19.06.2013 Views

Malpraxisul medical - "Gr.T. Popa" Iasi

Malpraxisul medical - "Gr.T. Popa" Iasi

Malpraxisul medical - "Gr.T. Popa" Iasi

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

UNIVERSITATEA DE MEDICINA SI FARMACIE<br />

GR.T. POPA - IASI<br />

REZUMAT<br />

AL<br />

TEZEI<br />

DE<br />

DOCTORAT<br />

MALPRAXISUL MEDICAL:<br />

REALITATE SAU OPORTUNITATE?<br />

COORDONATOR<br />

PROF. DR. TEODOR CIORNIA<br />

COORDONATOR<br />

PROF. DR. GHEORGHE NISTOREANU<br />

DOCTORAND<br />

RALUCA MIHAELA SIMION


CUPRINS<br />

Capitolul I. ISTORIC. UNITATE SI DIVERSITATE ............................ 1<br />

Capitolul II.CHESTIUNI DE GAND SI SUFLET .................................. 4<br />

Capitolul III. DE FACTO & DE IURE ...................................................12<br />

Capitolul IV. IMPLICATII: CONTEXT, EZITARI, LIMITE.................22<br />

Capitolul V. ALTERNATIVE .................................................................31<br />

Capitolul VI. ASIGURARI, DESIGUR ..................................................33<br />

Capitolul VII. NUMITOR COMUN .......................................................35


CAP. I ISTORIC. UNITATE SI DIVERSITATE.<br />

Un studiu britanic recent, invocat si de doctrina franceza 1<br />

, releva motivele<br />

celor care initiaza actiuni in instanta impotriva cadrelor <strong>medical</strong>e. Acestia isi doresc,<br />

in urmatoarea ordine: sa obtina informatiile care ii intereseaza in legatura cu<br />

procedurile <strong>medical</strong>e a caror victima se considera, sa primeasca scuze din partea<br />

cadrelor <strong>medical</strong>e culpabile, sa aiba un rol activ pentru ca ceea ce li s-a intamplat lor<br />

sa nu li se mai intample si altora, sa umileasca medicii vinovati si, abia in ultimul<br />

rand, sa primeasca o despagubire corespunzatoare.<br />

In acest sens, lucrarea se doreste a fi o prezentare echilibrata a domeniului, din<br />

perspectiva teoretica, dar si din perspectiva practica, mai putin ca evolutie istorica, si<br />

mai mult ca cercetare eficienta atat a experientei celor ce s-au lovit deja de complexa<br />

problematica a practicii <strong>medical</strong>e, cat si a reglementarilor legale adresate acestei<br />

nobile profesii.<br />

Mai mult ca oricand, acum, malpraxis-ul <strong>medical</strong> reprezinta o realitate. Mai<br />

mult decat oricand, acum, sunt oportune astfel de clarificari. Este evidenta necesitatea<br />

unor explicatii in acest sens, explicatii destinate atat profesionistilor – medici sau<br />

juristi – care incep si incearca sa parcurga drumul deja cunoscut de alte natiuni, cat si<br />

oricaror alti posibili pacienti. Iar in aceasta ultima postura se poate afla, la un moment<br />

dat, oricare dintre noi.<br />

Putem spune ca am evoluat, intr-adevar. Nu neaparat in plan spiritual, cat<br />

tehnic, stiintific. Descoperirile de care putem astazi beneficia sunt uimitoare. Insa<br />

uimitoare este si dorinta de razbunare, pastrata, intr-un fel sau altul, peste veacuri, si<br />

de multe ori justificata. Este cumplita starea de neputinta ce ne cuprinde la suferinta<br />

sau chiar moartea celor dragi, si aceasta cu atat mai mult atunci cand devenim<br />

constienti ca nu mai putem face nimic sa schimbam iremediabilul. Iar o astfel de<br />

neputinta dureroasa nu tine cont de istorie. Astfel, chiar din scriptele marilor civilizatii<br />

antice, reiese preocuparea constanta pentru aplicarea corecta a cunostintelor <strong>medical</strong>e<br />

ale vremii, in incercarea de a-i proteja pe pacienti: Codul lui Hammurabi, gravat pe o<br />

stela din diorit, descoperita la Suza in 1902; la vechii egipteni, Cartea sacra; Cartile<br />

biblice si Talmudul, la vechii evrei; Ayur-veda si Legile lui Manu, intre textele Indiei<br />

antice.<br />

Cel mai cunoscut text antic de profil este cu siguranta juramantul lui<br />

Hippocrate (aprox. 460-377 i. Hr.). Reprezentantul scolii din Kos a dat numele<br />

Codului lui Hippocrate, cuprinzand norme ce contureaza obligatiile si raspunderea de<br />

ordin moral ale medicului in exercitarea profesiei. Cu toate acestea, pe langa<br />

recunoasterea valorii textelor hipocratice legate de responsabilitatea deontologica a<br />

medicului, vechii greci se disting si prin practica folosirii observatiilor <strong>medical</strong>e<br />

pentru rezolvarea unor probleme de natura judiciara.<br />

Romanii au preluat atat cunostintele <strong>medical</strong>e cat si metoda observatiei de la<br />

greci.<br />

Evul Mediu, desi a insemnat un regres in dezvoltarea medicinei si in<br />

respectarea adevarului stiintific, mai ales prin inlocuirea acestuia cu „judecata lui<br />

Dumnezeu” si cu folosirea probei apei sau focului, se remarca totusi prin lucrari ce<br />

cuprind referinte substantiale asupra responsabilitatii <strong>medical</strong>e. Astfel, intre lucrarile<br />

lui Maimonide se afla si un juramant <strong>medical</strong> sub forma unei Rugaciuni adresate<br />

Divinitatii care reflecta competenta ca profilaxie a responsabilitatii.<br />

1 Didier Dreyfuss, Antoine Garapon, Guillaume le Blanc, Jean-Marie Morin, Table ronde, „Medecine –<br />

justice: quelle responsabilite?”, ESPRIT, Revue internationale, no.331, Janvier 2007, Paris, pag. 57.<br />

1


Lucrari importante si personalitati ale lumii <strong>medical</strong>e sunt de observat si in<br />

perioada ce marcheaza trecerea de la Evul Mediu la Renastere. Astfel, Paracelsius<br />

militeaza pentru eliberarea medicamentelor de catre farmacisti numai pe baza retetelor<br />

emise de medici, precum si pentru raspunderea, in anumite conditii, a maestrului,<br />

pentru erori savarsite de catre discipolul sau.<br />

Subiectul cunoaste, in timp, mai aproape de epoca noastra, abordari<br />

interesante in planul legislatiilor franceza si italiana, in Europa si, bineinteles, intr-o<br />

maniera mai spectaculoasa si incisiva, in S.U.A..<br />

Pana in anii `50, patologiile care duceau la tratamente importante, si de cele<br />

mai multe ori la internari in unitatile <strong>medical</strong>e, erau determinate de infectii grave,<br />

deseori mortale. Astazi, nu sunt infectioase, ci preponderent cronice: boli cardiace si<br />

respiratorii, diabet, insuficienta renala, cancer, SIDA. Si lista poate continua. Aceasta<br />

mutatie patologica a dus la o transformare profunda a conceptiei generale despre<br />

unitatile <strong>medical</strong>e, unde se pare ca, mai nou, bolile se tin sub control dar nu se mai<br />

vindeca – trebuie sa invatam sa traim cu ele. Este un proces dificil de acceptare a unui<br />

tratament indelungat, de care pacientul trebuie sa se preocupe indeaproape pana la<br />

moarte, moarte care, uneori, nici macar nu survine in urma respectivei maladii. In<br />

acest context, bolnavii ajung in mod inevitabil sa aiba mai multa incredere in medicii<br />

de familie si in farmacisti, decat in medicii specialisti, pe care ii asociaza cu un<br />

tratament epuizant si, in opinia multora, ineficient. Unitatea <strong>medical</strong>a este din ce in ce<br />

mai mult doar o etapa ce permite triajul si luarea in evidenta a pacientilor in vederea<br />

continuarii procedurilor <strong>medical</strong>e ulterioare, percepute drept standardizate.<br />

Si in cercetare au avut loc progrese in mod etapizat. Cel putin cercetarea<br />

clinica postbelica a evoluat in trei faze 2<br />

: prima, a pionieratului, a doua, a<br />

profesionalizarii, si a treia etapa, a mondializarii, care se fundamenteaza pe obiective<br />

pur economice. Numerosi medici accepta cu greu aceasta evolutie, determinata in<br />

special de ratiuni economice dar si de natura etica, si se dovedesc a fi nepregatiti<br />

pentru desfasurarea segmentata a cercetarii clinice, asa cum are aceasta loc acum:<br />

conceperea si promovarea unui proiect au loc intr-o anumita tara (de regula S.U.A.),<br />

cercetarea propriu-zisa intr-o alta, in virtutea costurilor reduse cu „manopera”<br />

<strong>medical</strong>a si voluntarii (o tara din Europa de est), iar centralizarea examenelor<br />

biologice intr-o cu totul alta tara, in temeiul aptitudinilor acesteia de a propune tarife<br />

interesante din aceasta perspectiva (de exemplu, Irlanda). Proiectele recente din<br />

industria farmaceutica atesta rolul din ce in ce mai redus al tarilor din vechea Europa<br />

in dezvoltarea medicamentelor, in favoarea, in prezent, a tarilor est-europene si, mai<br />

tarziu, a Indiei si tarilor asiatice (China, de exemplu).<br />

O evolutie spectaculoasa si uneori surprinzatoare a fost inregistrata in domeniu<br />

in S.U.A.. In timp ce principiile de baza (in special conceptul de „negligence”, care<br />

inglobeaza nenumarate aspecte privind raspunderea) s-au format initial in Anglia,<br />

dezvoltarea si rafinarea acestora, precum si definirea cu claritate a notiunilor conexe,<br />

si in baza jurisprudentei, s-au realizat in S.U.A.. Daca procesul in sine a inceput cu<br />

cateva sute de ani in urma (in jurul anilor 1800), astazi putem vorbi, in acest context,<br />

de o parte fundamentala atat a sistemului juridic american, cat si a societatii<br />

americane, in ansamblu.<br />

Daca la inceput fie nu se faceau deloc verificari, fie acestea erau minimale si<br />

superficiale in ceea ce priveste nivelul de educatie in plan profesional pe care il<br />

dobandise fiecare cadru <strong>medical</strong>, in timp dreptul de libera practica a ajuns sa fie<br />

2 Yves Deugnier, „L`avenir de la recherche clinique a l`hopital”, ESPRIT, Revue internationale,<br />

no.331, Janvier 2007, Paris, pag. 76-77.<br />

2


conditionat de parcurgerea anumitor trepte in invatamantul de specialitate, iar<br />

pacientii mai increzatori in acceptarea opiniei <strong>medical</strong>e si a tratamentului propus.<br />

Secolul XIX si cel putin prima jumatate a secolului XX sunt marcate de promulgarea<br />

a numeroase texte de lege, regulamente si coduri ce cuprind norme de respectat<br />

referitoare la standardele de indeplinit privind acceptarea in profesie, practica<br />

<strong>medical</strong>a specifica, aspecte de deontologie profesionala, norme incidente nu numai in<br />

cazul medicilor, ci in cazul tuturor categoriilor de practicieni in domeniul <strong>medical</strong><br />

(medici generalisti dar si specialisti, medici dentisti, farmacisti, asistenti <strong>medical</strong>i, dar<br />

si spitale, clinici, laboratoare si alte categorii de personal <strong>medical</strong> sau de unitati<br />

<strong>medical</strong>e). A doua jumatate a secolului XX este cunoscuta insa pentru „explozia de<br />

litigii” in temeiul acuzatiilor de malpraxis <strong>medical</strong>, fenomen ce a reclamat o<br />

interventie legislativa rapida si eficienta.<br />

Mai mult, unor exigente similare celor carora erau supusi practicienii au<br />

trebuit sa le faca fata si unitatile <strong>medical</strong>e – spitale, clinici, laboratoare, etc. – in<br />

vederea obtinerii aprobarilor de functionare. Licentele in acest sens sunt supuse unor<br />

verificari periodice, existand obligativitatea auditarii acestor institutii, inclusiv in<br />

vederea incheierii politelor de asigurare, de exemplu.<br />

Desi nu au cunoscut o furie identica a actiunilor in instanta, progrese<br />

asemanatoare au fost inregistrate, in timp, in majoritatea tarilor lumii, atat pe plan<br />

tehnic si stiintific, cat si in privinta exigentelor la care sunt supusi medicii. Chiar in<br />

absenta unei evolutii interesante din perspectiva istorica, precum in cazul celor mai<br />

multe dintre statele europene, americanii au recuperat rapid, consistent si constant.<br />

Romanii cu toate ca au avut parte de astfel de experiente de-a lungul timpului, au<br />

asimilat majoritatea progreselor firesti in plan stiintific, au pastrat, in ansamblu, in<br />

mod traditional, un inalt grad de pregatire si de implicare a profesionistilor in actul<br />

<strong>medical</strong>, insa trebuie sa constatam ca au inregistrat, cel putin in planul raspunderii<br />

cadrelor <strong>medical</strong>e, un blocaj indelungat. Premise pentru dezvoltare in acest sens au<br />

existat. Astfel, inca in jurisprudenta Tarilor Romane este prezenta preocuparea pentru<br />

tragerea la raspundere a medicilor, in sensul „pierderii meseriei” in cazul „smintelii<br />

bolnavului prin nemestesug”; aceste aspecte, alaturi de precizari privind consideratia<br />

de care se bucurau medicii vremii, apreciindu-se parerile lor ca precumpanitoare fata<br />

de alte marturii 3<br />

apar in Pravilele imparatesti ale lui Vasile Lupu, la 1646, si Matei<br />

Basarab, la 1652.<br />

Mai tarziu, Legiuirea Caragea (1818) formula principiul general al raspunderii<br />

civile, iar Codul Callimachi reglementeaza „epitropia casei doctorilor” si stabileste<br />

conditii pentru responsabilitate: „oricare din doctori, fara mustrare de cuget... va calca<br />

acest legamant, facandu-se aceasta cunoscut la stapanire, se va scoate din numarul<br />

doftorilor si tocmeala lui se va strica si intru nimic nu se va socoti”<br />

Nu trebuie sa uitam ca, in mod constient sau nu, raporturile medic-pacient s-au<br />

schimbat si sunt intr-o permanenta transformare. Perceptia publica despre rolul<br />

4<br />

. Dezvoltarea<br />

acestor concepte si principii a avut loc, insa, in special in baza dreptului civil.<br />

Aceasta evolutie o analizam atat din perspectiva legislatiei romanesti in<br />

domeniu, asa cum a fost aceasta modificata si – credem – imbunatatita considerabil in<br />

ultimii ani, dar si din perspectiva experientelor de ordin legislativ si jurisprudential pe<br />

care le-au avut alte state, cu o bogata practica in domeniu, precum si in contextul<br />

complex si sensibil trasat de normele de deontologie profesionala, prin prisma<br />

principiilor si problemelor de etica <strong>medical</strong>a.<br />

3<br />

Almos Bela Trif, Vasile Astarastoae, „Responsabilitatea juridica <strong>medical</strong>a in Romania”, Ed. Polirom,<br />

<strong>Iasi</strong>, 2000, pag. 16-17.<br />

4<br />

Idem, pag. 17.<br />

3


medicului si despre pozitia in societate a unitatii <strong>medical</strong>e a suferit, de asemenea,<br />

modificari majore fata de imaginea pe care o detineau in urma cu cateva secole.<br />

Conceptul de „misiune umanitara” asociat unitatii <strong>medical</strong>e a disparut, in timp, si nu<br />

numai pacientii resimt acest lucru ci si cadrele <strong>medical</strong>e, care se implica mai putin in<br />

actul curativ si sunt mai putin motivate de obtinerea unui rezultat fericit, benefic<br />

pentru pacient, percepand propria activitate drept un serviciu ca oricare altul, ba chiar,<br />

uneori, mai ingrat decat altele. Profesionistii in domeniu dau un alt sens actului<br />

<strong>medical</strong> inteles, de cele mai multe ori, ca o prestare de servicii in slujba pacientilor,<br />

iar pacientii insisi au alte asteptari si inteleg sa primeasca alte raspunsuri din partea<br />

celor dintai.<br />

CAP. II CHESTIUNI DE GAND SI SUFLET.<br />

Etica vizează, în primul rând, distincţia dintre bine şi rău în relaţiile interumane.<br />

Studiul eticii relevă, astfel, cea mai bună înţelegere a principiilor morale prin<br />

care societatea speră să augmenteze sentimentele de toleranţă, corectitudine,<br />

compasiune, empatie şi sensibilitate în faţa durerii celui de alături şi astfel să<br />

îmbunătăţească manifestarile care plasează comportamentul uman într-o nişă distinctă<br />

a istoriei biologice.<br />

Întrebările de natură etică, în special cele care privesc domeniul <strong>medical</strong>, au<br />

devenit subiect comun de discuţie în doctrina şi practica internaţională.<br />

În ceea ce priveşte ţara noastră abordările sunt cel puţin la fel de limitate ca şi<br />

cele privind formele de vinovăţie cu care poate acţiona un cadru <strong>medical</strong>, sau ca cele<br />

referitoare la răspunderea <strong>medical</strong>ă propriu-zisă. Tocmai de aceea se cuvine să ne<br />

ocupăm, dincolo de problemele legislative legate de malpraxis-ul <strong>medical</strong>, şi de<br />

chestiunile de suflet, de strângerile de inimă inevitabile în acest domeniu, cu atat mai<br />

mult cu cat si acestea reprezinta un important punct de pornire in desavarsirea<br />

educatiei unui medic. Sunt numeroase subiecte care nu pot fi tratate relaxat, cu<br />

detaşare, ci, dimpotrivă, au generat dispute aprige, legate de avort, sinucidere,<br />

eutanasie, tratamentul muribunzilor dar şi al noilor născuţi cu malformaţii sau<br />

dizabilităţi, de experimentarea pe om a unor noi tehnici, proceduri sau medicamente,<br />

de transplanturi, clonare, inginerie genetică sau chiar de triaj al pacienţilor.<br />

Întrucât există numeroase valori etice care diferă în mod semnificativ şi, astfel,<br />

numeroase coduri comportamentale în cadrul diferitelor culturi ale lumii, se pune<br />

problema dacă este posibilă stabilirea unui cadru, a unui sistem de referinţă cu care<br />

să interacţioneze şi din care să fie extrase, în mod realist, principii morale pe care să le<br />

poată înţelege şi adopta diversele grupuri culturale, atât în interiorul lor, cât şi în<br />

relaţiile dintre ele în ciuda diferenţelor existente între aceste grupuri.<br />

Cei care au tratat aceste aspecte consideră 5<br />

că un astfel de cadru de referinţă<br />

există, că el poate fi determinat pe baza câtorva deziderate, şi că, indiferent de punctul<br />

de plecare pentru determinarea principiilor etice ideale universal valabile, acestea ar<br />

trebui :<br />

- să prescrie conduita umană de urmat<br />

- să sugereze care ar fi comportamentul uman inacceptabil din punct de<br />

vedere etic<br />

- să poată fi aplicabile pe toate palierele sociale<br />

5 Milton D. Heifetz, M.D., „ Etics in medicine” , Prometheus Books, New York, pag. 18<br />

4


- să fie acceptabile de culturi diferite şi, astfel, să aibă aplicabilitate<br />

universală<br />

- să demonstreze ca adoptarea lor prezintă beneficii pe termen lung atât pe<br />

plan individual, cât şi pentru societate, în general.<br />

- să fie în armonie cu natura umană<br />

În delimitarea şi definirea cadrului de referinţă sunt invocate atât dogmele<br />

religioase cât şi raţionamentele logice şi atributele fundamentale universale<br />

umane, recunoscute independent de particularităţile culturale sau credinţe.<br />

Cu toate acestea, opinia majoritară se pronunţă în sensul creării unui sistem de<br />

referinţă pentru determinarea principiilor etice de bază, aplicabile diverselor tipuri<br />

culturale şi sociale, tocmai prin prisma atributelor umane universale, izvorâte şi din<br />

moştenirea noastră biologică.<br />

Nu susţinem că ceea ce este natural este neapărat şi bun sau corect: cancerul<br />

este un exemplu evident în acest sens. La fel, în mod evident, se pare că oamenii îşi<br />

pot controla fără mari dificultăţi impulsurile biologice moştenite. De exemplu, sunt<br />

persoane care îşi riscă bucuroase viaţa pentru a escalada munţi, sau care se sacrifică<br />

pentru o cauză abstractă, în ciuda intenselor impulsuri moştenite de a-şi ocroti viaţa.<br />

Totuşi trebuie să recunoaştem că un sistem de valori morale în armonie cu trăsăturile<br />

umane ereditare biologice şi, astfel, cu natura umană, ar avea o mult mai mare<br />

aplicabilitate şi credibilitate şi ar fi cu mult mai puternic înrădăcinat în realitate.<br />

1. În acest context, intenţia sau cel puţin încercarea de a nu face rău poate fi<br />

considerată ca un reper moral esential în stabilirea unui cadru de referinţă, cu un<br />

impact şi o aplicabilitate semnificativ mai importante decât altruismul sau empatia, de<br />

exemplu.<br />

În ceea ce priveşte relaţia dintre etică şi conceptul de evitare a producerii unui<br />

rău, trebuie făcute unele precizări. Producerea unui rău există ca posibilitate în cadrul<br />

oricărei relaţii umane, ori de câte ori un act al unei persoane este considerat<br />

inacceptabil de către persoana asupra căreia se acţionează; riscul inadmisibil,<br />

impunerea unui fapt, decepţia, durerea fizică sau psihică sunt toate forme ale răului. Şi<br />

durerea ca rezultat aşteptat sau posibil al unei intervenţii chirurgicale sau a unui<br />

tratament <strong>medical</strong>, efectuat în mod corect şi în urma consimţământului informat al<br />

pacientului, reprezintă o finalitate nedorită şi care poate afecta pacientul, dar nu putem<br />

spune şi în acest caz că se produce un rău în sensul menţionat anterior, al unui<br />

prejudiciu, întrucât durerea respectivă face parte dintr-un risc asumat.<br />

Este important ca medicul sa se abtina de la efectuarea anumitor proceduri sau<br />

chiar de la acceptarea, tratarea si consilierea unui pacient, atunci cand este constient<br />

ca nu detine o pregatire suficienta pentru acel caz, cand nu este sigur pe cunostintele<br />

sale pentru un anumit tip de tratament, cand are motive rezonabile sa creada ca reactia<br />

particulara a pacientului nu va fi una pozitiva si ca, dintr-un astfel de motiv,<br />

pacientului i se va face mai mult rau decat bine. Fara a intra pe taramul prudentei<br />

exagerate si nocive, medicul nu trabuie sa opteze pentru si sa recomande un anumit<br />

tratament dintr-o curiozitate vag stiintifica sau, mai grav, din ignoranta sau chiar<br />

orgoliu.<br />

2. Inerentă în cadrul dorinţei universale de a evita producerea unui rău este şi<br />

dorinţa de a acţiona liber, în absenţa vreunei constrângeri, întrucât a restrânge dreptul<br />

de a acţiona al unei persoane în absenţa vreunui consimţământ în acest sens înseamnă<br />

a-i cauza un rău. Este însă necesar un compromis, întrucât ambele principii trebuie<br />

aplicate tuturor membrilor societăţii, iar libertatea nelimitată de a acţiona a unora<br />

poate fi folosită pentru a produce rău altora; astfel, libertatea absolută de a acţiona şi<br />

evitarea producerii unui rău pot fi principii incompatibile în cadrul aceleiaşi doctrine<br />

5


sociale. De aceea, compromisul înseamnă că libertatea individuală de a acţiona este<br />

inviolabilă atât timp cât ceilalţi nu sunt prejudiciaţi ca urmare a exerciţiului acestei<br />

libertăţi. În consecinţă, autonomia personală este considerată a fi al doilea factor<br />

esenţial pentru definirea cadrului de referinţă în vederea stabilirii principiilor etice<br />

aplicabile în societate.<br />

In domeniul malpraxis-ului <strong>medical</strong>, autonomia personala ca principiu se<br />

manifesta dintr-o dubla perspectiva: ca autonomie a pacientului, care poate decide<br />

calea de urmat in ceea ce priveste initierea sau, respectiv, continuarea administrarii<br />

unui anumit tratament sau, dimpotriva, renuntarea la asistenta <strong>medical</strong>a, atunci cand<br />

pacientul o considera inutila, ineficienta si menita doar a-i prelungi agonia, precum si<br />

ca autonomie a medicului, in ceea ce priveste variantele de tratament pe care i le<br />

prezinta pacientului, aplicarea unor anumite metode terapeutice in functie de optiunea<br />

pacientului, sau chiar admiterea ca pacient sau, respectiv, respingerea unei persoane<br />

care apeleaza la serviciile sale.<br />

3. Compromisul şi cooperarea sunt necesare şi pentru ca oamenii să trăiască<br />

împreună într-o relativă armonie, si pentru a se asigura protecţia socială, a fiecăruia şi<br />

a tuturor în acelaşi timp – cu alte cuvinte, pentru binele comun. Colaborarea tuturor,<br />

determinată fiind de însăşi interdependenţa socială, pentru binele comun, sporeşte<br />

şansele de supravieţuire. De aceea, această nevoie universală de a lua in considerare<br />

„binele comun”, precum şi obligaţiile şi drepturile reciproce pe care acesta le<br />

determină între societate şi individ, ne fac să credem că acest deziderat reprezintă cel<br />

de-al treilea factor ce trebuie luat în calcul la stabilirea cadrului de referinţă al<br />

principiilor etice.<br />

In domeniul <strong>medical</strong>, îndatorirea de a acţiona pentru binele comun implică si<br />

obligaţia de a se autoperfecţiona permanent, precum şi de a-şi fructifica pe deplin<br />

talentul şi cunoştinţele. Pe de altă parte, pe cale de reciprocitate, putem invoca şi<br />

obligaţia societăţii de a-i permite fiecărui membru al său să se dezvolte, să se<br />

perfecţioneze.<br />

4. Tot din dorinţa universală de a evita producerea unui rău se naşte şi<br />

bunăvoinţa, înţeleasă ca acţiune a unei persoane prin care se doreşte a ajuta o altă<br />

persoană, a-i face un bine, şi pe care doctrina o consideră al patrulea şi ultim factor<br />

esenţial în stabilirea cadrului de referinţă al principiilor etice. Bunăvoinţa nu implică<br />

neapărat şi bunătate sau compasiune, ci doar încercarea de a face un bine, cu atât mai<br />

mult cu cât cineva poate fi forţat să acţioneze binevoitor, sau o poate face din motive<br />

pur egoiste.<br />

Medicul poate avea o atitudine binevoitoare sau poate chiar incerca din<br />

rasputeri sa-si vindece sau salveze pacientul pentru ca, prin insasi natura sa personala,<br />

profund umana, prin insusi felul sau de a fi, nu intelege practica acestei profesii decat<br />

printr-o dragoste, printr-o intelegere si printr-un devotament absolute fata de pacient,<br />

dar, in egala masura, si pentru ca un rezultat nefavorabil i-ar leza orgoliul sau l-ar<br />

descalifica fie pe linie ierarhica fie, cel putin, in ochii colegilor si ai celorlalti pacienti.<br />

Se consideră că cei patru factori pot alcătui cel mai bine cadrul de referinţă în<br />

cazul evaluării unei probleme de natură etică întrucât sunt în deplin de acord cu<br />

trăsăturile universale ale comportamentului uman, sunt în acord cu moştenirea<br />

biologică, şi, astfel, cu natura umană, nu sunt extrasi sau exprimati doar pe baza unor<br />

anumite tipare culturale, naţionale sau religioase, nu impun eforturi sau sacrificii<br />

imposibile sau nerealiste celor cărora li se adresează si, de asemenea, sunt in<br />

consonanta cu majoritatea concepţiilor laice si religioase care ghidează, în general,<br />

comportamentul uman.<br />

6


Există si o serie de probleme care, în mod obişnuit, apar atunci când, în<br />

practică, se încearcă luarea unei decizii prin prisma moralităţii.<br />

(a) Astfel, în primul rând, e posibil să-i fie arătată o bunăvoinţă extremă unei<br />

persoane care nu doreşte acest lucru, unei persoane care chiar nu doreşte să fie<br />

ajutată. Într-o astfel de situaţie, atitudinea binevoitoare a medicului sau a familiei<br />

poate deveni periculoasă ducând la un rezultat contrar celui dorit chiar de catre<br />

pacient, cu precădere atunci când pacientul este o persoană competentă, şi nu una<br />

lipsită de discernământ. Dilemele majore nu se nasc în cazul minorilor (pentru care<br />

deciziile sunt luate de către familie şi medic, pe temeiul lipsei de maturitate) şi nici în<br />

cazul persoanelor lipsite de discernământ, ci în cazul persoanelor cu discernământ<br />

diminuat, atunci când există o incapacitate relativă de a lua o decizie corectă,<br />

potrivită.<br />

(b) De asemenea, alte probleme în aplicarea legii prin prisma moralităţii apar atunci<br />

când faptul că există o anumită prevedere legală este interpretat în sensul garantării<br />

unui drept fundamental. Chiar şi din perspectivă etică, dreptul la sănătate este doar un<br />

drept de a solicita îngrijire <strong>medical</strong>ă, un drept de a avea acces la îngrijire <strong>medical</strong>ă, si<br />

nicicum vreo obligatie a societatii de a asigura, in permanenta, sanatatea membrilor<br />

sai.<br />

Dominantele care alcătuiesc cadrul etic de referinţă se manifestă pe deplin în<br />

cazul relaţiei medic – pacient şi, mai ales, în ceea ce priveşte dreptul la autodeterminare<br />

al pacientului.<br />

În mod sigur, la modificările intervenite în cadrul relaţiei medic – pacient a<br />

contribuit şi dorinţa crescândă a pacienţilor de a avea un rol activ în procesul luării<br />

deciziilor. Astfel, dacă înainte puteam vorbi mai mult de o „înţelegere” între medic şi<br />

pacient, bazată pe empatie şi respect, acum raporturile sunt mai mult contractuale,<br />

bineînţeles cu consecinţele legale fireşti. Ca urmare, se poate constata, în mod<br />

necesar, o diminuare a atitudinii autocratice a medicului, precum şi o mai bună<br />

informare a pacienţilor, o recunoaştere a demnităţii acestora şi a gradului de autocontrol,<br />

o reducere a pasivităţii lor, dar şi o creştere – uneori alarmantă – a cauzelor de<br />

malpraxis <strong>medical</strong> aflate pe rolul instanţelor din întreaga lume. „Înţelegerea” între<br />

părţi era bazată pe apropiere şi încredere; contractul, în schimb, este rigid şi bine<br />

definit, iar medicul este forţat să gândească în termeni contractuali. Nu putem vorbi<br />

despre o veritabila transformare a obligatiei de mijloace retinuta in sarcina medicului,<br />

intr-o obligatie de rezultat. Rezultatul cert este urmarit doar in domenii de genul<br />

chirurgiei estetice si, chiar si atunci, daca nu se urmareste un scop reconstructiv, ci<br />

unul de infrumusetare, o anumita schimbare a aspectului fizic al unei persoane. Insa,<br />

atat executarea propriu-zisa a actului <strong>medical</strong>, cat si eventuala stabilire ulterioara a<br />

raspunderii, sunt de o complexitate crescanda, in special datorita nenumaratelor<br />

proceduri tehnice de parcurs, care caracterizeaza practica <strong>medical</strong>a contemporana.<br />

Nici acestea nu duc la o inlocuire a obligatiei de mijloace cu o obligatie de rezultat,<br />

insa contribuie semnificativ la rigidizarea si automatizarea respectivei obligatii de<br />

mijloace. Examenul clinic derapeaza in favoarea unei examinari preponderent tehnice<br />

a pacientului, a analizelor, radiografiilor, echografiilor, tomografiilor, a rezultatelor<br />

numerice, iar aceasta tehnicitate <strong>medical</strong>a se dezvolta in detrimentul artei <strong>medical</strong>e –<br />

daca vom mai putea vorbi despre asa ceva. Ar fi păcat să dispară, ca rezultat al acestei<br />

noi abordări contractuale, profunzimea relaţiei medic – pacient, precum şi<br />

sentimentele de empatie şi compasiune inerente acestei profesii.<br />

Din această nouă perspectivă, date fiind modificările survenite atât la nivel<br />

juridic, dar în special etic, este necesară clarificarea drepturilor şi obligaţiilor<br />

corelative pe care le au atat medicul cat si pacientul în societatea contemporană.<br />

7


Astfel, medicul are dreptul de a trata pacienţii ca urmare a faptului că aceştia<br />

solicită ajutor <strong>medical</strong>; de aceea, medicul, chiar dacă este cel care dobândeşte dreptul<br />

de a acţiona, o face în numele şi în beneficiul pacientului, acesta din urmă având<br />

dreptul de a decide.<br />

Medicul trebuie să i se adreseze pacientului cu propriul nume şi nu cu un<br />

număr de internare şi cu denumirea bolii acestuia.<br />

Pacientul are dreptul de a nu solicita ajutor <strong>medical</strong> atât timp cât nu suferă de<br />

o boală care i-ar putea prejudicia pe ceilalţi dacă nu este tratată, ca în cazul bolilor<br />

contagioase sau infecţioase. De asemenea, are dreptul să-şi aleagă medicul la care<br />

doreşte să apeleze, să renunţe la serviciile acestuia, să anuleze sau să refuze îngrijirea<br />

<strong>medical</strong>ă, atât timp cât acest lucru nu îi afectează pe ceilalţi; se precizează 6<br />

şi că<br />

pacientul are dreptul de a fi îngrijit şi tratat cu atenţie, respectându-i-se demnitatea, şi<br />

în acord cu propriile convingeri filozofice şi religioase, precum si dreptul să obţină de<br />

la unitatea sanitară informaţii cu privire la tratamentul care i s-a aplicat şi să poată<br />

cunoaste si identifica imediat persoanele care îi acordă îngrijirea <strong>medical</strong>ă, sau dreptul<br />

să obţină de la medicul curant informaţii complete şi clare cu privire la diagnostic, la<br />

modalităţile de tratament propuse, la posibilele rezultate ale acestora, dar şi cu privire<br />

la alte modalităţi în care ar putea să se vindece, eventual în cadrul altor unităţi<br />

sanitare.<br />

Dacă medicul consideră că este spre binele pacientului să nu afle toate detaliile<br />

cu privire la boala sa şi la tratament, sau dacă pacientul se află în imposibilitatea de a<br />

lua în mod conştient o decizie (minor, incapabil, comatos), aceleaşi informaţii trebuie<br />

comunicate familiei sau tutorilor.<br />

Atunci când se confruntă cu deciziile unor pacienţi de a-şi accepta propria<br />

moarte, medicii trebuie să evite a-şi proiecta propriile temeri faţă de acest subiect faţă<br />

de persoane pentru care moartea poate însemna o bine-venită uşurare.<br />

Si medicii au dreptul de a accepta – sau nu – o anumită persoană ca pacient,<br />

aceasta bineînţeles, cu excepţia situaţiilor de urgenţă când intervine obligativitatea<br />

acordării asistenţei <strong>medical</strong>e. De asemenea, medicii au dreptul de a se retrage, de a<br />

renunţa să acorde asistenţă <strong>medical</strong>ă unui pacient, însă, într-o astfel de situaţie, odată<br />

acceptată acea persoană spre îngrijire, medicul nu o poate abandona pur şi simplu, ci<br />

trebuie să se asigure că un alt coleg preia responsabilitatea privind continuarea<br />

îngrijirii <strong>medical</strong>e a pacientului respectiv<br />

De asemenea, medicul are dreptul să tempereze solicitările nejustificate sau<br />

exagerate ale anumitor pacienţi, care au pretenţia ca medicul, de exemplu, să îi asiste<br />

în permanenţă, fără odihnă şi fără a mai îngriji şi alţi pacienţi, sau să îi consulte şi să îi<br />

viziteze permanent la domiciliu, deşi sunt perfect capabili să se deplaseze singuri la<br />

cabinetul <strong>medical</strong>.<br />

Medicul are şi dreptul de a profesa în limitele specialităţii pe care şi-a ales-o,<br />

cu excepţia situaţiilor de urgenţă, când există obligaţia de a acorda primul ajutor,<br />

precum şi dreptul de a refuza să aplice sau să continue aplicarea unui anumit<br />

tratament, atunci când consideră că acesta nu e justificat de particularitatile cazului, în<br />

ciuda solicitărilor pacientului pentru un astfel de tratament.<br />

Aspectele analizate până în acest moment au o aplicabilitate generală şi se<br />

referă la ansamblul relaţiilor medic-pacient. Dacă este întotdeauna necesar ca medicul<br />

să dea dovadă atât de cunoştinţele şi aptitudinile necesare, cât şi de respect faţă de<br />

colegi, faţă de pacienţi, de empatie şi înţelegere faţă de cei aflaţi în suferinţă, putem<br />

spune că această profesie este aproape imposibil de practicat aşa cum ar trebui,<br />

6 Rocco Pafundi, „Responsabilita sanitaria e diritti del malato”, Ed. Ianua, Roma, 2001, pag. 106-107<br />

8


conform tuturor principiilor etice şi normelor juridice, dacă medicul nu dă dovadă de<br />

o adevărată vocaţie în acest sens, de talent. Acest lucru este evident cu atât mai mult<br />

în acele cazuri care ridică probleme de ordin etic extrem de delicate: tratamentul<br />

bolnavilor incurabili, sinuciderea, eutanasia, avortul, experimentarea noilor tehnici<br />

sau medicamente pe om, nou-născuţii cu malformaţii sau dizabilităţi, clonarea,<br />

ingineria genetică, transplanturile sau triajul pacienţilor. Este important sa avem in<br />

vedere, si dintr-o astfel de perspectiva, acele aspecte care pot duce la confruntarea<br />

cadrelor <strong>medical</strong>e cu rigorile legii.<br />

Sinuciderea poate fi înţeleasă ca o acceptare – neaccidentală – de către o<br />

persoană, a propriei morţi, indiferent de circumstanţele în care survine sau de metoda<br />

folosită. Din nefericire, societatea contemporană a atribuit termenului o conotaţie<br />

negativă, deşi nu întotdeauna aceasta reflectă şi adevărul.<br />

În sensul său restrâns, suicidul poate fi înfăptuit printr-o interferare a acţiunii<br />

umane cu procesul natural, biologic, de exemplu prin administrarea unei supradoze de<br />

somnifere, sau prin neimplicarea în acest proces, lăsând natura să-şi urmeze cursul<br />

firesc, prin refuzul tratamentului <strong>medical</strong>.<br />

Medicii sunt adeseori confruntaţi cu rugăminţile unor pacienţi – în special cei<br />

aflaţi în stadii extrem de avansate sau terminale ale unor boli letale – de a-i ajuta să<br />

moară; deşi nu le-ar fi greu, acest „ajutor” este evitat întrucât plasează medicul într-o<br />

poziţie extrem de inconfortabilă din perspectiva posibilităţii de a fi tras la răspundere.<br />

Se considera, traditional insa eronat, ca obligatia medicului de a-l ajuta pe pacient<br />

consta intotdeauna intr-o obligatie de a-l mentine in viata cu orice pret. Putem oare<br />

interpreta drept ajutor si actul <strong>medical</strong> efectuat pentru salvarea pacientului, pentru<br />

imbunatatirea starii de sanatate a acestuia, sau doar pentru curmarea suferintelor sale<br />

fizice, chiar daca insusi pacientul nu doreste acest lucru? Drept ajutor veritabil, in<br />

majoritatea covarsitoare a unor astfel de situatii, menit a duce intr-adevar la curmarea<br />

suferitelor, ar putea sa apara inlesnirea sinuciderii, atat timp cat hotararea pacientului<br />

in acest sens ar fi clar si neechivoc fundamentata si motivata.<br />

Asistarea unui pacient care doreşte să oprească agonia nu e sub nici o formă<br />

incompatibilă cu profesia de medic, însă atât pe plan <strong>medical</strong> cât şi pe plan legislativ<br />

se susţine, mai mult, ca ar fi de preferat şi prudent în acelaşi timp ca responsabilitatea<br />

pentru astfel de hotărâri sau gesturi să o poarte atât medicul cât şi familia pacientului,<br />

aceasta cu atât mai mult cu cât un astfel de „ajutor” dat pacientului creează probleme<br />

majore în conştiinţa multor medici, considerându-l contrar tradiţiei şi pregătirii<br />

<strong>medical</strong>e, precum şi experienţei lor ca profesionişti, bazată pe dorinţa de a salva vieţi.<br />

O astfel de concepţie îi împiedică sa acţioneze ca un simplu instrument la dispoziţia<br />

pacientului muribund.<br />

Nimeni nu-i poate învinovăţi pe medici pentru o astfel de concepţie, însă îi<br />

poate învinovăţi dacă nu dau curs rugăminţii pacientului de a nu fi transferat în grija<br />

unui alt medic.<br />

Codul de Deontologie Medicală român se referă la ambele situaţii în termeni<br />

clari, şi dacă în ceea ce priveşte sinuciderea pacientului pot exista şi opinii contrare,<br />

argumentate, cu privire la tratamentul bolnavilor incurabili nu considerăm că ar fi<br />

posibile altfel de derogări:<br />

„Bolnavul nevindecabil va fi tratat cu aceeaşi grijă şi atenţie ca şi cei care au<br />

şanse de vindecare” (art. 38, Codul de Deontologie Medicală)<br />

În cazul bolnavilor incurabili, mai ales în cazul celor care se află în stadii<br />

avansate ale bolii şi decid să înceteze atât cercetările în ceea ce-i priveşte, cât şi<br />

aplicarea în continuare a tratamentului, aceştia tind să intre într-un colaps de<br />

comunicare, de multe ori motivat şi de teama de a nu fi abandonaţi, atât de medic, cât<br />

9


şi de către familie. Numeroase persoane sunt înclinate să-şi abandoneze membrii în<br />

vârstă ai familiei, întrucât se tem, la rândul lor, şi vor să evite – la nivel psihologic –<br />

moartea şi îmbătrânirea. Tocmai această teamă nu o pot înţelege muribunzii, şi<br />

rezultatul pentru ei poate fi dramatic – o teribilă singurătate la sfârşitul vieţii şi lipsa<br />

afecţiunii, a înţelegerii din partea celor dragi. De aceea şi cu atât mai mult prezenţa şi<br />

empatia medicului au un rol esenţial în acest moment, chiar dacă nu se mai aplică, în<br />

mod activ, nici un tratament.<br />

Cât priveşte eutanasia, înţelesul general al termenului se referă la orice<br />

acţiune sau omisiune care determină moartea unei persoane – prin bunăvoinţa celui<br />

care acţionează sau rămâne în pasivitate – prin interferarea cu procesul natural,<br />

biologic, de exemplu prin injectarea unei supradoze de morfină, sau prin netulburarea<br />

procesului natural, firesc, de exemplu prin deconectarea de la aparatele care menţin în<br />

viaţă pacientul respectiv. Astfel, in doctrina 7<br />

, se face distinctia intre eutanasia activa<br />

si, respectiv, eutanasia pasiva si, in functie de aceste acceptiuni, exprimandu-se, de<br />

cele mai multe ori diferentiat, pareri pro si contra.<br />

In astfel de imprejurari, medicul este oricum situat la mijloc. Indiferent de<br />

convingerile sale proprii, poate fie sa se confrunte ulterior cu grave acuzatii in<br />

instanta, pe temeiul savarsirii cu intentie a unei infractiuni de omor calificat, fie sa-si<br />

asume riscul unor serioase traume psihice ca urmare a gestului infaptuit, fie sa<br />

penduleze intre insistentele familiei si convingerile pacientului insusi, pe de o parte, si<br />

prevederile legale care-i interzic gesturi categorice si definitive, pe de alta parte.<br />

Medicul are obligaţia de a acorda asistenţă <strong>medical</strong>ă şi de a acţiona într-o<br />

manieră benefică pentru pacient, însă aceasta în măsura în care nu e extrem de afectat<br />

el însuşi prin gestul respectiv. Chiar dacă din perspectivă etică ar putea să apară ca<br />

justificată atitudinea „salvatoare” a medicului, totuşi aceasta justificare posibila nu<br />

înseamnă că există o astfel de obligaţie a medicului de a se conforma, mai ales dacă<br />

un asemenea gest ar determina serioase traume psihice asupra „binefăcătorului”.<br />

Si avortul reprezintă o sub-categorie a eutanasiei întrucât în mod voluntar este<br />

întrerupt un proces natural, biologic, insa, cu toate acestea, în mod tradiţional,<br />

termenii de „eutanasie şi infanticid” şi-au găsit aplicabilitate doar în acele cazuri<br />

postnatale.<br />

Si in cazul avortului se incearca tratarea fetusului din perspectiva optiunilor de<br />

viata ale oricarei persoane care ia o decizie informata. Surprinzator aici este<br />

dezechilibrul constatat uneori, mai cu seama in acele societati care nu accepta<br />

notiunea, intre dreptul la viata si la autodeterminare al mamei si, respectiv, drepturile<br />

corelative ale fatului. In acest sens, se pare ca se recunoaste uneori prioritatea ocrotirii<br />

fatului, in ciuda posibilitatilor reale, iminente, de a i se produce un prejudiciu – fizic<br />

sau psihic – mamei. Intr-un astfel de context, poate fi legitima aparare un motiv<br />

temeinic pentru a avorta?<br />

Indiferent de rationamentul adoptat, trebuie sa avem in vedere faptul ca, in<br />

primul trimestru de sarcina, sunt detectabile peste 1600 de boli pe care le poate<br />

prezenta fatul. Testele efectuate pot determina fie iminenta unui avort, fie necesitatea<br />

efectuarii tratamentului adecvat in timpul sarcinii sau, eventual, imediat dupa nastere.<br />

Medicul trebuie să informeze corect şi complet părinţii cu privire la<br />

eventualele boli, malformaţii sau probleme ce pot să apară în cursul sarcinii pentru ca<br />

aceştia să poată lua o decizie în cunoştinţă de cauză. Pe rolul instanţelor din statele cu<br />

o practică deja recunoscută în domeniu s-au aflat numeroase dosare pe temeiul unor<br />

„naşteri injuste”(„wrongful birth”) – atunci când părinţii fie nu au fost informaţi, fie<br />

7 Rocco Pafundi, op.cit, pag. 129.<br />

10


au fost informaţi incorect sau necorespunzător, insuficient, asupra problemelor legate<br />

de sarcină şi, astfel, au fost privaţi de şansa de a lua o decizie potrivită, fie aceasta si<br />

avortul.<br />

În astfel de acţiuni se susţine ideea unor prejudicii imense - fizice, psihice şi<br />

economice – pe care le suferă întreaga familie a unui nou născut cu dizabilităţi sau<br />

deficienţe.<br />

Pentru a se ajunge la progrese, de extrema importanta sunt cercetarea<br />

stiintifica si experimentarea noilor tehnici si cunostinte. In timp ce cercetarea se<br />

desfasoara in toate sferele de interes de natura <strong>medical</strong>a, exista si numeroase categorii<br />

si etape de desfasurare a experimentarii pe om – care poate face obiectul acestei<br />

dezbateri, si care cuprind atat studii neinvazive, cat si transplanturi, cu rol<br />

experimental, de inima sau plamani, in cazul unor pacienti muribunzi. Medicina<br />

stiintifica, bazata pe cercetare si experiment, pe rezultate, a luat locul ingrijirilor<br />

<strong>medical</strong>e care, pentru multa vreme, au avut un continut empiric. Este insa esential ca<br />

cercetarea si experimentarea sa respecte cu strictete principiile de ordin etic unanim<br />

recunoscute pe plan <strong>medical</strong>, cu accent indeosebi pe autonomia si autodeterminarea<br />

subiectilor in cauza. Aceasta cu atat mai mult, cu cat studiile efectuate depasesc<br />

granitele unor verificari terapeutice pe subiecti voluntari, sanatosi sau bolnavi, ale<br />

caror rezultate sunt cu usurinta comunicate via mass-media, cuprinzand ansamblul<br />

aspectelor de ordin terapeutic (medicamente, chirurgie, dispozitive <strong>medical</strong>e) si de<br />

ordin non-terapeutic, in diferitele lor variante cognitive (fiziologie, fiziopatologie,<br />

epidemiologie), aspecte referitoare la diagnostic, prognostic, preventie sau chiar<br />

aspecte de ordin medico-economic.<br />

Nenumarati medici si pacienti sunt, deopotriva, de acord ca in cazul anumitor<br />

pacienti – fie acestia nou-nascuti cu malformatii sau dizabilitati, bolnavi sau victime<br />

ale unor maladii incurabile sau accidente, intr-un stadiu vegetativ persistent – nu ar<br />

trebui continuata cu orice pret terapia, mai cu seama atunci cand insusi pacientul in<br />

cauza nu o doreste. In aceste situatii in mod special, precum si multe altele, in functie<br />

de context, o problema dureroasa si extrem de delicata, in egala masura, o reprezinta<br />

triajul <strong>medical</strong> – alocarea si rationalizarea ingrijirilor <strong>medical</strong>e. Din perspectiva<br />

eticii <strong>medical</strong>e, este necesara atat stabilirea criteriilor pe baza carora este posibil<br />

triajul pacientilor fara a se incalca dreptul acestora de a solicita si a primi ingrijiri<br />

<strong>medical</strong>e, precum si evidentierea situatiilor in care medicul trebuie sa manifeste o<br />

atentie suplimentara pentru a nu se confrunta, ulterior, cu acuzatii de malpraxis.<br />

In triajul <strong>medical</strong>, optiunile disponibile depind de doi factori: alocarea<br />

resurselor (adica sumele pe care societatea este dispusa sa le investeasca in ingrijirea<br />

<strong>medical</strong>a) si rationalizarea (adica modalitatea de selectionare a pacientilor in vederea<br />

acordarii accesului la ingrijire <strong>medical</strong>a).<br />

Atat doctrina 8<br />

, cat si practica <strong>medical</strong>a, iau in calcul mai multe variante de<br />

realizare efectiva a triajului, in functie de criteriile considerate a fi de mai mare<br />

importanta, si anume: (a) varsta cronologica – criteriu ce ar limita dramatic si<br />

nejustificat sansele de supravietuire ale multor pacienti; (b) varsta fiziologica –<br />

justificandu-se astfel, de exemplu, administrarea intensiva a terapiei catre un pacient<br />

„tanar” de saptezeci de ani, in defavoarea altui pacient de cincizeci de ani care este<br />

deja senil – criteriu preferat de majoritatea medicilor, alaturi de alti factori pertinenti,<br />

cum sunt speranta de viata a pacientului, starea generala de sanatate, posibilitatile<br />

unitatii <strong>medical</strong>e de a administra efectiv si eficient un anumit tratament, etc.; (c)<br />

concurenta parametrilor <strong>medical</strong>i cu criteriile de ordin social, de genul rolului<br />

8 Milton D. Heifetz, op.cit, pag.204-206.<br />

11


pacientului in familie sau in societate – criteriu considerat umilitor si dezumanizant,<br />

desi se admite ca, in situatia in care ar fi candidati pentru un transplant de rinichi, de<br />

exemplu, atat un pedofil incarcerat, cat si un profesor de liceu, cu siguranta nu<br />

pedofilul ar fi ales pentru respectiva interventie chirurgicala. Varianta optima se<br />

considera a fi, indiferent de evolutia pe plan legislativ a acestui procedeu sau de<br />

dramatismul situatiei si, respectiv, povara emotionala a luarii unei asemenea decizii,<br />

alegerea efectuata in functie de momentul in care bolnavul se adreseaza unitatii<br />

<strong>medical</strong>e (pe principiul „primul venit – primul servit”), de calitatea vietii acelui<br />

pacient, atat prezenta cat si potentiala, viitoare, in baza starii sale de sanatate, precum<br />

si, intr-o mult mai mica masura, de valoarea sa in societate.<br />

Completand actul <strong>medical</strong> propriu-zis, analizat din perspectiva tehnicii<br />

<strong>medical</strong>e, aspectele de etica <strong>medical</strong>a contribuie la conturarea notiunii de „calitate a<br />

serviciilor/ingrijirii <strong>medical</strong>e”. Pentru profesionistii care asigura aceste servicii,<br />

notiunea are o acceptiune cu o orientare preponderent obiectiva, care consta in a<br />

executa corect actul <strong>medical</strong> potrivit, si la timpul potrivit – „l’acte technique bien fait<br />

au bon moment”, „doing the right thing right” – in functie de cunostintele <strong>medical</strong>e<br />

disponibile la un moment dat. De aceea incercarile de abordare a asigurarii calitatii<br />

actelor <strong>medical</strong>e dintr-o perspectiva moderna si inevitabil birocratica fac sa fie privite<br />

cu scepticism, in cel mai bun caz, de catre specialisti, acele fise si documente de<br />

respectat si de completat, si care nu demonstreaza cu nimic, din punctul lor de vedere,<br />

ca au avut loc progrese reale, in plan <strong>medical</strong>, acolo unde exista cu adevarat probleme<br />

in practica <strong>medical</strong>a.<br />

CAP. III DE FACTO & DE JURE.<br />

Un avocat – ignorând modificări legislative importante – isi consiliază greşit<br />

clientul. Clientul se bazează pe sfatul avocatului si suferă pierderi financiare majore.<br />

Un inginer, întorcându-se la lucru după ce a băut câteva pahare in pauza de<br />

prânz, greşeşte semnificativ calculele privind structura de rezistenta in stabilirea<br />

detaliilor de design ale unei clădiri. In consecinţa, clădirea construita după acele<br />

calcule se prabuseste, cauzând distrugeri ale proprietatii, vatamari corporale si chiar<br />

moartea unor persoane.<br />

Un medic, lucrând in departamentul de urgenta al unui spital cu 40 de paturi<br />

intr-un oraş mic, nu pune corect un diagnostic de infecţie in cazul unui copil de<br />

11(unsprezece) luni. Tratamentul e amânat si copilul moare.<br />

In toate aceste cazuri, profesionistul urmează sa se confrunte cu un proces de<br />

malpraxis, in vederea recuperării pierderilor materiale. In funcţie de împrejurările in<br />

care s-au petrecut faptele si de seriozitatea si asprimea cu care este tratat pe linie<br />

ierarhica, s-ar putea sa suporte si consecinţe neplăcute la nivel disciplinar. Insa, de<br />

cele mai multe ori, doar medicul este cel care se gândeşte si la eventualitatea unui<br />

proces penal. 9<br />

Răspunderea medicului fata de pacient e un subiect juridic vechi de mii de ani.<br />

Mai nou insa, dat fiind faptul ca răspunderea este reversul medaliei pentru reafirmarea<br />

importantei sale, prezenta din ce in ce mai frecventa a acestui subiect in plan <strong>medical</strong><br />

9 Robert J. Milligan, Gallagher & Kennedy, P.A. , september 1999, - „Criminal Liability for Medical<br />

Judgment” – Findlaw for Legal Professionals.<br />

12


demonstrează faptul ca medicina se poate lauda cu progrese importante in ultimele<br />

doua sute de ani.<br />

Medicul a dobândit posibilitati efective de a depista si combate majoritatea<br />

afecţiunilor, bineînţeles in limitele propriei specializări, si de a le vindeca in mare<br />

parte. Ca o consecinţa a acestui fapt, medicul a devenit insa responsabil in raporturile<br />

sale cu pacienţii, astfel incat, daca diagnosticul sau tratamentul pe care le retine nu<br />

sunt in acord cu nivelul ştiinţei <strong>medical</strong>e in acel moment, împotriva sa se poate începe<br />

o acţiune civila in justiţie – sau chiar o acţiune penala – pe temeiul culpei<br />

profesionale, in sensul neutilizării sau al utilizării eronate, defectuoase, a mijloacelor<br />

terapeutice pe care le avea la dispoziţie.<br />

Tocmai pe temeiul acestei culpe profesionale s-a dezvoltat si domeniul<br />

malpraxis-ului <strong>medical</strong>, constând intr-o neglijenta imputabila unui furnizor de<br />

servicii <strong>medical</strong>e – medic, asistenta, stomatolog, spital sau cabinet particular, clinica<br />

privata, angajat al unui spital sau al unei clinici private, farmacist, tehnician, in esenţa<br />

orice membru al personalului <strong>medical</strong> – al cărui comportament pe plan profesional a<br />

deviat de la standardul stabilit in respectivul domeniu pentru persoanele cu o pregătire<br />

si o experienţa similare, si a cauzat astfel un prejudiciu pacientului.<br />

Dincolo de variatele abordări – mai mult sau mai puţin asemănătoare – ale<br />

noţiunii de malpraxis <strong>medical</strong>, doctrina si practica in special, ca o consecinţa a<br />

legislaţiilor acceptabile si aplicabile in domeniu, s-au pus in general de acord cu<br />

condiţiile de la care se pleacă in abordarea unui astfel de caz, si anume:<br />

1. trebuie sa existe o îndatorire, o obligaţie profesionala a membrului<br />

personalului <strong>medical</strong> (ex: o relaţie medic – pacient);<br />

2. respectiva obligaţie profesionala trebuie îndeplinita la un anumit<br />

nivel standard, in funcţie de specialitatea, specializarea si experienţa<br />

corespunzătoare categoriei in care putem include cadrul <strong>medical</strong><br />

titular al obligaţiei;<br />

3. trebuie sa existe o incalcare a obligaţiei profesionale menţionate, in<br />

sensul neîndeplinirii sau al îndeplinirii ei defectuoase, prin<br />

raportarea la standardul aferent;<br />

4. s-a cauzat un prejudiciu pacientului;<br />

5. intre incalcarea obligaţiei profesionale si prejudiciul cauzat<br />

pacientului exista o relaţie cauzala, un raport de tipul cauza-efect.<br />

Condiţiile de existenta sus-menţionate pentru abordarea corecta a unui caz de<br />

malpraxis <strong>medical</strong> se regăsesc si in legislaţia si doctrina romane. Legea 95/2006, cu<br />

modificarile survenite de la aparitie – in acord cu normele europene in domeniu –<br />

revoluţionează legislaţia <strong>medical</strong>a si impune o abordare noua, civilizata, a relaţiilor<br />

din domeniul sanitar. Anumite aspecte, cuprinse in Titlul XV al Legii 95/2006, ne<br />

reclama atentia in mod deosebit, si anume cele referitoare la „Răspunderea civila a<br />

personalului <strong>medical</strong> si a furnizorului de produse si servicii <strong>medical</strong>e, sanitare si<br />

farmaceutice”.<br />

Desi inca din titlu atentia este dirijata in mod expres catre raspunderea civila,<br />

totusi art. 642 alin 5 precizeaza cat se poate de clar ca „raspunderea civila<br />

reglementatata prin prezenta lege nu inlatura angajarea raspunderii penale, daca fapta<br />

care a cauzat prejudiciul constituie infractiune conform legii”. De aceea, notiunea de<br />

malpraxis <strong>medical</strong> trebuie intotdeauna inteleasa dintr-o tripla perspectiva: ca act<br />

<strong>medical</strong>, prin prisma legislatiei specifice si, evident, a regulilor deontologice proprii,<br />

ca o fapta antisociala care lezeaza drepturile ocrotite de legea penala, si ca fapta<br />

generatoare de prejudicii care reclama reparatii de natura civila.<br />

13


Prin prisma detaliilor si incadrarilor suplimentare, in lege sunt avute in vedere<br />

toate formele de vinovatie cu care o persoana angajata in soluţionarea unui act<br />

<strong>medical</strong> ar putea savarsi o fapta ilicita – de natura civila sau chiar penala, vinovatie<br />

înţeleasa ca atitudine psihica a autorului faptei ilicite, fata de fapta si fata de<br />

rezultatele ei.<br />

De regula, in materie civila, forma vinovatiei nu prezintă importanta, întrucât<br />

autorul este obligat sa repare integral prejudiciul, indiferent de modul in care a<br />

acţionat. Cuantumul despăgubirii este stabilit in funcţie de întinderea prejudiciului si<br />

nu in funcţie de forma de vinovatie.<br />

In penal insa este esenţiala diferenţierea, de forma de vinovatie cu care a<br />

acţionat făptuitorul depinzând insa încadrarea juridica a faptei. De asemenea, chiar si<br />

in civil sunt unele cazuri in care legiuitorul stabileşte anumite efecte in raport cu<br />

forma vinovatiei autorului faptei ilicite.<br />

Astfel, intenţia poate fi – ca in aproape orice alt domeniu - simpla sau<br />

calificata, spontana sau premeditata, iniţiala dau supravenita, unica sau complexa.<br />

Intenţia directa este evidenta in următoarea situaţie: G. este un pacient in<br />

vârsta, internat intr-o clinica si, datorita stării precare de sănătate este imobilizat la pat<br />

urmând ca o asistenta sa îl hrănească de trei ori pe zi. Insa respectiva asistenta<br />

consuma ea insasi alimentele destinate lui G. si îl ameninţa ca daca va divulga cuiva<br />

acest fapt se va răzbuna crunt, ca nu va fi concediata ci doar retrogradata si va avea<br />

posibilitatea sa-l tortureze cat va dori. Din cauza lipsei de hrana, starea lui G. se<br />

deteriorează progresiv, dar acest fapt este pus pe seama vârstei înaintate…<br />

Mai numeroase sunt cazurile in care se constata intenţia indirecta ca forma de<br />

vinovatie. Literatura juridica 10<br />

si practica judiciara considera ca exista atât o<br />

prevedere a rezultatului posibil, cat si o acceptare a eventualităţii producerii acestuia<br />

atunci când, de exemplu, medicul încetează relaţia profesionala cu pacientul sau intrun<br />

moment in care îngrijirea continua si tratamentul ii sunt necesare acestuia din<br />

urma, si aceasta fara a-l preveni din timp si fara a-i da ocazia sa caute un alt medic; tot<br />

cu intenţie indirecta acţionează si furnizorul de servicii <strong>medical</strong>e care stabileşte o<br />

relaţie profesionala cu pacientul si apoi divulga informaţii confidenţiale despre acesta,<br />

pe care le ştie tocmai ca urmare a respectivei relaţii profesionale, cauzându-i astfel<br />

prejudicii pacientului.<br />

Practica judiciara considera ca fapta este savarsita cu praeterintentie (intenţie<br />

depăşita) atunci când medicul chirurg, in absenta vreunei urgente terapeutice, decide<br />

sa supună pacientul unei intervenţii chirurgicale mult mai riscante decât cea pentru<br />

care pacientul consimţise anterior, iar in urma agravării stării de sănătate a acestuia,<br />

pacientul decedează.<br />

La o distanta extrem de redusa de intenţia indirecta, uneori dificil de<br />

diferentiat si de particularizat – mai ales in cazul culpei cu prevedere – culpa<br />

<strong>medical</strong>a consideram ca poate fi invocata in numeroase împrejurări de fapt si sub<br />

variate denumiri.<br />

Astfel, in functie de atitudinea caracteristica profesionistului in momentul<br />

supus analizei precum si in functie de cauza actului de conduita culpabil, putem<br />

distinge intre culpa profesionala <strong>medical</strong>a prin nepricepere (incompetenta,<br />

nepregătire, neştiinţa) si cea prin nedibacie (prin lipsa indemanarii, a aptitudinilor<br />

necesare), intre culpa profesionala prin neprevedere, cea prin imprudenta sau<br />

neglijenta (neatenţie), precum si culpa prin uşurinţa sau nepăsare. In funcţie de<br />

10<br />

Beth Walston-Dunham, „ Medical Malpractice. Law &Litigation” , Ed. Thomson, USA, 2006, pag.<br />

27.<br />

14


modalităţile efective de realizare a faptei, culpa profesionala <strong>medical</strong>a poate lua<br />

naştere prin refuzul de a acorda asistenta <strong>medical</strong>a de urgenta unui pacient sau prin<br />

refuzul de a continua tratamentul unui pacient, dar si prin neacordarea dreptului la o a<br />

doua opinie in aceeaşi cauza <strong>medical</strong>a, prin refuzul de a răspunde la solicitare, prin<br />

neasumarea riscului de a trata pacientul sau prin netrimiterea pacientului la un<br />

specialist, care ar fi ştiut cum sa trateze pacientul.<br />

De asemenea, in functie de modalitatile de executare a faptei culpabile, culpa<br />

poate fi in agendo sau comisiva, precum si in omitendo sau omisiva; poate fi in<br />

eligendo (când consta, de exemplu, intr-o alegere greşita a procedurilor tehnice sau<br />

intr-o delegare către o persoana nepotrivita a unor obligaţii proprii) sau in vigilando<br />

(când consta in nesupravegherea corecta si adecvata a pacienţilor sau a subalternilor).<br />

Legea 95/2006 prevede printre posibilele surse de malpraxis <strong>medical</strong> si<br />

nerespectarea reglementarilor privind confidenţialitatea si consimtamantul informat.<br />

Cat priveşte incalcarea confidentialitatii, aceasta se refera la situaţia in care<br />

informaţii care ţin strict de persoana pacientului, de intimitatea acestuia, si au fost<br />

aflate de medic in cadrul relaţiei medic – pacient, sunt divulgate terţilor, fara<br />

consimtamantul expres sau implicit al pacientului. Întotdeauna s-a considerat ca<br />

relaţia medic – pacient este, prin esenţa sa, bazata pe încredere, si ca medicul are o<br />

obligaţie atât legala, cat si etica sa trateze cu respect încrederea pe care i-o acorda<br />

pacientul. Pentru a se ajunge la diagnosticul corect si pentru a se aplica tratamentul<br />

adecvat este necesar ca pacientul sa fie extrem de sincer cu medicul; aceasta înseamnă<br />

ca, de multe ori pacientul trebuie sa furnizeze medicului informaţii stânjenitoare. De<br />

aceea exista respectiva obligaţie legala si etica de a păstra confidenţialitatea, întrucât,<br />

gândindu-se ca medicul ar putea divulga, altfel, informaţiile obţinute, pacientul ar fi<br />

cu mult mai reţinut, mai discret si mai puţin sincer, si prin aceasta s-ar periclita însuşi<br />

actul <strong>medical</strong>.<br />

Exista totuşi o serie de excepţii când informaţiile furnizate in cadrul relaţiei<br />

medic – pacient pot fi divulgate terţilor de către medic, fara a exista o atitudine<br />

culpabila a acestuia, si anume atunci când exista consimtamantul sau chiar dorinţa<br />

expresa a pacientului, atunci când divulgarea este necesara pentru a facilita<br />

tratamentul pacientului, sau când sunt protejate interesele publice in domeniul<br />

sanatatii, precum si in situaţia când aspecte privind starea de sănătate a pacientului fac<br />

obiectul unui litigiu in instanţa.<br />

De asemenea, exista situaţii când obligativitatea păstrării confidentialitatii a<br />

dus la păreri contradictorii si la o anumita incertitudine; in instanţa, in soluţionarea<br />

unor litigii, s-au pus si întrebări de genul: „Daca un angajator trimite pacientul la<br />

medic si plăteşte pentru diagnostic si tratament, ca o condiţie care influenţează<br />

angajarea respectivului pacient, ar fi indreptatit angajatorul sa cunoască informaţiile<br />

referitoare la starea de sănătate a pacientului?<br />

Membrii familiei – soţul si reprezentanţii legali – sunt indreptatiti sa afle<br />

informaţiile respective?<br />

Daca nu este divulgat numele pacientului, pot fi date publicitatii fotografii<br />

sau filme referitoare la condiţiile tratamentului?<br />

Pot fi divulgate date <strong>medical</strong>e privind pacientul către un reprezentant al<br />

statului, in condiţiile in care acestea sunt necesare si relevante in soluţionarea unui<br />

dosar penal?” 11<br />

Toate formele de vinovatie pot fi relativ uşor diferenţiate in teorie; in practica<br />

insa, ele interacţionează, se afla intr-o inevitabila interferenta: abandonul pacientului<br />

11 Beth Walston – Dunham, op. cit., pag.139<br />

15


poate fi secondat de netrimiterea acestuia la un specialist, imprudenta in aplicarea<br />

tratamentului sau in efectuarea unei intervenţii chirurgicale poate fi dublata de<br />

uşurinţa cu care este prescrisa medicaţia pe care pacientul o are de administrat<br />

ulterior, etc..<br />

Este posibil ca la producerea rezultatului vatamator, prejudiciabil, sa fi<br />

concurat mai multe cauze: fie acţiunile mai multor cadre <strong>medical</strong>e, fie insasi<br />

atitudinea victimei sau anumite aspecte legate de starea de sănătate a pacientului<br />

anterioara incidentului. Astfel cadrele <strong>medical</strong>e trebuie sa fie extrem de atente in<br />

momentul in care împart răspunderea in privinţa unor pacienţi cu alţi colegi: este<br />

cazul schimbului de ture, când toţi cei care se succed si tratează, pe rând, aceiaşi<br />

pacienţi urmează a răspunde in cazul producerii unor prejudicii respectivilor pacienţi.<br />

De altfel, art. 643 alin. 1 din Legea 95/2006 precizează ca „toate persoanele implicate<br />

in actul <strong>medical</strong> vor răspunde proporţional cu gradul de vinovatie al fiecăruia”.<br />

Pentru stabilirea corecta a celor responsabili intr-un caz de malpraxis <strong>medical</strong><br />

trebuie avute in vedere toate persoanele care au contribuit sau care ar fi putut<br />

contribui la producerea rezultatului prejudiciabil. Aici nu trebuie incluşi insa numai<br />

furnizorii de servicii <strong>medical</strong>e si de produse si echipamente <strong>medical</strong>e, care au acţionat<br />

in împrejurări mai mult sau mai puţin favorabile, ci si pacientul - victima care fie a<br />

contribuit, prin propria atitudine culpabila, la producerea prejudiciului, fie se afla intro<br />

stare de sănătate precara, care a influenţat negativ actul <strong>medical</strong>. Intr-o astfel de<br />

situaţie, se va tine in mod sigur cont si de culpa concurenta a pacientului.<br />

Raspunderea obiectiva – „strict liability”.<br />

Doctrina internationala 12<br />

prevede si ca răspunderea poate interveni nu numai<br />

in prezenta si pe baza constatării unei forme de vinovatie, ci chiar in absenta acesteia;<br />

este vorba de aşa-zisa răspundere obiectiva – „strict liability”, care intervine fara a<br />

exista in mod cert vina unei persoane – in cazul celor care produc si comercializează<br />

produse defectuoase sau periculoase pentru sănătate. In contextul de fata, avem de-a<br />

face in special cu potentialul prejudiciu determinat de utilizarea unor substante sau<br />

dispozitive <strong>medical</strong>e – deci vorbim de bunuri, nu de servicii – chiar daca pacientulvictima<br />

a intrat in contact cu produsul respectiv in cursul unui serviciu sau tratament<br />

<strong>medical</strong>.<br />

Rationamentul nu este deloc complicat: daca, initial, cele mai multe disfunctii<br />

sau vatamari erau determinabile si tratabile, in limita posibilitatilor, in baza<br />

observatiei directe, a manevrelor de natura <strong>medical</strong>a efectuate si a analizei<br />

simptomelor, in decursul ultimei sute de ani s-au inregistrat progrese fantastice in<br />

acest sens, incepand cu razele X si continuand cu ultrasunete, MRI, EEG, EKG,<br />

precum si multiple alte variante de teste electronice, care pot identifica si izola cu un<br />

inalt nivel de precizie cele mai neinsemnate tulburari posibile ale organismului uman,<br />

fara a fi sub nici o forma invazive. De la un numar redus de medicamente si produse<br />

naturiste, s-a trecut, astfel, la utilizarea unui instrumentar <strong>medical</strong> complex si variat, la<br />

utilizarea de substante radioactive sau la aplicarea de tratamente cu ajutorul unei<br />

aparaturi ultraperformante.<br />

Se considera ca publicul consumator nu detine cunoştinţele si aptitudinile<br />

necesare pentru a verifica siguranţa si calitatea oferite de un anumit produs. Publicul<br />

are încredere in cei ce comercializează medicamente si echipamente <strong>medical</strong>e si nu se<br />

poate proteja, pe cont propriu, astfel ca cei ce obţin beneficii de pe urma<br />

comercializării produselor respective trebuie sa-si asume si responsabilitatea in cazul<br />

producerii unor prejudicii. Este sarcina producatorului sa asigure calitatea optima cat<br />

12 Beth Walston – Dunham, op. cit., pag.122<br />

16


priveste compozitia unui anumit medicament, eficienta substantelor utilizate, designul<br />

si structura instrumentarului si a tehnicii <strong>medical</strong>e lansate pe piata si puse la<br />

dispozitia specialistilor.<br />

Furnizorii de servicii <strong>medical</strong>e pot sau nu sa aibă o atitudine culpabila si sa<br />

răspundă pentru malpraxis <strong>medical</strong>, alături de furnizorii de produse <strong>medical</strong>e, după<br />

cum fie au folosit un produs adecvat, dar produsul era defect, fie au folosit un produs<br />

neadecvat, iar acesta, la rândul sau, poate sau nu sa fie defect, sau au distribuit –<br />

pentru un profit propriu – un produs defect, si s-a produs un prejudiciu unui pacient.<br />

In toate situatiile posibile se tine cont de contributia specifica a fiecarei parti implicate<br />

in actul <strong>medical</strong> la producerea rezultatului vatamator.<br />

Dincolo de un astfel de moment, pentru o calificare corecta a formei de<br />

vinovatie si pentru stabilirea răspunderii – penale, civile sau disciplinare – aspectele<br />

prezentate anterior sunt coroborate si cu celelalte elemente constitutive de care<br />

trebuie sa se tina cont in mod obligatoriu pentru constatarea existentei unui caz de<br />

malpraxis <strong>medical</strong>: obligaţia profesionala a cadrului <strong>medical</strong>, standardul de practica<br />

stabilit si recunoscut, in legătura cu care intervine incalcarea obligaţiei profesionale,<br />

prejudiciul produs si relaţia cauzala intre incalcarea obligaţiei profesionale si<br />

producerea prejudiciului.<br />

Si legea romana prevede in mod expres existenta obligaţiei profesionale a<br />

cadrelor <strong>medical</strong>e: „medicul, asistentul <strong>medical</strong>/moaşa, angajaţi ai unei instituţii<br />

furnizoare de servicii <strong>medical</strong>e, au obligaţia acordării asistentei <strong>medical</strong>e/îngrijirilor<br />

de sănătate pacientului care are dreptul de a primi îngrijiri <strong>medical</strong>e/de sănătate in<br />

cadrul instituţiei, potrivit reglementarilor legale” – art. 654 alin. 1 din Legea 95/2006;<br />

„medicul, medicul dentist, asistentul <strong>medical</strong>/moaşa nu pot refuza sa acorde asistenta<br />

<strong>medical</strong>a/îngrijiri de sănătate pe criterii etnice, religioase si orientare sexuala sau pe<br />

alte criterii de discriminare interzise prin lege” – art. 652 alin. 2 din Legea 95/2006 –<br />

si, cu atât mai mult „au obligaţia de a accepta pacientul in situaţii de urgenta, când<br />

lipsa asistentei <strong>medical</strong>e poate pune in pericol, in mod grav si ireversibil, sănătatea<br />

sau viata pacientului” – art. 652 alin. 3 din legea sus-mentionata.<br />

Nu trebuie sa uitam ca obligatia profesionala caracteristica relatiei medicpacient<br />

este stabilita atat prin lege, prin norme de deontologie <strong>medical</strong>a, sau<br />

regulamente si ghiduri de practica <strong>medical</strong>a, cat si, mai cu seama in cazul clinicilor<br />

private sau in acele situatii cand se urmareste o anumita finalitate (de exemplu, in<br />

chirurgia estetica), prin contract. Limitele acestei obligatii profesionale pot fi<br />

precizate prin acest contract, reflectand intelegerea partior, dar si, atat in absenta sa<br />

cat si adiacent, prin consimtamantul informat al pacientului, exprimat in scris, in<br />

functie de ceea ce accepta acesta in mod efectiv. De aceea, atunci cand se depasesc<br />

anumite limite, se verifica, din perspectiva aspectelor de natura subiectiva, eventuala<br />

forma de vinovatie in baza careia, de la caz la caz, e posibil ca medicul sa-si fi depasit<br />

atributiile, in absenta vreunei situatii de urgenta. Nu putine sunt cazurile in care, in<br />

urma unor astfel de verificari, se constata incidenta prevederilor legale si a<br />

rationamentelor juridice referitoare la praeterintentie, atunci cand nu s-a actionat cu o<br />

forma de vinovatie mai grava.<br />

Atunci cand nu exista, deja stabilita, o relatie medic-pacient, in sarcina<br />

medicului nu cade vreo obligatie legala de a acorda asistenta <strong>medical</strong>a oricand si<br />

oricui, indiferent de context. Daca insa isi asuma o astfel de postura, in sarcina<br />

medicului in cauza se naste si obligatia de a acorda ingrijiri <strong>medical</strong>e corespunzatoare,<br />

conform tuturor regulilor profesiei.<br />

Medicul are o obligatie de diligenta – trebuie sa trateze pacientul cu grija, efort<br />

si cunostinte situate in grad rezonabil pentru nivelul profesional la care acesta se<br />

17


situeaza, si nu i se impune sa vindece pacientul sau sa obtina un anumit rezultat, cu<br />

atat mai mult cu cat finalitatea tratamentului aplicat nu depinde doar de cunostintele si<br />

talentul profesional care-i sunt caracteristice, ci, in egala masura, si de starea generala<br />

de sanatate si de reactiile particulare ale organismului pacientului.<br />

<strong>Malpraxisul</strong> <strong>medical</strong> se refera, in general, la aplicarea unui tratament contrar<br />

sau necorespunzator standardelor profesionale acceptabile, si prin care s-a produs un<br />

prejudiciu pacientului. Cauzele care determina astfel de situaţii sunt insa la fel de<br />

variate ca si persoanele implicate, de o parte sau de alta, in desfăşurarea actului<br />

<strong>medical</strong>. Reţinerea atitudinii culpabile a profesionistului înseamnă ca acesta nu a<br />

demonstrat ca deţine acel nivel rezonabil de cunoştinţe, grija, atenţie, preocupare si<br />

aptitudini cerute si deţinute in mod normal de cei care profesează in acelaşi domeniu<br />

de activitate, posedand cunostintele si indemanarea tipice, caracteristice specialitatii<br />

<strong>medical</strong>e in cauza, si profesand in circumstante similare, in cadrul comunitatii:<br />

standardul terapeutic.<br />

Daca insa, in trecut, termenul „comunitate” avea o semnificaţie îndeosebi<br />

geografica, in prezent se presupune ca toţi medicii care au o anumita specializare sunt<br />

la curent cu ultimele descoperiri in domeniu. Datoria profesionala de a se menţine le<br />

un anumit standard terapeutic nu presupune doar acumularea unor anumite cunoştinţe<br />

la un moment dat, ci pregătirea si auto-informarea permanenta, educaţia continua.<br />

Astăzi, comunitatea înseamnă „comunitatea specialităţii” respective.<br />

Cadrul <strong>medical</strong> trebuie sa acţioneze in aşa fel incat sa nu-si pună pacienţii in<br />

pericol. In momentul in care acţionează nerespectând obligaţiile sale profesionale si<br />

standardele recunoscute ale comunitatii <strong>medical</strong>e din care face parte, profesionistul<br />

realizează acea incalcare a obligaţiei profesionale, in sensul neîndeplinirii acesteia<br />

sau al îndeplinirii ei defectuoase, fapt ce poate constitui punctul de plecare pentru un<br />

litigiu.<br />

Se considera 13<br />

ca se incalca obligatia profesionala atunci cand (1) exista o<br />

practica uzuala si normala in domeniu, (2) pe care medicul invinuit nu a adoptat-o, si<br />

(3) se stabileste ca un alt medic, detinator al unor cunostinte de specialitate de nivel<br />

mediu, actionand cu diligenta obisnuita, nu ar fi procedat in acelasi fel ca medicul<br />

invinuit.<br />

Astfel, de exemplu, cauzele obisnuite care dau nastere la litigii, in obstetrica –<br />

ginecologie pot fi, de regula, intalnite si in alte specialitati: omisiunea de a obtine<br />

consimtamantul informat al pacientului, incapacitatea de a reduce substantial riscurile<br />

interventiei <strong>medical</strong>e precum si gravitatea complicatiilor, incapacitatea de a acorda<br />

ingrijiri <strong>medical</strong>e de urgenta in timp util, omisiunea de a insera toate datele referitoare<br />

la ingrijirea <strong>medical</strong>a in dosarul pacientului, omisiunea de a obtine opinii <strong>medical</strong>e<br />

conexe necesare si de a implica specialistii in cauza in administrarea cazului in timp<br />

optim, incapacitatea de a coordona echipa <strong>medical</strong>a care acorda ingrijiri pacientului in<br />

cauza si de a informa corespunzator, cu privire la evolutia tratamentului, atat pacientul<br />

cat si familia acestuia, etc..<br />

Sunt insa si aspecte specifice domeniului: intarzierea diagnosticarii cancerului,<br />

complicatiile legate de asistenta <strong>medical</strong>a prenatala si nastere, complicatiile legate de<br />

inducerea artificiala a travaliului, hemoragia obstetrica.<br />

Pentru intrunirea conditiilor de existenta in vederea constatarii unui caz de<br />

malpraxis <strong>medical</strong> este necesara si producerea unui prejudiciu. Comportamentul unui<br />

cadru <strong>medical</strong> poate fi reprobabil si lipsit de profesionalism, insa in absenta unui<br />

13 1955 SC 200 (Court of Session) cited in M. Jones, Medical Negligence, London, Sweet & Maxwell,<br />

2003, 208, cited in Herman Nys, “Report on Medical Liability in Council of Europe Member States” –<br />

European Committee in Legal Co-operation, Strasbourg, March 2005, pag. 10.<br />

18


prejudiciu nu exista o baza reala pentru initierea unui litigiu in domeniul<br />

malpraxisului <strong>medical</strong>. Prejudiciul poate fi fizic, psihic, emoţional sau doar financiar,<br />

poate afecta persoana pacientului sau doar proprietatea acestuia. Pacientul trebuie insa<br />

sa faca dovada ca a suferit respectivul prejudiciu si ca acest aspect poate fi cumva<br />

reparabil, prin compensarea pierderilor suferite prin despăgubirea sa. Atat variantele<br />

posibile de prejudiciu, precum si modalitatile specifice de recuperare a prejudiciului<br />

produs, sunt prezentate in capitolul referitor la raspundere, intrucat isi gasesc mai bine<br />

locul in contextul trasat de tipurile de raspundere legala.<br />

De asemenea, pacientul trebuie sa demonstreze ca a suferit respectivul<br />

prejudiciu ca rezultat al comportamentului culpabil al cadrului <strong>medical</strong>, in urma<br />

incalcarii de către acesta a obligaţiei profesionale pe care o avea si a standardului<br />

corelativ de practica <strong>medical</strong>a. In acest sens, trebuie demonstrata si legătura de<br />

cauzalitate intre comportamentul cadrului <strong>medical</strong> si prejudiciul suferit de pacient. In<br />

cazurile de malpraxis <strong>medical</strong>, acesta se considera a fi, de regula, elementul cel mai<br />

greu de demonstrat. Întotdeauna trebuie avute in vedere atât aspectele de fapt cat si<br />

cele de drept, întrucât se considera ca, chiar daca un anumit detaliu de fapt poate sa fi<br />

contribuit la producerea rezultatului vatamator, este totuşi posibil ca, din punct de<br />

vedere legal, sa nu existe legătura de cauzalitate, sau ca respectivul detaliu sa nu fi<br />

avut un rol determinant in inlantuirea faptica. 14<br />

Doctrina si practica de specialitate menţionează, ca metode utilizate in<br />

determinarea legăturii de cauzalitate, atât eficienta criteriului „sine qua non” cat si<br />

diferenţierea cauzelor determinante de ce care au doar un rol înlesnitor pentru<br />

producerea rezultatului final.<br />

In numeroase cazuri se arata, in mod corect, ca sarcina probei este impartita<br />

intre pacient si medic, urmand ca pacientul sa administreze toate probele in acuzare,<br />

atat cu privire la actiunile si omisiunile necorespunzatoare ale medicului, cat si cu<br />

privire la existenta legaturii de cauzalitate intre acestea si rezultatul vatamator produs,<br />

iar medicul sa administreze probele ce-i revin, in apararea sa. Rationamentul pentru<br />

acest mecanism si in special pentru datoria pacientului de a administra probele privind<br />

ingrijirile <strong>medical</strong>e necorespunzatoare si incalcarea obligatiei profesionale de catre<br />

medic se bazeaza pe faptul ca medicul nu este tinut sa garanteze succesul<br />

tratamentului, ci doar sa depuna un efort constient si constant sa vindece pacientul.<br />

Cat priveste raspunderea <strong>medical</strong>a a echipei sau a unitatii <strong>medical</strong>e pentru<br />

faptele personalului in subordine, pacientul trebuie doar sa arate ca, in cursul<br />

ingrijirilor de care a beneficiat, s-a produs o greseala profesionala, fara a fi necesara<br />

identificarea cu claritate a celor ce s-ar putea face vinovati pentru asistenta <strong>medical</strong>a<br />

necorespunzatoare.<br />

Pentru interpretarea si evaluarea corecta a probelor administrate, mai ales in<br />

ceea ce priveste informatiile de natura <strong>medical</strong>a, este deseori necesara opinia unui<br />

expert; expertii sunt insa solicitati doar in vederea analizarii informatiilor deja<br />

existente, si nu au rol de sursa de noi informatii; mai mult, trebuie sa se limiteze la a<br />

inainta opinii pertinente si atent motivate cu privire la datele concrete ale cazului, cu<br />

privire la respectarea de catre cadrele <strong>medical</strong>e a principiilor si obligatiilor<br />

profesionale, si sa raspunda cu acuratete la intrebarile partilor si ale instantei.<br />

Dincolo de aceste metode a caror aplicabilitate se regaseste si conform<br />

15<br />

prevederilor recente ale legislaţiei romane, doctrina străina – in special cea<br />

americana – invoca si teoria „res ipsa loquitur” („lucrurile vorbesc de la sine”), cu<br />

14 Beth Walston – Dunham, op. cit., pag.4<br />

15 Beth Walston – Dunham, op. cit., pag.9<br />

19


larga aplicabilitate atât in cazul răspunderii obiective, bazate pe defectele produselor<br />

farmaceutice si echipamentelor <strong>medical</strong>e cat si, mai ales, atunci când in mod<br />

inechitabil, pacientul – victima se găseşte intr-o poziţie de inferioritate,<br />

dezavantajoasa, fata de cadrul <strong>medical</strong>, din perspectiva posibilităţii reale de a<br />

demonstra existenta comportamentului culpabil, atunci când respectivul cadru<br />

<strong>medical</strong> deţine controlul asupra mijloacelor de proba pertinente si utile. Exemplul<br />

tipic invoca situatia in care pacientul, supus unei interventii chirurgicale, se afla sub<br />

anestezie in momentul producerii incidentului care a determinat prejudiciul suferit;<br />

dintr-o astfel de postura, ar fi imposibil ca acesta saa cunoasca circumstantele in care<br />

a avut loc vatamarea, si ar fi extrem de dificil sa identifice cauzele si conexiunile<br />

specifice. La fel, este invocata situatia pacientului programat sa fie operat la piciorul<br />

drept, si care, odata trezit din anestezie, constata ca ii fusese operat piciorul stang.<br />

Doctrina si practica judiciara, dar si legea romana prevăd si situaţii in care<br />

este înlăturata răspunderea pentru prejudiciile produse in exercitarea<br />

profesiunii, de către personalul <strong>medical</strong>, considerându-se ca, in anumite condiţii, nu<br />

poate fi reţinut comportamentul cadrelor <strong>medical</strong>e drept culpabil:<br />

a) „când acestea (daunele si prejudiciile – subl. ns.) se datorează condiţiilor de<br />

lucru, dotării insuficiente cu echipament de diagnostic si tratament, infecţiilor<br />

nosocomiale, efectelor adverse, complicaţiilor si riscurilor in general acceptate ale<br />

metodelor de investigaţie si tratament, viciilor ascunse ale materialelor sanitare,<br />

echipamentelor si dispozitivelor <strong>medical</strong>e, substanţelor <strong>medical</strong>e si sanitare folosite” –<br />

art. 643 alin. 2 lit. a, Legea nr. 95/2006<br />

In acest caz intervine insa răspunderea corelativa a unitatilor sanitare publice<br />

sau private, sau raspunderea producatorilor de medicamente si echipament <strong>medical</strong>, in<br />

condiţiile prevăzute de lege.<br />

Consideram ca raspunderea personalului <strong>medical</strong> poate interveni in astfel de<br />

conditii, daca faptele cadrelor <strong>medical</strong>e fac parte din antecedenta cauzala a<br />

rezultatului prejudiciabil pentru pacient, bineinteles proportional cu gradul de<br />

vinovatie constatat.<br />

b) „când acţionează cu buna-credinţa in situaţii de urgenta, cu respectarea<br />

competentei acordate” – art. 643 alin. 2 lit. b, Legea nr. 95/2006 – aceste prevederi<br />

trebuie coroborate cu cele ale art. 642 alin. 4 din legea mentionata anterior, potrivit<br />

cărora „personalul <strong>medical</strong> răspunde civil pentru prejudiciile produse in exercitarea<br />

profesiei si atunci când isi depaseste limitele competentei, cu excepţia cazurilor de<br />

urgenta in care nu este disponibil personal <strong>medical</strong> ce are competenta necesara”.<br />

Competenta cadrelor <strong>medical</strong>e se stabileşte conform standardelor terapeutice<br />

recunoscute precum si in legătura cu atribuţiile stabilite in sarcina fiecărui membru al<br />

personalului <strong>medical</strong> in unităţile sanitare publice sau private unde activează.<br />

c) atunci când se obţine, conform legii, consimtamantul informat al<br />

pacientului, si nu se acţionează contrar acestui consimtamant.<br />

Consimtamantul informat al pacientului nu este prevazut expres in legislatia<br />

speciala <strong>medical</strong>a ca si cauza exoneratoare de raspundere a medicului care acorda<br />

ingrijirile conform acestui acord exprimat, dar aceasta concluzie decurge firesc din<br />

interpretarea stipulatiilor legislatiei speciale, prin coroborare cu normele de generala<br />

aplicare, de natura penala sau civila. Acest rol insa se mentine doar atat timp cat<br />

cadrul <strong>medical</strong> respecta limitele stabilite de consimtamantul informat, documentat<br />

corespunzator in dosarul <strong>medical</strong> al pacientului, atat din perspectiva explicatiilor<br />

prealabile, cat si ca etapizare si continut al stabilirii diagnosticului si alegerii si<br />

aplicarii tratamentului specific. Aspectele referitoare la consimtamantul informat si<br />

20


limitele acordarii asistentei <strong>medical</strong>e din aceasta perspectiva trebuie interpretate si<br />

intelese si din prisma reglementarilor in vigoare cu privire la situatiile de urgenta.<br />

Legea 95/2006 prevede ca „medicul curant, asistentul <strong>medical</strong>/ moaşa răspund<br />

atunci când nu obţin consimtamantul informat al pacientului sau al reprezentanţilor<br />

legali ai acestuia, cu excepţia cazurilor in care pacientul este lipsit de discernământ,<br />

iar reprezentantul legal sau ruda cea mai apropiata nu poate fi contactat, datorita<br />

situaţiei de urgenta” (art. 651 alin. 1).<br />

Cercetările 16<br />

demonstreaza ca majoritatea litigiilor care pornesc in legătura cu<br />

aspectele legate de consimtamantul informat al pacientului se refera la doua detalii:<br />

(1) absenta redactării intr-un document special, distinct, a tuturor informaţiilor<br />

discutate cu pacientul, si (2) absenta definirii clare a posibilelor rezultate ce pot urma<br />

tratamentul sau intervenţia respectiva, pentru ca aşteptările pacientului sa fie unele<br />

realiste.<br />

Pentru ca pacientul sa fie capabil sa-si exprime consimtamantul, trebuie sa i se<br />

furnizeze toate datele relevante pentru finalizarea procesului decizional. Este<br />

prerogativa pacientului, si nu a medicului, sa hotărască ce tratament corespunde cel<br />

mai bine intereselor sale. In acest sens se exprima si legea romana: conform art. 649<br />

din Legea nr. 95/2006 pacientului i se solicita acordul scris, după ce i s-au prezentat<br />

„la un nivel ştiinţific rezonabil pentru puterea de înţelegere a acestuia”, informaţii cu<br />

privire la diagnostic, natura si scopul tratamentului, riscurile si consecinţele<br />

tratamentului propus, alternativele viabile de tratament, riscurile si consecinţele lor<br />

precum si prognosticul bolii fara aplicarea tratamentului.<br />

Inainte de a decide in favoarea consimtamantului informat ca si cauza<br />

exoneratoare de raspundere, in temeiul lipsei vinovatiei cadrului <strong>medical</strong> sau chiar<br />

echipei <strong>medical</strong>e care a acordat ingrijirile, in practica, consideram ca se impune luarea<br />

in considerare, de la caz la caz, a urmatoarelor aspecte:<br />

(1) A intervenit cu adevarat o urgenta <strong>medical</strong>a sau o circumstanta neasteptata<br />

care a impus administrarea imediata a tratamentului <strong>medical</strong> independent de<br />

existenta consimtamantului informat in acest sens?<br />

(2) Au fost oferite – fie pacientului competent, fie reprezentantului sau legal –<br />

atat informatii corespunzatoare cat si solutii alternative rezonabile prin<br />

prisma tuturor riscurilor semnificative si a tuturor beneficiilor tratamentului<br />

propus?<br />

(3) Atunci cand consimtamantul a fost acordat de catre pacient, au fost<br />

explicatiile oferite si fisa de consimtamant semnata intr-un moment si in<br />

conditii in care pacientul putea sa gandeasca limpede si sa proceseze corect<br />

informatiile care i-au fost prezentate (de exemplu, nu sub influenta<br />

medicatieicare i-ar fi putut afecta judecata/puterea de decizie)?<br />

(4) S-a oferit pacientului/reprezentantului sau legal ocazia sa puna intrebari si sa<br />

primeasca raspunsuri cu privire la tratamentul propus, riscuri si beneficii?<br />

(5) Exista vreo dovada cu privire la faptul ca, daca pacientului/reprezentantului<br />

sau legal li s-ar fi acordat informatii in mod adecvat precum si ocazia de a<br />

pune intrebari cu privire la tratamentul propus, respectivul tratament ar fi fost<br />

refuzat?<br />

16 Jack M. Schneider, MD, „Malpractice and Medical Practice”, - in „Medical Malpractice. A<br />

Physician’s Sourcebook”, Humana Press, USA, 2005, pag.140<br />

21


CAP. IV IMPLICATII: CONTEXT, EZITARI, LIMITE.<br />

Cele mai multe acuzaţii de malpraxis <strong>medical</strong> iau naştere atunci când pacientul<br />

căruia i-au fost furnizate respectivele servicii <strong>medical</strong>e consideră nesatisfăcător, dintrun<br />

motiv sau altul, rezultatul final obţinut. Însă sursele posibile ale insatisfacţiei sale<br />

pot fi tot atât de diferite şi variate precum sunt şi persoanele implicate în actul <strong>medical</strong><br />

– ca subiecţi activi sau pasivi. Adevărul este că practica <strong>medical</strong>ă lucrează cu un<br />

număr infinit de variabile, care, la fel, pot determina nenumărate rezultate. Marea<br />

majoritate a tratamentelor sunt încununate de succes; având în vedere constantul<br />

progres tehnologic, medicina devine pe zi ce trece mai mult ştiinţă decât artă. Cu toate<br />

acestea, apar şi situaţii în care cadrele <strong>medical</strong>e interpretează eronat anumite date, sau<br />

dau dovadă de mai puţină pricepere în efectuarea actului <strong>medical</strong>, sau în care<br />

pacientul interpretează rezultatul obţinut ca fiind categoric sub aşteptările sale, iar în<br />

aceste situaţii există temeiul pentru invocarea răspunderii <strong>medical</strong>e.<br />

Odată cu dobândirea dreptului de a profesa, medicul depune jurământul lui<br />

Hippokrates – în formularea sa modernă, aşa cum a fost acesta adoptat de Asociaţia<br />

Medicală Mondială în cadrul Declaraţiei de la Geneva din 1975.<br />

Mai mult, unul dintre principiile de bază ale profesiunii <strong>medical</strong>e este<br />

„primum non nocere “ (înainte de toate să nu vătămăm – first do not harm).<br />

În acest context, se pune problema cum va fi tras la răspundere un medic care,<br />

în exercitarea profesiei nu numai că nu acţionează conform principiilor hipocratice,<br />

dar mai şi vatămă pe cel care, în virtutea rolului sau social, îl respectă şi îi cere<br />

ajutorul.<br />

În soluţionarea acestei probleme plecam de la obligaţiile ce incumbă cadrului<br />

<strong>medical</strong>: acestea au o dublă natură – etică şi juridică. Astfel, modelul de conduită<br />

<strong>medical</strong>ă este trasat atât de Codul de deontologie <strong>medical</strong>ă, cât şi de legile în vigoare,<br />

specifice (Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, Legea drepturilor<br />

pacientului nr. 46/2003, Ordinul nr. 916/2006 privind aprobarea Normelor de<br />

supraveghere, prevenire si control al infectiilor nosocomiale in unitatile sanitare,<br />

Norma metodologica de aplicare a titlului XV „Raspunderea civila a personalului<br />

<strong>medical</strong> si a furnizorului de produse si servicii <strong>medical</strong>e, sanitare si farmaceutice” din<br />

Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, etc.) sau de drept comun<br />

(Codul civil, Codul penal).<br />

În stabilirea răspunderii cadrului <strong>medical</strong>, este unanim acceptată teza<br />

răspunderii bazată pe greseala, cu efecte pozitive atât din perspectiva medicului, care<br />

nu devine un inhibat din punct de vedere profesional, terorizat fiind de obsesia<br />

răspunderii, cât şi din perspectiva pacientului, care va fi expus doar unor riscuri cât<br />

mai rare şi minore. Raspunderea obiectiva – „strict liability” – incidenta chiar si in<br />

absenta dovedirii vreunei forme de vinovatie, este exceptia, ca de altfel si posibilitatea<br />

raspunderii in absenta demonstrarii cu claritate a legaturii de cauzalitate intre fapta si<br />

rezultatul prejudiciabil, atunci cand „lucrurile vorbesc de la sine” – „res ipsa<br />

loquitur”.<br />

Doctrina şi practica sunt constante în precizarea şi solicitarea condiţiilor de<br />

existenţă în privinţa cazurilor de malpraxis <strong>medical</strong>.<br />

Obligaţia profesională a medicului este considerată a fi în primul rând una de<br />

diligenţă; el trebuie să exercite o îngrijire normală, rezonabilă, pe care ar exercita-o şi<br />

alt medic cu pregătirea şi experienţa sa, în condiţiile date. Astfel, grija rezonabilă a<br />

medicului este apreciată prin prisma circumstanţelor în care a acţionat.<br />

Standardele terapeutice – conform legislaţiei române în vigoare – sunt cele<br />

stabilite prin ghidurile de practică în specialitatea respectivă, aprobate la nivel<br />

22


naţional sau, în lipsa acestora, prin standardele recunoscute de comunitatea <strong>medical</strong>ă a<br />

specialităţii respective. Legislatia recenta (Norma metodologica de aplicare a titlului<br />

XV „Raspunderea civila a personalului <strong>medical</strong> si a furnizorului de produse si servicii<br />

<strong>medical</strong>e, sanitare si farmaceutice” din Legea nr. 95/2006 privind reforma in<br />

domeniul sanatatii) precizeaza obligatia furnizorilor de servicii <strong>medical</strong>e de a respecta<br />

standarde europene recunoscute de comunitatea <strong>medical</strong>a a specialitatii respective,<br />

standarde ce vor putea fi actualizate periodic, in functie de dezvoltarea stiintifica<br />

<strong>medical</strong>a.<br />

Încălcarea obligaţiei profesionale poate avea loc atât printr-o acţiune, cât şi<br />

printr-o inacţiune – atunci când există obligaţia legală de a nu rămâne în pasivitate.<br />

Atât acţiunea cât şi omisiunea cadrului <strong>medical</strong> de a-şi îndeplini cu conştiinciozitate şi<br />

competenţă îndatoririle profesionale pot atrage răspunderea penală, civilă, sau<br />

disciplinară, după caz, fără ca una dintre aceste forme de răspundere să le excludă pe<br />

celelalte.<br />

În momentul în care are loc încălcarea obligaţiei profesionale şi, respectiv,<br />

nerespectarea standardului terapeutic acceptabil, iar acţiunea sau omisiunea sunt<br />

realizate de către cadrul <strong>medical</strong> cu vinovăţie, este necesară, în funcţie de toate<br />

împrejurările săvârşirii faptei, stabilirea formei de vinovăţie corespunzătoare. Trebuie<br />

făcute anumite precizări, si cu această ocazie, cu privire la sarcina probei. Astfel, în<br />

cazul unei răspunderi penale sau în cazul răspunderii civile delictuale, obligatia<br />

medicului fiind de diligenta, pacientul este cel care trebuie să demonstreze că medicul<br />

a acţionat cu vinovăţie, după cum trebuie să facă proba legăturii de cauzalitate între<br />

prejudiciul suferit şi acţiunea sau omisiunea vinovată a cadrului <strong>medical</strong>. Dimpotrivă,<br />

în cazul reţinerii răspunderii civile contractuale, sarcina probei îi incumbă<br />

profesionistului, care trebuie să demonstreze că şi-a îndeplinit corect obligaţiile<br />

profesionale. In materie contractuala, obligatia medicului fiind de rezultat, pacientul<br />

trebuie doar sa dovedeasca existenta obligatiei nascute din contract si faptul<br />

neexecutarii ei totale sau partiale, a executarii necorespunzatoare sau cu intarziere.<br />

Odata demonstrate aceste aspecte, vinovatia medicului se prezuma, si el este cel care<br />

trebuie sa probeze, eventual, contrariul, in aparare.<br />

Nu trebuie sa uitam nici ca, indiferent de natura raspunderii, tot medicul este<br />

cel care trebuie sa faca dovada respectarii prevederilor legale cu privire la acordarea<br />

consimtamantului informat.<br />

Pentru a exista răspundere pentru malpraxis-ul <strong>medical</strong>, este imperios necesar<br />

ca pacientul să fi suferit un prejudiciu, şi între încălcarea – omisivă sau comisivă – a<br />

obligaţiei profesionale şi acest prejudiciu să se stabilească o legătură de cauzalitate.<br />

Mai mult, chiar şi în cazul teoriei res ipsa loquitur, unde nu se poate arăta clar modul<br />

de producere al rezultatului şi lanţul desfăşurării evenimentelor, este cerută<br />

întotdeauna evidenţierea prejudiciului.<br />

Doctrina si jurisprudenta romana diferentiaza doar prejudiciul patrimonial de<br />

cel nepatrimonial, insa nu fac nici o referire cu privire la un prejudiciu biologic<br />

propriu-zis. In schimb, se precizeaza ca „repararea asa-zisului prejudiciu de agrement<br />

s-a putut dispune prin largirea notiunii de prejudiciu moral, iar a prejudiciilor rezultate<br />

din atingeri aduse integritatii corporale sau sanatatii prin aprecierea mai larga a<br />

daunelor materiale.<br />

In literatura de specialitate europeana, prejudiciul biologic este considerat a fi<br />

consecinţa normală şi imediată a comportamentului <strong>medical</strong> vizat şi constă în<br />

determinarea diminuării sau încetării unor funcţii fundamentale fizico-psihice ale<br />

organismului uman ca, de exemplu, capacitatea generică de a munci, capacitatea de a<br />

dezvolta relaţii sociale şi de familie, posibilitatea de a-şi îmbunătăţi pregătirea<br />

23


profesională, cea de a procrea, de a-şi fructifica timpul liber, etc. Anumite atitudini<br />

vătămătoare pot afecta, într-un sens sau altul, aceste capacităţi. Astfel, o cicatrice<br />

permanentă pe faţa unei femei tinere îi poate diminua acesteia posibilitatea de a<br />

dezvolta relaţii sociale, dar şi posibilitatea de a se angaja la o anumită firmă.<br />

Prejudiciul moral constituie o lezare nepatrimonială a persoanei vătămate<br />

(pecunia/pretium doloris), care nu se confundă cu prejudiciul biologic. Prejudiciul<br />

moral reprezinta o tulburare psihică trecătoare şi subiectivă, corelativă suferinţei<br />

fizice temporare şi resentimentelor faţă de cadrul <strong>medical</strong> vinovat şi faptele acestuia.<br />

Prejudiciul patrimonial este reprezentat de cheltuielile ocazionate de<br />

tratament, angajarea personalului <strong>medical</strong> suplimentar (de exemplu o asistentă care să<br />

supravegheze în permanenţă pacientul lezat), etc. – deci de paguba efectivă –<br />

(damnum emergens), dar şi de beneficiul nerealizat (lucrum cessans) tocmai din cauza<br />

vătămării suferite şi a evoluţiei ulterioare a pacientului – de exemplu pierderea sau<br />

diminuarea surselor de câştig, ca urmare a leziunilor majore, fizice sau psihice care<br />

sunt prevăzute ca şi prejudiciu biologic, şi care au dus la pierderea capacităţii de a<br />

lucra. Pierderea sau diminuarea surselor de câştig trebuie demonstrată prin probele<br />

administrate şi trebuie să se refere la privarea efectivă de o valoare economică<br />

concretă ce definea constant patrimoniul persoanei vătămate, anterior, şi nu la un<br />

singur moment rentabil din evoluţia profesională a acesteia.<br />

În caz de deces al pacientului, repararea prejudiciului patrimonial poate fi<br />

obţinută de membrii familiei sau de către persoanele apropriate care trăiau din<br />

câştigurile realizate de acesta, însă doar în limita sumelor care le-ar fi fost destinate.<br />

Prejudiciul poate fi rezultatul actiunii propriu-zise a medicului, sau rezultatul<br />

ingrijirilor <strong>medical</strong>e acordate de personalul <strong>medical</strong> din echipa acestuia, precum si<br />

urmarea neglijentei in organizarea activitatilor in unitatea <strong>medical</strong>a in care este<br />

administrat tratamentul. De asemenea, prejudiciul poate fi determinat de greseala<br />

medicului in acordarea ingrijirilor <strong>medical</strong>e, dar poate fi si consecinta prestarii<br />

serviciilor <strong>medical</strong>e lege artis, cu respectarea standardelor terapeutice in specialitatea<br />

respectiva, insa fara consimtamantul informat al pacientului sau cu depasirea limitelor<br />

acestui consimtamant.<br />

Pentru a putea obtine repararea prejudiciului patrimonial, este necesar sa se<br />

demonstreze caracterul cert al acestuia, precum si ca prejudiciul nu a fost reparat.<br />

Doctrina romana distinge, in special in materie de drept <strong>medical</strong> 17<br />

, si intre (a)<br />

prejudiciile cauzate personalitatii fizice sau prejudiciile corporale, in care include<br />

atingerile aduse sanatatii si integritatii corporale corespunzatoare pretium doloris, dar<br />

si prejudiciul de agrement (constand in pierderea sau restrangerea posibilitatilor fiintei<br />

umane de a se bucura de satisfactiile si placerile normale ale vietii), si prejudiciul<br />

estetic (atingeri aduse armoniei fizice si infatisarii unei persoane – cicatrici, mutilari,<br />

desfigurari – corespunzatoare pretium pulchritudinis) si, respectiv, (b) prejudiciile<br />

cauzate personalitatii afective, categorie in care sunt incluse durerile psihice<br />

determinate.<br />

Managementul riscului<br />

Cu cât o terapie este mai complexă, cu cât aceasta poate aduce beneficii mai<br />

mari pacientului, cu atât riscurile pe care aceasta le implică sunt mai mari, astfel încât<br />

medicul trebuie să evalueze, pe cât posibil, cât mai corect aceste riscuri, să înţeleagă<br />

ab initio în ce măsură pot face rău pacientului şi în ce măsură îi pot profita, precum si<br />

să estimeze în ce condiţii poate sa-şi asume aceste riscuri.<br />

17 Aurel Teodor Moldovan, “Tratat de drept <strong>medical</strong>”, Ed. All Beck, 2002, pag. 357.<br />

24


Unele riscuri sunt inevitabile. Într-o astfel de situaţie, este necesară<br />

compararea avantajelor cu dezavantajele neasumării riscului şi luarea unei decizii prin<br />

situarea în prim plan a beneficiilor pe care le poate avea pacientul. Dacă, prin<br />

neasumarea riscurilor, însăşi sănătatea pacientului este periclitată, devine justificată<br />

aplicarea respectivului tratament,chiar dacă riscurile procedurilor <strong>medical</strong>e sunt mai<br />

mari. Dacă însă afecţiunea este minora, trebuie evitate chiar şi riscurile minore: „când<br />

un test pentru stabilirea diagnosticului comportă riscul unei reacţii adverse, atunci nu<br />

există nici o indicaţie clinică pentru efectuarea unui astfel de test, motiv pentru care<br />

ele nu pot fi nici justificate” 18<br />

. De asemenea, în unele împrejurări ignorarea riscurilor<br />

mici este rezonabilă, deoarece şansa de a se materializa este departe, iar costurile de a<br />

le lua în calcul sunt mari. Dimpotrivă, când preţul evitării riscului este minim,<br />

doctorul poate fi neglijent ignorând chiar un risc îndepărtat ca realizare.<br />

Este considerata esentiala protectia, in masura posibilitatilor, referitoare la<br />

posologia riscului, dintr-o dubla perspectiva: ca risc al terapiei, a carui asumare poate<br />

duce sau nu la succes, si ca risc personal al medicului care, dovedind curaj si<br />

devotament in lupta cu boala, poate fi gresit inteles, mai ales in cazul unui rezultat<br />

nefavorabil, si poate suporta consecinte deosebit de nefaste pentru cariera sa. Aceste<br />

variante nu se exclud ci, dimpotriva, coexista si apar profesionistilor, de cele mai<br />

multe ori, ca interdependente.<br />

Problemele legate de asumarea riscului au preocupat întotdeauna cadrele<br />

<strong>medical</strong>e. Dincolo însă de aspectele care ţin de motivaţia intrinsecă a actului <strong>medical</strong><br />

util şi oportun, în faţa avalanşei de litigii ocazionate de cazurile de malpraxis <strong>medical</strong>,<br />

o serie de unităţi sanitare publice şi private fie au instituit fie fac eforturi pentru a<br />

concepe adevărate departamente care supraveghează tocmai gestionarea riscurilor<br />

19<br />

inerente practicii <strong>medical</strong>e. Astfel, aceste departamente de „risk management”<br />

dezvoltă o serie de activităţi specifice care ţin, în primul rând, de identificarea<br />

posibilelor pericole legate de desfăşurarea activităţii cadrelor <strong>medical</strong>e şi<br />

implementarea masurilor necesare pentru eliminarea sau cel puţin diminuarea<br />

riscurilor legate de acestea. Apoi, se urmăreşte asigurarea unui mediu sigur atât din<br />

perspectiva desfăşurării efective, fizice, a actului <strong>medical</strong>, cât şi din punct de vedere<br />

legal, etapă care poate include inspecţii periodice, pregătirea continuă a personalului,<br />

verificări ale procedurilor şi ale echipamentelor.<br />

În ceea ce priveşte relaţiile specifice de tipul medic – pacient, aceste<br />

departamente controlează îndeplinirea tuturor cerinţelor legate de procedura<br />

consimţământului informat, de păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor aflate<br />

de la pacient, verifică întocmirea documentaţiei corespunzătoare actelor <strong>medical</strong>e<br />

efectuate, dar şi alte aspecte legate, de exemplu, de calificările şi studiile personalului<br />

<strong>medical</strong>, de siguranţa în cadrul unităţii <strong>medical</strong>e respective, etc.<br />

Acolo unde astfel de departamente nu au inca o existenta certa, se recunosc<br />

insa necesitatea si eficienta lor, se cauta si se propun solutii, se fac incercari.<br />

Departamentele distincte cu rol de coordonare si control in acest sens (hemovigilenta,<br />

farmacovigilenta, prevenira si controlul infectiilor nososcomiale) incearca a se reuni<br />

intr-un serviciu unic, cu atributii complexe.<br />

Răspunderea disciplinară este cea mai uşoară, dar şi cea mai des uzitată<br />

formă de răspundere <strong>medical</strong>ă, întrucât ea decurge în mod firesc din normele de<br />

18 Aurel Teodor Moldovan, „Tratat de drept <strong>medical</strong>”, Ed. All Beck, Bucureşti, 2002, pag.418.<br />

19 Beth Walston-Dunham, op.cit., pag.132, cap. „Risk Management Issues in the Health Care Industry”<br />

25


conduită profesională şi din modul în care fiecare cadru <strong>medical</strong> îşi îndeplineşte<br />

obligaţiile.<br />

Obligaţiile medicului decurg atât din Codul de deontologie <strong>medical</strong>ă, cât şi din<br />

Legea 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, şi din alte legi şi regulamente<br />

specifice.<br />

Pe cale de consecinta, Statutul Colegiului Medicilor din Romania considera ca<br />

fiind abatere disciplinara „fapta savarsita cu vinovatie prin care se incalca juramantul<br />

depus, legile si regulamentele specifice profesiei de medic, Codul de deontologie<br />

<strong>medical</strong>a, prevederile statutului, deciziile obligatorii adoptate de Colegiul Medicilor<br />

din Romania, precum si orice alta fapta savarsita in legatura cu profesia sau in afara<br />

acesteia, care este de natura sa prejudicieze onoarea si prestigiul profesiei sau ale<br />

corpului profesional.”<br />

Ca organ de jurisdicţie profesională însă, Colegiul Medicilor este cel care<br />

organizează judecarea cazurilor de abateri de la normele de etică profesională, de<br />

deontologie <strong>medical</strong>ă şi de la regulile de bună practică profesională.<br />

Acţiunea disciplinară împotriva medicului poate fi pornită în termen de cel<br />

mult 6 luni de la data săvârşirii faptei sau de la data cunoaşterii consecinţelor<br />

prejudiciabile. Plângerea se depune la colegiul teritorial al cărui membru este medicul<br />

şi se soluţionează de către comisia de disciplină a colegiului respectiv, independentă<br />

de conducerea acestuia şi respectiv de către comisia superioară de disciplină, dacă<br />

medicul este membru al organelor de conducere la nivel teritorial sau naţional. In<br />

cazul medicilor cetateni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ai unui stat<br />

apartinand Spatiului Economic European sau ai Confederatiei Elvetiene, plangerea<br />

trebuie depusa la colegiul in a carui raza medicul respectiv isi desfasoara activitatea.<br />

Ancheta disciplinară se exercită prin persoane desemnate în acest scop de<br />

către biroul consiliului colegiului teritorial sau, după caz, de către Biroul executiv al<br />

Colegiului Medicilor din România. De asemenea, unităţile sanitare sau cele de<br />

medicină legală au obligaţia de a pune la dispoziţia comisiilor de disciplină sau<br />

persoanelor desemnate cu investigarea abaterilor disciplinare documentele <strong>medical</strong>e<br />

solicitate, precum şi orice alte date şi informaţii necesare soluţionării cauzei.<br />

Procedura judecării abaterilor este cea prevăzută în Statutul Colegiului<br />

Medicilor din România.<br />

Dacă plângerea este admisă de către comisia de disciplină, se pot aplica<br />

următoarele sancţiuni disciplinare, conform art. 447 alin. 1 din Legea 95/2006: „ a.<br />

mustrare;<br />

b. avertisment;<br />

c. vot de blam;<br />

d. amendă;<br />

e. interdicţia de a exercita profesia ori anumite activităţi <strong>medical</strong>e pe o<br />

perioadă de la o lună la un an;<br />

f. retragerea calităţii de membru al Colegiului Medicilor din România”.<br />

Această ultimă sancţiune operează de drept pe durata stabilită prin hotărâre<br />

definitivă de instanţele judecătoreşti cu privire la interzicerea exercitării profesiei.<br />

De asemenea, în funcţie de împrejurări, comisia de disciplină poate aprecia ca,<br />

pe lângă una din sancţiunile disciplinare prevăzute în art. 447, medicul sancţionat să<br />

fie obligat la efectuarea unor cursuri de perfecţionare sau de educaţie <strong>medical</strong>ă sau la<br />

alte forme de pregătire profesională, urmând ca radierea sancţiunii disciplinare<br />

aplicate medicului să aibă loc ulterior numai după prezentarea dovezii ducerii la<br />

îndeplinire a măsurilor dispuse menţionate.<br />

26


Desi recunoastem importanta si necesitatea prevederilor legale referitoare la<br />

sanctionare disciplinara a cadrelor <strong>medical</strong>e care incalca sau executa necorespunzator,<br />

cu vinovatie, obligatiile de natura profesionala, totusi trebuie sa remarcam ca<br />

legiuitorul roman nu precizeaza un aspect esential, si anume ca deciziile comisiilor de<br />

disciplina sau chiar hotararile instantei, in contencios administrativ, cu privire la<br />

sanctiunile disciplinare aplicabile, nu stabilesc vinovatia sau, respectiv, nevinovatia<br />

cadrelor <strong>medical</strong>e in cauza si, de asemenea, nu au decat un rol consultativ, si<br />

nicidecum valoare probatorie intr-un litigiu penal sau civil pe acelasi temei de fapt. O<br />

astfel de concluzie se desprinde insa cu usurinta din stipulatiile legii speciale care<br />

arata ca raspunderea disciplinara nu exclude raspunderea penala, contraventionala sau<br />

civila, conform prevederilor legale si, de asemenea, ca procedura stabilirii cazurilor de<br />

malpraxis nu impiedica liberul acces la justitie potrivit dreptului comun.<br />

Răspunderea penală este, fără îndoială, cea mai severă dintre toate formele<br />

responsabilităţii juridice. La fel ca în orice alt domeniu, şi în ceea ce priveşte<br />

exerciţiul profesiunii <strong>medical</strong>e, răspunderea penală este invocată ori de câte ori<br />

medicul săvârşeşte o infracţiune, fie îndreptată împotriva regulilor de convieţuire<br />

socială, fie prin ignorarea normelor ce definesc practica profesiei.<br />

Accesul la penal este vazut de catre pacient drept calea sigura si cea mai putin<br />

costisitoare pentru a afla daca ingrijirile <strong>medical</strong>e care i-au fost acordate ascund sau<br />

nu vreo gresela a profesionistilor in domeniu. O astfel de solutie reprezinta optiunea<br />

preferata nu doar atunci cand se produce o vatamare majora integritatii fizice a<br />

pacientului, ci si daca, pe fondul unei lipse de comunicare, acesta capata convingerea<br />

ca i se ascund aspecte grave cu privire la evolutia tratamentului si in special in<br />

legatura cu calitatea prestarii serviciilor <strong>medical</strong>e.<br />

Ca si in alte domenii, profesionistii incearca sa evite pe cat posibil intalnirea<br />

cu dreptul penal. In domeniul <strong>medical</strong> cu atat mai mult, si nu numai pentru motivul ca<br />

procedura penala este brutala, fara un respect real acordat prezumtiei de nevinovatie,<br />

si cu etape greoaie si dificil de parcurs si de inteles pentru cei care nu sunt<br />

familiarizati cu sistemul, ci si pentru ca, se pare, in special in instanta, medicii si<br />

juristii vorbesc limbi diferite. Pe fondul culturii profesionale specifice, pentru cadrul<br />

<strong>medical</strong> acuzat, termeni precum „punerea in pericol a vietii unei persoane”, „ucidere<br />

din culpa”, sau „vatamare corporala pe fondul incalcarii obligatiei profesionale de a<br />

acorda ingrijiri <strong>medical</strong>e de urgenta” pot sa aiba un efect teribil, intrucat lovesc in<br />

insasi vocatia <strong>medical</strong>a si pot avea implicatii extrem de grave in plan etic. In plus,<br />

judecatorul doreste de regula raspunsuri clare la intrebari punctuale, care pot sa aiba<br />

legatura cu mecanismul savarsirii faptei. La astfel de intrebari, medicul incearca sa<br />

raspunda intr-o maniera proprie, folosind termeni stiintifici si explicatii care au<br />

legatura cu motivatiile intrinseci ale tratamentului <strong>medical</strong>. Incompatibilitatea intre<br />

cele doua tipuri de discurs este uneori totala. Astfel, se pare ca nu vorbim de o<br />

respingere de principiu a instantei penale din partea cadrelor <strong>medical</strong>e – motivatiile<br />

sunt uneori mai mult decat consistente.<br />

Răspunderea penală a medicului este angajată atunci când, în exerciţiul<br />

profesiei săvârşeşte, cu vinovăţie, o faptă prevăzută în legea penală, care prezintă<br />

pericol social. Prin faptă în sensul malpraxis-ului <strong>medical</strong> se înţelege acea acţiune sau<br />

omisiune a medicului prin care acesta încalcă obligaţia profesională pe care trebuie să<br />

o respecte în virtutea rolului social pe care îl deţine, de exemplu administrează un<br />

tratament nepotrivit, întrucât în mod neglijent nu a stabilit corect diagnosticul prin<br />

luarea necorespunzătoare a anamnezei, sau nu acordă îngrijirile <strong>medical</strong>e de urgenţă,<br />

ignorând starea gravă în care i se adresează pacientul, etc.<br />

27


Atât timp cât se impune o înţelegere a malpraxis-ului <strong>medical</strong>, aşa cum este el<br />

definit în art. 642 din Legea nr. 95/2006 prin prisma tuturor formelor de vinovăţie şi<br />

nu doar prin prisma culpei, consideram că poate exista răspundere penală a medicului<br />

în cazul următoarelor infracţiuni:<br />

1. Omorul, conform art. 174 C. pen.<br />

2. Uciderea din culpă conform art. 178 C.pen..<br />

3. Determinarea sau înlesnirea sinuciderii – conform art. 179 C.pen.<br />

4. Lovirile sau vătămările cauzatoare de moarte, conform art. 183 C.pen.<br />

5. Vătămarea corporală din culpă, conform art. 184 Cod penal.<br />

6. Provocarea ilegală a avortului conform art. 185 C.pen.<br />

7. Divulgarea secretului profesional conform art. 196 C. pen.<br />

8. Violul , conform art.197 C. pen.<br />

9. Actul sexual cu un minor conform art.198 C. pen.<br />

10. Perversiunea sexuală, conform art. 201 C.pen.<br />

11. Exercitarea fără drept a unei profesii, conform art. 281 C.pen.<br />

12.Falsul material în înscrisuri oficiale, conform art. 288 C.pen.<br />

13. Falsul intelectual, conform art. 289 C. pen.<br />

14.Uzul de fals, conform art. 291 C.pen.<br />

Există şi legi speciale care incriminează anumite fapte pe care medicul le-ar<br />

putea săvârşi în cadrul profesiei sale: Legea nr. 282/2005 privind organizarea<br />

activitatii de transfuzie sanguina, donarea de sânge si componente sanguine de origine<br />

umana, precum si asigurarea calitatii si securitatii sanitare, in vederea utilizarii lor<br />

terapeutice; Legea nr. 143/2000 privind prevenirea si combaterea traficului şi<br />

consumului ilicit de droguri , etc.<br />

Cu privire la acţiunea penală împotriva unui membru al Colegiului Medicilor<br />

din România, pentru fapte ce au legătură cu exercitarea profesiei de medic, art. 387<br />

din Legea 95/2006 prevede că aceasta „se pune în mişcare cu înştiinţarea prealabilă a<br />

Colegiului Medicilor al cărui membru este medicul respectiv.”<br />

Dreptul la acţiunea penala se naşte in momentul savarsirii infracţiunii; tot in<br />

acest moment încep sa curgă si termenele de prescripţie, care sunt calculate conform<br />

prevederilor Codului penal, fara vreo reglementare speciala.<br />

De asemenea, instanţele de judecată „vor comunica Colegiului Medicilor din<br />

România hotărârile judecătoreşti rămase definitive, prin care s-au pronunţat cu privire<br />

la fapte exercitate în timpul şi în legătură cu profesia, de către medici pe teritoriul<br />

României.”.<br />

Urmeaza ca practica judiciara sa stabileasca, de la caz la caz, in functie de<br />

particularitati si de specificul profesiei <strong>medical</strong>e, incadrarile cele mai potrivile.<br />

Răspunderea civila<br />

In reglementarea Codului civil, autorul este obligat la repararea prejudiciului<br />

atât in cazul producerii lui prin neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a unei<br />

obligaţii stabilite printr-un contract, cat si atunci când dauna s-a produs prin<br />

savarsirea unei fapte ilicite, independente de un raport juridic anterior.<br />

De asemenea, persoana prejudiciata printr-o infracţiune isi poate exercita<br />

acţiunea civila in cadrul procesului penal, unde se poate constitui parte civila, sau<br />

poate introduce o acţiune civila separata, întemeiata fie pe răspunderea civila<br />

contractuala, fie pe cea delictuala, la instanţa civila. Partea care a folosit una din<br />

acţiuni nu poate, de regula, ca după obţinerea hotărârii sa introducă o noua acţiune.<br />

Este posibila introducerea unei acţiuni civile separate de către partea care s-a<br />

constituit parte civila in procesul penal, numai daca instanţa penala a lăsat<br />

28


nesoluţionata acţiunea civila sau daca daunele au fost produse ulterior pronunţării<br />

hotărârii penale.<br />

In doctrina si practica temeiul răspunderii civile <strong>medical</strong>e a dat naştere la<br />

numeroase controverse, după cum răspunderea medicului se considera fie delictuala,<br />

fie contractuala.<br />

In mod corect se considera ca, in sistemul asigurărilor sociale de sănătate,<br />

raporturile medic – pacient nu sunt de natura contractuala, întrucât deşi asiguraţii au<br />

dreptul sa aleagă atât medicul de familie, cat si medicii de specialitate, este vorba doar<br />

de un drept de alegere, si pacienţii nici nu stabilesc relaţii contractuale cu respectivii<br />

medici, nici nu le plătesc in mod direct contravaloarea serviciilor <strong>medical</strong>e. Mai mult,<br />

deşi asiguraţii contribuie la fondurile caselor de asigurări de sănătate, totuşi aceste<br />

fonduri – din care se realizează plate serviciilor <strong>medical</strong>e – nu sunt constituite doar<br />

din contribuţiile acestora, ci si din cele ale persoanelor fizice si juridice care angajează<br />

personal salariat, din subvenţii de la bugetul de stat, precum si din alte surse. In acest<br />

context, raporturile medic – pacient, in sistemul asigurărilor de sănătate, se înscriu in<br />

sfera răspunderii civile delictuale.<br />

Tot pe temeiul răspunderii civile delictuale se obţin daune pentru prejudiciu<br />

produs, daca acţiunea civila este exercitata in cadrul procesului penal sau in mod<br />

distinct, dar după soluţionarea acţiunii penale, întrucât medicul a savarsit o<br />

infracţiune.<br />

In stabilirea naturii raspunderii civile, trebuie sa avem intotdeauna in vedere<br />

mai multe aspecte ce tin de mecanismul fiecarei modalitati in parte. Astfel,<br />

raspunderea civila contractuala este determinata de neexecutarea obligatiei stabilite<br />

prin contract; pentru recuperarea prejudiciului este necesara o cerere formala a<br />

creditorului obligatiei neexecutate, in vederea punerii in intarziere a debitorului;<br />

recuperarea prejudiciului e limitata, in principiu, la cuantumul daunelor previzibile in<br />

momentul incheierii contractului, iar in materie de proba, creditorul trebuie sa<br />

demonstreze doar existenta valabila a obligatiei asumate si neexecutarea sau<br />

executarea necorespunzatoare a acesteia, iar din acel moment vinovatia debitorului<br />

este prezumata. Raspunderea civila delictuala este determinata, pe de alta parte, de<br />

savarsirea faptei (prin actiune sau omisiune) cu caracter ilicit; pentru recuperarea<br />

prejudiciului nu este necesara o cerere formala in vederea punerii in intarziere a<br />

faptuitorului, intrucat dreptul la recuperarea respectivului prejudiciu se naste chiar din<br />

momentul executarii faptei ilicite; recuperarea prejudiciului nu este limitata la vreun<br />

cuantum previzibil, ci poate fi extinsa si la acoperirea daunelor care nu ar fi putut fi<br />

prevazute in momentul savarsirii faptului generator, dar care au fost determinate pe<br />

aceeasi linie cauzala; in materie de proba, partea prejudiciata trebuie sa demonstreze<br />

atat savarsirea faptei, cat si producerea prejudiciului si legatura de cauzalitate dintre<br />

acestea, dar mai cu seama forma de vinovatie a faptuitorului. Trebuie de remarcat<br />

specificul acestor precizari in materie de malpraxis <strong>medical</strong>, unde in antecedenta<br />

cauzala a rezultatului, fie ea de natura contractuala sau elictuala, trebuie observate atat<br />

obligatia profesionala de natura <strong>medical</strong>a, cat si incalcarea in modalitatile specifice a<br />

acestei obligatii, precum si nerespectarea standardului de practica <strong>medical</strong>a<br />

recunoscut in specialitatea respectiva. De asemenea, literatura de profil, fara exceptii,<br />

cere ca proba indeplinirii obligatiilor cu privire la informarea corespunzatoare a<br />

pacientului si acordarea consimtamantului informat sa fie facuta de cadrul <strong>medical</strong><br />

reclamat.<br />

Tot in temeiul specificului raporturilor juridice de tipul medic-pacient, se<br />

admite in doctrina europeana de specialitate cumulul raspunderii civile de natura<br />

29


contractuala si, respectiv, delictuala. Astfel, se arata 20<br />

ca atunci cand aceeasi fapta<br />

poate fi interpretata si ca neindeplinire a unei obligatii contractuale, dar si ca o violare<br />

a drepturilor personale independent de executarea contractului (de exemplu executa<br />

necorespunzator manevrele <strong>medical</strong>e impuse conform standardului de practica, dar si<br />

uita un tampon, o pensa in corpul pacientului operat, care se infecteaza), este<br />

admisibil concursul actiunilor in materie de raspundere civila atat contractuala cat si<br />

delictuala.<br />

Deşi nu precizează modalitatea răspunderii civile care se angajează intr-un caz<br />

de malpraxis <strong>medical</strong>, legea romana (95/2006) privind reforma in domeniul sanatatii<br />

realizează totuşi un context legislativ temeinic in ceea ce priveşte acest tip de<br />

răspundere: in art. 642-681 sunt prevăzute regulile de baza privind răspunderea civila<br />

a personalului <strong>medical</strong>, si a furnizorului de produse si servicii <strong>medical</strong>e, sanitare si<br />

farmaceutice.<br />

O importanta deosebita prezinta si aspectele referitoare la raspunderea<br />

<strong>medical</strong>a in echipa. Astfel de probleme apar in cele mai multe din cazuri, intrucat<br />

medicul primeste ajutor, de regula, in prestarea serviciilor <strong>medical</strong>e, atat de la colegi<br />

cu specialitati si atributii diferite, cat si de la auxiliari – surori <strong>medical</strong>e, asistenti,<br />

paramedici, tehnicieni, etc.. Dat fiind specificul actului <strong>medical</strong>, in cazul in care din<br />

vina acestora din urma se produc prejudicii pacientilor, nu se aplica regulile obisnuite,<br />

de drept comun, ci acestea sunt interpretate si adaptate la particularitatile echipei<br />

<strong>medical</strong>e.<br />

De regula, medicului coordonator al echipei ii incumba responsabilitati<br />

suplimentare, nu numai pentru ca nu poate delega anumite atributii proprii care tin<br />

strict de specialitatea sa, ci si pentru ca trebuie sa exercite o supraveghere continua,<br />

permanenta, asupra modului in care subalternii sai, membri ai aceleiasi echipe, isi<br />

executa sarcinile Activitatea <strong>medical</strong>a desfasurata in echipa poate da nastere unui<br />

concurs de raspunderi <strong>medical</strong>e, dupa forma de vinovatie cu care a actionat fiecare<br />

participant la administrarea unei anumite terapii si dupa cum rezultatul s-a produs ca<br />

urmare a gesturilor <strong>medical</strong>e concurente dar independente ale participantilor sau,<br />

dimpotriva, ca urmare a cooperarii constiente, concertate, a acestora.<br />

Aceasta nu inseamna insa ca medicul coordonator al echipei, prin prisma<br />

rolului de supraveghetor, va raspunde si pentru greselile celorlalti membri. Intr-un<br />

astfel de colectiv <strong>medical</strong>, de fapt, este esentiala increderea reciproca, precum si<br />

increderea in capacitatile profesionale si in talentul fiecarui specialist, intrucat fiecare<br />

trebuie sa se concentreze in primul rand asupra sarcinilor si atributiilor proprii si, de<br />

asemenea, de prestatiile fiecaruia depinde si succesul celorlalti. Si raspunderea este in<br />

egala masura individuala, insa, intr-adevar, medicul coordonator are un rol decisiv.<br />

Aceste reguli sunt eficiente si din perspectiva necesitaţii aplicării principiului<br />

reparării integrale a prejudiciului.<br />

Despagubirile se pot acorda fie global – atunci cand valoarea prejudiciului<br />

poate fi determinata in momentul judecatii, fara posibilitatea de a mai reveni ulterior<br />

asupra cuantumului despagubirilor, fie sub forma unor prestatii periodice – cand<br />

prejudiciul este in mare masura viitor, si intinderea acestuia nu se poate stabili inca<br />

din momentul judecatii; in aceasta ultima varianta, modificarile intervenite ulterior in<br />

starea de fapt pot influenta si stabilirea cuantumului efectiv al despagubirilor,<br />

bineinteles tot de catre instanta competenta.<br />

20 Massimiliano De Luca, Angela Galione, Stefano Maccioni, op. cit., pag. 188-189.<br />

30


Atât in materie contractuala, cat si in materie delictuala, întinderea reparaţiei<br />

trebuie sa cuprindă întreaga valoare a daunei produse, adică atât pierderea suferita de<br />

victima (damnum emergens) cat si beneficiul nerealizat de aceasta (lucrum cessans).<br />

Personalul <strong>medical</strong> nu este răspunzător pentru daunele si prejudiciile aduse in<br />

exercitarea profesiunii „când acestea se datorează condiţiilor de lucru, dotării<br />

insuficiente cu echipament de diagnostic si tratament, infecţiilor nosocomiale,<br />

efectelor adverse, complicaţiilor si riscurilor in general acceptate ale metodelor de<br />

investigaţie si tratament, viciilor ascunse ale materialelor sanitare, echipamentelor si<br />

dispozitivelor <strong>medical</strong>e, substanţelor <strong>medical</strong>e si sanitare folosite” (art. 643 alin. 2 lit.<br />

a - Legea 95/2006) si nici atunci cand, asa cum aratat si cu alta ocazie, fie „actioneaza<br />

cu buna credinta in situatii de urgenta, cu respectarea competentei acordate”, fie cand<br />

obtine, conform legii, consimtamantul informat al pacientului, si nu actioneaza<br />

contrar acestui consimtamant”. In astfel de situaţii, daca se produce vreo vatamare<br />

pacientului, se angajează răspunderea civila a unitatilor sanitare publice sau<br />

private, pentru prejudiciile aduse in activitatea de prevenţie, diagnostic si tratament<br />

(conform art. 644 din legea privind reforma in domeniul sanatatii) daca acestea sunt<br />

consecinţa:<br />

„a) infecţiilor nosocomiale, cu excepţia cazului când se dovedeşte o cauza externa ce<br />

nu a putut fi controlata de către instituţie;<br />

b) defectelor cunoscute ale dispozitivelor si aparaturii <strong>medical</strong>e folosite in mod<br />

abuziv, fara a fi reparate;<br />

c) folosirii materialelor sanitare, dispozitivelor <strong>medical</strong>e, substanţelor<br />

medicamentoase si sanitare, după expirarea perioadei de garanţie sau a termenului de<br />

valabilitate al acestora, după caz;<br />

d) acceptării de medicamente si dispozitive <strong>medical</strong>e, materiale sanitare, substanţe<br />

medicamentoase si sanitare de la furnizor, fara asigurarea prevăzuta de lege, precum<br />

si subcontractarea de servicii <strong>medical</strong>e sau ne<strong>medical</strong>e de la furnizori fara asigurare<br />

de răspundere civila in domeniul <strong>medical</strong>”.<br />

Tot unităţile sanitare publice sau private răspund pentru prejudiciile cauzate<br />

pacienţilor din cauza nerespectării reglementarilor interne ale unitatii sanitare (art.<br />

645), precum si, împreuna cu producătorii de echipamente si dispozitive <strong>medical</strong>e,<br />

substanţe medicamentoase si materiale sanitare, pentru prejudiciile generate in mod<br />

direct sau indirect de viciile ascunse ale echipamentelor si dispozitivelor <strong>medical</strong>e,<br />

substanţelor medicamentoase si materialelor sanitare, in perioada de<br />

garanţie/valabilitate, conform legislaţiei in vigoare (art. 646).<br />

Legea romana prevede si ca in condiţiile producerii unor prejudicii de către<br />

personalul angajat, pe temeiul malpraxisului <strong>medical</strong>, unitatile sanitare publice sau<br />

private, in calitate de furnizori de servicii <strong>medical</strong>e, răspund in solidar cu cadrele<br />

<strong>medical</strong>e, in condiţiile legii civile (eventual in sensul răspunderii comitenţilor pentru<br />

faptele prepuşilor lor sau in sensul răspunderii civile contractuale, după caz).<br />

CAP. V ALTERNATIVE.<br />

Statisticile occidentale arata ca cele mai multe dintre diferende nu ajung in<br />

instanta. Dincolo de varianta clasica a clarificarii litigiilor – prin inaintare spre<br />

solutionare de catre instanta competenta, tot mai mule voci insista in favoarea<br />

modalitatilor de rezolvare pe cale pasnica a problemelor care pot sa apara la un<br />

moment dat, chiar si in acordarea ingrijirilor <strong>medical</strong>e.<br />

31


Doctrina precizeaza ca, pe parcursul pregatirii probelor necesare pentru o<br />

eventuala actiune in instanta, partile constientizeaza, de regula, atat punctele forte cat<br />

si punctele slabe ale dosarului, ajungand sa inteleaga mai bine mecanismul<br />

solutionarii diferendului si sa ia, de multe ori, decizia de a renunta la instanta si de a<br />

apela, pe cale de consecinta, la o varianta mai putin brutala, indelungata si<br />

costisitoare. Intre acestea: concilierea, medierea, arbitrajul si, deseori, cel putin ca<br />

etapa premergatoare a inaintarii dosarului catre instanta si in speranta evitarii unei<br />

atari etape – revizuirea dosarului de catre o comisie specializata de medici si juristi. In<br />

toate aceste variante se incearca evitarea intalnirilor cu instanta, considerate deseori<br />

traumatizante, obositoare, indelungate si costisitoare.<br />

Aceste alternative extrajudiciare sunt vazute nu numai ca variante mai putin<br />

traumatizante pentru medici, dar si mai avantajoase si utile pentru cei prejudiciati; fata<br />

de rigiditatea si strictetea legii, se constata elasticitatea si permisivitatea unor astfel de<br />

metode care dau voie intrebarilor, explicatiilor, intelegerii si compensatiilor sa se<br />

completeze reciproc, si care duc la evitarea cercului vicios de tipul malpraxis <strong>medical</strong><br />

– discreditarea medicului si obligarea acestuia la plata de despagubiri – medicina<br />

defensiva (cu efectuarea mai multor analize inutile, cu mai multe renuntari la pacientii<br />

cu risc sporit de deces, si evitarea asumarii chiar si a riscurilor oportune, cu delegare<br />

inutila a atributiilor in administrarea tratamentelor, etc.).<br />

Concilierea consta in incercarea de a crea un consens, un echilibru intre<br />

interesele partilor in cauza, prin explicarea, prin intermediul persoanelor sau<br />

reprezentantilor legali acreditati, a alternativelor concrete ale unei astfel de proceduri,<br />

dar si a starii de fapt, a evaluarilor efectuate si a consecintelor acestora atat in plan<br />

<strong>medical</strong> cat si mai ales legal. Concilierea incearca realizarea unui acord de vointe.<br />

Consilierii partilor au insa in vedere – prin exercitarea unui rol activ – atat ca partile<br />

sa ajunga la acest acord de vointe, cat si ca varianta finala a acestuia sa respecte<br />

normele generale privind validitatea conventiilor.<br />

Medierea constituie cea mai cunoscuta si utilizata modalitate extrajudiciara de<br />

solutionare a conflictelor <strong>medical</strong>e ocazionate pe fondul raporturilor medic-pacient;<br />

fiind si cea mai putin reglementata, in general, de normele de drept pozitiv, permite si<br />

cea mai relaxata abordare doctrinara, precum si variante multiple de eficientizare in<br />

practica.<br />

Partile supun neintelegerile sau diferendul interventiei unui tert neutru –<br />

mediatorul, pentru ca acesta sa le ajute sa gaseasca o solutie optima, sau macar cat<br />

mai putin prejudiciabila pentru fiecare. Mediatorul nu are autoritatea de a impune<br />

propriile criterii sau solutii si nici partile nu ii recunosc o atare autoritate, limitandu-se<br />

sa cerceteze cauzele neintelegerilor precum si interesele si motivatiile proprii<br />

pacientului-victima, pe de o parte, si cadrului <strong>medical</strong>, pe de alta parte, pentru a<br />

sugera sau a inainta solutii, prin prisma dialogului posibil si firesc tocmai datorita<br />

procedurilor de mediere.<br />

Arbitrajul sanitar, efectuat in cadrul tribunalelor arbitrale sanitare, este vazut<br />

ca institutie juridica prin care doua sau mai multe persoane, dintre care cel putin un<br />

cadru <strong>medical</strong>, solutioneaza conflictul rezultat ca urmare a prestarii de servicii<br />

<strong>medical</strong>e, dupa o procedura legala prestabilita, prin intermediul arbitrilor desemnati in<br />

mod voluntar de catre parti si la a caror decizie acestea inteleg sa se supuna, fie<br />

aceasta adoptata conform normelor juridice sau in echitate.<br />

Intre avantajele arbitrajului, sunt retinute atat posibilitatea de a evita un proces<br />

penal, ipostaza care sperie teribil, de fiecare data, profesionistii, dar si gradul ridicat<br />

de discretie si confidentialitate al procedurilor arbitrale, formalismul minim,<br />

flexibilitatea, celeritatea, posibilitatea ca partile sa fixeze etapele propriu-zise ale<br />

32


discutiilor, obiectivitatea, transparenta si impartialitatea, precum si costurile reduse<br />

ocazionate de solutionarea cauzei, mai ales prin raportare la procedurile clasice in<br />

instanta.<br />

Legea speciala romana privind reforma in domeniul sanatatii (95/2006) nu<br />

pare a avea o atitudine binevoitoare fata de astfel de proceduri extrajudiciare. Astfel,<br />

se precizeaza ca „procedura stabilirii cazurilor de malpraxis (pe cale disciplinara –<br />

n.n.) nu impiedica liberul acces la justitie potrivit dreptului comun” (art. 673 alin. 2).<br />

Mai mult, „intreaga procedura de stabilire a cazurilor de malpraxis, pana in momentul<br />

sesizarii instantei, este confidentiala. Incalcarea confidentialitatii de catre persoana<br />

care a facut sesizarea duce la pierderea dreptului de a beneficia de procedura de<br />

conciliere” (art. 674 alin. 1 si 2).<br />

Legiuitorul roman nu precizeaza cu nici o ocazie insa in ce ar putea consta o<br />

astfel de procedura de conciliere, cand poate fi aceasta accesibila partilor si in ce<br />

conditii. Consideram ca procedura de conciliere prealabila stabilita de procedura<br />

civila romana conform art. 720 ind. 1 C. pr. civ. in materie comerciala nu poate fi<br />

adaptabila si aplicabila si in cazul litigiilor de natura <strong>medical</strong>a.<br />

In privinta celorlalte proceduri extrajudiciare, legea speciala privind reforma<br />

in domeniul sanatatii nu face nici un fel de referiri, insa prevederile de drept comun in<br />

materie – respectiv Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de<br />

mediator, precum si prevederile Codului de procedura civila roman privind arbitrajul,<br />

art. 340 – 371 – pot fi interpretabile si aplicabile si in contextul conflictual ocazionat<br />

de acordarea ingrijirilor <strong>medical</strong>e in mod necorespunzator.<br />

CAP. VI ASIGURARI, DESIGUR.<br />

Pentru a putea fi posibila recuperarea prejudiciului produs pacientului prin<br />

incalcarea obligatiei profesionale de catre personalul <strong>medical</strong>, cu sau fara incidenta in<br />

cauza si a raspunderii unitatii <strong>medical</strong>e, este necesar ca atat cadrele <strong>medical</strong>e, cat si<br />

unitatile sanitare sa incheie asigurari de raspundere civila. Ca si conditie obligatorie<br />

pentru angajare, legea speciala prevede ca „persoanalul <strong>medical</strong> (...) care acorda<br />

asistenta <strong>medical</strong>a, in sistemul public si/sau in cel privat (...) va incheia o asigurare de<br />

malpraxis pentru cazurile de raspundere civila profesionala pentru prejudiciile cauzate<br />

prin actul <strong>medical</strong>.” Despagubirile se acorda indiferent de locul unde a fost acordata<br />

asistenta <strong>medical</strong>a.<br />

Legiuitorul stabileste, doar cu usoare inadvertente de exprimare, cadrul legal<br />

general in care urmeaza sa fie stabilite incheierea asigurarilor pentru malpraxis<br />

<strong>medical</strong> si acordarea despagubirilor. Sunt aplicabile atat prevederile capitolului V<br />

(Asigurarea obligatorie de raspundere civila profesionala pentru medici, farmacisti si<br />

alte persoane din domeniul asistentei <strong>medical</strong>e) din titlul XV din Legea 95/2006<br />

privind reforma in domeniul sanatatii, Norma metodologica din 12.03.2007 de<br />

aplicare a titlului XV „Raspunderea civila a personalului <strong>medical</strong> si a furnizorului de<br />

produse si servicii <strong>medical</strong>e, sanitare si farmaceutice” din legea sus-mentionata, dar si<br />

Legea 179/2006 pentru completarea Legii nr. 136/1995 privind asigurarile si<br />

reasigurarile in Romania, cu referire stricta la asigurarile de raspundere civila<br />

profesionala pentru medici, farmacisti si alte persoane din domeniul asistentei<br />

<strong>medical</strong>e.<br />

Despagubirile se acorda pentru sumele pe care asiguratul este obligat sa le<br />

plateasca, cu titlu de dezdaunare si cheltuieli de judecata, fie persoanei sau<br />

33


persoanelor prejudiciate prin aplicarea unei asistente <strong>medical</strong>e neadecvate, care poate<br />

avea drept efect vatamarea corporala sau chiar decesul, fie, in consecinta, succesorilor<br />

in drepturi ai acestora, in caz de deces. Mai mult, despagubirile se platesc si atunci<br />

cand asistenta <strong>medical</strong>a nu s-a acordat, desi starea persoanei sau persoanelor care au<br />

solicitat sau pentru care s-a solicitat asistenta <strong>medical</strong>a impunea aceasta interventie.<br />

Drepturile persoanelor vatamate sau decedate prin aplicarea unei asistente<br />

<strong>medical</strong>e neadecvate se exercita impotriva celor implicati direct sau indirect in<br />

asistenta <strong>medical</strong>a. Aceasta indeosebi intrucat personalul <strong>medical</strong> raspunde direct in<br />

situatia in care s-a stabilit indeplinirea conditiilor de existenta pentru un caz de<br />

malpraxis, iar unitatile sanitare publice sau private, in calitate de furnizori de servicii<br />

<strong>medical</strong>e, raspund civil, potrivit dreptului comun si prevederilor legislatiei speciale in<br />

materie, pentru prejudiciile produse in activitatea de preventie, diagnostic si<br />

tratament, in solidar cu personalul <strong>medical</strong> angajat, pentru prejudiciile produse de<br />

acesta. Aceleasi unitati sanitare raspund civil pentru prejudiciile cauzate in mod direct<br />

sau indirect pacientilor, generate de nerespectarea reglementarilor interne.<br />

Drepturile persoanelor vatamate sau decedate prin aplicarea unei asistente<br />

<strong>medical</strong>e neadecvate se pot exercita si impotriva persoanelor juridice care furnizeaza<br />

echipamente, instrumentar <strong>medical</strong> sau medicamente, cu conditia ca acestea sa fi fost<br />

folosite conform instructiunilor de utilizare sau, dupa caz, conform prospectului.<br />

Cat priveste cuantumul efectiv al despagubirilor, acesta trebuie stabilit in<br />

raport cu intinderea prejudiciului, si poate fi reexaminat in functie de modificarea<br />

efectiva a starii de fapt in ceea ce priveste starea de sanatate a persoanei prejudiciate,<br />

ca urmare a circumstantelor supuse dezbaterii.<br />

Prejudiciul trebuie despagubit de catre asigurator in limita sumei asigurate, in<br />

baza hotararii judecatoresti definitive, iar in cazul in care prejudiciul depaseste suma<br />

asigurata, partea vatamata poate pretinde autorului prejudiciului plata diferentei pana<br />

la recuperarea integrala a acestuia.<br />

Asigurarea obligatorie de raspundere civila profesionala pentru medici,<br />

farmacisti si alte persoane din domeniul asistentei <strong>medical</strong>e, ca si categorie de<br />

asigurari supusa normelor specifice (categoria B clasa 13 de asigurari de raspundere<br />

civila, asa cum se precizeaza in art 657 alin. 2 din legea privind reforma in domeniul<br />

sanatatii), trebuie sa cuprinda toate tipurile de tratamente <strong>medical</strong>e ce se efectueaza in<br />

specialitatea si competenta profesionala a asiguratului si in gama de servicii <strong>medical</strong>e<br />

oferite de unitatile de profil. Trebuie sa atragem atentia ca, fata de astfel de stipulatii<br />

exprese ale legii speciale, exista deja neconcordante intre astfel de prevederi si cele<br />

ale clauzelor contractuale inserate in ofertele de asigurari pentru malpraxis <strong>medical</strong>,<br />

adresate medicilor, existente deja pe piata.<br />

Doctrina si jurisprudenta internationale invedereaza cazuri cand asiguratorul<br />

insusi a fost chemat in judecata ca urmare a unor litigii pe malpraxis <strong>medical</strong>: in unele<br />

cazuri asiguratul a sustinut ca asiguratorul nu a facut suficiente eforturi pentru a<br />

ajunge la o intelegere rezonabila cu partea prejudiciata, expunanand astfel pe asigurat<br />

la pericolul stabilirii in instanta a unor despagubiri mult mai consistente decat cele<br />

care ar fi putut fi acoperite prin polita de asigurare; in alte situatii, asiguratorul a fost<br />

acuzat ca s-a grabit sa ajunga la o intelegere cu partea prejudiciata, desi asiguratul<br />

considera ca in urma unui litigiu in instanta nu ar fi fost obligat la plata de<br />

despagubiri.<br />

Speram ca astfel de clauze restrictive sa traseze continutul politelor de<br />

asigurare doar motivat de lipsa, deocamdata, a competitiei pe piata de profil, respectiv<br />

de solicitarile inca latente ale medicilor dornici de protectie.<br />

34


CAP. VII NUMITOR COMUN.<br />

Motivatia tezei este complexa. Dar aceasta complexitate nu este data doar de<br />

bogatia informatiilor de utilizat sau care pot fi descoperite intr-o astfel de cercetare, ci<br />

de rationamentele care i-au determinat inceputurile, in egala masura de natura<br />

personala si profesionala.<br />

Posibilitatea de a-mi pregati doctoratul in medicina legala, intr-o materie care<br />

sa cuprinda atatea notiuni dragi mie, imi pare si acum o sansa extraordinara.<br />

Nu am incercat vreo abordare rigida, si nici nu am avut in vedere aspecte<br />

privind expertizele sau procedurile, penala si civila, nici in detaliu si nici in ansamblul<br />

lor, intrucat astfel de informatii sunt prezentate in lucrarile de specialitate aferente, si<br />

nu-mi propusesesm o lucrare de sinteza, o compilatie a unor date cunoscute deja, ci o<br />

interpretare a altora noi, sau chiar a unei evolutii in domeniu.<br />

De aceea lucrarea abordeaza atat aspecte de deontologie si etica profesionala –<br />

dar din perspectiva posibilei raspunderi a medicului inclusiv intr-un astfel de context<br />

care-i contureaza, de altfel, obligatia profesionala – cat si comentarii privind<br />

prevederile legale existente deja sau care, in timpul cercetarilor efectuate, au aparut<br />

sau au suferit modificari.<br />

Marturisesc ca doctrina si jurisprudenta internationale in domeniu mi-au fost<br />

de un real folos. Comparand legislatia si practica europeana in materie cu aceleasi<br />

categorii juridice si institutii de peste ocean, am constatat ca in demersurile legislative<br />

ale batranului continent curajul si chiar nebunia si furia, la un moment dat, ale<br />

americanilor, au fost de mare ajutor. Fara astfel de experiente prealabile, probabil ca<br />

stipulatiile legislatiei europene, precum si comentariile cu privire la cazurile de<br />

malpraxis <strong>medical</strong>, nu ar fi avut nici pe departe unitatea de abordare si coerenta in<br />

exprimare care se pot constata acum.<br />

Cat priveste legislatia romana contemporana in materie, aceasta ar mai trebui<br />

cizelata, sau cel putin doctrina, extrem de limitata in acest sens, ar trebui sa ajute la<br />

trasarea directiilor de urmat de catre comisiile de specialitate, mediatori, arbitri sau<br />

instante, dupa caz; de aceea voi incerca si o serie de comentarii si precizari:<br />

Mentionez in teza ca renuntarea la o opozitie lipsita de sens in fata mortii<br />

iminente este inteleasa de cadrele <strong>medical</strong>e drept o expresie a respectului<br />

datorat muribunzilor. Fata de prevederile stricte ale Codului de Deontologie<br />

Medicala care, in art. 24 „interzice cu desavarsire eutanasia”, am constatat cu<br />

surprindere prevederile Legii drepturilor pacientului nr. 46/2003 care, in art.<br />

31, precizeaza ca „pacientul are dreptul la ingrijiri terminale pentru a putea<br />

muri in demnitate”; aceeasi lege arata ca ingrijirile terminale constau in<br />

„ingrijirile acordate unui pacient cu mijloacele de tratament disponibile, atunci<br />

cand nu mai este posibila imbunatatirea prognozei fatale a starii de boala,<br />

precum si ingrijirile acordate in apropierea decesului”.<br />

Din aceasta dubla perspectiva, orice medic sau pacient aflat la capatul<br />

puterilor poate fi bulversat. Se pare ca, discret, legea drepturilor pacientului<br />

permite eutanasia, pentru ca altfel nu vedem in ce ar putea consta ingrijirile<br />

acordate in apropierea decesului, mai ales prin prisma obligatiei morale a<br />

medicului de a nu renunta, de a nu abandona speranta ca pacientul se va<br />

insanatosi, configurata de acelasi Cod de Deontologie Medicala.<br />

Nu vedem posibilitatea unei morti in demnitate, prin prisma cazurilor in care<br />

intra in discutie eutanasia, decat ca posibilitate reala, obiectiva, de a inceta de<br />

ambele parti chinul, de a opri aparatele care tin in viata un trup din care<br />

35


sufletul poate ca a plecat deja, sau de a nu mai continua administrarea<br />

medicatiei care nu ajuta decat la anihilarea tuturor simturilor...<br />

Poate ca legiuitorul roman ar trebui sa aiba curajul unei atitudini transante si<br />

sa inlature povara unei posibile acuzatii penale care apasa asupra medicului<br />

care intelege intr-adevar durerea sau neputinta muribundului.<br />

Standardele terapeutice – conform legislaţiei române în vigoare – sunt cele<br />

stabilite prin ghidurile de practică în specialitatea respectivă, aprobate la nivel<br />

naţional sau, în lipsa acestora, prin standardele recunoscute de comunitatea<br />

<strong>medical</strong>ă a specialităţii respective. Legislatia recenta (Norma metodologica de<br />

aplicare a titlului XV „Raspunderea civila a personalului <strong>medical</strong> si a<br />

furnizorului de produse si servicii <strong>medical</strong>e, sanitare si farmaceutice” din<br />

Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii) precizeaza obligatia<br />

furnizorilor de servicii <strong>medical</strong>e de a respecta standarde europene recunoscute<br />

de comunitatea <strong>medical</strong>a a specialitatii respective, standarde ce vor putea fi<br />

actualizate periodic, in functie de dezvoltarea stiintifica <strong>medical</strong>a.<br />

Cunoastem lacunele legate atat de lipsa ghidurilor de practica <strong>medical</strong>a, cat si<br />

lipsa de coerenta a opiniilor <strong>medical</strong>e legate de un standard de practica al<br />

comunitatii specialitatii <strong>medical</strong>e ce ar putea fi supusa dezbaterilor. Cat despre<br />

experti, cunoastem, de asemenea, si atitudinea partinitoare a medicilor<br />

chemati sa opineze pe marginea „slabiciunilor” profesionale ale colegilor lor.<br />

De aceea indraznim sa speram ca se va lua initiativa, cel putin la nivelul<br />

Colegiului Medicilor din Romania, in vederea unor traduceri si adaptari ale<br />

ghidurilor de practica la nivel european, pentru a se putea evita, pe viitor,<br />

confuziile, in ipoteza unor litigii. In acelasi sens, consideram ca ar fi<br />

binevenita acceptarea expertilor straini pentru comentarii avizate cu valoare<br />

probatorie, in instantele competente, tocmai pentru trasarea cu claritate a<br />

acelorasi standarde de practica <strong>medical</strong>a; sau, in cazul unor neintelegeri, in<br />

cauzele complexe, ar trebui sa existe macar posibilitatea convocarii unor<br />

comisii internationale, europene.<br />

Mentionam ca, in prezent, singurii experti acceptati atat de comisia de<br />

monitorizare si competenta profesionala pentru cazurile de malpraxis, cat si in<br />

instanta, sunt cei inscrisi pe listele nationale de experti <strong>medical</strong>i.<br />

Metodele parajudiciare sunt, cu exceptia medierii, cel putin deocamdata,<br />

insuficient reglementate pentru a putea asigura coerenta solutionarii<br />

diferendelor ocazionate de functionarea deficitara a raporturilor de tipul<br />

medic-pacient. Prin prisma argumentelor si contraargumentelor ce le sunt<br />

caracteristice, aceste metode ar putea constitui insa, cu o transformare minima<br />

a legislatiei specifice, solutii demne de analizat si de pus in practica. Daca<br />

legiuitorul a avut in vedere astfel de posibilitati - si faptul ca a mentionat atat<br />

concilierea, cat si solutionarea amiabila a conflictelor intre stipulatiile<br />

legislatiei speciale ne creeaza aceasta convingere – ar trebui sa faca si efortul<br />

de a armoniza prevederile normative in acest sens.<br />

Un ultim impuls incercam sa dam, si pe aceasta cale, asiguratorilor, dintr-o<br />

dubla perspectiva: (i) pentru a-i convinge sa restructureze in termeni decenti<br />

clauzele contractelor de asigurare de raspundere civila profesionala obligatorie<br />

pentru medici, farmacisti si alte persoane din domeniul asistentei <strong>medical</strong>e,<br />

pentru a permite conditiile minime ale unei negocieri rezonabile in ipoteza<br />

36


producerii unui prejudiciu, si (ii) pentru a fixa conditii acceptabile care sa<br />

incurajeze incheierea politelor de asigurare civila profesionala facultativa atat<br />

de catre cadrele <strong>medical</strong>e, cat si de catre unitatile sanitare publice sau private.<br />

In fond, tot companiile de asigurari vor avea de castigat... Si nu se stie<br />

niciodata cine si cand ajunge in ipostaza de pacient – victima.<br />

37


BIBLIOGRAFIE SELECTIVA<br />

1. Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii<br />

2. Norma metodologica de aplicare a titlului XV „Raspunderea civila a<br />

personalului <strong>medical</strong> si a furnizorului de produse si servicii <strong>medical</strong>e,<br />

sanitare si farmaceutice” din Legea nr. 95/2006 privind reforma in<br />

domeniul sanatatii<br />

3. Legea drepturilor pacientului nr. 46/2003<br />

4. Legea nr. 143/2000 privind prevenirea si combaterea traficului si<br />

consumului ilicit de droguri<br />

5. Legea nr. 282/2005 privind organizarea activitatii de transfuzie<br />

sanguina, donarea de sange si componente sanguine de origine umana,<br />

precum si asigurarea calitatii si securitatii sanitare, in vederea utilizarii<br />

lor terapeutice<br />

6. Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 916/2006 privind aprobarea Normelor<br />

de supraveghere, prevenire si control al infectiilor nosocomiale in<br />

unitatile sanitare<br />

7. Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de<br />

mediator<br />

8. Legea nr. 176/2006 pentru completarea Legii nr. 136/1995 privind<br />

asigurarile si reasigurarile in Romania<br />

9. Legea nr. 136/1995 privind asigurarile si reasigurarile in Romania<br />

10. Regulamentul de organizare si functionare a comisiei de monitorizare si<br />

competenta profesionala pentru cazurile de malpraxis<br />

11. Statutul Colegiului Medicilor din Romania<br />

12. Codul de Deontologie Medicala<br />

13. Codul penal roman<br />

14. Codul civil roman


15. Constitutia Romaniei<br />

16. Dictionar de medicina, Larousse, Ed. Univers Enciclopedic, Bucuresti,<br />

1998<br />

17. Consiliul Europei, Adunare parlamentara. „Protectia drepturilor omului<br />

si a demnitatii bolnavilor incurabili si a muribunzilor”, Recomandarea<br />

1418, 25 iunie 1999<br />

18. Glossary of Terms Related to COE Patient and Medication Safety,<br />

edited by the Council of Europe expert <strong>Gr</strong>oup on safe medication<br />

practices, European Conference „The ever-growing challenge of<br />

<strong>medical</strong> liability: national and European responses”, Strasbourg, 2-3<br />

June, 2008<br />

19. Recommendation No. Rec (99) 19 of the Committee of Ministers to<br />

Member States concerning mediation in penal matters<br />

20. Recommendation No. Rec (2002) 10 of the Committee of Ministers to<br />

Member States concerning mediation in civil matters<br />

21. Legislacion basica sanitaria, Editorial Tecnos, Madrid, 2005<br />

22. Cass. Pen. 12.7.01, sez. IV, Barese, 28132/2001, CD Ipsoa Penale, in<br />

Massimiliano De Luca, Angela Calione, Stefano Maccioni, “La<br />

responsabilita Medica. Profili penali, civili, contabili e disciplinary”, Il<br />

Sole 24 Ore-Guida al Diritto, Milano, 2004<br />

23. Conseil d’Etat, 9 April 1993, Recueil Lebon, 1993, 127 (Bianchi) cited<br />

in Galand-Carval, S., “France” in Faure, M. and Koziol, H. (eds.), Cases<br />

on Medical Malpractice in a Comparative Perspective, Vienna, Springer<br />

– Verlag, 2001, 104, cited in Herman Nys, “Report on Medical<br />

Liability in Council of Europe Member States” – European Committee<br />

in Legal Co-operation, Strasbourg, March 2005<br />

24. Court of Appel Liege, 30 April 1998, T. Gez/rev. Dr. Sante, 1998-1999,<br />

139; Court of Appeal Antwerp, 22 June 1998, T. Gez/rev. Dr. Sante,<br />

1998-1999, 144, cited in Callens, S., “Medical Civil Liability in<br />

Belgium. Four Selected Cases”, European Journal of Health Law,<br />

Volume 10, No. 2, June 2003


25. 1955 SC 200 (Court of Session) cited in M. Jones, Medical Negligence,<br />

London, Sweet & Maxwell, 2003, 208, si in Herman Nys, “Report on<br />

Medical Liability in Council of Europe Member States” – European<br />

Committee in Legal Co-operation, Strasbourg, March 2005<br />

26. Constantin Statescu, Corneliu Barsan, „Drept civil. Teoria generala a<br />

obligatiilor”, Editura All Educational, Bucuresti, 1998<br />

27. Constantin Bulai, „ Manual de drept penal. Partea generala.”Editura All,<br />

Bucuresti, 1997 Aurel Teodor Moldovan, „ Tratat de drept <strong>medical</strong>”,<br />

Ed. All Beck, Bucuresti, 2002<br />

28. Almos Bela Trif, Vasile Astarastoae, „Responsabilitatea juridica<br />

<strong>medical</strong>a in România”, Ed. Polirom, Iaşi, 2000<br />

29. Narcis Giurgiu, „Drept penal general”, Ed. Cantes, Iaşi, 2000<br />

30. Aurel Teodor Moldovan, „Tratat de drept <strong>medical</strong>”, Ed. All Beck,<br />

Bucuresti, 2002<br />

31. Maria Gaita, „Obligatii”, Institutul European, Iaşi, 1999<br />

32. M. Kernbach, N. Romanescu, „Hotarul traditional si legal al profesiunii<br />

<strong>medical</strong>e”, Cluj, 1935<br />

33. Monica Plahteanu, „Curs de medicina legala”, Ed. Performantica, <strong>Iasi</strong>,<br />

1999<br />

34. Vladimir Belis, „Medicina legala. Curs pentru facultatile de drept”, Ed.<br />

Juridica, Bucuresti, 2000<br />

35. Alain Lepape, „Qualite des soins, gestion des risques et infections<br />

nosocomiales”, ESPRIT, Revue internationale, no.331, Janvier 2007,<br />

Paris<br />

36. Beth Walston-Dunham, „Medical Malpractice. Law &Litigation”, Ed.<br />

Thomson, USA, 2006<br />

37. Didier Dreyfuss, Antoine Garapon, Guillaume le Blanc, Jean-Marie<br />

Morin, Table ronde, „Medecine – justice: quelle responsabilite?”,<br />

ESPRIT, Revue internationale, no.331, Janvier 2007, Paris


38. Didier Dreyfuss, Francois Lemaire, „Fin de vie: pour une entente des<br />

malades et des medecins”, ESPRIT, Revue internationale, no.331,<br />

Janvier 2007, Paris<br />

39. Jack M. Schneider, MD, “Malpractice and Medical Practice. Obstetrics<br />

and Gynaecology”, in “Medical Malpractice. A Physician’s<br />

Sourcebook”, Humana Press, USA, 2005<br />

40. Robert J. Milligan, Gallagher & Kennedy, P.A., september 1999, -<br />

„Criminal Liability for Medical Judgment” – Findlaw for Legal<br />

Professionals<br />

41. Jacques Dubin, “La place du patient”, ESPRIT, Revue internationale,<br />

no.331, Janvier 2007, Paris<br />

42. Yves Deugnier, „L`avenir de la recherche clinique a l`hopital”, ESPRIT,<br />

Revue internationale, no.331, Janvier 2007, Paris<br />

43. Milton D. Heifetz, M.D., „Etics in medicine”, Prometheus Books, 1996,<br />

New York<br />

44. J. Kelley Avery, MD, „Let the Record Show. Medical Malpractice –<br />

The Lawsuit Nobody Wins”, State Volunteer Mutual Insurance<br />

Company, Tennessee, 2000<br />

45. Peter Singer, “The Expanding Circle”, Farrar, Straus and Giroux, New<br />

York, 1981<br />

46. Jean-Pierre d’Halluin, Francois Maury, Jean-Claude Petit, Chantal de<br />

Singly, „Pouvoirs et organisations a l’hopital”, ESPRIT, Revue<br />

internationale, no.331, Janvier 2007, Paris<br />

47. Rocco Pafundi, „ Responsabilita sanitaria e diritti del malato”, Editrice<br />

Ianua, Roma, 2001<br />

48. Edouard Ferrand, “Withholding and withdrawal of life support<br />

intensive-care units in France”, Lancet, 2001<br />

49. Richard E. Anderson, MD , FACP and David B. Troxel, MD,<br />

FACP,”Breast Cancer Litigation”, in „Medical Malpractice. A<br />

Physician’s Sourcebook”, Humana Press, USA, 2005


50. Ann. S. Lofsky, MD., „Anesthesiology” – in „Medical Malpractice. A<br />

Physician’s Sourcebook”, Humana Press, USA, 2005<br />

51. G. Formoso, A. Liberati, N. Magrini, “Practice guidelines: useful and<br />

‘participative’ method?”, Arch. Intern. Med., 2001<br />

52. “Le mystere des cobayes humains inquiete outré-Manche”, Liberation,<br />

22 mars 2006, in Yves Deugnier, „L’avenir de la recherche clinique a<br />

l’hôpital”, ESPRIT, Revue internationale, no.331, Janvier 2007, Paris<br />

53. Mark Gorney, MD, „Medical Liability in Plastic and Reconstructive<br />

Surgery” – in „ Medical Malpractice. A Physician’s Sourcebook”,<br />

Humana Press, USA, 2005<br />

54. E. Azoulay, “Risk of post-traumatic stress symptoms in family members<br />

of intensive care unit patients”, American Journal of Respiratory and<br />

Critical Care Medicine, 2005<br />

55. Malcolm H. Weiss, MD, „ Risk Management for the Family Physician”,<br />

in „Medical Malpractice. A Physician’s Sourcebook”, Humana Press,<br />

USA, 2005<br />

56. Massimiliano De Luca, Angela Calione, Stefano Maccioni, “La<br />

responsabilita Medica. Profili penali, civili, contabili e disciplinary”, Il<br />

Sole 24 Ore-Guida al Diritto, Milano, 2004<br />

57. Roberto Enrique Rodriguez Melendez , „Responsabilidad en el ejercicio<br />

profesional: a proposito de la denominada malpraxis medica”,<br />

www.lasultimas lasultias noticias, cl., sept.1999<br />

58. J. Hernandez Moreno, M. L. Hernandez Gil, A. Hernandez Gil,<br />

„Responsabilidad por malpraxis medica: la via extrajudicial”,<br />

Cuadernos de Medicina Forense no. 28, Abril 2002, IV Jornadas<br />

Andaluzas sobre valoracion del dano corporal, Sevilla, mayo-junio 2001<br />

59. Ian Kennedy, Andrew <strong>Gr</strong>ubb, „Principles of <strong>medical</strong> law”, Oxford<br />

University Press, 1998<br />

60. Norman Cantor, „A Patient’s Decision to Decline Life-saving Medical<br />

Treatment: Bodily Integrity versus the Preservation of Life, Rutgers<br />

Law Review, 26, 1973


61. Sal Fiscina, Marcia Mobilia Boumil, David J. Sharpe, Murdock Head, in<br />

“Medical Liability”, American Casebook Series, West <strong>Gr</strong>oup<br />

Publishing, U.S.A., 2004<br />

62. Herman Nys, “Report on Medical Liability in Council of Europe<br />

Member States” – European Committee in Legal Co-operation,<br />

Strasbourg, March 2005<br />

63. www. findlaw.com – „Medical Malpractice –Overview. Economic<br />

Recovery for Accidents and Injuries”<br />

64. Kaj Essinger, „Medical liability alternative ways to court procedures”,<br />

Herman Nys, „The factual situation on <strong>medical</strong> liability in the Member<br />

States of the Council of Europe”, European Conference „The evergrowing<br />

challenge of <strong>medical</strong> liability: national and European<br />

responses”, Strasbourg, 2-3 June, 2008<br />

65. Tom Baker, „The <strong>medical</strong> malpractice Myth”, the University of Chicago<br />

Press, Chicago, 2005<br />

66. Bruce Levingston, Stephen Morevitz, „The Medical Malpractice<br />

Handbook: The Plaintiff”, Austin & Winfield, Publishers, Bethesda,<br />

1995

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!