modele de acte depuse de avocaţi în instanţe - Centrul de Drept al ...

PLEDOARII
ALOCUŢIUNEA
AVOCATULUI ALEXEI BARBĂNEAGRĂ
ÎN CAUZA M.V.A. ÎMPOTRIVA CONSILIULUI
DE ADMINISTRARE AL AGENŢIEI
NAŢIONALE PENTRU REGLEMENTARE ÎN
ENERGETICĂ (ANRE)
La 30 martie 2009, Consiliul de Administrare al Agenţiei Naţionale pentru
Reglementare în Energetică (ANRE) a adoptat Hotărârea nr.__ prin care se dispune a-i aplica
lui M.V. sancţiunea administrativă sub formă de amendă pentru încălcarea art.28 alin.(6) din
Legea cu privire la gaze, art.101/1 din Codul cu privire la contravenţiile administrative şi
Condiţiile licenţei.
Considerăm hotărârea menţionată ilegală şi pasibilă de a fi anulată din următoarele
considerente:
1. Pretinsa încălcare a art.28 alin(6) din Legea cu privire la gaze
Potrivit art.28, alin(6) „Orice persoană juridică deţinătoare de licenţă pentru
transportul, furnizarea sau pentru distribuţia de gaze este în drept să-şi desfăşoare activitatea,
prevăzută de licenţă, pe orice teritoriu delimitat de Agenţie, dacă pe acel teritoriu nu-şi
desfăşoară activitatea un alt titular de licenţă de acelaşi tip. Agenţia este obligată să evite
eventualele conflicte între titularii de licenţe, stabilind reguli speciale.” Lucrările de
construcţie a gazoductului în or. _____ s-au executat, în baza deciziilor Consiliului Orăşenesc
_____ nr. _____ din 19 noiembrie 2008, nr. _____ din 6 septembrie 2007 şi nr. _____ din 02
mai 2007. Conform deciziilor menţionate, SRL _____ a fost abilitată să construiască reţele de
gaze pe str. _____ din localitatea dată, să gazifice cartierul „Mihalaşa – Mihalaşa Nouă”, care
sunt administrate de organele locale din _____, precum şi să construiască gazoduct de
presiune medie şi joasă pe străzile M.Costin, T.Vladimirescu şi I.Soltîs.
2. Pretinsa încălcare a pct.2.1. al Licenţei
În Hotărârea nr. _____ din 30 martie 2009 se menţionează desfăşurarea activităţii în
afara limitelor teritoriului autorizat prevăzut în anexa nr.1 la Condiţiile licenţei.
Licenţa seria AA nr.064584 abilitează SRL _____ cu dreptul de a distribui gaze
naturale, şi nu cea de construcţie a reţelelor şi instalaţiilor tehnico-edilitare, pentru care
SRL_____ dispune de licenţa eliberată de Camera de Licenţiere. Drept urmare, aşa-zisa
încălcare a prevederilor art.28, alin.(6) nu poate fi reţinută, deoarece în lege se vorbeşte
despre activitatea prevăzută de licenţă, iar licenţa nr.064585 autorizează distribuţia de gaze, şi
nu activitatea de construcţie. În respectiva licenţă se prevede că „Prin prezenta licenţă,
titularului i se acordă dreptul de a desfăşura activitatea autorizată prin Licenţă în limitele
teritoriului autorizat”. Având în vedere că activitatea autorizată prin licenţă este distribuţia
272