modele de acte depuse de avocaţi în instanţe - Centrul de Drept al ...

Curtea de Apel Chişinău a dispus respingerea cererii lui I.F. aplicând eronat normele
de drept material.
Potrivit materialelor cauzei, şi anume, ordinului nr.42 din 2 mai 2000 „Cu privire la
starea asistenţei medicale antirabice şi profilaxia rabiei în sectorul ________”, ordin emis în
scopul executării ordinului Ministerului Sănătăţii RM nr.74 din 12.03.99 şi Hotărârii
Guvernului RM nr.484 din 6 mai 1998 “Privind masurile de combatere şi profilaxie a rabiei”
de către directorul spitalului, I.F. a fost numită responsabilă de acordarea ajutorului antirabic
pe sectorul ______, deţinând deja în aceasta instituţie funcţia de medic traumatolog-ortoped.
Deci, prin ordinul menţionat, lui I.F. i-au fost impuse pentru executare obligaţii suplimentare
pentru care dânsa urma să fie suplimentar remunerată.
Însă în toată perioada de după emiterea acestui ordin, I.F. fiind responsabilă pentru
acest sector important de activitate, şi acordând ajutorul medical necesar persoanelor afectate
de animale, nu a primit pentru munca depusă nicio remunerare.
Potrivit art.156 Codul muncii, salariaţilor, care în afară de munca lor de bază, stipulată
în contractul individual de muncă, îndeplinesc, la aceeaşi unitate, o muncă suplimentară într-o
altă profesie (funcţie) li se plăteşte un spor pentru cumularea de profesii (funcţii). Cuantumul
sporurilor pentru cumularea de profesii (funcţii) se stabileşte de părţile contractului individual
de muncă, dar nu poate fi mai mic de 50 la sută din salariul funcţiei.
Aceleaşi prevederi se conţin şi în Ordinul Ministerului Sănătăţii nr.74 din 12.03.1999.
care, la p. 6.1, obliga conducătorii instituţiilor medicale teritoriale să numească prin ordin
personalul medical responsabil de acordarea ajutorului medical antirabic (traumatolog,
chirurg), prevăzând salarizarea suplimentara acestor specialişti în mărime de până la 50% din
salariul de bază pentru volumul lărgit de muncă şi în p.14 al Hotărârii Guvernului nr.1593 din
29.12.2003 care prevede de asemenea ca salariaţilor care, în afară de munca lor de bază
îndeplinesc în aceeaşi instituţie o muncă suplimentară într-o altă profesie (funcţie), fără a fi
scutiţi de munca lor de bază, li se plăteşte un spor pentru cumulare de profesii (funcţii) în
mărime nu mai mică decât 50 la sută şi nu mai mare de 100 % din salariul tarifar (de funcţie)
stabilit pentru profesia (funcţia) cumulată.
Instanţa de apel nu a aplicat aceste prevederi ale legii materiale, dar si-a întemeiat
decizia doar pe prevederile p. 2 din Hotărârea Guvernului RM nr.1487 din 31.12.2004 care
prevede că urmează a fi remunerate persoanele, care efectuează lucrări în condiţii grele şi
deosebit de grele, vătămătoare şi deosebit de vătămătoare, şi numai în cazul în care acestea
se regăsesc în lista instituţiilor, lista care este în Anexa la Ordinul MS nr.261 din13
septembrie 2004.
Funcţia de medic traumatolog-ortoped într-adevăr nu este inclusă în Lista-tip anexată
la Hotărârea Guvernului nr.1487 din 31.12.2004 şi, evident, în listele ramurale sau ale
instituţiei spitalul raional _______, deoarece ultimele au reprodus doar prevederile din
hotărârea de Guvern, dar concluzia este greşită nu pentru acest motiv, dar pentru motivul
invocat de recurentă mai sus, şi anume pentru că la soluţionarea pricinii urma să fie aplicate,
în primul rând, prevederile art.156 al Codului Muncii, p. 14 al Hotărârii Guvernului RM
nr.1593 din 29.12.2003 şi p.6.1 al Ordinului Ministerului Sănătăţii din 12.03.1999, act
normativ, la care face referire şi Ministerul Sănătăţii în scrisoarea din 09.03.2009 adresată
I.F., şi care este anexată la materialele pricinii.
Mai mult, considerăm că, prin respingerea cerinţei de plată a restanţei salariale, au
fost încălcate prevederile art.1 al Protocolului 1 al Convenţiei Europene ale Drepturilor
Omului, deoarece neprimind la timp salariul, recurenta F.I. nu a putut să se folosească de
acest bun şi să dispună de el la discreţia sa, fapt prin care i-a fost încălcat dreptul ei la
protecţia proprietăţii, drept garantat de art.1 al Protocolului 1 al Convenţiei.
270