoniului
şi a primit patrimoniul, l-a luat la balanţă.
3.7 În legătură cu transmiterea patrimoniului proprietate publică a oraşului din
gestiunea economică a ÎM ACR în gestiunea ÎM SCLR, Consiliul orăşenesc ______, prin
decizia nr.___ din 20.11.2003, a modificat Statutul, organigrama şi statele de personal ale ÎM
SCLR.
Prin urmare, decizia Consiliului orăşenesc _________nr.______ din 13.11.2003 „Cu
privire la transmiterea patrimoniului din gestiunea economică a ÎM ACR în gestiunea ÎM
SCLR a fost îndeplinită fără derogări de la prevederile Legii; îndeplinirea acestei decizii a fost
controlată şi verificată prin adoptarea şi a altor decizii nominalizate anterior.
3.8 Componenţa de infracţiune, incriminată lui M.C., lipseşte şi din motivul inexistenţei
cadrului normativ-juridic imputat inculpatului. În ordonanţa de punere sub învinuire,
rechizitoriul de învinuire lui M.C. i se incriminează nerespectarea obligaţiunilor ce-i reveneau
prevăzute de art.34 al Legii cu privire la administraţia publică locală " nr.123-XV din
18.03.2003, care este abrogată, prin adoptarea altei Legi privind administraţia publică locală
nr.436-XVI din 28.12.2006.
Art.37 al Legii privind actele legislative din 27.12.2001 dă noţiunea de abrogare, care
este definită ca un procedeu tehnico-juridic de suprimare prin care sunt scoase din vigoare
prevederile actului legislativ ce numai corespund echilibrului dintre cerinţele sociale şi
reglementarea legală. În atare condiţii, învinuirea în săvârşirea oricărei infracţiuni nu poate fi
efectuată în baza unei Legi anulate, inexistente de facto şi de iure. E de menţionat că Legea
din 28.12.2006 era în vigoare şi la etapa înaintării bănuirii şi învinuirii inculpatului. Prin
urmare, ordonanţele de bănuire din 17 septembrie 2007, ordonanţele de învinuire din tot din
17.09.2007, rechizitoriul de învinuire în privinţa inculpatului sunt nule, nu au suport juridic.
3.9 M.C. nu poate fi subiect al acţiunilor imputate. După cum s-a menţionat anterior, el a
îndeplinit cu exactitate Decizia Consiliului orăşenesc _________nr.______ din 13.11.2003
„Cu privire la transmiterea patrimoniului din gestiunea economică a ÎM ACR în gestiunea ÎM
SCLR. Conform p.a) al art.29 al Legii privind administraţia publică locală nr.436-XVI din
28.12.2006 una din atribuţiile de bază ale primarului constă în obligaţiunea sa de a îndeplini, a
executat deciziile consiliului local. M.C. nu era în drept să nu execute Decizia Consiliului
orăşenesc _________cu nr.______ din 13.11.2003, deoarece ea este adoptată în conformitate
cu prevederile art.43 al legii din 28.12.2006, care stipulează, imperativ, că de a decide privind
administrarea bunurilor ce ţin de domeniul public şi privat este de competenţa consiliului
raional. Legislaţia naţională şi practica judiciară respectă principiul caracterului personal al
răspunderii penale.
Astfel, art.6 al CP stabileşte că persoana este supusă răspunderii penale şi pedepsei
penale numai pentru faptele săvârşite de ea şi numai în cazul existenţei vinovăţiei. Potrivit
legii penale nimeni nu poate fi tras la răspundere penală pentru fapta altuia. Aceste prevederi
ale legislaţiei sunt confirmate şi de practica judiciară. Astfel, prin Decizia Colegiului penal
lărgit din 01.04.2008 în privinţa lui L.B. (dosarul nr.1 ra-337/08) Curtea Supremă de Justiţie a
statuat:” Conform principului caracterului personal al răspunderii penale, stipulat în art.6 CP
422